2016大学生自主创业政策

2016大学生自主创业政策

　　创业政策：大学生自主创业政策

　　(一)自主创业可享“财政支持”

　　支持一：享受减税、免税政策。根据各省财政厅出台的《关于鼓励支持和引导全民创业财税政策措施的意见》，所创企业凡从事农、林、牧、渔业项目所得;从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，均可免征、减征企业所得税。

　　支持二：获得小额贷款及贴息。对符合贷款条件的主创业人员，贷款额度由原来的最高2万元提高到不超过5万元;对符合条件从事个体经营(国家限制的行业除外)的个人和劳动密集型小企业，在贷款期内均给予全额贴息，贷款期满后，可展期一年，展期内不贴息;不再审验注册资本金。据省工商局下发的《关于充分发挥职能作用促进全民创业的意见》规定，即日起在全省范围内，凡申办个体工商户、个人独资企业，取消最低注册资本金限制，且无需审验注册资本金。

　　(二)大学生创业受“照顾”

　　照顾一：减免人事代理费。根据出台的《关于促进全民创业的若干措施》(以下简称《措施》)，省各级人事部门将为在创业的高校毕业生，提供全方位人事代理服务。对2008年及以后毕业的高校毕业生免收2年人事代理费用，5年内免费求职登记。

　　照顾二：创业期也算工龄。对自主创业的高校毕业生，按规定通过人事部门办理了人事代理手续，参加社会保险、交纳养老保险的年限，在评定专业技术职务时，可计算为工作年限，被党政机关、事业单位录用和聘用后，交纳养老保险费期间工龄连续计算。

　　(三)专业技术人才得“方便”

　　方便一：可领补贴和经费。《措施》规定，专业技术人员自主创业业绩突出的，可纳入省政府特殊津贴、省有突出贡献的中青年专家，以及科技领军人才和创新团队选拔范围，并为其开通申报评审渠道。凡通过评审的人员，将纳入人事部门管理服务范围，按规定发放生活补贴或给予相应资助经费。

　　方便二：评职称免考外语。自主创业的专业技术人员可兼职兼业，从事第二职业期间取得的技术成果，在本单位晋升专业技术职务任职资格申报中，可作为工作业绩。在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益的高级经营管理者以及引进的急需特殊人才，在职称晋升中符合相应专业破格晋升条件的，免外语考试。

　　大学生自主创业政策大盘点之资金篇

　　2014年至2017年，全国范围内将实施新一轮的大学生创业引领计划。通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。

　　一、申请河南省大学生创业体系建设引导资金

　　(一)扶持对象

　　扶持对象需为全省普通高校在校大学生在河南省范围内创办的创业项目，学校推荐的项目要具有创业融资需求、且具有一定成长潜力。同时要符合以下条件：

　　1、扶持项目需符合国家产业政策，符合我省重点产业结构发展和调整方向，能代表本地区和本校大学生创业水平，对全省三大战略和经济社会发展具有积极推动作用;

　　2、扶持项目的持续创新能力较强，管理科学，产品市场和效益前景好;

　　3、扶持项目要与高校科研成果转化紧密结合，充分利用互联网、物联网、云平台、大数据。着重培育新能源、新材料、新技术新工艺、新品种等具有较高科技含量的硕、博研究生创业项目;

　　4、扶持项目要有高校教师参与并能承担创业辅导和孵化培育职责;

　　5、创业者必须由不低于项目手续资金30%的自筹资金;

　　6、项目申报高校和地方要有政策、技术、资金、场地等方面的配套扶持，扶持项目要自觉接受学校的管理和指导;

　　7、优先考虑能够吸引利用社会资金和学校配套资金的项目;

　　8、已获得引导资金支持的项目，不予重复扶持。

　　(二)项目申报评审流程

　　1、校内申报。各高校组织成功创业的在校的大学生个人或团队及时填写申报材料。

　　2、学校推荐。各高校自行组织项目推荐专家组，积极对学生上报的材料进行审核，认真对学生申报的项目进行论证评审，真正遴选出成长性好的项目并出具专家推荐意见，在校内公示后上报河南省。

　　3、书面材料评审。河南省教育厅评审专家组根据各个项目填报《大学生创业体系建设引导资金扶持项目申报表》，进行书面材料论证，最终确定一定数量的项目进入下一轮的评审程序。

　　4、现场展示答辩。进入该阶段的创业项目团队负责人要进行现场PPT展示(5分钟)，并结合河南省教育厅评审专家的提问进行现场答辩(5分钟)项目推荐单位部门负责人、项目指导老师、项目团队主要成员均要参加，最终确定一定数量的项目进入下一轮的考察环节。

　　5、专家实地考察。项目评审专家组要对入围的创业项目进行实地考察，该阶段最终确定的项目即为引导资金扶持项目。

　　(三)项目申报材料

　　1、填写《大学生创业体系建设引导资金扶持项目申报表》，可根据学院通知从相关网页下载;

　　2、申请人(创业项目负责人或创业企业法定代表人)身份证复印件;

　　3、聘用人员情况;

　　4、股权结构及证明材料(如股权证明、章程等)材料;

　　5、已经工商注册的项目需提交加盖红章的工商注册(登记)证明、营业执照、税务登记证复印件;

　　(四)资金拨付

　　经过专家论证而遴选出的优秀大学生创业项目受教育厅将给予每个项目3-10万元引导资金。

　　二、省内自主创业可申请10万内小额贷款：

　　除国家限制性行业外，大学生在省内自主创业均可在创业地申请最高不超过10万元的小额担保贷款。

　　(一)扶持对象

　　普通高校、职业学校、技工院校在校生。学生持在读证明，处于自主创业状态;毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生和留学归国人员持毕业证书，处于自主创业状态，且自主创业时不再机关事业单位就业的大中专学生。

　　(二)申请条件

　　1、大学生创业贷款申请者年满18周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所;

　　2、大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力;

　　3、大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金;

　　4、大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资;

　　5、在银行开立结算账户，营业收入经过银行结算。

　　(三)申请流程

　　自主创业大中专毕业生可向户口或经营所在地的乡镇(街道)、社区劳动保障工作机构提出书面申请，并提交有效身份证明(身份证和户口本)、资格认定证明(已经创业地证明那个，毕业证和就业失业登记证)、合法经营证明(《营业执照》正、副本或相关证明)、创业培训证书等资料。之后经过审查推荐、担保与反担保程序，即可领到贷款。国有上瘾银行、股份制银行、城市商业银行也就是说所在地的银行都可以。

　　三、落实大学生创业(开业)补贴

　　创业(开业)补贴主要用于降低大学生开业成本，帮助大学生顺利创办企业。补贴对象为出自创业饿的毕业两年内高校毕业生或毕业年度高校毕业生。补贴标准为每人8000元。申报认为创业企业的实际控制人或法定代理人，取得工商登记3个月以上，吸纳就业3人(含)以上。