2017年国税局长讲党课(2)
2017年国税局长讲党课案例篇三
同志们：
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。中央和省市委已相继作出部署。按照市委要求和我局《方案》安排，今天由我讲一次专题党课，这既是中央和省市委要求的规定动作，也是对我局“三严三实”专题教育的动员部署，来深入学习贯彻静波书记在全市“三严三实”专题党课的讲话精神。下面，我结合自己学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委“三严三实”专题教育精神，并联系我局干部队伍实际，上一次专题党课，重点谈谈学习“三严三实”的一些粗浅认识和体会，与大家交流共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
党的以来，关于治国理政发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断。去年3月，习在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，精辟深刻，内涵丰富，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。那么，如何理解“三严三实”呢?通过学习，我的领会是：
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。我们作为党员干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权，就是要坚持用权为民，按法律、规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习近平反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。内因决定事物发展的性质和方向。党员干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。我们作为党员干部，必须要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，谋划工作要符合实际情况、符合客观规律，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观;其次，身体力行察民意、知实情、接地气;第三，落实工作时不照搬照抄，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这需要我们舍得付出、舍得吃苦、舍得自我牺牲，敢于担当，敢做敢为、善作善成。
做人要实，就是要做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。我们作为党员干部为人处世应当诚实守信，坦坦荡荡，在思想和行动上与党和组织同心同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一。
总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
这次开展的“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力。这是一项长期、常态化的重点工作。结合我局的实际，我认为，要从以下四个层面来认识和把握“三严三实”的重大意义。
第一，“三严三实”是我们不断深化作风建设的必然要求。回顾我们党成立近百年历史，之所以能够夺取政权、巩固政权、长期执政，就是因为我们党能坚持党性要求，以优良的作风密切联系群众已成为我们的执政之基。我们党的执政实践也充分证明，什么时候、无论在什么阶段，只要我们党纪律严明、党建抓得好，党的事业就兴旺发达，就有战斗力、凝聚力。反之，就会出现很多问题，甚至动摇我们的执政基础。党的群众路线教育实践活动开展以来，中央出台了作风建设的系列重大举措，党风政风得到明显改善，得到了广大党员干部和人民群众的衷心拥护，受到了社会各界也包括世界各国的充分认可和高度赞扬。但是也要清醒看到，我们的很多问题是长期形成的痼疾，绝非一朝一夕就能取得一劳永逸的效果，许多深层次问题还没有从根本上解决到位。反复强调，作风建设永远在路上。开展“三严三实”专题教育，就是要切实解决党员干部思想作风与新形势新任务不相适应的问题，切实解决我们的思想作风与党和人民新要求新期盼不相符合的问题。现在我们有的党员干部还存在这样一种错误认识：总觉得很多问题是上面的事，和我没关系。市纪委经常明察暗访，下半年省纪委还要来进行巡视检查，这样的严峻形势下，有的同志仍然心存侥幸，不拿“八项规定”当回事，仍然我行我素。现在开展“三严三实”专题教育，就是继续切实解决这些问题，从而规避“四大风险”、经受住“四种考验”，更好地巩固执政基础，提高执政能力。
第二，“三严三实”是评价好干部的重要标准。好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。但不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。以来，明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵。关于“三严三实”重要论述，进一步丰富和拓展了好干部标准的时代内涵，对当前干部正心修身、干事创业具有极强的现实意义，做不到“三严三实”，就不可能是好干部。可以说，有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑。看一个干部是否实事求是、求真务实，就要看其谋事是说真话、出实招，还是说假话、躲着走。做人是言行一致，还是言行不一?只有谋事实、创业实、做人实，脚踏实地、真抓实干，才能得到领导和同志们的认可，得到群众的理解和支持。
第三，“三严三实”是维护良好政治生态的现实选择。营造良好的政治生态，必须牢牢抓住党员干部这个关键。党的以来，党中央明确提出全面从严治党新要求，推动形成全面从严治党新常态，着力营造良好政治生态。今年参加全国两会吉林代表团审议的时候，曾讲到：“做好各方面的工作，必须有好的政治生态”，又提到：“政治生态影响发展，稍不注意就会造成污染，很难复原”。提出的“三严三实”，进一步明确指出从严治党须坚守的原则，“严”就是要贯彻民主集中制等组织原则，守纪律、讲规矩;“实”就是要理论联系实际，求真务实、认真踏实。政治生态好，就会风清气正、人和事兴。我们必须时刻恪守“三严三实”，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，让作风硬起来，把能力提上去，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，确保政治忠诚、讲求政治担当，努力为改善党风政风凝聚起强大正能量，形成良好的稳定发展局面。
第四，“三严三实”是在经济发展新常态下，做好商务工作的重要保障。商务局作为商务经济发展的重要职能部门，工作关系百姓生活，事关全市改革、发展、稳定大局。我们必须以对党和人民高度负责的态度做好各项工作，必须以优良作风提供根本保障。从目前情况看，无论是对照中央和省市委要求，还是人民的期待，我们还存在一些问题、差距和不足，要履行好职责、服务好全市经济发展，首要任务就是要把商务局党组织建设好，把领导班子建设好，把商务干部队伍建设好。而商务局党组织、领导班子和干部队伍建设的核心在作风，作风建设的关键是抓落实。所以说，开展“三严三实”专题教育是是进一步提高我局党组织建设水平，提高商务干部队伍整体素质，履行商务工作职责，服务全市经济发展的重要保障。
二、深入查摆“不严不实” 的具体表现，清醒认识其严重危害性
中央这次专题教育明确要求，要坚持从严要求，突出问题导向，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。
去年我们按照市委的统一部署，扎实开展了群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散拖”、“不干事、不担当”等突出问题，应该说全局党员干部的作风有了明显改观，应该给予充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。对照上级党委的要求，干部队伍作风建设“不严不实”的突出表现有以下六个方面：
一是理想信念方面，主要存在信念动摇、思想僵化、眼界不宽问题。对于当前而言，坚定理想信念就是要坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义道路，既要正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性，更要充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。现在有的同志认为马列主义已经过时，对理想信念产生了疑惑、开始动摇;有的道德观念发生扭曲，对德的标准模糊不清，说一套、做一套，成为“双面人”。一些落马党员干部在剖析犯罪原因时，都提到是由于理想信念动摇、放弃主观世界改造、道德迷失所致。在我们实际工作中，有的同志大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”。考虑对自己分管工作有没有利，对自己处(室)甚至对个人有没有好处，不从全局整体和长远发展考虑。还有的眼界胸襟不宽，坐井观天，夜郎自大，自我感觉良好。
二是精神状态方面，主要存在安于现状、不思进取，得过且过、不敢担当问题。当前，我们国家正处于“三期叠加”新常态，商务经济发展也面临着新的挑战，这就需要我们有坚忍不拔的精神、攻坚克难的勇气、破釜沉舟的决心。但是，有的同志工作激情不足，惰性有余，得过且过，没有把心思和精力用在工作上，懒于琢磨事，出工不出力，只求过的去，不求过得硬，缺乏对政策方针、业务知识钻研劲头。一事当前，总是先强调客观原因，困难摆出一大堆，理由罗列一大筐。我们常说不打无准备之仗，分析客观原因无可厚非，做到未雨绸缪，这都是必要的，知已知彼，百战不殆。然而如果最后只剩下畏难情绪，这也不行，那也不行，一味害怕困难，回避矛盾，见硬就回，工作就会停滞不前，事业也会一事无成。要知道一切借口都是成功之敌，理由多了什么事也干不成。
三是宗旨意识方面，主要存在对群众服务不积极、不主动、不自觉、不到位问题。党的群众路线是我们党最大的政治优势，党的执政基础是群众基础，党面临最根本的危险是脱离群众。但是我们仍有个别同志宗旨意识不强，群众观念不牢，习惯坐在办公室里靠电话调度，不能设身处地扑下身子到企业走访，了解掌握企业面临的发展难题，并帮助企业解决。有的甚至借为企业服务，吃拿卡要，影响非常不好。经过作风建设，一些群众反映现在虽然门好进了、脸好看了，但有些事情难办了，有的同志推诿扯皮，对群众和企业要办的事情踢皮球;还有的主动服务意识不强，服务水平不高。
四是执行能力方面，主要存在面对新常态，茫然无知、束手无策、因循守旧问题。执行力是我们党员干部履职尽责、做好工作的基本功。新形势、新任务给我们在座的每一名干部的能力素质提出了新要求。这就需要我们及时学习充电，多思考研究问题，不然就会陷入能力不足、本领恐慌的危机。我们有的同志表面上看很辛苦，一天到晚，忙忙碌碌，但是工作不得法，方法不对路，重点不突出，效果大打折扣;有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。面对政治经济发展的新常态，有的同志不习惯、不适应。
五是工作作风方面，主要存在作风不实、心浮气躁、沉不下心来干工作问题。通过开展教育实践活动，我们整治“四风”取得了比较明显的成效，绝大多数同志工作作风更加务实。但是也要看到，个别不求实、不务实、不落实的问题仍然存在，甚至比较突出。有的工作不着实，搞形式、走过场;还有的工作推进不实，缺乏“钉钉子”精神，干工作三分钟热血;有的工作方法不实，搞变通、打折扣。个别党员干部的工作作风不实，影响的不仅仅是个人前途，而贻误的说小了是你负责的那块工作，说大了是影响了我们商务局的整体形象。
六是严格自律方面，主要存在纪律意识淡薄、自行其是问题。应该说，在从严治党和依法治国的大前提下，全局绝大党员干部都能够讲政治、守纪律、懂规矩。但有的还是出现这样那样的问题。有的纪律意识和规矩意识淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，无视规矩，我行我素;有的口无遮拦，随心所欲，搬弄是非，随意发表议论，说长道短，什么话都敢说;自我约束不严，不敬畏法纪，不拿规章制度当回事。亵渎法纪，必然会“踩雷”“触电”。
从表面上看，这些都是作风问题的表现，但从根本上讲是违背“三严三实”的根本要求，尽管只存在于少数人身上，但务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。“不严不实”问题严重违背党的性质和宗旨，严重背离共产党人的价值追求和行为准则，对党、对人民、对事业、对个人都具有极其严重的危害。对此，我们一定要聚焦问题查，真正把自己摆进去，往深里查，往细处查;对照问题改，持续向问题叫板，即知即改，立行立改，使专题教育的过程成为问题整改的过程。
三、下大力气践行“三严三实”要求
要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于我们能够切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见：
(一)加强学习，补足精神之“钙”。党员干部如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的党员干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。
在专题教育中，局级领导要个人自学与集中研讨相结合，深入学习系列重要讲话精神，每名领导都要按要求至少通读一遍《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和新党章;认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及纪律规定;要善于用好两面镜子，以焦裕禄等全国先进典型和汪洋湖等身边典型为镜，找到差距、见贤思齐;以我们身边查处的违纪违法案件为戒，汲取教训、自警自省。在个人自学的基础上，要组织开展好专题学习研讨。
全体党员干部要按照局党委的年度学习方案安排，积极参加政治理论、党性党风、提升干部能力素质、商贸法治、廉政教育、群众路线教育、商贸业务、商贸消防安全八种课的学习，提高自身理论水平、业务能力，培养党性意识、廉洁意识和安全意识。总之，我们要通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把严和实的要求树立起来，以思想自觉引领行动自觉。
(二)强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今，我们中华民族就强调以德为先。我体会，党员干部的道德修养，不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，在群众路线教育实践活动中组织大家学习的各类先进典型，以及我们身边的典型人物等，希望大家用先进典型对照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。
(三) 强化“规矩”意识，秉公履责。自觉维护党的团结，遵守组织纪律，服从组织安排。二要守纪律规矩。规章制度是每名干部的行为规范，中央八项规定有了宏观的指导，框架很清晰。局制定的干部日常行为十不准更加具体的明确了行为要求，我们大家要把纪律约束培养成一种习惯，把习惯锻造成一种素养。三要守工作规矩。机关工作有机关的工作规矩，领导干部要带头遵守。比如材料书写要认真细致，办文要规范有序、优质高效，上传下达要及时，办理事项不延误等。工作中要有激情，带着激情和感情去开展工作，办事不多事，帮忙不添乱，要重细节，始终坚持高标准，推进处室工作上层次、上水平。四要守生活规矩。工作中有纪律约束，生活中有道德约束，作为一名党员干部，要是非分明，讲原则，识大体，知道哪些事该做、哪些事能做;哪些不该做、哪些事不能做。要追求一种健康的生活方式，远离低级趣味。
(四)坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对党员干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点：首先要保持良好的精神状态。作为党员干部特别是领导干部，要对自己的岗位心存敬畏，如履薄冰，尽职尽责。要有新的目标和标准，要勇于在分管领域争当第一。面对困难和挑战，要勇于承担，勇于面对，敢打敢拼，攻艰克难，对经济社会发展要有足够的信心，作好表率，带好头，要以奋发有为、只争朝夕的精神面貌去面对每一天新的开始。第二要坚持工作有创新。工作思路是否清晰，思想是否解放，对工作的指导意义都会大不相同，所以我们干部要了解自己的工作，理清自己的工作，年初就要明确工作思路，把握大方向，修正小偏差，适时创新开展工作，这样才能确保工作有条不紊的开展，也会取得预期效果。第三要确保工作有质量。新常态下，各项工作求真了，任务加重了，标准提高了，这就要求我们必须更加务实的去推进工作，要做到每项工作有方案，过程有检查督导，结果有总结评价，踏踏实实的做好每件工作，实实在在落实每件任务，确保各项工作高质量完成。新常态下，我们的责任和任务不是轻了，相反担子更重了，我们要以良好的心态主动作为，积极作为，创新作为，努力适应新要求。
四、精心组织开展我局的“三严三实”专题教育
中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务。中央和省市委都分别作了专门部署，我局《实施方案》中也提出了具体要求。我们要在深入领会上级精神的基础上，结合我局实际，以饱满的热情和有力的举措把专题教育抓严抓实、抓出成效。这里，我提五点要求：
一是坚持领导带头。局级领导带头，以上率下、示范带动，紧密联系工作实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。以坚定的信念、决心、行动作出示范，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。
二是贯彻从严从实要求。要严格按照市委要求，以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。三是突出问题导向强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣市委提出的“三个着力解决”(1.着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;2.着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;3.着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题)、“三个见实效”(1.务求在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效;2.务求在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效;3.务求在真抓实干、推动我市振兴发展上见实效)，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要严格正风肃纪，即知即改。同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验我局专题教育的成效。
四是统筹兼顾协调推进。要切实做到统筹兼顾，确保专题教育与商务工作两手抓、两促进。把专题教育与抓党建、带队伍、谋发展的客观需要结合起来，把专题教育成果转化为商务发展的内在动力。特别是今年全市商务工作任务艰巨，形势严峻，我们要在推进商务重点工作中深化专题教育，借专题教育之力解决商务发展难题，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为开创商务发展新局面的动力，推动全年工作的开展。
五是注重舆论引导。充分运用新闻媒体、信息平台以及《商务之窗》网站等宣传载体，广泛宣传开展专题教育的重大意义，全面反映我局专题教育的进展和成效，为践行“三严三实”要求营造浓厚氛围。加强宣传引导，强化舆论监督，积聚党员干部推动自我教育的正能量。
同志们，这次“三严三实”专题教育，对于加强从严治党、深化作风建设具有十分重要的意义。我们要按照中央和省市委的部署要求，扎扎实实组织开展好专题教育，抓出特色、抓出成效，为推动商务经济发展提供有力保障。
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