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农业产业化会议讲话

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农业产业化会议讲话

  随着我国加入WTO,农业将进一步融入世界经济一体化的潮流之中,农业的发展面临着一个更加开放的市场环境和更加激烈的市场竞争。农业产业化经营改变了传统农业的生产和销售模式,提升分散农户生产经营的组织度以及与市场化的对接度,提高农业生产效率,降低生产成本,下面是学习啦小编给大家整理的农业产业化会议讲话,仅供参考。

  农业产业化会议讲话(一):

  同志们:

  在我市推进工业化、城镇化、农业产业化进程的重要时刻,市委站在实践“*”的高度,把今年确定为“干部素质提升年”。这是应对国际国内新形势和改革发展新要求的重要举措,目的就是要努力造就一支与时俱进、能担当起*建设与发展重任的高素质的干部队伍。下面,我讲三个问题:

  一、回应时代呼唤,聚焦本领恐慌,牢固树立终身学习的思想观念

  我们正处在一个知识奔流、信息爆炸、高新技术迅猛发展的全球化时代,以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综合国力的竞争日益激烈。这种竞争,归根结底是人才数量和人才质量的竞争。迎接新挑战,抢抓新机遇,寻求新发展,要求我们必须树立终身学习的观念,努力造就学习型的个人、学习型的组织和学习型的社会,以自身和整体素质的不断提高应对新世纪发展的新要求。

  ——迎接入世挑战,我们务必着眼长远,自强素质,惟其如此,才能勇立时代潮头。我国已成功入世,这不仅意味着中国在世界贸易领域全面与国际接轨,以更加开放的姿态融入世界经济全球化的浪潮,更意味着我们的政府和广大干部必须在全球视角下解读我们的管理行为。入世之后,直接参与竞争的是企业,面临最大挑战和冲击的却是政府。23个WTO框架协议中,有21个是针对政府的。干部队伍特别是领导干部队伍素质和竞争能力的高低,直接决定和影响着我们能否抓住机遇,把握主动,顺势而进。在对待入世的问题上,我们的部分干部存在一种“叶公好龙”的心理,入世前翘首以盼,入世后无所适从。对入世到底将给我们的事业带来怎样的机遇和挑战,利在哪里,弊在何处,如何趋利避害等问题,只是停留在浅表层次的感性认识上;对WTO的基本规则和国际贸易等知识知之甚少,对入世后如何适应形势,实现政府管理职能的有效转变,如何结合自身实际,拓宽发展空间思考不多,难以应对。因此,广大干部特别是领导干部必须保持清醒的头脑,作好思想上的准备和能力上的储备,主动学习和吸纳,自觉消化和融合,尽快缩短适应期,迎接在新的时代制高点上斗智斗勇的变革。

  ——推进“三化”进程,我们务必负重加压,自我增能,惟其如此,才能担负起时代重任。近年来,我市的各项事业得到了长足发展,财政税收快速增长,城市建设顺利推进,花炮股票成功上市,生物医药园迈入国际化轨道,这些成绩的取得无疑为我们赢得新一轮大发展奠定了坚实的基础。改革永无止境,发展才是永恒。我们决不能坐井观天,满足现状。放眼四周,形势严峻,压力逼人。随着南昌至长沙高速公路的通车,万载、萍乡等地的人流、物流将逐渐远离我们。与长沙、宁乡、望城等县经济发展形势相比,有些方面差距较为明显。三一重工、远大空调、LG生产线立足长沙;“加加”、“圣得西”、“忘不了”等知名品牌在宁乡闪亮登场;望城的一个引资项目就可超过我们全年的引资任务。我们过去所讲的“将黄花机场搬到了*、将省会长沙牵进了*”的区位优势、财税全省县市第一的发展优势已不再明显。正是基于对我市发展形势的准确把握,年初的经济工作会议上,市委把快速推进“三化”进程作为今后一个时期总揽我市经济工作的灵魂。实现这一奋斗目标,我们肩负重任,责无旁贷。如何在优胜劣汰、大浪淘沙的激烈竞争中,化压力为动力,变劣势为优势;如何顺利推进“三化”进程,掀起我市新一轮经济跨越式大发展,关键在于我们自身“内功”的深厚,“练功”的勤勉,在于是否有一支作风硬朗、经得起风浪、富有战斗力和创造力的干部队伍。如果因为我们自身能力素质的不足,致使我们的事业航船减缓了速度,甚至在激烈竞争的浪潮中落伍了,我们将有负于人民群众对我们的重托,有愧于我们的事业。因此,我们必须孜孜勤求,加强学习,内强素质,提高本领,为我市“三化”进程提供强大的智力支持和人才保障。

  ——审视自身不足,我们务必负重加压,自我改造,惟其如此,才能具有快速前进的不竭动力。近年来,随着我市干部人事制度改革的稳步推进和干部教育培训工作的不断加强,干部队伍的素质状况得到明显改善。去年我市首创科(局)级领导干部任职资格认证制度,又使一大批年纪轻、学历高、素质强的优秀干部脱颖而出,全市干部队伍焕发出蓬勃的生机与活力。然而,当我们把视角放在国际国内的大背景中来重新审视和思考时,便不难发现干部队伍整体素质的明显不足,特别是存在着知识结构不优、专业水平不高等诸多问题,缺乏通晓市场经济规律、懂经营、善管理的复合型人才。我市去年组织的任职资格考试,只是进行最基本的素质测试,参加笔试的1422人中仅有491人及格,及格率为34.5%。这些情况充分说明我市干部队伍素质现状亟待改善。在对待自身素质的问题上,我们有的干部不善于、不注意时刻检视自身知识的折旧,能力素质与形势发展的不同步,不经意间让美好的时光无情地流逝。等到周边环境发生巨变时,或不敢面对现实,承认差距,陶醉于过去的成绩和喜悦之中;或面对他人的进步和成功,自感望尘莫及,自暴自弃。我们许多干部原本站在同一起跑线上,几年下来,拉开的距离却越来越大。这种差距往往不是因为先天素质的差异,而是取决于“8小时内”对工作的执着和“8小时外”对知识的渴求。为此,广大干部一定要经常感受知识饥渴,时刻聚焦本领恐慌,不断更新知识,提升本领,只有这样才能具有快速前进的不竭动力,在未来激烈的竞争中牢牢站稳脚跟。

  二、突出“能力本位”,创新学习方法,着力提升干部队伍的职业素养

  干部队伍职业化是应对全球化挑战的一个必然回应。我们所说的要建设一支高素质的干部队伍,在市场经济条件下就应该是一支职业化的队伍,这是我们加强干部队伍建设的目标和指向。干部作为一种职业,必须凭职业素养和能力履行管理、组织和服务的责任,使责、权、能、利四者得到有机统一。广大干部必须牢固树立正确的“权力观”和“从业观”,摒弃“官本位”思想,突出“能力本位”,实现职业素养与职务权力的有效嫁接。这就要求我们在“干部素质提升年”活动中,必须紧紧围绕这一长远目标,创新学习理念,突出学习重点,着力提升干部队伍的职业素养。

  (一)以增强服务本领为目标,注重学习的针对性

  干部素质提升要立足自身实际,紧跟时代步伐,适应发展要求,本着“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的原则,突出学习的针对性。

  一是要理论武装,提升思维层次。学习是生生不息的原动力,现在对干部的要求不仅要注重实践,也要注重理论;不仅要巧于务实,也要善于务虚。广大干部要走出一谈学理论就认为是空洞说教的思维误区。只有夯实了理论功底,我们的思维才会从感性上升到理性,我们的思路才会豁然开朗,我们的工作才会有更强的原则性、系统性、预见性和创造性。因此,一定要认认真真、扎扎实实地读点原著,系统地掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法,用辩证的思维和历史唯物主义的观点思考、研究和解决问题。同时,也要注重多学一些应用理论,要从系统论、信息论、控制论、运筹学以及公共管理理论中汲取精华,提高从理论上、全局上、宏观上研究和把握工作的水平。比如说系统论,它引导人由看片段到重新观照整体,由看事件到看事物变化背后的结果,由静态的分析变因到看见其间的互动,进而求得一种动态平衡。要通过对理论的吸纳和运用,不断拓宽思维域,提高思维层次。

  二是要精通业务,成为本职工作的行家里手。决策、办事不能只凭热情拍脑壳,只凭胆量拍胸脯,而必须对本行业、本岗位的职能特点、职责要求全面熟悉了解,并掌握所需的必备技能。每一名干部都必须认真学习钻研本职工作业务,熟练掌握所从事工作的政策、法规和操作规程,对自身业务工作的历史沿革、现状和未来的发展趋势要有全面的了解,对所从事的业务要做到了然于胸,如数家珍。同时,市场经济就是法治经济,党政干部要加强法律知识的学习,特别是要从单纯注重法律条文的学习向培养法制意识、树立法治精神转变,自觉依法行政,依法办事,规范自己的言行。此外,要加强普通话、外语、计算机等基本技能的学习。经济工作部门、服务窗口要进一步提高对外开放的程度,通过熟练掌握和运用普通话和英语,加强与外界的交流和沟通。每个干部都要能熟练运用计算机等现代办公工具,善于用网络架起通向知识、市场的快速通道。

  三是要通晓经济,提高服务水平。党政干部要主动、自觉、有效地服务于经济建设,就必须通晓经济知识,掌握经济运行规则,按经济规律办事。当前,要抓紧学习WTO的相关知识,了解入世后对*经济发展的机遇和挑战。要通过对宏观经济学、微观经济学、区域经济学、产业经济学等基本原理的学习,尽可能多地掌握现代经济知识,在资本营运、产业调整、市场营销、城市经营等方面求得突破。要通过对经济管理知识和经济组织运行模式及状况的了解,不断提高党政机关服务经济建设的质量和水平。

  (二)以创新方式方法为抓手,讲究学习的开放性

  方法论的威力比一般方法的威力更为巨大,掌握了科学的学习方法,就找到了提升素质、通向成功的钥匙。我们要通过构建网络化立体化的多维学习模式,形成一种组织学习和个人学习的良性互动。

  一是要高质量地办好各类主体班、学历教育和专题培训,发挥党校主阵地的作用。要以学习各类新知识、新技能为主要内容,扎扎实实组织好主体班培训。今年,将分别举办1期乡镇正职培训班以及市直领导干部培训班,3期“三化”专题和WTO与*经济发展研讨班,并对科级领导干部进行WTO知识轮训。继续以中央党校*函授点为基地,抓好干部大专及本科学历培训,对机构改革中35岁以下、大专以下学历的干部集中在市委党校进行脱产学习,鼓励干部参加国家教委承认学历的大专、本科自考、函授学习。拟于4月份联合省内知名院校,开办MBA硕士学位班,培养出*第一批“本土”硕士生。要不断深化党校教学改革,紧紧围绕经济建设主旋律和推进“三化”进程主题,丰富培训内容,创新培训方式,加强教学管理,大力开展换位式、启发式、对话式、辩论式教学。聘请一批高等院校的知名教授和具有丰富实际工作经验的领导干部担任客座教授,切实提高授课水平。主体班次要实行教考分离,把对教师教得怎么样、学员学得怎么样的评判权交给考试中心,凡考试不及格者,其培训经费由个人承担。

  二是要加强实践锻炼和域外培训。有计划、有重点地选拔市直机关部分年轻干部到乡镇、村基层一线去锻炼,“苦其心智、劳其筋骨”,在实践中经风雨、见世面、长才干。在先进发达地区建立起干部教育培训基地,今年将选送10名领导干部赴上海、深圳等地区挂职锻炼、跟班学习,选送5名领导干部到境外培训,选送50名领导干部和优秀年轻干部到深圳培训,采取自愿报名、组织批准的方式组织部分干部到经济发达地区自谋职业,让干部接受新理念的洗礼,感受快速发展的压力,迎接激烈竞争的挑战,努力培养一支既熟悉国情、又了解世界的干部队伍。

  三是要重点抓好自我教育。提高干部队伍素质,关键在于内在的驱动力。人的一生中,在校学习是短暂的,组织培训也是有限的,而自学是永久的,终身学习的理念要始于生命之初,持续到生命之末。广大干部要学会正确处理工作与学习的关系,要自觉地挤时间学,发扬钉子精神,把时间精力花在学习知识上,把学习当作一件持之以恒的事情,培养看书的兴趣和热情,养成读书学习做笔记、写体会文章的良好习惯,并利用广播电视、报刊杂志等媒体尤其是网络空间加强学习;要用心地向实践学,工作中我们必须注意经常性地“回头看”和理性思考,及时将一些成功的经验加以总结、概括、提炼和升华。注重从宏观上多想一点,运用辩证的思维方式和正确的观点立场去思考问题。注意寻找连绵不断的信息源,尽可能快而全地掌握各种资讯;要虚心地向他人学,树立博采众长的成长理念,学会取人之长,补己之短,善于汲取别人的优秀成果,将其内化成自己的东西,“找世界上最好的葫芦来画瓢”。

  学习是输入系统,其输入内容的数量和质量决定其他各项能力的大小,广大干部要特别注重将知识转化为能力素质。要加强学习能力的培养,变传统的继承性学习为创造性学习、研究性学习,在学习中锻炼自己,提高自己;要加强思维能力特别是战略思维能力的培养,善于用新的眼光观察新的事物,用新的方法推动新的工作;要加强合作能力的培养,牢固树立起团队意识和“共利”、“双赢”理念,以诚待人,善于合作;要加强实践能力的培养,把我们好的思想、好的点子真正转化为实际工作成果,对领导干部而言不仅要能当“指挥员”,而且要能当“战斗员”,不仅要能“运筹帷幄”,而且要能“决战疆场”,真正成为学者型、专家型、智能型的领导人才。

  三、强化保障措施,增强学习效度,努力构建干部素质提升的长效机制

  干部素质提升是一个永恒的课题,我们必须不断强化保障措施,增强学习效度,切实提高学习成果对实际工作的贡献率,真正实现以机制作保障,一以贯之。

  (一)格局决定结局,必须营造良好学习氛围

  各级党组织要把提升干部素质贯穿于工作和学习的全过程,切实加强领导,认真履行职责,精心组织实施,全面落实好浏发[20xx]6号文件精神,在全市范围内形成上下联动、齐抓共管的良性互动长效格局,推动学习型组织的形成。各单位要根据实际,通过对本单位干部人力资源的摸底分析,寻找差距,找准症结,结合贯彻浏发[20xx]3号文件关于加强和改进党的作风建设的十九条规定,拿出科学详尽、合理可行的干部素质提升方案。要成立相应机构,明确专人负责,确保责任上肩。要注重宣传发动,以不同形式层层动员。要通过开展集体学习日、读书汇报交流会、读书成果展示会、演讲赛、辩论赛、知识抢答赛等活动,提高学习兴趣。领导干部特别是“一把手”要带头学习,做学习的模范;要善于学习,做学习的样板;要抓好学习,做学习的“督查员”。每个干部都要制定具体的学习计划,并始终保持满腔热忱,造就主动学习、竞相学习、深入学习之风;要学思结合,造就勤于思考、敢于思考、善于思考之风。市委将于年底考察领导班子时,由组织部和宣传部牵头,对全市各单位开展“干部素质提升年”活动的情况尤其是领导干部的学习情况进行全面检查评估,并把它作为年终单位和领导干部考核的重要依据。*日报、*电视台要开辟专栏,采取动态消息、人物访谈、系列报道和新闻评论等形式,及时宣传报道活动开展情况,大力推介典型,在全市上下倡导一种“重视学习、尊重学习、以学为荣、以学为乐”的学习氛围。

  (二)制度决定效度,必须强化学习保障机制

  学习的效度要靠强有力的措施和制度来保障。从今年开始要在全市干部特别是领导干部中全面推行述学考学评学制度,认真检验和评估学习的效度,提高学习成果对实际工作的贡献率。要采取层次管理、分级落实的办法,对领导干部实行严格的述学考学评学。每年年初指定必读书目(今年的必读书目是《第五项修炼》和《中国加入WTO干部培训读本》),年终进行统一测试,45岁以下的实行闭卷考试,考试内容为基础理论、必读书目和时事政治,考试成绩全市通报,不及格者取消评优资格,连续两年不及格者,评定为不称职(不合格),并降免其领导职务。要逐步健全学习评估体系,创新考评方法,实现由考“死知识点”向考能力素质的根本转变。评验学习的效果,既要查看读书笔记、体会文章,更要看学习成果对工作的推动,看本部门、本单位的工作是否上了新的台阶,有了新的突破。

  对领导干部的选拔任用要坚持“凡升必考”,对国家公务员(参照管理人员)的录用要坚持“凡进必考”。去年,我市组织了首次领导干部任职资格认证考试,经过资格审查、笔试、面试、考核、公示五道关口,有229人获得任职资格,在全市乡镇班子换届和市直机构改革班子调整中先后有104名同志被提拔到领导岗位。这种将任职关口前移,严把进口,保证素质的作法在全市广大干部群众中引起强烈反响,得到了上级有关部门的充分肯定。今后,任职资格认证将每年举行一次,凡未取得任职资格证书者不得进入领导干部的通道。各单位在招录公务员(参照管理人员)时,所录对象必须首先通过全省统一组织的公务员录用考试。中层干部出现空缺时要全面推行竞争上岗。这种将竞争机制引入到干部选拔任用全过程的作法,就要求广大干部必须时时注重积累,加速知识更新,不断超越自我,达到“厚积薄发”的境地。

  学习是一本万利的投资,它可以最少的投入获得最丰厚的回报。各单位要按有关政策安排好经费,改善学习条件和环境,保证自训、送训和学历教育的费用及时到位。

  同志们,加强学习,提升素质,建设一支与时俱进的高素质干部队伍,是新形势下一项光荣而艰巨的任务。让我们以“干部素质提升年”为契机,把学习作为立身之本,自加压力,勇于实践,不断提高综合素养和服务本领,为全力推进“三化”进程,实现跨越式大发展,创造*美好灿烂的明天而努力奋斗!

  农业产业化会议讲话(二):

  同志们:

  大家好,今天召开的农业产业化会议非常重要。众所周知,常德是农业大市,农业产业化和休闲农业是我市的优势所,也是我市经济发展的潜力所在。召开这次农业产业化会议,主要目的就是要把我们的优势进一步发挥出来,真正把常德由农业大市建成农业强市。昨天,大家到长沙进行了考察学习;刚才,万发市长作了一个很好的报告;等会,儒国书记还要讲话,请大家一定抓好落实。下面,我讲三点意见:

  一、要进一步提高思想认识

  农业产业化过去是、现在是、将来也是农村经济社会发展的重要推动力。这主要表现在:

  第一,农业产业化是当前化危为机的重要途径。我们常德是农产品资源和农业产业化大市,农业产业化企业占工业的比重比较大,目前全市农产品加工企业达到4400多家,其中规模企业288家,烟草、食品、纺织、林纸是经济发展的支柱产业。可以说,农业产业化龙头企业的发展,在全市经济发展中具有举足轻重的作用。去年,在宏观经济普遍下行的情况下,我市农产品加工企业保持了较快的发展势头,实现销售收入197.4亿元,增长29.4%,高于生产总值增速16.2个百分点,为拉动全市经济发展起到了积极的作用。当前,国际金融危机的影响还在逐步加深。为了应对危机,中央出台了扩大内需、保持增长的一系列政策措施,其中农业产业化龙头企业是政策支持的重点。只要我们抓住国家政策机遇和产业转移机遇,把农产品加工、流通和休闲农业等产业化经营做大做强,就能够加快促进农村经济发展,就能够有效增强我们抗御危机的能力。同时,通过农产品加工转化增值提高农民收入,为启动农村消费、扩大内需总量提供了前提条件。

  第二,农业产业化是发展现代农业的重要手段。农业产业化通过科学配置资源,合理分配利益,突破传统农业仅仅从事原料生产的局限性,把种养业向加工、销售、观光等领域延伸,使种养加、贸工农环环相扣,能够加快形成现代农业的发展模式,有效提高农业的核心竞争力。通过近些年的发展实践,我们也能够看到,通过农业产业化,一是有利于扩大基地规模。通过农业产业化发展带动,近些年,我市粮食、棉花、蔬菜、柑桔等优势产业基地一直稳定在800万亩、100万亩、130万亩、110万亩左右。二是有利于培育名品名牌。通过推进农业产业化,目前全市无公害农产品认定面积达到883万亩,占农作物种植面积的58%;农产品培育了2个中国名牌、2个中国驰名商标、1个国家原产地保护产品和62个省名牌、22个省著名商标,市场份额也不断扩大。三是有利于拓展农业功能。传统农业主要生产鲜食产品,而产业化经营是利用各种农业资源,全面发展农、林、牧、副、渔、休闲、旅游等大农业。特别是近几年来,我市以“农家乐”和农业观光示范园为主的休闲农业,成为农业发展的一大亮点。目前全市规模以上休闲农庄134家,年接待游客235万人。

  第三,农业产业化是推动新农村建设的重要力量。农业产业化是工业反哺农业的重要载体。通过农业产业化,实现农业工业化,提高农业的比较效益,可以为农村建设提供资金支持。同时,随着农产品加工、流通和旅游的发展,加速资金流、物资流、信息流的汇集,推动农村相关产业的发展,能够加快促进农民向二三产业转移,加速农村小城镇的建设发展。目前,全市已形成农产品加工小区80多个,转移农村劳动力8.3万人。比如,汉寿县蒋家嘴镇近年来发展了11家农业产业化企业,吸纳了8000多农民进入城镇,集镇的总体规模随之扩大、建设水平不断提高。

  第四,农业产业化是促进农民增收的重要渠道。农业产业化在做大产业规模,拉长产业链条,提高经营效益的同时,不断拓展了农民增收的途径和空间。农民生产的产品通过流通企业收购和流通,实现了变现增收;通过龙头企业加工生产,实现了转化增收;同时,农民通过在产业化企业打工就业,实现了务工增收。据统计,目前全市农业产业化龙头企业通过加工流通带动农业基地631.6万亩,107万农户直接受益。去年全市农民人均纯收入4450元,其中通过十大产业链建设人均收入1008元,占到22.7%。

  二、要进一步突出工作重点

  关于工作重点的问题,刚才万发市长已经讲得非常具体了,在这里,我还简单地强调一下。

  1、要做强龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的重中之重。要加强对农产品加工企业的扶持,支持其做大做强,打造一批标志性的农产品加工企业。一是要落实政策。今年国家出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施,市里制定了《关于促进中小企业平稳较快发展的意见》,这些政策都要不折不扣地落实到农产品加工企业。二是要帮助融资。当前农产品加工企业最大的困难就是资金的问题,企业要扩大规模,缺乏资金;企业要周转,也缺乏资金,面临的压力非常大。各级各部门一定要在这方面多想办法、多下功夫,千方百计帮助企业解决资金难题。三是要加强服务。今年是全市的“企业服务年”,各级各部门要切实优化工作流程,简化办事程序,减少审批环节,提高工作效率,为农产品加工业发展提供高效、便捷的服务。

  2、要做响农业品牌。主要是抓好三个方面:一是要推进食品认证。继续抓好有机食品、绿色食品和无公害产品认证,年内新增无公害农产品、绿色食品、有机食品70个以上。市级龙头企业食品类产品要在3年内全面达到无公害或绿色标准。二是要开发特色产品。充分挖掘地方农产品传统加工技术,通过改进产品包装,增加文化内涵,加大宣传力度,培育一批在市场叫得响、占有率高的优质、高效、安全、生态名牌产品。积极争创“十大优质品牌”,年内新增名品名牌15个以上。三是要强化质量安全。把农产品质量安全作为推进农业产业化的基础工程来抓,坚持质量标准,严格操作规程,努力把常德建成全省乃至全国最大的绿色食品基地,力争年内80%以上农产品基地实现无害化。

  3、要做大休闲农业。休闲农业是利用田园景观、自然生态、环境资源为人们提供休闲、娱乐、体验的新型农业经营形态,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现,是转变农村经济增长方式、提高农业附加值的有效途径。目前大湘西旅游经济协作区已经成立,常德除了在接待服务、旅游集散等方面发挥积极作用外,完全可以在休闲农业方面有所作为,积极拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出台了《促进休闲农业发展的意见》,要以这个文件为指导,依托新农村建设,大力发展休闲农业,力争到2020年全市休闲农业直接就业人员达到10万人,年接待游客达800万人次以上。

  4、要做活流通销售。一方面,要大力发展农民专业合作组织。要指导农民面向市场,按产品、产业组建各类合作组织,促进合作组织、加工企业与农民结成贸工农一体化的生产体系,引导农民运用市场机制,与企业形成“风险共担,利益共享”的经济共同体。要加大对农民专业合作组织的扶持力度,市县两级都要扶持一批有经济实力、有发展潜力的农民专业合作组织做大做强。另一方面,要切实完善农产品流通体系。当前我市还存在农产品卖难的问题,特别是去年我市柑橘出现了滞销,给农民群众增收带来比较大的影响。要把加强农产品流通体系建设,作为当前加快农业产业化发展的重要内容来抓,重点扶持一批农产品流通企业,支持流通企业在各类农产品主要销售区建立市场信息服务平台,搜集、分析、传输相关信息,逐步建立我市农产品进入大中城市超市、连锁店的绿色通道,为扩大市场占有率搭建良好平台。同时要建设和改造一批农产品专业批发市场,切实解决好农产品销售问题,实现流通增值。

  三、要进一步强化政策措施

  农业产业化和休闲农业发展是一项利当前、惠长远、增后劲的重要工作,各级各部门一定要加大领导力度,强化政策措施,切实把这项工作抓好抓出成效。

  1、要加强组织领导。各级各部门要把农业产业化作为新型工业化和新农村建设的重要内容,纳入整体规划,进入议事日程,实行目标管理。去年,市里成立了由万发市长任组长、各有关部门参加的市十大产业链工作协调领导小组和市休闲农业发展领导小组,这两个领导小组要切实担负起工作责任,有序推进各项工作。各县市区也要成立相应领导机构,组建专门工作班子,加强组织领导,提高工作实效。

  2、要加大资金投入。今年,是市委市政府确定的“项目建设年”,我们要把农业产业化项目作为整个项目建设的重点,通过上大项目,抓大投入,促大发展。一是要抓好引资争项。紧紧抓住沿海产业转移的市场机遇和国家扩大内需增加农业投资的政策机遇,发挥常德农产品资源大市的优势,认真筛选和包装一批发展潜力大、市场前景好的精品项目,争取国家政策扶持,承接产业梯度转移,上一批重大投资项目。二是要加强财政扶持。市县两级财政要增加农业产业化建设的投入,市里已经设立农业产业化建设资金和农业产业化龙头企业引导资金,并计划整合各类涉农专项资金,重点支持成长性好、带动力强、关联度高、经济社会效益明显的龙头企业和农产品生产基地。三是要激励金融投入。积极争取金融机构的信贷资金投入,鼓励各级银行加大对农业产业化发展的信贷投放,鼓励各类担保机构为农业产业化企业提供担保,市财政将按照有关规定进行奖励。

  3、要凝聚工作合力。农业产业化涉及范围广泛,各级各部门要增强服务意识,加强协调配合,切实形成工作合力,不断优化发展环境。市农业产业化局和发改、财政、税务、旅游、国土、水利、电力等有关部门要认真落实市委市政府关于扶持农业产业化、休闲农业和全民创业等优惠政策,鼓励引进新上项目,鼓励农业产业化企业加大投资、加强技改、创品创牌,不断做大做强。各个骨干企业要千方百计克服当前的困难,增加投资、扩大规模、提高效益,真正发挥龙头带动作用。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度,推介一批先进典型,形成全社会支持农村、支持农业产业化的浓厚氛围。

  4、要严格调度考核。市委市政府已经把农业产业化建设工作纳入了双文明目标考核,有关领导小组要抓紧建立具体的考核激励办法,形成完善的考核奖惩机制。同时,要加强日常工作调度,及时研究解决存在的困难和问题,促进各项工作有序开展。各级各有关部门要按照目标责任制,层层分解工作任务,把责任落实到具体的部门和人员。年底,要进行严格的考核认定,对贡献突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、效果不好的,要实施责任追究。

  同志们,农业产业化和休闲农业的发展任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,把我市农村经济做大做强,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

  农业产业化会议讲话(三):

  这次全市农业产业化经营工作会议的主要内容是,总结交流一年来深化农业结构调整的工作经验,研究部署加快龙头企业建设、推进特色农产品基地建设的措施。会上印发了市政府关于加强龙头企业建设的文件,还要进行现场参观和讨论交流,对先进龙头企业和中介组织予以命名表彰,华滔同志明天上午还要讲话,下面,我先讲几点意见。

  一、关于深化思想认识

  (一)从开发建设八大特色产业的实际效果上看,调整农村产业结构、实行农业产业化经营对农民增收具有十分重要的作用。近年来全市的特色产业建设呈现出较好的发展势头。一是特色基地初具规模。黄姜产业基地达到70万亩,茶叶产业基地达到25万亩,柑桔产业基地达到24万亩,蔬菜和山野菜基地达到10多万亩,魔芋基地达到5万亩,中药材基地达到26万亩,山羊年饲养量达到80万只。二是龙头企业逐渐壮大。黄姜加工龙头企业上10家,形成了年产皂素2200吨的加工能力;茶叶龙头企业有近10家,形成了年产100多万公斤的加工能力;魔芋加工企业有11家,形成了年加工鲜芋8万吨、年产精粉20xx多吨的生产能力;山野菜的加工和流通企业8家,年加工能力达到1000吨以上;以中药材为原料的医药企业有8家;蔬菜产业建设了堰中批发市场,年吞吐量达到9700万公斤。20xx年,全市农产品加工业产值达13.6亿元,同比增长16.4,是多年来增速最快的一年。竹溪龙王垭茶业集团、郧西百科皂素有限公司、市蔬菜贸易总公司等企业被评为省级重点龙头企业。首批12家市级重点龙头企业,20xx年资产总额达3.8亿元,同比增长25.8;销售收入达5亿元,同比增长14.7;利润总额达2680万元,同比增长70.4。三是中介组织应运而生。全市现已有各类农业产业化中介组织近100个,带动了10万农户销售农产品。这次会上表彰的中介组织就是他们当中的先进典型。四是开发效益不断提高。20xx年,全市八大特色产业实现产值22.4亿元,同比增长4.2;特色产业的人平纯收入占当年农民人平纯收入的25.2,比上年提高了3个百分点。全市农产品出口创汇达800万美元。我市八大特色产业发展的实践表明,农村产业结构调整是促进农村经济发展、增加农民收入的好办法,农业产业化经营是农村产业结构调整的好形式。我们应当高度重视和认真总结这些实践经验,从中深化思想认识,坚定工作信心,明确工作思路,加大工作力度,努力做大做强八大产业,走出一条十堰山区农民增收的新路子。

  (二)从我市的资源优势上看,调整农村产业结构、实行农业产业化经营的开发潜力巨大。全市有林业用地2677万亩,占国土面积的75,在全省排名第一。尚有荒山100万亩有待开发;还有低质灌木林977万亩,其中相当面积有待改造;已退耕还林86万亩(其中经济林和兼用林60万亩)有待抚育。全市土地详查面积为377万亩,去掉退耕还林86万亩,尚有近300万亩土地可供利用。此外,山区农户房前屋后的零散土地面积也相当可观,开发利用空间也很大。我市农村是天然的绿色有机农业生态区,开发无公害食品、绿色食品、有机食品所必需的土质、大气、水质等条件得天独厚;当今大城市市场对绿色有机食品的需求日益增长,我们发展绿色有机农业前景十分广阔。我们说我市山场、土地资源开发潜力大,换句话也可以说是现实开发规模小。罗田县经济林面积发展到70万亩,成为全国板栗、甜柿第一县,农村人平林果纯收入达到1417元。而我市的茶叶、魔芋、中药材、食用菌等产业的人平纯收入占全市农民人平纯收入的比例均在1—2之间。我们应当重新审视十堰山区资源优势,认真总结历史经验,充分认识这些资源的潜在价值,深刻认识开发利用这些宝贵资源为群众造福是我们的应尽职责,进而增强我们工作的责任感和紧迫感。

  (三)从黄姜产业价格波动情况上看,调整农村产业结构、实行农业产业化经营必须努力遵循和运用市场经济规律。因市场供求关系变化,黄姜和皂素价格在持续上扬五六年时间后,在去冬今春出现急剧下跌,给姜农收入造成严重损失。对此,市委、市政府和各县市区高度重视,采取各种措施,尽力缓解黄姜市场价格风险,收到了较好成效。但全市在园黄姜面积仍达50多万亩,今年秋冬和明年春季将要集中起挖,预计市场价格风险仍然较大,这就要求我们务必抓紧有限时间,千方百计地寻求办法,采取有效措施,力求在最大程度上化解价格风险,减少姜农损失。在黄姜价格波动问题上,举一反三,深入思考,深化认识,对我们搞好结构调整和产业化经营很有启示和教益。比如,如何依靠科技提高产品质量和产量,从而增强产品的市场竞争力;如何广泛收集市场信息,加强市场需求的调研预测,帮助农民和龙头企业确定适销的产品和适度的生产规模;如何延长产业化经营的产品生产链,增强产业抵御市场风险的能力;如何积极引导龙头企业通过中介组织与农民建立契约联接、服务联接和资本联接,形成紧密的利益共同体;解决好上述等等问题,对于发展农业产业化至关重要。遵循市场经济规律的要求,运用市场经济的办法,来推动结构调整和产业化经营,这是我们需要在思想上深刻认识,在工作中努力实践的重要问题。

  (四)从农业农村工作的指导思想上看,当前要注意处理好重视粮食生产和调整农村产业结构的关系。近几年来,我市粮食产量呈现持续下滑的趋势,其主要原因是农业结构调整导致粮食播种面积下降,这是市场经济比较效益原则的必然反映。但这种粮食产量锐减的情况,也应引起高度警觉和认真重视。粮食生产不是十堰农业的优势,但保持粮食生产基本自给又显得十分重要。现在粮食价格上扬,靠大量外调粮食解决农民吃饭问题,存在不少制约因素。贫困农民买不起,交通不便背不起,运费很高贴不起。因此,在年初召开的农村工作会议上,提出了我市农村粮食生产应当保持整体自给的指导性工作目标,提出了贯彻落实中央政策、保护基本耕地、加强农田建设、大力推广科技和搞好生产服务等促进粮食增长的措施。我们要按照中央和省里的部署要求,做好相应工作,切实保护和提高粮食生产能力,保证山区农村粮食不出问题。要坚持用市场经济的观点来看待粮食问题,增加还是减少粮食生产,关键是看比较效益。耕地种植粮食还是种植经济作物,也要看比较效益。从现实情况上看,大力开发特色产业是增加农民收入的重要途径,开发利用山场发展特色产业不仅与粮食生产没有矛盾,而且是相辅相成、互相促进。我们要正确分析认识粮食生产和结构调整的关系,坚持两手抓,一手抓农村经济结构调整,大力开发特色产业;一手抓粮食生产,确保粮食安全;绝不能因为粮食产量减少而放松特色产业开发,导致我们已经初步探索出的,通过调整产业结构和实行产业化经营来增加农民收入的路子又半途而废。这也是当前工作中要搞明确的一个思想认识问题。

  二、关于加强特色农产品基地建设

  1、要着力制订和完善特色农产品基地建设规划

  多年的实践经验使我们深深地感到,建设农产品基地不是一件轻而易举的事情,需要的是持之以恒的努力和艰苦细致的工作。有一个科学决策的建设规划,是坚持一届接着一届干、一张蓝图画到底的基本前提和重要保证;同时规划也是向上争取支持、向外招商引资的必要资料。去年,市农业局会同有关单位深入实际调查研究,认真总结实践经验,精心组织分析论证,拟定了全市特色农产品区域布局规划,经市政府批准,已以十政办发[20xx]24号文件印发。这份规划对八个产业的产业优势、区域布局、重点基地和龙头企业、主攻方向和发展目标等,进行了纲要性的论证和规划。市农业局还聘请华农的柑桔专家帮助我们制订了十堰市50万亩柑桔基地发展规划,对丹江库区、汉江两岸发展柑桔产业进行了可行性论证,对基地布局、品种选择、苗木选育、加工企业、技术支撑和资金投入等作了详细的规划。这份规划指导性和操作性都很强,构思周密,内容翔实,格式规范,堪称精品,值得学习借鉴。市林业局也正在编制林业产业化的单项规划。前不久我看到的郧县木瓜和柑桔产业两份发展规划也做得比较好。希望各县市区尽快制订和完善分品种的特色产品基地和产业发展规划,把这项基础性的工作切实抓好。

  2、要着力扩大特色农产品基地建设的开发规模

  我在会上曾经讲过郧县白浪镇杨沟村的例子。这个村靠种黄姜致富,前年的人平收入达到6000多元,大多数农户都盖了别墅式的小楼房,家家户户有彩电,大部分有摩托车、有电话,富裕的程度很高,富裕的速度很快,去过的人都感到出乎意料。他们种黄姜也不过五六年时间,为什么富得快,关键是规模问题。杨沟村黄姜种植面积很大,每户大约都在10亩以上,村里的地全都种上了,还到邻近的河南租地种姜。这个例子很典型地说明了特色产品基地规模的重要性。着力扩大特色产品基地规模,要在耕地资源、山场资源和农户庭院资源上下大功夫、做大文章。我们近几年来在耕地上调整产业结构力度很大,茶叶、魔芋、中药材、高山蔬菜基地规模扩展较快,效果也很明显。相比之下,山场资源潜力巨大,应当大力开发利用。像房县的100万耳菇林基地规划、郧县的100万亩木瓜基地规划和丹江的10万亩花椒基地规划等,如能付诸实施,将能大大扩展特色产品基地规模。此外,农户庭院房前屋后零星土地资源开发空间较大,开发成本较低,开发速度也快,如能统一规划,分户实施,也是扩大基地规模的重要一块。着力扩大特色产品基地规模,要采取多种途径解决资金投入问题。全市已退耕还林86万亩,荒山造林60多万亩,今年大约还有4万亩退耕计划,这是扩大基地规模的难得机遇,要切实把握利用好。此外,新阶段扶贫开发、农业综合开发、小流域综合治理、天然林保护、长江防护林建设、自然保护区建设,省里特色产品板块基地建设等工程项目,还包括后几年将要实施的南水北调水源区水土保持项目,都有相当部分资金可以用于特色产品基地建设。我们要统筹策划,周密盘算,采取“统一规划,分项实施,分片建设,各记其功”的办法,做到既完成工程项目实施任务,又把特色产品基地建设巧妙地结合其中,充分利用这些工程项目资金,扎扎实实抓上3—5年,就一定能把特色产品基地规模做起来。

  3、要着力提高特色农产品基地建设的科技水平

  依靠科技进步,加大适用技术推广力度和科技攻关力度,是提高产业基地和特色产品市场竞争力的关键措施,也是当前特色产品种植和产业基地建设工作中的薄弱环节,必须大力加强这方面的工作。特色产业基地建设,必须坚持尊重自然规律、经济规律和作物生长规律,面向市场,因地制宜,科学论证,加大适用技术推广力度,不断提高特色产品的科技含量,提高产业基地的科技水平。要加快黄姜良种选育快繁和清洁生产步伐,节本降耗,减少污染,深度开发,化解风险;加大魔芋“两病”综合防治技术的试验、示范、推广力度,突破产业发展瓶颈;加强中药材GAP示范基地建设,大力推广中药材适地适种和优质高效生产技术;积极探索林药间套、林草间套、林果间套等多元间套模式,实现经济效益和生态效益的有机统一;加快进行柑桔品改,优化品种结构,提高优质果比重;加速无性系茶树良种推广,提高有机名优茶比重;发展袋料香菇,提高农作物原料有效利用率;大力发展高山反季节蔬菜,加快山野菜人工种植技术示范推广,扩大基地规模;建立人工草场,加大畜牧业品种改良力度,推广牛羊圈养模式,挖掘草食畜牧业开发潜力。要积极探索农业科技推广部门的市场化改革,变“拿钱养人”为“拿钱养事”,充分调动农业科技人员的积极性,为农业科技推广事业贡献聪明才智。

  4、要着力创新特色农产品基地建设的开发机制

  十堰发展特色产业基地的优势在山,潜力在山。加快山场开发步伐,扩大山场开发规模,是建设特色产品基地的工作重点和主攻方向。一些调查结果表明,农民群众对开发山场赚钱致富的积极性并不很高。对此问题,我们要认真重视,摸清情况,分析原因,找准症结,按照市场化改革的思路,制定新的政策措施,积极探索建立一种具有内在动力的新机制,使各种投入主体能够获得正当的权益,从而调动各个方面开发山场的积极性。要进一步完善山林承包责任制,依法保障山场开发者的合法权益。对权属不清的林木林地和退耕还林地,要尽快确定权属,颁发林权证。要充分利用荒山造林政策,吸引和支持各方面力量投入山场开发。要坚持“谁造谁有”的政策,切实维护林业生产经营者的林木所有权、林地使用权、经营自主权和财产处置权。要鼓励、引导和支持农户、城镇居民、科技人员和企事业单位、机关团体的干部职工,采取多种方式参与山场开发,广泛吸纳各种民营资本投入产业基地建设。

  三、关于加强龙头企业建设

  农业结构调整是农民增收的重要途径,农业产业化经营是结构调整的最有效的组织形式,龙头企业是产业化经营的最重要的环节,加强龙头企业建设至关重要,我们要把龙头企业建设作为促进农村经济发展的重要工作,采取得力措施,切实抓紧抓好。

  1、加强龙头企业项目的构思论证

  加强龙头企业建设要精心构思论证农业产业项目,以项目为抓手,招商引资,培植内力,借助外力,加快发展。要立足特色农产品和产业优势,以市场为导向,以资源为依托,科学论证,精心筛选一批项目作为开发重点。着力围绕黄姜、魔芋、茶叶、柑桔、蔬菜(山野菜)、食用菌、中药材和养羊等优势产业,进行认真梳理,精心构思,选择开发系列产品,形成龙头企业建设项目。例如黄姜深加工项目,特别是以皂素为原材料的深加工项目;魔芋深加工项目,包括魔芋精粉、微粉、魔芋食品;山野菜加工项目,主要是竹笋、薇菜、荃菜、香椿的加工等;山羊肉食品加工项目,主要是引进名牌龙头企业来我市办厂;蔬菜产品加工项目,包括蔬菜休闲食品加工项目;奶制品加工项目,包括吸引外资改造扩建市乳品生产项目;有机茶加工项目,主要是茶叶多品类开发,如茶砖、茶饮料、茶多酚提取等;中药材生产加工和流通企业项目,包括兴建中药材市场、中药材饮片加工项目或投资创办中药材生产基地;木耳香菇加工项目,包括香菇罐头加工;猕猴桃、柑桔等果酱、果脯、水果罐头加工项目;郧西野山葡萄酒加工项目;丹江农夫山泉原料配套项目;饲料加工项目,主要是引进国内名牌饲料企业来我市创办饲料生产企业;引进农业生产资料联销集团来我市创办连锁经营项目等,这些都是应当重视、可以筹划的项目。要做好项目编制工作,要舍得投入,深入研究,详查资源,邀请专家指导,进行科学论证,通过扎实细致的工作,精心编制包装项目,以提高向上争取支持和招商引资的成功率。

  2、加强对龙头企业的政策扶持

  最近,市政府在反复调查研究,广泛征求意见的基础上,出台了《关于加快发展农产品加工业推进农业产业化经营的决定》,文件从财政、税收、信贷、用地、收费等几个方面,制定了促进龙头企业发展的扶持政策。这是我市实施农业产业化经营工作以来出台的第一个扶持龙头企业的文件,各级各部门一定要研究具体配套措施,认真抓好落实。要落实财政支持政策。市财政每年争取安排一定的农业产业化建设专项资金,用于扶持有规模效益、有市场竞争力、有辐射带动力的农业产业化龙头企业。农村财源建设资金主要用于发展农产品加工业。要落实金融支持政策。对农产品加工企业向农户收购农产品所需流动资金,有关银行要予以积极支持。各级农业银行要加大对龙头企业的支持力度,适当放宽龙头企业使用扶贫贷款的条件。农村信用社对农产品加工企业要积极开展评级授信,给予贷款支持,在贷款利率上给予优惠。要落实税费支持政策。各级税务部门要认真落实国办发〔20xx〕62号文件有关规定,对重点农产品加工企业从事种植业、养殖业和农产品加工所得,免征3—5年企业所得税。对经营农产品的个体工商户,月销售额未达到5000元的免征增值税。开通农产品“绿色通道”,继续执行十政发〔1998〕78号文件,同时对整车运输本市大宗新鲜农畜产品、水产品和持有无公害农产品、绿色食品、有机食品证书的农产品车辆,过路费可降低一个收费档次。要落实土地优惠政策。国土资源管理部门要对农产品加工企业用地进行统筹考虑,合理安排。对一些重点项目,特别是国内知名大企业集团来我市投资兴业,要着眼大企业集团实力雄厚、带动力强、辐射面广等优势,采取更加积极的态度,研究更加优惠的政策,采取现场办公等形式,做到特事特办,给予大力支持。

  3、加大龙头企业招商引资工作力度

  培植龙头企业,关键要在招商引资上下功夫。百科皂素、麦克药业、竹溪科玛协力魔芋加工、丹江农夫山泉等龙头企业,都是招商引资建成的。我们要大力引进外商资本、民营资本,建设特色产品生产基地和加工企业。以优势资源、优良环境、优质服务,吸引境外资本和人才来我市参与特色产业开发,采取多种招商引资方式,搞好宣传,推介产品,引进项目。要瞄准国内同行业有实力的龙头企业和江浙、温州等民间资本富集的发达地区,组织专班,盯住大商、名商,拿出攻城拔寨的勇气和毅力,把外地优势资本与我市优势资源相嫁接,提高招商引资的针对性和成功率。要广泛动员社会力量,利用各种关系招商引资,认真研究招商对象,明确主攻方向,动员各方面力量,大胆地走出去,一家一家地跑,一项一项地谈,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。利用干部职工的各种途经和关系,广泛收集信息,联系外地客商,寻求招商机会。加大特色优势资源对外宣传力度,充分利用网络、电视、报纸等媒体和各类会展平台,宣传推介我市的招商引资政策和项目。对招商引资取得实际效果的,要对其有贡献的人员予以奖励。

  4、加强龙头企业品牌创建

  从当今市场的消费主流来看,人们对食品的要求已由讲温饱变为讲营养、讲卫生、讲安全,无公害食品、绿色食品、有机食品品牌越来越受到消费者的青睐。因此,抓好农业标准化体系建设,创建无公害食品、绿色食品、有机食品品牌已成为当务之急。20xx年全市共有无公害食品品牌6个,绿色食品品牌9个,有机食品品牌13个。必须充分运用我市独特的优势条件,牢固树立品牌意识,深入实施品牌战略。抓好品牌建设,要继续加强特色农产品生产技术规程和质量标准的研制工作,加快制定绿色柑桔、有机茶等特色产品地方标准,并力争申报省级地方标准,用标准化指导特色产业开发。鼓励有条件的龙头企业,积极争取质量认证和安全卫生认证,积极参与权威机构组织的名牌认证和评选等活动,把我市有机农业品牌打响,力争每个特色产业都有知名品牌,提高特色农产品的市场知名度和占有率。今年将继续对获得品牌认证的企业予以奖励。

  5、加强中介组织建设

  中介组织一肩挑两头,一头连着农户和基地,一头连着龙头企业和市场,作用非常重要。今天大会表彰的各类专业协会和新型的农民经合组织为农产品加工业提供了强有力的支撑,发挥了桥梁纽带作用,要大力宣传推广他们的先进经验。要大力支持发展中介组织,培育农村经营主体,发展订单农业,搞活农产品流通。要充分发挥农村营销大户、种植能手、农民经纪人的带动作用,按照民营、民管、民受益的原则,建立跨区域、跨行业的农村专业合作社、行业协会,增强其自我服务和自我保护能力。要鼓励引导机构改革中的分流干部和技术人员,领办特色产业开发综合服务实体,为农民进入市场牵线搭桥。八大特色产业生产基地集中的乡镇,都要开展农村经合组织示范建设。在实践中,要坚持政府引导、利益驱动、群众参与、各方配合的原则,突出重点,加强监管,规范行为,稳步发展,引导企业与农民和基地建立更加密切的合作关系,完善联结机制,真正形成利益共同体,提高农民抗市场风险能力。

  四、关于加强组织领导

  加强特色农产品基地建设,培植壮大龙头企业,推进农业产业化经营,是促进农民增收的重要举措。各级党委、政府要把这方面的工作作为农村经济工作的重中之重,精心组织,狠抓落实。

  一是要成立专班。市里按照特色产业发展规划,调整了农业产业化领导小组,下设办公室,办公室设在市农业局,实施一个产业、一个领导、一个规划、一个班子、一套措施的组织领导机制。各县市区要尽快理顺健全办事机构。市和县市区产业化办公室要切实履行职责,搞好指导、协调、监督和管理,具体负责对龙头企业的评估、认定、考核、奖励和服务管理。要把龙头企业建设的情况作为考核干部工作实绩的一项重要内容,实行责任制和奖惩制度,充分调动工作积极性、主动性和创造性。及时发现先进典型,注重总结成功经验,不断充实和完善扶持产业化发展的政策措施。各有关部门要加强协调配合,齐心协力促进发展,形成推进农业产业化经营的合力。

  二是要转变作风。推动龙头企业发展和特色产品基地建设,要切实转变工作作风,求真务实,力戒形式主义,力戒“路边花”等形象工程。要情为民所系、利为民所谋、权为民所用,扎扎实实地把各项工作抓出成效。各级各部门要经常深入龙头企业了解发展情况,帮助理清发展思路,出主意,想办法,协调解决企业发展中出现的问题和困难,切实搞好引导、示范和服务,千方百计地支持龙头企业发展壮大。“文秘114”版权所有

  三是要优化环境。要落实中央、省、市有关扶持农业产业化的各项政策措施,坚持依法行政,营造信用、法制环境,进一步减少审批事项,简化办事程序,提高工作效率。要切实加强部门服务意识,大开绿灯,少设关卡,减少企业办事、办证手续,多做有利于龙头企业发展的实事好事。各级计划、财政、经贸、土地、金融、税务等部门,要带头不折不扣地落实好市政府关于扶持龙头企业发展的决定,提供快捷优质服务。通过各方面的共同努力,营造龙头企业发展和农业产业化经营的良好环境。

 
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