2016年甘肃省关于离岗创业政策
在甘肃做创业是现在很常见的事情，但是甘肃离岗做创业有什么优惠政策支持吗?大学生做创业又有哪些优惠政策?小编为你带来了“甘肃离岗创业政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。
甘肃离岗创业政策
对于退伍军人贷款政策，各地具体的安排上是有一些差异的。从具体来说，如果退伍军人想要创业，那么符合条件的商业银行要优先对退伍军人实行予以信贷支持，并且在税收方面退伍军人可以享受优惠。
此外，如果退伍军人从事的是，应当给他们给予财政贴息，最高的时候可以享受无息贷款。
一般来说，退伍军人需要满足这些要求：
1、具有贷款银行所在地的当地户口，并且还没有安置工作;
2、有创业的意愿。满足了以上两个条件的退伍军人，如果创建微型企业，就可以享受申请复制贷款以及政府补贴利息的政策了。
具体做法是退伍军人携带本人的退役证，退役士兵企业信息核查表，还有个人的身份证户口本等，到当地政府进行认定，条件符合的话，就可以到当地的乡镇政府、工商部门进行申请了，申请之后带着所有的证明材料，到银行办理贷款申请即可。
甘肃扶持退伍军人创业就业优惠政策
为促进退役士兵就业创业，根据《国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(国办发〔2013〕78号)和《甘肃省人民政府关于实施〈退役士兵安置条例〉的意见》(甘政发〔2012〕97号)、《甘肃省人民政府关于印发加强新形势下全省征兵工作政策措施的通知》(甘政发〔2011〕135号)、《甘肃省自主就业退役士兵兵役优待补助金管理办法》(甘财社〔2011〕211号)、《甘肃省财政厅甘肃省教育厅甘肃省民政厅甘肃省军区司令部甘肃省军区政治部关于转发财政部等五部门实施退役士兵教育资助政策的意见的通知》(甘财教〔2011〕247号)，现就我省扶持退役士兵就业创业优惠政策提出如下意见：
一、适用对象
(一)未经政府安排正式工作、选择自主就业的退役士兵(包括义务兵、复员士官、转业士官)，享受就业创业优惠政策。
(二)自主就业的退役士兵，凭《甘肃省自主就业退役士兵证》在户口所在地享受就业创业优惠政策。
(三)《甘肃省自主就业退役士兵证》式样由甘肃省民政厅统一制定，由各县市区民政部门印制并核发。
(四)有下列情形之一的退役士兵不予享受本意见规定的优惠政策：
1.无正当理由，中途退役的;
2.弄虚作假，仿造涂改档案的;
3.被部队开除军籍、除名、劳动教养或被判刑事犯罪的;
4.退役后不按规定时限到户籍所在地民政部门报到的。
二、经济补助优惠
(五)对自主就业的退役士兵，由接收地县级安置部门按照退役时全省上年度城镇居民人均可支配收入的2倍发给兵役优待补助金。服现役满12年以上的转业士官政府安排工作有困难的，按照义务兵兵役优待补助金标准发放后，每多服役一年按照上年度全省城镇居民人均可支配收入的80%增发兵役优待补助金。
三、就业服务优待优惠
(六)退役士兵定点培训机构要大力开展“订单式”培训，优先推荐退役士兵就业。各类就业服务机构，要通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台，优先推荐退役士兵学员就业。各类人力资源市场以及公共职业介绍机构优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构要及时为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务，帮助退役士兵学员实现就业。
(七)中央在甘企业和省属国有以及国有控股企业和国有资本占主导地位的企业招收录用或者聘用人员的，拿出不少于招聘计划5%的指标，用于定向招聘退役士兵。
(八)省、市、县级事业单位工勤技能岗位招聘人员时，在同等条件下优先聘用退役士兵;市、县级后勤服务型事业单位，拿出不少于20%的空缺岗位，用于定向招聘符合岗位条件的退役士兵。
(九)退役士兵报考公务员和事业单位工作人员的，同等条件下优先录用(聘用)。民族地区乡镇机关招录公务员时，可拿出一定数量的职位，招录符合政府安排工作条件的退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工龄。
(十)用人单位要落实退役士兵的待遇，及时签订劳动合同或聘用合同，依法合理确定工资福利，按照国家有关规定接续养老、医疗、失业等社会保险关系，保证享受本单位同等条件人员的待遇，军龄10年以上的签订无固定期限劳动合同。
四、教育培训优待优惠
(十一)县级以上人民政府按照城乡一体、自愿报名、自选专业、免费培训的原则，组织自主就业退役士兵参加职业教育和技能培训。凡退役1年内自愿报名参加职业教育和技能培训的，享受“三免一补”优惠政策，即：免学杂费、住宿费、技能鉴定费，给予生活补助费。
(十二)退役士兵报考成人高等学校、普通高等学校(限文史、理工类考生)、退役3年内参加全国硕士研究生考试的，考试总成绩加10分投档。在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役士兵，在其参加普通高等学校招生统考成绩总分的基础上增加20分投档(限文史、理工类考生)。
(十三)入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学，入学或者复学后可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分;入学或者复学后参加国防生选拔、省内农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官招录的，同等条件下优先录取。
(十四)自主就业的退役士兵被成人高等学校和普通高等学校录取后，由生源地优先提供助学贷款，其中品学兼优的由学校根据国家有关规定发放奖学金。
(十五)在校期间入伍的大学生士兵退役后，可以在规定时间内复学。如果原就读学校撤销的，由省级教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学;原所学专业撤销的，由学校安排转入其它专业复学;个别学习有困难的，可以申请延长学习时间;对专科升本科、本科报考研究生的，在同等条件下应优先录取。
在部队荣立三等功以上奖励的，原是本科生的可申请转到本校其它专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或相近专业的本科学习，属独立设置的专科学校的专科生，由学校报省级教育行政部门负责安排;荣立二等功以上奖励的在校本科生，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。
(十六)退役士兵考入全日制普通高等学校的(含复学退役士兵)，享受每生每学年最高6000元的学费资助，应交学费低于6000元的，按照收费金额进行资助。相关程序按照财政部、教育部、民政部、总参谋部、总政治部《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011〕538号)执行。
(十七)义务兵入伍前是普通高职(专科)毕业生的，退役后凭身份证、普通高职(专科)毕业证、士兵退役证或相关项目考核合格证，可申请免试就读省内成人高校专升本。
五、税费优惠
(十八)自主就业的退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起，3年内免交下列费用：
1.工商部门收取的个体工商户注册登记费和变更登记费。
2.卫生部门收取的民办医疗机构管理费。
3.人力资源和社会保障部门收取的劳动合同鉴证费。 近日，省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合下发了《关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知》(甘人社通〔2016〕49号)，对事业单位工作人员离岗创业有关具体事宜做出了明确规定，使省政府关于新形势下就业创业工作相关政策落到了实处。
1. 离岗创业的适用范围。凡事业单位正式在岗工作人员，自愿离岗创业或到企业(包括非公企业)服务的，经所在单位同意，可以离岗创业。专业技术岗位人员离岗创业(服务)期限不得超过3年，其他岗位人员不得超过2年。
2. 离岗创业的办理流程。如果想离岗创业，须本人向所在单位提出书面申请，经单位同意，按人事管理权限报上级主管部门审核批准后，与所在单位签订《离岗创业
(服务)协议》，明确离岗创业期间双方权利、义务、期限、缴纳社会保险及法律责任等事项，并报同级编办、人社部门、财政部门备案。
3. 离岗创业期间的待遇问题。离岗前所在单位从签订协议次月起，停发离岗创业人员工资(包括津贴补贴)。保留其人事关系、编制、职务级别;工作年限连续计算、
档案工资正常晋升、职称评定正常参加;社会保险费、住房公积金补助单位缴费部分政策与渠道不变，个人缴费部分由离岗创业人员自行承担，通过离岗前所在单位按时足额缴纳。
4. 离岗期满后的相关问题。离岗创业期满，因特殊原因不能按期回原单位的，可向原单位提出书面申请，经同意后可延长协议时限，最长不超过6个月。离岗创业期满
后，要求返回的，需提前向原单位提出申请，报告离岗创业期间的有关情况，提供与企业、项目脱离的证明材料，按人事管理权限办理相关手续。逾期或超过延长期
限不回离岗前原单位报到工作的，按旷工对待，旷工超过15日，原单位按照人事管理权限和《事业单位人事管理条例》，解除与离岗创业人员的聘用合同(人事关
系)或予以辞退，并书面通知本人，人事档案移交人才市场管理。
4.各级人民政府及财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
5.其他有关登记类、管理类的收费项目。
(十九)按照城乡一体的原则，对符合规定条件的接收自主就业退役士兵的企业，3年内按企业实际新接收安置退役士兵人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年6000元;对退役士兵从事个体经营并符合规定条件的，3年内限额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，限额标准为每户每年9600元。
(二十)自主就业退役士兵从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物繁殖和疾病防治业务的，按规定免征营业税。
六、贷款优惠
(二十一)自主就业的退役士兵从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可向当地人力资源和社会保障行政部门申请小额担保贷款，贷款额度一般不超过5万元，贷款期限一般为2年，符合条件的享受财政贴息。对自主就业的退役士兵合伙创办经济实体的，可适当提高贷款额度。
七、其他优惠
(二十二)退役士兵参加城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，服现役年限视同缴费年限，并与实际缴费年限合并计算，享受相应社会保险待遇。
(二十三)农村籍退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内不得违法收回或者强制流转;通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内其他家庭成员可以继续承包;承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。自主就业的退役士兵可携配偶回入伍地或随配偶到配偶户口所在地落户，在农村落户的，一方或双方无承包土地的，可申请承包土地。
甘肃事业单位工作人员离岗创业政策出台
近日，甘肃省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合下发了《关于事业单位工作人员离岗创业有关问题的通知》(甘人社通〔2016〕49号)，对事业单位工作人员离岗创业有关具体事宜做出了明确规定，使省政府关于新形势下就业创业工作相关政策落到了实处。
1. 离岗创业的适用范围。凡事业单位正式在岗工作人员，自愿离岗创业或到企业(包括非公企业)服务的，经所在单位同意，可以离岗创业。专业技术岗位人员离岗创业(服务)期限不得超过3年，其他岗位人员不得超过2年。
2. 离岗创业的办理流程。如果想离岗创业，须本人向所在单位提出书面申请，经单位同意，按人事管理权限报上级主管部门审核批准后，与所在单位签订《离岗创业(服务)协议》，明确离岗创业期间双方权利、义务、期限、缴纳社会保险及法律责任等事项，并报同级编办、人社部门、财政部门备案。
3. 离岗创业期间的待遇问题。离岗前所在单位从签订协议次月起，停发离岗创业人员工资(包括津贴补贴)。保留其人事关系、编制、职务级别;工作年限连续计算、档案工资正常晋升、职称评定正常参加;社会保险费、住房公积金补助单位缴费部分政策与渠道不变，个人缴费部分由离岗创业人员自行承担，通过离岗前所在单位按时足额缴纳。
4. 离岗期满后的相关问题。离岗创业期满，因特殊原因不能按期回原单位的，可向原单位提出书面申请，经同意后可延长协议时限，最长不超过6个月。离岗创业期满后，要求返回的，需提前向原单位提出申请，报告离岗创业期间的有关情况，提供与企业、项目脱离的证明材料，按人事管理权限办理相关手续。逾期或超过延长期限不回离岗前原单位报到工作的，按旷工对待，旷工超过15日，原单位按照人事管理权限和《事业单位人事管理条例》，解除与离岗创业人员的聘用合同(人事关系)或予以辞退，并书面通知本人，人事档案移交人才市场管理。
离岗创业(服务)期未满，离岗创业人员提出回原离岗前所在单位的，需向所在单位提交复职申请，所在单位应及时为其安排工作。离岗创业(服务)期间或期满后自愿留在企业工作的，离岗前所在单位应当予以支持，并按照人事管理权限办理工作调动手续。
甘肃大学生创业政策解读
为鼓励和支持大学生创业，去年，省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会、省财政厅等十部门研究决定，2014—2017年在全省实施新一轮“大学生创业引领计划”。
《甘肃大学生创业引领计划实施方案》规定，对大学毕业生创业实行税费减免，即高校毕业生创办的年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税;对月销售额或营业额不超过3万元的，免征增值税和营业税。
对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)从事个体经营的毕业年度高校毕业生，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、价格调节基金和个人所得税。
对高校毕业生从事个体经营并符合规定条件的，其在工商部门首次注册登记之日起3年内免征管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费;对符合创业条件的大学生在城镇临时开辟的创业街(路)、创业市场和乡镇创办的农村集贸市场摆摊设点，要给予经营场所租金补贴。
问：大学生创业可申请哪些金融扶持?
答：《甘肃大学生创业引领计划实施方案》规定，高校毕业生毕业3年内，持有《就业失业登记证》且进行了失业登记的大学生可以申请小额担保贷款;高校毕业生申请贷款最高额度10万元，期限2年，利率按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上，上浮不超过3个百分点，贴息由财政部门全额承担。
初始创业的就业困难大学生，申报灵活就业并及时足额缴纳社会保险费的，可按规定享受社会保险补贴;零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭的大学生以及残疾的大学生初始创业的，当地政府可给予不超过1万元的一次性创业补助。
开展大学生就业失业实名登记，允许自主创业大学生异地登记、在登记地享受就业服务和有关税收优惠、行政事业性收费减免、小额担保贷款及贴息等扶持政策。
此外，兰州市就业局启动实施的“泛海扬帆——兰州大学生创业行动”，也可为自主创业并符合条件的兰州市大学生提供无偿资金援助。
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