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全县维稳工作会议讲话材料

学习啦【会议发言稿】 编辑:佩珊 发布时间:2016-09-29

  维稳,就是维护社会的安全稳定,即维护整个社会的公共秩序的有序运行。每个国家都有义务和责任来协调人力、物力和财力来维稳下面就是学习啦小编给大家整理的全县维稳工作会议讲话材料,仅供参考。

  全县维稳工作会议讲话材料(一)

  同志们:

  今天召开的全县维稳信访工作会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结分析全县维稳信访工作形势,安排部署当前和“双节”、“两会”期间的信访稳定工作。刚才,县维稳办和信访局分别通报了今年以来全县稳定和信访工作形势,两个乡镇就越级信访问题作了大会检讨,xx县长和xx书记分别就这两项工作进行了全面安排部署,县委、县信访工作领导小组与各位县级领导和各有关乡镇、部门签订了重点信访案件交办责任书,米粮、高峰两个单位还作了表态发言,请大家按照会议要求认真抓好落实。下面,我就抓好维稳信访工作讲三点意见:

  一、认清形势,统一思想,不断增强做好维稳信访工作的责任感。

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县各级各部门认真履行“第一责任保稳定”的职责要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真落实维稳信访各项工作措施,着力解决影响社会稳定的突出问题,确保了全县社会大局稳定,为促进全县经济社会率先突破发展营造了和谐稳定的环境。一是信访形势进一步好转。各级各部门创新工作思路,畅通信访渠道,扎实推进信访各项工作,截止目前,共受理群众来信来访 494 件,办结中省市交办挂号案件 12 件, 31 名县级领导接待来访群众137 批 379 人,直接协调处理信访案件或重大矛盾纠纷 87 件,乡镇和部门科级干部共接待群众来访 245 人次,解决实际问题 173 件,信访总量、上转信、直来信、单个访均大幅下降,基本实现了“一控四降”目标。二是平安建设扎实有效。以深化平安创建活动为载体,以加强基层基础工作为重点,以平安文化建设为切入点,不断深化严打整治斗争,适时开展专项治理,狠抓矛盾纠纷排查调处,全面落实社会治安综合治理各项措施,实现了社会大局持续稳定。在全省电话问卷调查中,公众对社会治安的满意率位居全省第三、全市第一。三是安全生产形势基本平稳。紧紧围绕中省市关于安全生产工作的一系列部署和要求,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,以构建安全监管长效机制为目标,逐级落实责任,依法强化监管,加强安全教育,狠抓隐患整改,全县安全生产形势总体稳定。截止目前,全县共发生各类生产安全事故 8 起,死亡 6人,受伤 6 人,直接经济损失 30.3 万元,各类事故死亡人数均在控制指标范围内,与去年同期相比均呈下降趋势。

  总体上看,今年以来,各级各部门在维稳信访方面做了大量的工作,成绩值得肯定。但是,我们也要清醒地看到,一些地方和领域影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较突出,工作形势仍然比较严峻,主要表现在:一是信访总量仍在高位徘徊。从刚才通报的情况看,今年我老秘网县到市、赴省、进京越级访总量 25 人次,与去年同期 16 人次相比上升 56% ,集体访 44 批 694 人,与去年同期相比批次上升 29% 、人数上升 71% 。特别是 12 月 1 日 柴坪镇梅子村许富荣一行 3 人因退耕还林问题进京信访,青铜关镇程丛军因高速公路拆迁补偿问题赴省信访, 12 月 3 日 青铜关镇外嫁女温朝凤因涉法涉诉问题持我老秘网县户籍证明进京信访,受到了市委主要领导的严厉批评,对我们的工作带来了很大的被动,对外造成了极坏的影响。二是社会治安问题还比较突出。个别乡镇领导对平安建设不够重视,宣传存在死角死面,公众知晓率偏低;矛盾纠纷排查调处仍有不到位的地方,严重刑事案件和盗窃等可防性案件时有发生。三是安全生产仍有薄弱环节。目前已进入严冬,加之我老秘网县山大沟深,道路基础条件较差,道路交通安全成为安全生产的重中之重;少数企业对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻,违规违法屡纠不改;乡镇和安全监管执法部门工作效率不高,严查严管不够。出现以上这些问题,有客观方面的原因,但主要的还是主观原因。有些乡镇和部门的主要领导没有真正把维稳信访工作拿在手上,满足于一般部署,存在厌战情绪和协调解决力度不够的问题 ; 少数乡镇和部门对本辖区的重点信访人员稳控措施落的不实,对信访工作重视不够、认识不到位,对群众的合理诉求久拖不办、办理不彻底;有的领导思想麻痹、反应迟钝,平时对本地本部门矛盾纠纷的排查不及时、对事态发展的过程不清楚,缺乏最基本的政治敏锐性,等等。这些问题如不及时有效解决,维稳信访形势就无法从根本上好转 , 来之不易的大好局面就难以得到巩固。对此,各级各部门务必引起高度重视。

  当前,元旦、春节日益临近,中省市“两会”也将相继召开,做好维稳信访工作不仅对于促进我老秘网县经济社会率先突破发展具有最直接的现实意义,而且对于维护全县乃至全市、全省的社会政治稳定具有十分重要的政治意义。各级各部门一定要从构建和谐镇安、维护大局稳定的高度,从不给中央和省市添乱的高度,进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,充分认识做好当前维稳信访工作的极端重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,采取更加有效的措施,集中精力抓好维稳信访工作,为促进经济社会率先突破发展营造和谐稳定的社会环境。

  二、明确目标,突出重点,扎实做好当前和今后一个时期的维稳信访工作。

  结合我老秘网县实际,当前和今后一个时期维稳信访工作的主要目标是实现“四个确保”,即确保不发生重大恶性刑事案件和安全生产事故,确保实现“一控四降”和“三无县”目标,确保全县社会政治大局稳定,确保不给上级添乱。围绕这一目标,重点抓好四个方面的工作:

  第一,持之以恒地抓好以接访下访为主要内容的信访稳控工作。一要继续坚持接访下访制度。要按照省信访联席会议下发的《关于建立领导干部定期接访下访群众长效机制的意见》要求,不断健全和完善党政领导班子成员定期接访下访制度,通过推进制度建设、强化机制创新,巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的工作格局,使大接访活动经常化、制度化、规范化。按照县级领导周二、乡镇和部门周一信访接待日的接访要求,实行统一接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。各级领导干部要深入基层、深入群众,主动为群众办实事,主动听取群众呼声和建议,主动接受群众的批评和监督,变群众信访为领导下访。二要认真排查化解矛盾纠纷。从现在起到明年全国“两会”这段时间,各乡镇、各部门要集中时间、突出重点,组织人员进村入户,深入基层、深入下属企事业单位,对农村和城镇居民以及下属企事业单位干部职工中存在的各种矛盾纠纷集中开展一次大排查、大调处活动,努力根治信访源头。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实到相关领导、有关部门、单位和个人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出当地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,实现小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出乡镇、重大疑难问题不出县的“四不出”目标。三要着力解决信访突出问题。近期,县信访局对全县信访问题进行了全面摸排,共排查出重点信访案件 51 件。在这 51 件信访案件中有 4 件是今年 1 月 14 日已经交办但至今仍未结案的,有 16 件是 9 月 8 日 全县维稳信访工作会上已经交办但至今没有办结的,还有 31 件是新出现的,所反映的信访问题主要集中在重点项目建设和城镇拆迁过程中诱 发的问题、农村林权土地纠纷、复转军人安置、弱势困难群众救助、涉法涉诉及历史遗留问题等多个方面。尽管这些问题政策性强,解决起来难度很大,但我们必须面对现实,不回避,不推诿,敢于迎难而上、知难而进。包抓这 51 件重点信访案件的县级领导和有关乡镇、部门,不管是不是你分管联系的工作,不管与你有没有直接关系,都要按照包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”要求,带着责任、带着感情、带着理解,全力解决,直至案结事了,不能推诿扯皮、讨价还价,更不许顶着不办。要严格依照法律和政策原则,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正使解决问题的工作走上规范化、法制化的轨道。要切实做好思想政治工作,把尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些群众提出的不合理要求要多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。要切实加大督查督办力度,做到问题没有妥善彻底解决督查督办工作就不停止。这里重申,这次交办的 51 件信访案件要在 2010 年 1 月底前办结,逾期仍未结案的,包案领导要向县委说明原因。四要认真抓好重点对象稳控工作。“双节”、“两会”期间,要以预防和稳控劝返到市赴省进京信访人员为重点,坚持疏导、强制、严管、畅通的工作方针,时刻做到对重点稳控对象行踪清、动态明,确保不发生一个信访人员到市赴省进京滋事,坚决实现我老秘网县“双节”、“两会”期间“零信访”目标。五要精心组织开展慰问送温暖活动。时值年关,各级领导干部要深入群众,开展走访慰问活动,想方设法为困难群众排忧解难。人劳、民政、教育、工会和企业主管部门要关心困难企业职工和民代教师的生活,积极做好救济救助工作,确保困难群众欢乐祥和过好春节。

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  第二,毫不松懈地抓好以防止重大安全事故发生为目标的安全生产工作。一要确保道路交通安全。年关岁末,车流量、人流量密集,道路交通安全丝毫不能马虎。交警大队要加大道路巡查的力度和密度,严惩超员超载行为,采取定点检查和流动巡查相结合的方法,严防客运车辆倒运、转运乘客,诱发事故;运管部门要加强车辆检测和规范管理工作,严禁不符合运营要求的车辆上路运营;交通部门要加强路面管理工作,对存在重大安全隐患的路段要采取灵活有效的管制措施,确保车辆通行安全。二要确保非煤矿山安全。由安监局牵头,组织相关部门对全县的非煤矿山进行一次安全生产大检查,逐领域、逐企业进行排查,不留死角死面,彻底整治矿山企业安全隐患,坚决防止事故发生。要整顿矿业秩序,加大尾矿库隐患整改力度,进一步规范企业经营行为。对各类采石场要加大监管力度,严格监督企业按设计方案规范开采,责令企业搞好农民工岗前培训,严防违规操作引发安全事故的发生。三要确保公共场所安全。公安、消防、文体、商务、电力等部门要进一步落实消防安全责任,认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对景区景点、车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治,坚决防止群死群伤事故发生。同时,加强食品安全和森林防火工作,消除各类隐患,确保不发生事故。

  第三,全力以赴地抓好以社会治安综合治理为重点的平安建设工作。一要切实加强“严打”专项整治。始终坚持打防结合,以破大案、挖团伙、打现行、追逃犯为重点,深入开展冬季严打专项斗争,积极推进侦破命案工作,严厉打击“两抢一盗”等侵害群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动。要加强对治安混乱地区的整治,把重点治乱落实到严打斗争的全过程,维护农村社会稳定。二要深入开展平安创建活动。要在全县范围内开展平安创建宣传活动,提高广大群众的知晓率、参与率和满意率,提升创建质量,推动平安创建工作向纵深发展。要进一步加强社会面控制,突出火车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位,“两劳”人员、流动人口、外来民工等重点人群,枪 支弹 药、易 燃易 爆 品、化学危 险品等重点物品,狠抓综合治理,加大防范、控制和打击力度,切实解决社会治安混乱问题。坚持警民联手,继续把以乡镇综治办、农村“两会一户”、城区“一区三队”为主的防范体系培训好、建设好,充分发挥他们的作用,抓好居民小区、村组的治安巡逻及联防工作,构筑严密的打防体系,确保一方平安。三要高度重视对敌斗争。“东 突”、“藏 独”、“台 独”、“法 功”等各类敌对势力和敌对分子亡我之心不死,始终没有停止反分裂、反统一的渗透破坏活动,在这方面,各级各部门要保持清醒的头脑,始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则,进一步加强斗争攻势,时刻掌握主动权,对各类邪教组织成员要盯死看牢,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候,坚决防止在我老秘网县发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件。

  第四,一如既往地抓好以突发事件应急处置为重点的信息收集报送工作。各级各部门要以确保社会大局稳定为前提,拓宽信息来源,畅通信息渠道,及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息,加强信息互通和综合分析研判,及时发现和掌握可能影响社会稳定的突出问题,果断采取防范措施,坚决防止可能产生的危害。从现在开始到年底前后这段时间,各级各部门要加强值班备勤、严格报告、通报制度,确保信息灵通,绝不能发生迟报、漏报、隐瞒不报等问题。从今天起,各乡镇必须在每天下午 6 时前,向县委、县政府和县维稳办、县信访局电话报告一次信访和社会稳定工作情况,有事报事,无事报平安,如遇重大情况随时报告。对因迟报、漏报、隐瞒不报而造成严重后果的单位和有关责任人,要严肃追究责任,绝不姑息。公安、交警、消防、信访、安监等部门要坚持 24 小时值班和领导带班制度,留足警力和必要的应急力量,做好预防和应对各种重大突发事件的预案,一旦突发公共事件,主要领导必须在第一时间赶赴现场,及时启动预案,依法果断进行处置,尽快控制局面,就地平息事端,坚决防止因处置不当而激化矛盾,导致事态蔓延扩大。

  三、夯实责任,强化督查,切实保证维稳信访各项工作措施落到实处。

  信访稳定工作是一个系统工程,各级各部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,确保信访稳定工作责任到位、措施到位、落实到位。

  一要进一步夯实工作责任。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起维护社会稳定的政治责任。各乡镇、各部门的党政主要负责同志和分管领导要认真履行第一责任人和具体责任人的职责,把做好当前维稳信访工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,抽调精干力量,层层落实工作责任,切实把维稳信访工作落到实处,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各乡镇、各部门要把维稳信访工作责任夯实到领导、到干部,定目标、定任务、定措施,确保各项工作不出问题。

  二要进一步加大督查力度。维稳信访工作是一项只有起点、没有终点、需要长抓不懈的工作,县委、县政府两个督查室和县维稳办、信访局要把维稳信访工作作为督查工作的重中之重,定期或不定期对各乡镇、各部门的维稳信访工作进行督促检查,看维稳信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,并及时向县委、政府反馈情况,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。近期,没有县委、县政府的统一安排或特殊情况,所有科级以上领导干部一律不得外出,也不得随意请假。今天会后,由县纪委、监察局牵头,抽调人员组成干部纪律巡查组,对各乡镇、各部门干部在岗和领导带值班情况采取突击检查、明查暗访等形式进行不定期地巡回检查,对脱岗缺位、擅离职守的,发现一起,曝光一起,查处一起。

  三要进一步严格责任追究。对今年的维稳信访工作,县上实施了严格的责任追究制度,同时,县委、县政府将在年度目标责任考核中对发生越级信访的乡镇和单位严格实行“一票否决”制度。希望各级各部门汲取教训,引以为诫。对信访安全稳定工作实行“关口前移”制度,对预知隐患而不及时排查弥补的,追究有关责任人的责任;由此扩大事态或引发事故的,依纪依法追究有关责任人的责任;对重视不够、措施不力、排查走过场的,及时给予批评教育,限期整改;对整改不力、造成一定后果的,坚决追究有关责任人的责任,实行“一票否决”;对工作不到位、责任不落实而导致发生重大突发事件、重大治安案件和重大群体性事件的单位,要严肃追究主要领导和当事人的党纪政纪责任。特别是在信访问题上,年前这段时间,凡出现到市级以上越级信访的,发生一起通报一起,所涉及的乡镇和部门主要领导要进行大会检讨,对因思想不重视、责任不落实、措施不得力,造成多次越级信访、群体信访或赴省进京信访造成重大影响的,要依据有关规定坚决追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。

  同志们,当前各项工作头绪多、任务重,但维稳信访工作是基础、是前提,请各级各部门高度重视,夯实责任,强化措施,狠抓落实,全力确保社会大局稳定,努力为全县经济社会率先突破发展营造平安、和谐、稳定的社会环境。

  全县维稳工作会议讲话材料(二)

  同志们:

  值此岁末年尾的关键时期,县委组织召开这次维稳工作会议,意义特殊,影响重大,主要目的是对当前维护社会稳定等工作进行再部署。刚才,**同志代表县委做了动员报告,就有关工作做了具体安排,希望同志们以高度的政治责任感,本着对党、对群众、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实,把矛盾和问题消灭在萌芽状态。下面,我再强调四点意见。

  一、关于维稳工作

  发展是第一要务,稳定是第一责任。抓发展是政绩,保稳定同样是政绩。贯彻落实党的十六届五中全会精神,努力构建和谐社会,就必须坚持“稳定压倒一切”的方针,切实抓好维稳工作。

  (一)保持清醒,正确把握形势。今年以来,我县的维稳工作取得了较好的成绩,县财政在调整支付结构方面给予了政策倾斜,全县社会大局稳定,总体形势良好。但我们必须清醒地认识到,当前我县在征地拆迁、拖欠民工工资和工程款、企事业单位和乡镇事业单位机构改革、非法客运、涉法涉诉等方面也还存在很多不稳定因素,社会治安问题仍然比较突出。特别是在“元旦”、“春节”来临之际,这些问题有可能会表现得更加明显。因此,我们决不能麻痹大意,盲目乐观,放松警惕,要把握大局,充分认识到做好当前维稳工作的重要性和紧迫感,始终保持清醒和高度警觉,在认真抓好发展工作的同时,丝毫不要放松维稳工作。

  (二)强化举措,切实维护稳定。要深入贯彻全市第二次平安建设推进会议精神,埋头苦干,克难攻坚,把每一项工作抓紧抓实,抓出成效。一是全面排查,有效调处维稳隐患。县委县府信访办、各乡镇、部门在维稳问题上绝不能推诿塞责,要主动沟通,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络,及时了解群众关注的热点和难点问题,及时发现各种矛盾纠纷,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,切实维护社会稳定。二是打防结合,强化社会治安综合治理。政法部门要加强对社会治安形势的分析和研究,总结经验,吸取教训,仔细查找和弥补工作中的疏漏和薄弱环节,保持“严打”高压态势。坚持“打防结合,预防为主”的方针,狠抓各项社会治安综合治理措施的落实,强化基层基础工作,特别要在部分治安混乱重点部位和地区有针对性地开展元旦、春节“治安集中整治”、“反盗打抢除恶”等专项斗争,确保“两节”平安。要依法严厉打击“xx功”等邪教组织的违法犯罪活动,防止“两节”期间“xx功”人员滋事事件的发生。三是深怀感情,切实扶助困难群众。要结合“刘万春事件”的深刻教训,开展集中教育整顿活动,强化广大干部的宗旨观念,增强爱民深情,坚定与老百姓同呼吸共命运的立场,以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一动力,以群众满意为第一标准,切实关注和解决好广大群众生产生活中的困难和问题,开展“千名干部下乡”活动,特别要抓好元旦、春节期间送温暖活动,帮助困难群众过冬过节,让老百姓真正感受到党和政府的温暖,让困难群众过一个平安、祥和的节日。

  (三)明确责任,狠抓工作落实。要严格按照“属地管理”、“分级负责,归口调处”和“谁主管,谁负责”的原则落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。作为乡镇、部门的主要领导,要切实担负起“第一责任人”的重任,亲自部署、亲自组织、亲自研究解决维稳工作中的困难和问题;分管领导要具体负责,深入基层、深入一线,调查研究、了解情况,协调解决问题,加强经常性的督促检查,把工作抓实、抓细、抓牢;其他领导要主动负责,讲大局、讲纪律,认真抓好分管联系单位的维稳工作,真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓、共同管的工作局面。所有县级领导、乡镇部门领导,必须按照县委明确的化解不稳定目标任务,认真研究解决办法,保证尽快息访息诉。各乡镇、各部门要树立大局意识,进一步明确和落实相关职责,加强协调,全力配合,形成全社会共同维护社会稳定、创建“平安岳池”的强大合力。

  二、关于安全工作

  安全事故猛于虎,安全责任重于泰山。安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革、发展和社会稳定大局,我们必须始终绷紧安全生产这根弦,认真抓紧抓好,减少一般安全事故,杜绝重大安全事故。

  (一)抓好交通运输安全。要坚持“安全第一,预防为主”的方针和安全生产工作关口前移的原则,以“强化安全生产意识,落实安全管理责任”为重点,认真落实安全生产责任制,强化监督管理,抓好道路和水上交通安全集中整治,确保水陆交通安全。交通部门要明确责任,在全县开展“百日安全大行动”。各乡镇要开展安全检查,排除不安全因素。相关部门要加强各发车站点安全管理,严格执行“五不出站”制度,强化安全例检,充分利用车站广播宣传安全知识,做到警钟长鸣。

  (二)抓好企业安全生产。要督促企业自觉遵守《安全生产法》等安全生产法律法规,进一步建立健全企业安全生产责任体系,层层落实责任制;健全完善安全生产规章制度,把企业安全工作纳入规范化、制度化的轨道;强化安全监管和排查,加大投入,抓紧治理安全隐患;要制定和完善应急预案,体现环保意识,一旦发生重大事故,既能迅速组织抢险救灾,又不影响人民群众的生存环境。

  (三)抓好公共场所安全。公安、消防、经贸、工商、文化、教育、卫生等部门要加大公共场所消防安全执法检查力度,以商场、超市、贸易批发市场、歌舞厅、宾馆、饭店、中小学校、医院、网吧等为重点,认真检查落实安全用火、用电、用气的管理措施,对防火制度不落实、人员疏散通道不畅通的,要作为重大火险隐患进行整改,并做好各类公共聚集场所的审批审核。宣传、文化、公安等部门要高度重视各种大型活动的安全工作,周密部署,狠抓落实,安全事故必须保证万无一失。卫生、药监等部门要加强对药品、食品的安全执法检查,严把各种大型聚餐、宴会的食品卫生安全关,防止食物药品中毒事故,确保人民群众的生命安全。

  (四)抓好单位社区自保。冬季特别是“两节”期间是盗窃、破坏等刑事犯罪的易发时期。各单位要高度重视和认真安排好本单位的安全保卫工作,建立健全节假日安全生产工作责任制,坚持做好节假日值班、领导带班查岗和治安巡逻等工作,落实好《突发事件应急处置预案》,对重点要害部位和事故易发部位全面落实人防、物防、技防、保密措施,确保各类消防、保密、防盗设施及“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作落实到位。

  三、关于目标考核工作

  对于目标考核,县委高度重视,大家也非常关注。当前,我们要重点抓好以下两个方面的工作:

  (一)查漏补缺,认真迎接市上目标考核。要对照目标任务,认真查漏补缺,完成各项任务,完善各种资料,全面迎接年度目标考核。一要加快各项目标任务的扫尾工作。各乡镇、各部门要对照年初目标任务,自查经济指标和非经济指标的完成情况,找出差距,分析原因,增添措施,及时补缺。二要备齐相关资料。要将各类软件资料进行收集、整理、汇总和归档,特别是要将获得中、省、市的各项奖励资料进行收集整理。三要选好典型现场。每年的目标考核,既要查资料,又要看现场。要知己知彼,突出特色,选好典型现场,充分展现我县经济社会发展成就和发展前景。四要主动与市上对口部门衔接协调。县级相关部门要积极主动地与市上对口部门取得联系,将所做的工作汇报够、汇报透,让市级部门了解我们,让我们所做的工作得到市上的认可。

  (二)精简高效,认真组织县级目标考核。坚持合理、公正、科学、客观地评价各乡镇、各部门工作,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分激发、调动和保护乡镇、部门的工作积极性。一要及早准备。县目标办要按照制定的考核办法,及时拟定目标考核方案,抽调政治素质高、业务技能强、工作态度好的人员组成考核小组,提前做好评分标准、考评内容等相关准备工作。二要精简高效。除工业工作、武装工作外,所有的目标考核都由县目标管理领导小组统一组织实施,其他单项工作领导小组和县级业务主管部门未经县目标管理领导小组同意,一律不得擅自开展单项工作目标考核。同时,各项考核必须集中打捆安排,实行联合考核,减少考核检查次数,提高考核效率。三要客观公正。考核标准要统一,评分要客观、公正、透明,加分、扣分要有依据,不凭印象、不讲关系、不徇私情。考核过程中坚决不准搞“走马观花”、“无中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指导。要把这次目标考核与督促指导相结合,考核小组成员要发挥业务优势,及时为考核对象指出不足,提出建议,要将其他乡镇、部门好的经验、典型做法进行交流、推广。

  四、关于廉政工作

  当前正值元旦、春节即将来临,各级干部职工必须高度重视,严格执行廉洁自律有关规定,坚决反对和制止奢侈浪费等不正之风。

  (一)汲取教训,正确运用手中权力。权力就是责任,领导就是服务。正确看待和运用权力,解决好为谁掌权,为谁服务的问题,是实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性和党的纯洁性的重要保证。权力是一把双刃剑,用好了,利党、利国、利民;用歪了,害党、害国、害民、害己。各类腐败案件、受贿案件告诫我们,决不能把权力作为牟取个人私利的工具,决不能因权弃法、违法行政,必须正确对待和运用手中的权力。正确对待和运用权力,最重要的前提是牢固树立正确的权力观,最根本的要求是始终保持对人民群众的深厚感情,最现实的问题是要经得起金钱美色的考验,最关键的环节就是要依法行政。各级领导干部要认真反思,深刻汲取几起反面典型事件的教训,牢固树立正确的权力观,正确行使和运用人民赋予的权力,实实在在地为人民群众办实事、谋实惠,做到为官一任,造福一方。同时,要带头守法,依法行政,在宪法和法律规定的范围内行使自己的权力,用法律来规范和约束自己的言行。

  (二)廉洁自律,领导干部要带头当好表率。“水清沙自洁,官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起。各位领导干部尤其是“一把手”,一定要增强自律意识,做到“一日三省吾身”,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德,自觉做到自重、自省、自警、自励,慎始、慎欲、慎独、慎终,在任何情况下,都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,以身作则,率先垂范,带头规范从政行为,带头执行廉洁自律的各项规定,以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。今天,我重点针对元旦、春节期间强调三条纪律:一是严禁以任何名义收送各种礼品、红包、奖金、有价证券和支付凭证等;二是严禁参与任何形式的赌博等非法娱乐活动。否则,严惩不贷;三是严禁在节假日期间公车私驾、公车私用。否则,一经发现,严惩不怠。

  (三)勤俭节约,坚决禁止奢侈浪费。各部门、乡镇要本着勤俭节约的原则安排好元旦、春节期间的各项工作和活动。坚决不准岁末年初搞突击发钱,严禁以各种名义滥发奖金、津贴和实物;要严格执行节日期间外出请示报告制度,严禁公款外出游玩;严格控制茶话会、联欢会等活动的数量和规模,反对讲排场、比阔气;坚决制止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝、赠送礼品和支付高消费娱乐活动;坚决不准借拜年名义到县级机关所在地宴请领导机关的领导和工作人员、赠送土特产品和其它礼品。县纪检、监察、财政和审计部门要切实履行监督检查职责,对违反上述规定的单位和个人要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。

  同志们,旧岁即去,新年将至。希望大家铆足干劲,乘势而进,奋力冲刺,扎扎实实抓好当前工作,全面完成各项目标任务,推动**经济社会发展再上新台阶,为20xx年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

  全县维稳工作会议讲话材料(三)

  同志们:

  今天,县委、县政府决定召开这次全县信访暨维稳工作会议,主要目的是总结上半年的信访维稳工作情况,安排部署下一阶段信访维稳工作。刚才,县信访局局长张月川同志通报了上半年信访工作情况,县委常委、副县长田运栋同志宣读了《县联席会议办公室关于印发<第九届全国少数民族传统体育运动会期间信访维稳工作方案>的通知》,县委常委、县委政法委书记饶继勇同志宣读了《关于青龙镇、泉口乡群众赴京上访情况的通报》,传达了有关会议精神,安排部署维稳工作。稍后,县委副书记、县长张珍强同志还将作重要讲话,希望大家认真领会,扎实抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、提高认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感

  今年以来,在县委、县政府的领导下,各乡镇、各部门始终把维护社会稳定作为压倒一切的工作来抓,始终把维护社会稳定作为第一责任来落实。最近,省委、省政府和地委、行署召开了信访维稳工作会议,安排部署了全国第九届民族运动会在贵阳召开的信访维稳工作,对信访维稳工作提出了新的更高要求,把做好非正常上访处置工作作为一项严肃的政治任务。也就是说,在哪单位、哪个部门出现了赴省进京非正常上访,就追究相关单位、部门负责人的责任。所以说,我们必须从讲政治、讲大局的高度,始终绷紧信访这根弦,务必把信访工作作为一项重要的政治任务来抓,切实抓细、抓实、抓好。当前,我们正处在加速发展的关键时期,在企业改制、征地拆迁、安置补偿等方面,由于部分群众思想认识不到位,部分干部职工不善于做群众工作,对政策理解不够深刻,在工作中出现许多新情况、新问题,在处理事情时让人民群众不满意,引起社会矛盾,造成不稳定因素,给发展带来了较大的阻力。我们必须做好信访工作,进一步畅通信访渠道,及时化解矛盾纠纷,妥善解决群众反映的问题,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供和谐稳定的环境。

  二、突出重点,进一步抓好当前信访维稳工作

  各乡镇、各部门要把处理好赴省进京非正常上访工作放在更加突出的位置,找准着力点和主攻方面,落实工作措施,确保信访形势根本好转。

  (一)认真做好群众来信来访工作。信访工作是群众工作,要牢固树立群众观点,认真做好群众的思想工作,想群众所想,急群众所急,解群众所盼。我们的绝大多数领导干部对群众的疾苦是关心的,对群众反映的诉求是很重视的,也真心实意地为群众办了不少好事、实事,但仍有部分领导干部的立场、感情出现了问题,自觉不自觉地把自己置于群众的对立面,对群众反映的问题相互推诿,久拖不决,导致小事拖大,矛盾激化,这是引发上访最重要、最核心的问题。一是对有关政策法律依据应当解决的问题,要坚持原则,督促到位,彻底解决。对群众来信来访,只要反映问题按政策法律法规能够解决的,要不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做好解决问题的具体方案,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,工作不能简单化,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对反映合理的,要按照政策法律办理,维护信访人的合法权益。对部分合理的部分解决,对要求不合理的,不能迁就,不能吊胃口,反对大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决的不正常现象。要加强对信访人的思想教育,打消其不切实际的幻想。三是对涉法涉诉问题,要耐心解释,合理指导,坚持依法按程序解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,党政部门既不能大包大揽,也不能一推了之。要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,引导群众到司法部门依法处理。

  (二)加大矛盾纠纷排查力度。各乡镇、各部门要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况和新特点,变群众上访为干部“下访”,主动深入基层搞排查,到困难多、矛盾多、群众意见大的单位和群体中去,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动,真正把问题弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,真正筑牢信访工作的第一道防线。各乡镇、各部门主要领导要带头开展排查活动,带头落实排查任务,深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明,坚决防止走形式、走过场。对排查出来的问题,要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,随时做好应对的思想和工作准备。对影响较大的突出矛盾和问题,要统一进行交办,明确工作标准,加强督查指导,落实各个环节的工作任务和职责,切实做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通报。

  (三)加大化解矛盾纠纷力度。做好信访维稳工作,关键是要化解矛盾、解决问题,是工作的出发点,也是落脚点。信访问题推不掉,捂不住,躲不了,要下大力气化解久拖不决的信访问题,真正把工作重心放在办真事、办实事上,不断消除隐患,切实解决问题。在化解矛盾过程中,要切实做到讲责任、讲感情、讲策略。讲责任,就是对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,紧紧抓住带有苗头性、倾向性、突出性的问题,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,努力做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,真正做到“看好自己的门、管好自己的人”,牢牢把握调处矛盾纠纷的主动权。讲感情,就是要把群众上访当成送上门来的思想工作,对群众反映问题要有耐心、有恒心、有真心,热情接待群众,敢于面对群众,以深厚的感情了解百姓疾苦,倾听群众呼声,关心群众生活,变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,认真落实事关群众利益的各项政策,理顺群众情绪,及时化解矛盾。讲策略,就是在具体问题的处理上,要注意策略,讲究原则。对群众提出的合情、合理、合法的要求,必须按照国家法律法规和有关政策办事,全部合理全部解决,部分合理部分解决。一时难以解决的,要说明情况,讲清政策,解释明白,稳定群众的思想情绪。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则地乱开“空头支票”,引发新的矛盾和问题。

  (四)加大源头治理力度。各乡镇、各部门要树立做好信访工作就是做好民生工作,解决信访问题就是解决群众困难、维护群众根本利益、服务经济社会发展大局的工作理念,高度重视群众的呼声和诉求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,落实和完善各项利民惠民政策,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是当前我们化解热点、难点问题的重要抓手。各级干部特别是领导干部要坚持深入基层、深入群众,查实情、办实事、解难题,多开展访贫问苦,入户慰问等活动,不能对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦麻木不仁。要及时发现苗头隐患,及时给以化解和排除,决不能“小事拖大,大事拖炸”。要严格按照政策和程序办事,绝不能在政策之外另搞一套,绝不能违背政策干损害群众利益的事情,绝不能利用手中权力谋取私利。时刻把人民群众得实惠与解决突出问题结合起来。在社会管理问题上,要努力为群众提供更多更好的公共服务。

  (五)加大跟踪督查督办力度。县信访局要采用电话、发函、下派工作组等形式对各乡镇、各部门信访制度的落实和信访案件的办理情况进行督查督办,县、乡、村要逐级制定目标责任,层层落实责任,要进一步加大责任追究力度,认真解剖信访案件,严格追究责任,该诫勉谈话的要诫勉谈话,该通报批评的要通报批评,该党纪政纪处分的要给予党纪政纪处分。对于个别无理取闹的,要态度坚决,旗帜鲜明地予以回绝,特别是对那些无视国家有关规定,采取过激行为集体上访的,对组织策划人和无正当理由长期缠访的人员,该管束的要管束,该负法律责任的要追究法律责任,决不姑息迁就。

  三、采取措施,扎实稳妥推进信访工作

  (一)加强对信访工作领导。各乡镇、各部门一定要从讲政治、顾大局的高度出发,充分认识做好信访工作的重要意义,高度重视,扎实工作,把履行行政职能与妥善处理群众利益关系结合起来,自觉把做好信访工作放在更加突出的位置,做到维护稳定与经济发展同部署、同落实、同考核、同问责,合二为一,统筹兼顾,切实承担起富一方百姓、保一方平安的责任。要坚决服从县联席办的安排,不折不扣地执行和落实信访联席会议的决议和决定,要成立专门机构,确定专人负责,充分授权,明确责任,在全县真正形成联席会议统一领导,信访部门具体协调,分管和包乡镇领导认真把关,各级各部门齐抓共管的信访工作格局。

  (二)加强对信访责任追究。对贯彻信访工作部署行动迟缓、措施不力的,将由信访联席办在全县范围内给予通报批评,并记录归档,作为年终考核的依据;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,有可能造成大规模群众集体上访、重复上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全县稳定大局的,将依法依纪严肃处理。

  (三)加强对信访工作考核。各乡镇、各部门要严格按照有关要求和规定,坚持把信访工作作为年度目标责任考核的重要内容,细化量化,真正做到任务、人员、责任、时限四落实,对信访工作成绩突出的乡镇和部门将给予奖励,主要负责人在评先选优、晋职晋级中优先考虑;对信访工作考核靠后的乡镇、部门领导将视情况严肃处理。

  (四)加强信访部门建设。信访部门是党委、政府主管信访工作的职能部门。加强对信访部门人、权、财三方面的建设,是做好信访工作有力保障。一是建设一支强有力的信访干部队伍。要适应建设高素质干部队伍的要求,进一步加强信访干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、作风过硬、熟悉法律政策、业务精通、工作能力强的信访工作干部队伍。同时,信访部门要加强政治理论和业务学习,进一步改进工作作风,提高处理和解决问题的能力。信访工作是送上门来的群众工作,各级领导干部一定要扎扎实实地做好信访工作,为人民群众做好事、办实事,做到为官一任,发展一方经济,建设一方文明,富裕一方百姓,保证一方稳定,真正做到对信访工作感情深,责任强,办法多,工作实,及时反映群众呼声,真正当好人民群众的贴心人、代言人。二是发挥信访部门的职能作用。信访部门代表县委、政府行使交办权、查办权、督办权、协调处理权等权力,各级各部门要切实关心信访部门,大力支持信访部门的工作,加大信访部门履行督促检查处理重大信访事项和协调各方面信访工作的力度,进一步发挥信访工作在改革发展稳定中的职能作用。在研究涉及群众利益的决策和重大问题时,要注意吸收信访部门参加,听取群众反映的意见。

  (五)加强信访维稳工作长效机制建设。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访工作单纯依靠信访部门和信访干部去做是远远不够的,全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想,通过整合资源,形成在县委、县政府领导下,信访部门牵头,各方共同参与、齐抓共管、密切配合、整体作战的大信访工作格局,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的信访维稳工作网和迅速有效的工作机制。一是认真落实信访工作领导责任制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导分头抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访工作,对自己职责范围内发生的信访问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要学会一手抓经济,一手抓信访稳定,像研究经济工作一样研究部署信访工作,像抓项目工作一样抓信访工作,亲自安排部署信访工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。二是认真落实领导包案处理责任制。领导包案制度是加强对信访工作领导、推动信访问题解决的重要手段,要认真总结组织开展“县委书记大接访活动”的经验,全面落实信访工作“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,建立“五个一”工作机制,即:“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,对发生的重点信访案件、省地交办的案件以及多年来久拖不决、多次到地赴省进京重复上访的案件,按照工作分工,逐案进行分解,定包案领导、定解决措施、定处理时限,一次性办结。各包案领导要亲自听取汇报,了解情况;亲自协调研究,提出解决方案;亲自督查督办,确保案件办结质量,切实做到信访问题不办结不松手、不办结不脱钩。坚持信访联席会议制度、领导接待日制度、信访值班制度、定期排查制度、督查督办制度、干部下访调处制度和重大事项报告制度,不断完善配套措施和运行机制,使这些工作常态化、制度化、规范化。三是认真落实信访问题责任主体单位的责任。各乡镇、各部门都负有相关责任。处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决的,必须不折不扣地办好,切实履行好信访责任单位的主体责任。

  同志们,信访和维稳工作事关我县发展、稳定的工作大局,我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识,牢记树立为人民服务的宗旨,发扬务实的工作作风,齐心协力,开拓进取,扎实工作,以实际行动切实抓好信访和稳定工作,为第九届民族运动会的顺利召开创造良好的社会环境,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出新的更大贡献。

 
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