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全市建筑业工作会议讲话

学习啦【会议发言稿】 编辑:佩珊 发布时间:2016-08-27

  建筑业在国民经济中扮演着重要的角色,是国民经济重要支柱之一。其兴衰对国民经济的健康发展意义重大。下面是学习啦小编给大家整理的全市建筑业工作会议讲话,仅供参考。

  全市建筑业工作会议讲话(一)

  同志们:

  刚才,建企科长、质监站长、安监站长分别就建筑业管理、工程质量和施工安全工作进行了很好的总结部署,讲的很具体、很全面,我都同意,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年的建筑业工作,我讲几点意见:

  一、认清形势,抢抓机遇,切实增强做好建筑业工作的紧迫感责任感

  刚刚过去的一年,是全市建筑业快速发展、取得明显进步的一年,全市建筑业总产值达到115.1亿元,同比增长13%;建筑业增加值达到65.2亿元,同比增长14.8%。建筑业的快速发展,有效拉动了经济增长,增加了就业岗位,为改善城乡面貌,统筹城乡发展做出了积极贡献。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤努力和付出,在此,我代表市住建局,向大家表示衷心的感谢!

  今年是深入贯彻落实党的十八大精神、推进“十二五”规划实施的重要一年,全市建筑业发展面临着难得的发展机遇: 虽然全球经济低迷的状态短期内不会有太大改善,但国家对中西部的扶持没有改变,新型城镇化、新型工业化加速推进的强劲势头没有改变,特别是国务院正式批复《中原经济区规划》、我市新区建设正式启动,建筑业处于可以大有作为的重要战略机遇期。

  在肯定成绩、认清形势的同时,我们也要清醒看到,当前我市建筑业发展还存在一些突出问题:一是全市建筑业总产值仍不高,处于全省的中间位置;二是建筑业的整体实力还不强,企业规模不大,竞争力不高,我市的很多大型工程都被外地企业承建;三是建筑队伍科技含量偏低,省优、市优工程较少;四是建筑市场还不够规范,建设单位违反法定建设程序、压缩工期、恶意压价、不严格执行强制性标准规范等问题突出;施工企业出借资质、转包、违法分包情况依然存在;项目招投标仍然存在明招暗定、招标走过场的问题;拖欠农民工工资现象时有发生。这些问题如果解决不好,将直接影响我市建筑业的发展,也影响到我们建设系统的形象。因此,我们必须深刻认识我市建筑业在新形势下所面临的困难和挑战,充分认识到我们肩负的重要责任,抓住机遇,勇于创新,切实增强责任感和紧迫感,努力实现建筑业大发展、大提升。

  二、突出重点,加强监管,努力推动全市建筑业再上新台阶

  建筑业是推动经济发展和社会进步的重要载体,在促进城乡一体化发展、加快新型城镇化进程中肩负着重要使命,做好建筑业各项工作是我们大家共同的责任,今年我们要重点做好以下五个方面的工作:

  (一)以加强诚信建设为核心,进一步规范各方主体行为。诚信是企业立业之本、发展之道。对于我们各建筑业企业来说,诚信尤为重要,没有了诚信也就失去了生存和发展的基础。各建筑业主管部门要加强资质和备案管理,严格市场准入清出。要以资质动态管理为手段,加强对重点问题企业的考核,清理出一批不达标的企业,同时加强对外进企业的备案管理和跟踪监管,严格标后履约监管,确保人员到位、制度落实、质量安全措施到位,防止资质借用挂靠。要健全完善建筑业企业、监理单位和招标代理机构的诚信管理体系,把有不良行为的建设施工、监理、设计企业列入黑名单,并在社会上公示,违法违规情节严重的,一定要清出平顶山建筑市场,切实形成“违法必究、失信受惩”的市场环境。

  (二)以落实主体责任为根本,进一步强化质量安全监管。确保工程质量安全,是企业必须履行的法律责任和社会责任,也是塑造企业形象、实现长远发展的关键所在。建设单位作为项目法人,要对工程建设负全责。要严格按照安全生产和质量管理要求,落实好全员、全方位、全工序的质量安全监控措施,切实发挥在项目建设中的主导作用。勘察设计单位在勘察设计过程中要细之又细、慎之又慎,确保勘察结果的准确无误,设计科学合理,建设施工有据可依,出了问题有据可查。施工企业作为建设工程的直接实施者,要建立健全企业内部质量安全管理体系,严格落实质量终身负责制和安全生产责任制,健全各项内控制度和技术标准,将质量安全管理渗透到建设施工的每一个环节,自觉开展质量安全自检,及时整改质量安全隐患。监理单位要认真履行对质量安全的监理职责,根据工程实际配备相应资质的施工监理人员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、进场材料等各个环节都要把关到位。对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止,不听劝阻的要及时向建设部门及质量监督机构报告,真正起到质量安全“防火墙”的作用。

  (三)以严格保障房监管为重点,进一步提升行业监管效能。保障房是政府主导建设的民生工程,也是一项政治工程。保障性安居工程质量安全关系到人们群众的生命财产安全,关系到经济发展与社会大局稳定,是各级领导重视、社会各界关注、人民群众关心的大事。因此,一定要把保障性安居工程质量安全管理工作作为今年建筑业管理工作的重中之重,抓好抓实。一是要加大监督检查力度,督促保障性安居工程参建各方建立健全质量安全管理体系,切实把加强质量安全监管贯穿于建设全过程,严格按照法律法规和强制性标准规定进行勘察、设计、施工、监理和验收。二是要落实工程质量安全责任。要严格履行法定的项目建设程序,规范招投标行为。实行勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人责任终身制。三是要加强执法监督,定期组织保障性住房工程质量拉网式排查,对建设过程中发现的质量安全隐患,坚决一查到底,督促相关单位限期整改。整改不力的,将进行全市通报并记入企业和个人不良行为记录,依法追究相关单位和人员的责任。

  (四)以深化专项整治为抓手,进一步优化建筑市场秩序。各建筑业主管单位要始终坚持“质量为本、安全第一”的理念,深入开展各类专项治理活动,着力规范和优化建筑市场秩序。一要深入开展安全隐患排查专项整治活动,组织对深基坑、高大模板支撑系统、起重机械、拆除工程等各类重大危险源分部分项工程进行重点监督,督促施工单位加强对重点危险源的控制和管理,建立健全施工现场隐患排查制度和隐患排查台账。二要开展施工现场原材料及商品混凝土专项检查,对原材料管理、实验室管理、生产过程质量控制、产品质量等进行检查,严格控制原材料及商品混凝土质量。三要继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理,各级监管部门及执法机构要建立时空全覆盖、责任全覆盖的执法巡查机制,将所有建设工程全部纳入日常管理范畴,执法人员每天都要在一线巡查,巡查到每一个项目,对发现的问题及违法行为要严肃查处,该该停的停,该封的封,该拆除的坚决拆除,该处罚的处罚,切实维护建筑市场良好秩序。

  (五)以做大企业品牌为目标,进一步增强行业竞争优势。各建筑业主管单位要制定完善促进企业做大做强的激励政策,鼓励企业推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备、新能源,并将应用水平和科技含量逐步纳入优质工程评定、招投标、资质审查等环节,形成成果转化推广应用的有效机制,争创更多的省优、市优工程。企业要加大科技创新,牢固确立质量意识,建一个工程,出一个精品,树一个品牌。严把质量安全关,从施工项目抓起,从规划、设计、施工、安全等各个环节抓起,从每一个细节抓起,全力打造质量品牌,以一流质量树一流品牌。要积极参与优质工程、安全文明工地争创活动,要培养和引进高层次专业技术人才、项目管理人才,创新管理模式,树立诚信形象,齐心协力打造平顶山建筑的金字招牌。

  三、严格执法,优化服务,营造良好的建筑业发展环境

  加快建筑业健康发展,是一项综合性、系统性工作,各级各部门必须高度重视,加强领导,严格执法,优化服务,形成合力。

  (一)高效服务,优化环境。落实首问负责制、限时办结制,简化办事程序,缩短办事时限,开展“绿色通道”服务,提高办事效能。要配合市公共资源交易中心筹建组做好我市建设工程电子化招投标系统的筹建工作,逐步实现网上电子招标、投标、评标活动。加强工程担保机构监督管理,严查明招暗定、陪标串标行为。要加强工程造价管理,及时发布、更新材料价格信和建设工程造价指标,为参建各方投资决策和造价控制提供信息服务,优化建设行业发展环境。

  (二)依法行政,从严执法。深入开展行政执法队伍“服务提升年”活动,落实行政执法责任制,推进公开执法和文明执法。加大对违法违规建设的查处力度,依法采取各种措施,严厉处罚违法各方。对连续三年累计出现二次违法建设行为,且拒不服从管理的开发、施工、监理企业,记入不良记录,列入“黑名单”,对连续三年累计出现三次以上违法建设行为的,给予吊销资质处理。在建设行政执法上,局属各相关部门、各县(市、区)住建局要在属地管理、层级管理的前提下,搞好协调配合,严厉打击各类违法建设行为,促进我市建筑市场健康稳定发展。

  (三)清正廉洁,树好形象。工程建设领域是腐败的重灾区和高发区,更是各级纪检监察部门关注的焦点,已经成为专项治理的重点。大家身处其中,一定要时刻保持清醒的头脑,严格遵守廉政准则,坚守道德底线,做到身正、腰挺、气足。

  同志们,做好今年的建筑业管理工作,任务艰巨,意义重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的精神,更加严格的要求,更加务实的作风,努力推动全市建筑业工作再上新的台阶,为提前全面小康、建设美丽鹰城做出新的更大的贡献!

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