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2017年党课辅导材料_召开党课培训学习资料(2)

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  2017年党课辅导材料范例篇三

  开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动是为了深入学习贯彻系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性而出台。这是一次面向全体党员深化党内教育的重要实践,对推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸有积极而深远的意义。

  本着以“学”为基础, “做” 是关键,带着问题学,针对问题改这一思路进行学习教育并着力于以下方面:

  认真学习党章党规,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训,从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用,使全体党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,做一名合格的共产党员。

  认真学习系列讲话,是全党一项重大政治任务,要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫,切实用讲话精神统一思想、统一意志,树立远大理想,明确前进方向,增强中国特色社会主义自信,坚决贯彻中央决策部署,坚定自觉地同以同志为的党中央保持高度一致。把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来,同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用,服务科学决策、提升工作本领,解决突出问题、推动改革发展,切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域,体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习,更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

  做一名合格的党员,要坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

  2017年党课辅导材料范例篇四

  今天会议的主要任务是:传达学习省、市国土资源系统政治纪律政治规矩与法治建设集中教育培训暨党风廉政建设推进会、“三严三实”专题教育党风廉政建设宣传月动员暨专题党课以及全市“三严三实”专题教育会议精神,准确研判新常态下国土资源系统作风建设、法治建设及反腐败工作的新形势、新要求,安排部署我局党风廉政建设宣传教育月活动,进一步落实党风廉政建设“两个责任”,大力弘扬法治精神,积极推进依法行政,严格践行“三严三实”,强力打造清廉国土、法治国土和民心国土。应该说,今天的会议是一堂“三严三实”专题教育课,是一场法制建设集中教育培训会,是一次党风廉政建设推进会,也是一次党风廉政建设宣传教育月活动动员会。下面,我重点强调五个方面的问题:

  一、认清形势,把握大局,深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义

  2014年3月,提出了“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。今年4月,中央要求从4月底开始,在全国县处级以上领导干部中集中开展“三严三实”专题教育。分局全体党员干部要深刻把握开展“三严三实”专题教育的重大意义、丰富内涵、根本要求和目标任务,增强践行“三严三实”的自觉性和主动性。

  (一)开展“三严三实”专题教育是巩固群教活动成果的重要举措。2014年,我局紧紧围绕为民务实清廉主题,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到有效整治,党员干部宗旨意识进一步树牢,部门形象进一步提升。但我们也要看到,与党中央坚持全面从严治党的要求、与人民群众的殷切期盼相比,我们还存在不少问题和不足,譬如:有的党员干部忽视自我学习、自我锤炼,存在理想信念不坚定、精神缺钙,党性修养缺失、不讲党性原则等问题;有的宗旨意识淡薄、忽视群众利益,存在独断专行、不讲民主集中制等问题;有的心无敬畏、顶风违纪、不收敛不收手,无视党的政治纪律和政治规矩;有的得过且过、贪图享受、墨守成规、不思进取;有的不负责任、不敢担当,按部就班、庸懒散拖、干事不用劲、出工不出力;有的阴奉阳违,不坚持原则、当老好人。5月14日,市局领导在市国土资源系统专题辅导报告会上,点名批评了分局发生的2起严重违纪问题,这是群教活动后发生的典型顶风违纪案件,是个人修身不严、用权不严、律己不严的结果,要引起我们的高度觉。中央明确提出要实现在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践成果上见实效的重要目标。我们要围绕这一目标任务,牢固树立作风建设永远在路上的思想,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,抓牢抓实专题教育,使作风建设要求真正落地生根。

  (二)开展“三严三实”专题教育是促进法治国土建设的客观要求

  中国特色社会主义现代化建设是一项需要几代人艰苦奋斗才能实现的伟大事业,是依法治国的一个过程,也是法制体系不断完善的一个过程。当前,我们国土资源部门在法治建设方面主要存在两个方面的问题:一方面,少数干部有法不依、执法不严、失职渎职。如广水市杨寨所因监管不力、履职不到位,导致60多亩基本农田被破坏,时任所长杨文禄被问责,并免去所长职务。另一方面,国土资源领域存在法律盲区。如国土资源无强制执行权,执法手段疲软,无法从根本上杜绝违法用地、违法采矿现象。解决为官不为的问题,我们的党员干部就必须“严”字当头,牢固树立宗旨观念,正确行使公共权力,自觉遵守党纪国法;完善国土资源政策法规,我们就必须“实”字为本,做踏实人、办踏实事,深入工作实际,开展调查研究,为顶层法律、制度设计提供科学参考。开展“三严三实”专题教育,正是解决这一问题的重要途径和有利契机。

  (三)开展“三严三实”专题教育是推进反腐倡廉工作的题中之义

  党的以来,中央坚持“老虎苍蝇”一起打,打响了一场反腐倡廉的总体战,先后有1470多名地厅、省部级官员应声落马,其中副部以上干部99名,这些干部胆大妄为之极,完全置党纪国法于不顾,受到严肃查处。梳理我们城区分局党风廉政建设存在的问题:一是“两个责任”不够压实。有些领导干部认为反腐败是一把手和纪检组长的事情,与己无关,没有形成齐抓共管的合力。二是宣传教育不够到位。党风廉政宣传教育“下阵雨”,不能做到制度化、常态化,少数干部对从严治党的认识不深、把握不准,存在侥幸心理。三是重点防控不够到位。特别是在土地交易、土地整治、采矿权出让、地籍发证、土地利用以及耕地保护、规划管控等重点环节还存在制度缺失,最近收储中心有关干部被查证明我们的防控措施还有待完善。四是责任担当不够到位。有的干部为官不为,懒政怠政,患得患失,不作为、慢作为、怕作为,见荣誉就上,见困难就让。五是查处问责不够到位。有些单位发现问题浮于表面,纪检干部有老好人思想,查处问题避重就轻,不愿得罪人。六是遏制“四风”不够到位。有的反“四风”做选择、打折扣、搞变通,公款吃喝、带彩打牌、公车私用还没有完全遏制,极少数干部还有不收手、不收敛的现象。

  当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,足以说明我们的少数党员干部不够“严”、不够“实”。加强党风廉政建设,推进反腐败工作,我们就是要把准“三严三实”这个“指南针”和“方向盘”,强化思想教育,做到源头防腐。

  全体党员干部一定要认清形势,以高度的政治责任感和政治敏锐性,做“三严三实”的忠实实践者,严守政治纪律和政治规矩,牢守道德底线和廉政底线。

  二、吃透精神,把握精髓,准确领悟“三严三实”的丰富内涵

  “三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。李鸿忠书记在讲专题党课时,把“三严三实”的内涵解读为“十八条”要求。具体就是,严以修身,要做到“三修”:信仰之修、道德之修、境界之修;严以用权,要做到“三不”:公权不私、谋私即盗,勤政有为、不为如贪,用权不滥、依轨守规;严以律己,要做到“三律”:法律之律、纪律之律、心律之律;谋事要实,要做到“三实”:求是之“实”、时空之“实”、担当之“实”;创业要实,要做到“三要”:要遵守规律、要为民务实、要去华戒虚;做人要实,要做到“三一”:“一心”、“一致”、“一贯”。我们要深刻领会“三严三实”的丰富内涵,把对“三严三实”的理解细化为“六个坚持”。

  第一,严以修身,要坚持党性为本,增强“千磨万击还坚韧”的定力。严以修身,是践行“三严”之基,就是要加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。首先,要明大德,坚定理想信念。习近平指出,共产党人理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。坚持党性为本,要树立起马克思主义世界观、人生观、价值观,让理想信念“总开关”管起来、统起来、灵起来。其二,要守官德,提升政德境界。做人要有人品,当官要有官德。领导干部要真正在思想上解决“入党为什么,当‘官’做什么,身后留什么”的问题,不求“官”有多大,但求无愧于民。要拎着“乌纱帽”为民干事,而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。其三,要严品德,锤炼意志品质。领导干部要追求“慎独”的高境界,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。

  第二,严以用权,要坚持百姓为重,心怀“举头三尺有神明”的敬畏。严以用权,是践行“三严”之要,就是要按规矩、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。首先,要常怀公仆之心,坚持用权为民。干部必须把为人民掌好权、用好权作为树立正确权力观的切入点和突破口,切实破除“官本位”等特权思想。其二,要常怀清廉之心,坚持用权为公。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。为官只要用权为公,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻。其三,要常怀敬畏之心,坚持用权有规。领导干部没有法外之权,有权也不能任性。要时刻牢记职权法定,依法合规行使公权力,做到法定职责必须为、法无授权不可为;时刻警示和告诫自己,只有依法用权、秉公用权、廉洁用权,才能担负起执政为民的重任。

  第三,严以律己,要坚持择善而从,养成“吾日三省吾身”的习惯。严以律己,是践行“三严”之本,就是要自重、自省、自警、自励,严守党纪国法的红线,言不出格、行不逾矩。首先,要做到“清醒”,警惕“一念之差”。纷繁复杂的现代社会,名利情欲诱惑常在。律己不严,“一念之差”就会酿成“一生之痛”。其二,要做到“简约”,增强“两个自觉”。“简约”就是营造简单的人际关系,力戒享乐主义,保持艰苦朴素,防止奢靡之风。“两个自觉”,即思想上要自觉抵制“庸俗处事学”,行为上要自觉远离“三小”,即“小圈子”、“小兄弟”、“小爱好”,把更多的时间用在勤奋学习、补充知识上,用在党性修养、提升人生品位上,用在服务人民、建功立业上。其三,要做到“守线”,严守党纪党规、尤其是党的政治纪律和政治规矩。“守线”就是强化底线思维。最核心的是坚持党的领导,最重要的是过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”。

  第四,谋事要实,要坚持力戒浮躁,秉持“枣花虽小结实成”的态度。谋事要实,就是要求我们谋划事业和工作要从群众利益出发,想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。首先,动机要“实”。要始终把人民的利益作为想问题、作决策的根本出发点和落脚点。领导干部一定要树立正确的政绩观,始终把民生工作放在心上,扛在肩上,落实在行动上,让人民群众共享改革发展成果,有更多“获得感”。其二,路子要“实”。要走出机关,深入群众、深入实际、深入基层,从群众中汲取智慧,依靠群众把各项为民的实事好事办实办好,真正解决好“最后一公里”问题。其三,步伐要“实”。要在落实上下功夫,发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善做善成。

  第五,创业要实,要坚持敢于担当,强化“为官避事平生耻”的责任。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。首先,要履职尽责。现在履职尽责的重点就是切实担当起促进经济社会持续健康发展、促进全面深化改革、促进全面依法治国、促进全面从严治党的责任,在落实从严治党要求上严起来、实起来、强起来。其二,要去华戒虚。要坚持求真务实,比实效、不图热闹,比实干、不图虚华,比韧劲、不图一时。其三,要为官有为。我们必须明白,庸政懒政同样是腐败。对懒政庸政怠政要继续进行专项集中整治,对不敢抓、不敢管、不作为、慢作为的干部,坚决采取纪律措施和组织措施,对为官不为的典型要公开曝光。

  第六,做人要实,要坚持表里如一,坚守“大忠者以道事君”的气节。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。首先,要做对党忠诚的人。今天,我们忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于事业,就是大忠。大忠者,敢于为党和人民的利益而坚持原则、勇于担当、挺身而出。其二,要做老实人。党员领导干部,应当是实实在在做人的楷模,品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、修养上低调务实。一个部门、一个单位,领导班子特别是一把手自己本身老实、正派、坦荡,就会带动大家用老实人、学老实人、争做老实人,形成尊敬老实人、用老实人的氛围,不让老实人吃亏。其三,要做公道正派人。要说公道话,做阳光事,处正派人,当团结者,敢于批评“歪风邪气”,也敢接受“逆耳忠言”。

  三、“严”化于心,“实”化于行,合力推进民心国土建设

  “三严三实”最终目的是转变干部作风,提升党的形象,这与我们倾心打造以“让群众少跑几趟城、少进几家门、少找一些人、少交一些钱”为主要内容的“民心国土”不谋而合。全体党员干部,要将“三严三实”专题教育作为推进民心国土建设的重要抓手,持之以恒反“四风”、改作风,全力做到“六个到位”。

  一是践行严以修身,党性修养锤炼到位。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,修身排在第一位,今天的领导干部更应严以修身,强化信仰之修,坚定共产主义理想信念这个“总开关”,始终牢记入党时立下的誓言,把对马克思主义、共产主义的崇高信仰,对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求,不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,自觉加强党性修养、增强政治定力,筑牢理想信念这个“主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心;强化道德之修,始终带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持健康生活情趣和高尚道德情操,在弘扬社会正气上作出表率;强化境界之修,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,始终站稳政治立场,坚决贯彻党的路线方针政策,始终保持高度一致。

  二是践行严以用权,依法行政落实到位。全体党员领导干部都要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,要牢固树立共产党人的权力观和“公权不私,谋私即盗;勤政有为,不为如贪;用权不滥,依轨守规”的观念,确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。在对待权力问题上,要切实摆正自己的位置,正确处理个人同群众的关系、同组织的关系,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要深刻认识到党员干部就是人民公仆,老百姓就是我们的衣食父母,我们手中的权力是人民赋予的。对手中的权力,要有敬畏之心,要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线,坚决防止权力寻租、权钱交易。为官用权,能否抵住诱惑是一个躲不开的问题。当上干部手中有了权力,奉承、追捧、巴结的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼、权色权钱交易的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,实际上这些人是冲着你手中的权力来的,表面上对你恭敬有加,实际上心有所求,甚至暗藏玄机、设下陷阱,大家要警示、警醒、警觉起来,万万不可掉进深渊。

  三是践行严以律已,为政清廉落实到位。严以律己,既是“三严三实”的标准,更是党风廉政建设的一贯要求,除了法律法规的他律,严格主动的自律必不可少。一要加强学习,增强自身免疫功能。读书学习对提升一个人的纪律观念、道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名领导干部,只有加强政治理论和法律法规学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。二要防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于不重小节,逐渐失去大节,最终走上不归之路。三要生活简朴,弘扬以俭养德之风。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。四要以身示范,正确处理亲情友情。要严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女,与严以律己同等重要,真正的亲人和朋友,是在事业上共同理解支持,生活上共同安慰关心,而不是作奸犯科、以权谋私,把亲人和朋友害到牢里去。

  四是践行谋事要实,科学决策谋划到位。一要秉承求是之“实”。要结合工作实际深入开展专题调研,重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见大的地方和基层单位开展调研,主动向基层干部和群众请教,既查找领导班子和领导干部“不严不实”方面存在的突出问题,又征求对城区国土资源管理工作的意见建议。二要把握求实之“实”。要立足我市发展不够和国土资源管理面临的“两难”最大实际,紧密结合工作实际,认真谋划好国土资源管理工作。三要有勇于担当之“实”。当官就要担当、当官就要尽责,如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格做领导干部。随着作风要求、纪律约束不断加强,一些党员干部出现了“只要不出事、宁可不干事”的倾向,这与党性党风的要求格格不入。对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的,工作飘浮、胡乱作为的,我们都要敢于批评、敢于碰硬,采取坚决措施进行严肃的组织处理处分,严肃的问责追责。

  五是践行创业要实,真抓实干履职到位。一要抓好党员干部队伍建设。要紧密结合党员干部的思想和工作实际,大力加强思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,着力建设一支想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的党员干部队伍,为国土资源事业改革发展提供可靠的思想保证和组织保证。二要保障全市重点项目用地需求。要积极争取政策支持,最大限度争取用地指标;继续打好单位GDP地耗下降、闲置低效用地处置、土地利用综合监管“三个攻坚战”,确保快速发展的用地需求。三要切实维护群众根本利益。严格执行征地补偿安置办法,强化地质灾害调查评价等工作,不断提高维护和服务基层及人民群众的能力。

  六是践行做人要实,对党和人民忠诚到位。做人要实不但是一种作风要求,更是社会主义核心价值观的一项重要标准。党员干部要坚持忠诚老实,一切以党和人民的事业为重,正确处理个人与组织、工作与家庭的关系。机关和各国土资源所要大力营造“三严三实”的浓厚氛围,建立健全正确的选人用人导向;党员领导干部要带头弘扬忠诚老实之气,要始终对党和人民忠诚守一,不怀二心,始终与持高度一致,始终保持共产党员的真我本色,自觉做到表里如一,内外一致。

  四、依法行政,阳光运作,高位推进法治国土建设

  党的十八届四中全会《决定》提出了建立“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府目标,城区国土资源工作要按照这个目标推进依法行政,推进法治国土建设。

  第一,要尊法。邓小平同志讲过:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法”。法律面前人人平等,中国古代就有了“王子犯法,与庶民同罪”之说。党纪国法是党员干部必须恪守的“警戒线”,不能逾越的“高压线”,也是挡在悬崖边上的一道“护栏”。领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律,牢记法律至上,法是准绳,是铁的标准,真正内化于心、外化于行,自觉强化守纪律讲规矩的意识,严守“红线”,让逾规者得到惩罚,让守纪者得到尊重,党纪国法明文禁止的,党员干部决不可为,但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的,也要掂量是否符合党的纪律原则,做到心中有责、心中有戒。

  第二,要学法。学法懂法是守法用法的前提,在全面依法治国的新形势下,不懂法就是不称职。领导干部要努力学习法学理论和法律知识,在学法上更加全面深入,做到先学一步、高出一筹。要强化法治思维,确立宪法意识,规范言行,熟悉掌握法律法规对履职的要求,真正让法治精神深植于脑,内化于心。全体党员干部要重视和加强基础法律知识、国土资源领域法律法规和各项制度政策的学习,不断提高法治素养,提高依法决策、依法办事、依法管理的能力。要加大法治宣传和“六五”普法力度,培育法治信仰和法治文化,在全社会营造依法批地、用地的法治氛围。

  第三,要守法。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”“打铁还需自身硬”,党员干部是党和国家政策法律的具体执行者,代表着党和国家的形象,其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此,党员领导干部要从我做起,严格约束自身言行,在守法上更加严格自律,带头遵纪守法,捍卫法治,时时处处以宪法法律为准绳,谨言笃行,努力做到不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,做廉洁自律、秉公执法、不徇私情、不牟私利、清白做人的表率。

  第四,要用法。领导干部学法守法,关键要学会用法,要坚持用法治理念去思考和解决问题。一要突出源头防控,制定“三个清单”。要按照“把权力关进制度的笼子”的要求,制定权力清单,明确自己能做什么,做到“法无授权不可为”;制定负面清单,明确企业和服务对象不能做什么,做到“法无禁止皆可为”;制定责任清单,明确自己该做什么,做到“法定职责必须为”。二要坚持放管结合,管好下放权限。把上级下放到基层的职能接好管好,主动研究完善配套措施,承接好权力。三要推行网上公开,打造阳光国土。以“网上运行、网上审批、网上交易、网上监管”为目标,积极配合推进土地使用权出让、矿业权出让、土地整治项目和重大地质环境治理项目进入公共资源交易市场交易,配合推进国土资源“一张图”和综合监管平台建设,深化三级联网审批应用,实现对国土资源审批、供应、开发、利用全过程监管。四要严格依法行政,管好国土资源。要加大国土资源违法案件查处力度,扎实开展卫片执法检查,对违法问题突出的地区要动真碰硬、重典问责,依法保护好国土资源。

  五、惩防结合,高压反腐,扎实推进清廉国土建设

  (一)落实“两个责任”,层层传导压力。一方面,抓牢主体责任的“牛鼻子”。落实党风廉政建设,关键在领导,根本在担当。各所支部书记是党风廉政建设的第一责任人,负有最全面、最直接、最首要的责任。因此,党总支书记和各所支部书记要始终把主体责任放在心上、扛在肩上,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;各领导班子成员要落实“一岗双责”,对分管科室、联系所负有党风廉政建设监管责任。另一方面,纪检小组要摆正位置,认真抓好监督、执纪、问责,重点检查中央“八项规定”和省委“六条意见”贯彻落实情况、“三重一大”等决策制度执行情况、年度党风廉政建设任务落实情况等,确保剑出鞘、刀见红。

  (二)坚持“三个结合”,加强学习教育。加强党风廉政建设,制度是保障,思想须先行。一是坚持廉政教育与党风廉政宣教月活动相结合。要建立党风廉政常态化教育机制,推进廉政文化建设,做到党风廉政建设宣传教育经常化、制度化。要抓好五月党风廉政建设宣传教育月活动,以多形式、深层次的宣教活动使清、廉二字入脑入心,真正做到不想腐。要抓好反面警示教育,针对分局近期发生的案件,深入剖析原因,深刻总结教训,举一反三,打好“预防针”,敲响“警示钟”,引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏,真正做到不敢腐。二是坚持廉政教育与“三严三实”专题教育相结合。做到两手抓、两不误、两促进,用党风廉政建设的成果检验“三严三实”专题教育的成效。三是坚持廉政教育与推行“六大制度”相结合。加大对省厅出台的“六大制度”学习、宣传、贯彻力度,突出刚性约束,以强有力的制度执行力推进党风廉政建设。

  (三)狠抓“三个到位”,强化事前防范。一是抓重点防控到位。对重点岗位、重点环节的风险点深挖细查,特别是对土地和矿业权公共交易、土地整治项目工程招投标、中介机构遴选等腐败易发环节完善防控措施,从制度层面进行修改补充,扎牢制度笼子。二是抓工作约谈到位。定期开展工作约谈,念好反腐倡廉“紧箍咒”,收集治苛去疾“好药方”。三是抓督导检查到位。纪检小组要坚持防微杜渐、抓早抓小的原则,拓宽舆论监督渠道,加大明查暗访力度,聘请社会监督员,及时发现苗头性、倾向性问题。分管领导要加强与联系所干部的交流谈话,掌握一手情况,确保腐败问题源头可控。

  (四)实行“五个不放过”,严查腐败行为。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”病根未除,防止反弹任务艰巨;在惩治腐败的高压态势下,仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。省厅作为四个省直机关纪检体制改革试点单位之一,省纪委派驻纪检组已正式进驻,王保平组长5月7日到市局调研时强调,此次省纪委派驻纪检组主要任务就是查问题,并且由巡视改为巡查,对一经查实的问题就地处理。我们必须继续保持惩治腐败的高压态势,始终坚持持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪,做到“五个坚决不放过”。一是对违反“三重一大”等规定不按组织程序集体决策的坚决不放过。二是对在土地和矿业权出让方面违反“招、拍、挂”规定搞量身定做、暗箱操作以及与中介机构互相串通、弄虚作假的坚决不放过。三是对行政审批中索贿受贿的坚决不放过。四是对行政执法工作中瞒案不报、压案不查、执法放水的坚决不放过。五是对插手土地使用权矿业权出让、土地整治工程建设,以权谋私、贪污受贿的坚决不放过。

  (五)推行“六大制度”,堵塞腐败漏洞。一是“两个责任双百分”考核制度。从今年开始,要求党风廉政建设责任制实行两个100分考核制,即党总支、党支部主体责任100分,由党总支、支部的集体责任清单,党总支、支部书记的第一责任清单,党总支、支部班子成员的领导责任清单共3个清单构成;纪检小组的监督责任清单100分。考评结果纳入年终目标考核结帐。二是违反政治纪律和政治规矩“三个一律不准”制度。对违反党的政治纪律和政治规矩的党员干部,一年之内“三个不准”,即:不准提拔使用、不准评先评优、不准担任重要岗位工作。三是提名、考核、奖惩权由上级纪检组和人事部门共同实施的纪检组长“三位一体”管理制度。四是“1+6”重点工作监管报告制度。“1”即案件线索报告制度,各级在向党总支报告案件线索的同时,必须向市局纪检组报告。“6”即对土地使用权出让、土地整治项目、矿业权出让、地质灾害治理项目及大额资金使用和人事调整等六项重点工作监督情况及时报送。五是交叉巡查和重点巡视制度。分局成立巡查组,在担负本单位日常巡查的同时,接受市局统一调动,开展交叉巡查。重点巡查“两个责任”落实情况、违反中央“八项规定”问题、“四风”问题以及不作为、乱作为等问题。六是“一案一查一通报”制度。对违法违纪案件,发现一起、查处一起、通报一起。

  同志们,践行“三严三实”、推进依法治国、开展反腐倡廉,意义深远、责任重大。我们一定要按照中央、省委、市委和市局党组的统一部署,齐心协力、真抓实干,切实把“三严三实”专题教育和第十六个党风廉政建设宣传教育月活动组织好、开展好,把法治建设和党风廉政建设抓出特色、抓出成效,为城区国土资源事业持续健康发展提供有力保障!


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