申办离岗创业的程序是怎样的

　　政府鼓励支持事业单位工作人员离岗创业，那么提出申办离岗创业有什么程序呢?下面跟着学习啦小编一起来看看提出申办离岗创业的程序。

　　申办离岗创业的程序

　　①个人申请

　　凡有离岗创业意愿的事业单位专业技术人员，由本人向单位提交书面申请、离岗创业项目书，明确创业意向和方式。离岗创业项目书应包括项目名称、项目内容等。

　　②单位审核“

　　单位按照国家和省有关政策规定对申请人提交的材料进行审核，符合离岗创业条件的，予以批准。

　　③签订协议“

　　经单位批准的离岗创业人员，要与单位签订离岗创业协议书。离岗创业协议书应载明离岗创业起止时间、单位和离岗创业人员的有关权利义务、发生争议处理方式等。离岗创业人员要自觉服从单位的管理和考核，按时报告创业情况和履行约定情况。原单位要停发离岗创业人员工资，保留其人事关系，继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险，正常晋升其档案工资，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升等权利。

　　④备案“

　　单位填写《事业单位专业技术人员离岗创业备案表》，附个人书面申请、离岗创业项目书、离岗创业协议书等相关材料，事业单位报主管部门备案，主管部门及直属事业单位每年年底向同级人社部门报送离岗创业人员花名册。

　　事业单位离岗创业政策

　　通知提出

　　对于离岗创业人员，由原单位和所在创业单位共同管理，以所在创业单位管理为主。

　　考察考核“

　　原单位每年或创业期满应派工作人员到离岗创业人员所在单位对其进行考察考核，并将其在创业单位的表现作为年度考核和创业期满考核的重要依据。

　　严禁借机“吃空饷”“

　　离岗创业人员要严格遵守法律法规、离岗创业协议书约定和所在创业单位规章制度，严禁借机“吃空饷”、从事违法违纪活动。对违反规定者，原单位应视情况终止离岗创业协议，责令其返回单位，并按照有关规定依法依规严肃处理。

　　返回原单位工作应提前1个月提出书面申请

　　申请返回原单位工作或辞职创业

　　离岗创业人员期满前或期满申请返回原单位工作或辞职创业的，应提前1个月向原单位提出书面申请。对于未按要求办理终止离岗创业手续的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。

　　“办理返岗手续“

　　对于申请返回原单位工作的离岗创业人员，原单位要及时审核其离岗创业期间的情况，办理返岗手续，恢复其工作和工资待遇。对于离岗创业人员要求辞职继续创业的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。

　　原单位填写《事业单位专业技术人员终止离岗创业备案表》，事业单位报主管部门备案，主管部门及直属事业单位每年年底向同级人社部门报送终止离岗创业人员花名册。

　　离岗创业还需避免步入不务正业的误区

　　近日，广东省政府办公厅印发了《关于深化广东高校科研体制机制改革的实施意见》，允许高校科研人员利用本人及其所在团队的科技成果在岗创业或到科技创新型企业兼职，甚至可离岗从事创业工作，并允许在读大学生休学创业。(12月10日《南方日报》)

　　在“大众创业，万众创新”的美好时代，出台允许教师离岗创业、学生休学创业的政策，无疑会为当前红火热闹的创新创业潮，再添上一把猛烈的火。

　　高校科研人员之前对创业不感冒，很重要的一个原因就是担心退路，因为没有相关的法律法规作保障，一旦想要出去闯闯，就意味着在编制、工资、职称评定等方面要受影响。面对如此之多的后顾之忧，一些原本有创业打算和意愿的人，未免就会心有惶惶，腿还没迈出去心倒先死了。

　　现在政府出台新政，明文规定允许教师离岗创业，离岗创业期间人事关系等不受影响，这就使得后顾之忧纷纷被化解，从而又激活了部分教师心中的热情，让创业由一块食之如鲠在喉、不食又心有不甘的“鸡肋”，变成了多肉又美味的“鸡腿”。

　　当众多高校科研人员借着这一政策利好，纷纷投身到创业热潮当中，可想而知会有多少新的企业诞生，会有多少科技成果完成转化，会创造出多少的就业机会，会产生出多少的社会财富，这对于国家的经济发展和转型来说，无疑具有重要的意义。

　　但是看到这一政策利好的同时，我们也不能忽视其可能产生的弊端。因为没有了后顾之忧，大多数高校科研人员，都会对创业跃跃欲试，这里边当然有“咬定青山不放松”的真创业者，但是更不排除有趁机浑水摸鱼混日子的人，如果不能很好地把控，离岗创业对于部分人来说，就成了躲清闲的不务正业。

　　再者说，创业并非适合每一个人，也存在一定的风险性，如果高校科研人员都一股脑去创业了，不管他们是真创业还是躲清闲，也不管他们最终是成功还是失败，高校科研人才都会出现一定的短缺，甚至可能影响正常的教学和科研，这恐怕也会是得不偿失。

　　鼓励高校科研人员离岗创业是好事，但是要避免离岗创业变为不务正业，还需要在实践中对政策进行完善，离岗人员每年度向学校报告创业情况能不能落实，离岗创业期限三年为一期是不是合适，这都需要在实践中进行打磨。只有为真创业的人创造机会，让假创业的人无漏洞可钻，使好政策变成长效机制，个人、学校、社会和国家才能从中得利受益。

　　高校科研人员离岗创业已然上路，但是要步入正轨取得实效还任重而道远，有关单位和部门必须做到心中有数，避免离岗创业走入不务正业的误区，莫使好政策成了昙花一现的遗憾。

　　文/高永维

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