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2016农村对创业有哪些扶持贷款政策

时间: 晓敏706 分享

2016农村对创业有哪些扶持贷款政策

  农村做创业也是有贷款政策可以享受的,农村创业扶持贷款又有哪些优惠政策呢?小编为你带来了“农村创业扶持贷款政策”的相关知识,这其中也许就有你需要的。

  农村创业如何贷款

  1、什么叫农村青年创业贷款

  农村青年创业贷款是指与各级团组织合作的农村信用社向农村青年(年龄在40周岁以下)发放的用于生产、经营等创业活动所需的小额贷款。

  2、申请农村青年创业贷款需具备哪些条件

  申请农村青年创业贷款需具备以下条件:

  (一)年龄在40周岁(含)以下,具有完全民事行为能力;

  (二)遵纪守法,诚实守信,无不良信用记录;

  (三)有创业愿望和一定基础;在农村信用社辖区内有固定住所或经营场所;具有偿还贷款本息的能力;

  (四)创业投资项目符合国家产业政策;

  (五)在贷款发放机构开立个人结算账户;

  (六)自愿接受贷款发放机构对其账户资金的监督;

  (七)农村信用社规定的其他条件。

  3、额度是多少

  根据有关文件规定,农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内,一般不超过5万元;抵押、质押和保证担保贷款视借款人实际风险状况,可在信用贷款额度基础上适度提高。

  4、期限为多长

  农村青年创业小额贷款期限根据农业生产的季节特点、创业贷款项目生产周期和借款人综合还款能力等因素,灵活确定贷款期限,贷款期限一般设定在3年以内,最长不超过5年。

  5、利率如何确定

  为支持农村青年加快创业发展,有关文件规定,按照“保本微利”的运营方式,贷款利率在人民银行公布的同期贷款利率基础上可给予适当优惠。

  6、担保方式有哪些

  农村青年创业小额贷款的担保方式,要结合实际,在法律规定的框架内探索创新。可以采用自然人担保、法人担保、联保、担保公司等保证方式,也可采用房产、林权等抵押方式,还可采用“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”、“公司+专业市场+农户”、“农民专业合作社+社员”等信贷模式,围绕农业产业化来降低创业贷款项目经营风险,并综合运用信用共同体、担保基金和风险保证金等联合增信方式来降低贷款风险。

  7、申请农村青年创业小额贷款需提供哪些主要资料

  申请农村青年创业小额贷款要按照团组织和农村信用社的具体要求提供相关材料,一般包括借款申请人及其家庭主要成员基本情况,包括居民身份证、户口簿、其他有效身份证明等;从事个体经营的还需要营业执照、税务登记证、组织机构代码证、特殊行业经营许可证、开户证明、收入证明、承包合同或合作协议等证明材料;需要提供担保的,还要提供担保资料,农村信用社认为需要提供的其他资料。

  8、办理农村青年创业小额贷款有哪些流程

  办理农村青年创业小额贷款的主要流程是:

  (一)申请,符合条件的农村青年因创业需要贷款的,可向当地基层团组织提出申请;

  (二)初审,基层团组织接到农村青年创业借款申请人申请后,应及时对申请人的基本条件、创业项目等内容进行审查,并提出初审意见;

  (三)推荐,经基层团组织初审符合条件的,基层团组织要及时推荐给当地农村信用社;

  (四)调查,农村信用社接到基层团组织推荐的申请人名单后,应及时落实信贷人员进行调查,其中对经调查不符合贷款条件或不能全额满足农村青年资金需求的,要及时反馈借款申请人;

  (五)评级,农村信用社根据调查情况,按照有关评级规定对申请人进行评级,其中对经调查、评级不符合贷款条件或不能全额满足农村青年资金需求的,要及时反馈给借款申请人;

  (六)授信,农村信用社经调查、评级符合贷款条件的,及时按贷款程序对申请人进行审查、审批、授信;

  (七)发放,农村信用社根据调查、审查、审批、授信情况,按有关贷款程序及时向申请人发放贷款;

  (八)反馈,农村信用社要及时将创业贷款的发放情况给基层团组织,并定期将受理情况、授信额度、信用额度、贷款实际发放量等情况报当地团组织备案。

  农民创业扶持政策解读

  “三农”问题日益严峻,并引起了党和国家的高度重视,2004-2016年连续十三年中央一号文件都是涉农文件。党和国家及相关部委已经把解决“三农”问题摆放在工作“重中之重”的顺序位置,化解农民问题的关键在于农民增收。

  针对农民创业的扶持政策,首先要促进产业转移带动返乡创业。鼓励输入地在产业升级过程中对口,帮扶输出地建设承接产业园区,引导劳动密集型产业转移,大力发展相关配套产业,带动农民工等人员返乡创业。

  其次,要推动输出地产业升级带动返乡创业。鼓励积累了一定资金、技术和管理经验的农民工等人员,学习借鉴发达地区的产业组织形式、经营管理方式,顺应输出地消费结构、产业结构升级的市场需求,抓住机遇创业兴业。

  再次,要鼓励输出地资源嫁接输入地市场带动返乡创业。鼓励农民工等人员发挥既熟悉输入地市场又熟悉输出地资源的优势,借力“互联网+”信息技术发展现代商业。

  然后,要引导一二三产业融合发展带动返乡创业。统筹发展县域经济,引导返乡农民工等人员融入区域专业市场、示范带和块状经济,打造具有区域特色的优势产业集群。

  最后,要支持新型农业经营主体发展带动返乡创业。鼓励返乡人员共创农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、林场等新型农业经营主体,合作打造特色品牌,合作分散市场风险。

  国务院办公厅在去年发布了关于支持农民工等人员返乡创业的意见,其中提到了五项政策措施:①降低返乡创业门槛;②

  落实定向减税和普遍性降费政策;③加大财政支持力度;④加强返乡创业金融服务;⑤完善返乡创业园支持政策。

  降低农民工返乡创业门槛,需要深化商事制度改革,落实注册资本登记制度改革,优化返乡创业登记方式,简化创业住所(经营场所)登记手续,推动“一址多照”、集群注册等住所登记制度改革。放宽经营范围,鼓励返乡农民工等人员投资农村基础设施和在农村兴办各类事业。取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项,全面清理并切实取消非行政许可审批事项,减少返乡创业投资项目前置审批。

  强化农民工返乡创业的金融服务就是要加强政府引导,运用创业投资类基金,吸引社会资本加大对农民工等人员返乡创业初创期、早中期的支持力度。落实创业担保贷款政策,优化贷款审批流程,对符合条件的返乡创业人员,可按规定给予创业担保贷款,财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。

  农民创业扶持政策划分为五大政策扶持体系:①增加创业机会的政策扶持体系;②激发创业潜能的信息服务体系;③提升创业能力的培训体系;④以农民创业园区为载体的平台建设体系;⑤以“互联网+”为契机的电商扶持体系。

  一个完善的创业扶持体系必须包含创业培训体系。地方政府需要充分整合各类培训资源,利用职业院校或农业院校开展针对性的创业技能培训,提高培训效率,同时开展创业经验交流会,丰富农民创业者的人脉关系。地方政府应充分结合返乡农民工及失地农民的优劣势和教育资源,构建由人社局、教育局、农业局、经信委等行政部门牵头,以高等职业技术院校和农业职业院校为依托,创导师团为中坚,创业培训机构为补充,农民创业者为主体的创业培训体系。

  在电子商务环境下,农民也需要在创业过程中不断创新。首先,要支持电信企业加大对农村地区移动互联网的建设投入。

  其次,给予农民电商创业更多的政策扶持与倾斜,鼓励农民依托创业园平台网络发展电子商务。

  再次,加强农民信息技术培训,提升农民电子商务、移动互联网、网络技术等方面的应用能力。

  最后,采取优惠措施或政策鼓励新生代大学生回家乡农村从事电子商务创业。

  农民创业扶持政策需要坚持以下四个原则:

  (1)坚持普惠性与扶持性政策相结合;

  (2)坚持盘活存量与创造增量并举;

  (3)坚持政府引导与市场主导协同;

  (4)坚持输入地与输出地发展联动。

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