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县林业工作会议讲话

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  林业产业是绿色产业、朝阳产业,加快林业产业发展,意义重大,下面是学习啦小编给大家整理的县林业工作会议讲话,仅供参考。

  县林业工作会议讲话(一):

  同志们:

  这次全县林业工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革发展的意见,总结成绩,部署工作,动员全县上下进一步统一思想,创新理念,扎实推进禁伐工作,加快林业转型发展,为建设大别山最具特色的生态经济示范县和绿色发展先行区奠定坚实的基础。

  下面,我讲四点意见:

  一、肯定成绩,增强信心

  我县森林资源丰富,全县林地面积225万亩,占版图面积的70%。林业特色突出,是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来,全县各级各部门特别是林业部门上下一心,克难奋进,认真落实县委、县政府的决策部署,林业工作取得了突出成绩。

  一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合,以重点林业工程为抓手,不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批项目,争取国家项目资金投入由原来每年不足1000万元增加到现在的4000多万元,完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由2000年的63.9%提高到现在的70.2%,比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到610万立方米,林分结构显著改善,生态功能大幅提升。今年的“三万”活动中,全面启动“绿满乡村”行动,投入资金1300多万元,栽植大苗17.2万株、小苗655万株。

  二是森林资源保护全面加强。坚持依法护林治林,大力推行木材采伐限额制度、凭证采伐制度和采伐公示制度,科学划分生态公益林和商品林,实行森林分类经营。全县共划定国家级生态公益林9万亩,省级生态公益林10万亩,封山育林

  16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园,国家级自然保护区已通过国务院专家评审,即将授牌。加强野生动植物资源保护工作,对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护,严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作,健全责任体系,加大资金投入,建设专业队伍,提高防范能力,全县没有发生重特大森林火灾,森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作,2010年启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作,取到了初步成效。

  三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列,在去年山东召开的全国经济林工作会议上,我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。“**板栗”、“**甜柿”、“九资河茯苓”成为国家地理标志保护产品。华丽食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃发展,天堂寨、薄刀峰成功创建国家级4A景区,大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家“最美国家森林公园”。

  四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展,已全部确权发证到户,为依法保护林农权益打下了基础。引导林农转变生产生活观念,支持转向旅游商贸服务业。启动了林场棚户区改造项目,尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。

  五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节,建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆,以林业为题材的文艺作品把**推向全国。**先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小康县、板栗优质丰产标准化示范县、农民林业专业合作社示范县、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中,我县一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

  在充分肯定林业工作成绩的同时,还要看到存在的困难和问题:一是林分结构不合理,马尾松纯林与针阔混交林占大多数,抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低,经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元,对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位,禁伐力度还不够,乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革发展、职工解困工作任务十分繁重。

  二、明确思路,突出重点

  今后一个时期,全县林业工作的总体思路和主要任务是:深入贯彻党的和十八届三中全会精神,牢固树立科学发展理念,全面深化林业改革,着力构建完善的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系,努力实现由林业大县向生态经济强县的转变,使林业资源更好地造福全县人民。到2018年,全县林地面积达到230万亩,森林蓄积量达到800万立方米,森林覆盖率超过73%,绿化率超过91%,公众对生态环境的满意度不断提升。

  实现上述目标,重点要抓好四项工程:

  (一)生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统,维护生物多样性,使**山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤山城区等重点区域的生态治理和修复工作,加大生态县创建力度,使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心,共建生态、共享生态的氛围更加浓厚。

  (二)资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划,抓好“三大保护”:一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制,落实林地占补平衡,像保护基本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园,扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测,搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理,进一步完善全县野生动植物自然保护区网络,切实维护物种安全。

  (三)绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的“绿满荆楚行动”动员令,抓好绿化美化工程。一是着眼于“身边增绿”,推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树,让苗木花卉进城、上路、入村、到户,进社区、进学校、进家庭,打造城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展“绿满乡村”行动,推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容,整体规划,分步实施,因地制宜,稳步推进,到2018年全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式,把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点,打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合,推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林,提高各景区、三条景观带林相档次和绿化观赏性,开发建设丰富多彩的林业景区景点。

  (四)产业培育工程。制定林业“十三五”产业发展总体规划,打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破:一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖业的规模和档次,大力培育龙头企业,开发一批附加值高的林特产品和旅游商品。二是在发展森林生态旅游上取得新突破。加快国家级5A、4A景区创建步伐,开发新的生态休闲、养生养老产品,构建全域旅游体系。

  三、统一行动,全面禁伐

  今年县委、县政府在国有林场禁伐试点工作的基础上,广泛征求群众意见,认真调研决策,今天正式印发了《关于进一步加强森林资源保护管理的决定》,对我县实施全面禁伐、保护森林资源、促进林业转型发展作出了全面部署。全面禁伐是我县深化林业改革、促进转型发展的一项重大决策部署,标志着我县作为林业大县,从以森林采伐利用为主,迈入全面保护、科学利用森林资源的新阶段。

  为更好地全面贯彻落实县委、县政府的文件精神,我强调两个方面:

  (一)准确把握禁伐的期限、范围和要求。禁伐期限从文件发布之日起,到2018年12月31日。禁伐范围从四个国有林场扩大延伸到全县范围内。禁伐的基本要求是“八个禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新审批林木加工企业,三是禁止县道以上主要公路沿线林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星树木,五是禁止毁林从事开垦、取土、取石活动,六是禁止采割松脂,七是禁止乱挖树兜,八是禁止猎捕野生动物。

  (二)认真抓好禁伐重点环节的管理。为确保全面禁伐真正落实到位、执行到位,确保停得下、稳得住、不反弹,各级各部门特别是林业系统干部职工在思想上、行动上要与县委、县政府保持高度统一,切实做到令行禁止。

  一是抓好禁伐后特殊用材采伐的审批管理。严格实行林木采伐总量控制。对文件规定的七种情况需要采伐林木的,要从严实行专项审批,规范采伐地点和数量,并在县政府门户网站和采伐作业区对采伐事项予以公示。全县除农民自用、发展中药材和食用菌产业以及非规划林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行为,必须按照项目报批要求,由林业部门与具体施工单位统一组织专业技术人员和林木采伐施工队进行现场采伐作业;严禁农民自用材和林农用于发展中药材与食用菌等产业用材进入市场流通和交易。重点加强对九资河、白庙河等乡镇林农用于中药材和食用菌等产业用材的专项审批和监管。

  二是抓好木材经营加工企业整顿,严格木材流通领域监管。对现有木材经营加工企业进行全面清理整顿,引导合法木材经营加工企业尽快实行转产转型。同时,今后全县招商引资不再引进需要利用本地森林资源的林木加工项目。开展联合执法,公开处理和严厉打击非法经营加工木材的行为,禁止县内木材外销外运,从源头上管住管死。

  三是抓好宣传教育,改善城乡生产生活条件。引导群众树立生态保护的理念,转变靠山吃山、砍树卖钱、砍柴做饭、烧火取暖的落后生产和生活方式。县政府及相关部门加大农村电力、沼气、太阳能等项目的建设投入,推广节能节材技术,降低对林木资源的依赖,保障群众生产生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得实效。

  此外,还要抓好森林防火和森林病虫害防控工作,尤其是禁伐后森林植被会迅速得到恢复,更容易发生森林火灾,更容易发生森林病虫害,一旦发生火灾和森林病虫害,损失和危害将会更大。因此,要切实抓好当前森林病虫害防控和冬季森林防火工作,切实落实责任,加强日常巡查,确保万无一失。

  四、加强领导,强化保障

  加强领导,落实责任。成立由肖书记任政委,我任指挥长,志东、建明同志分别任常务副政委和常务副指挥长,乡镇和相关部门负责人为成员的全县森林资源保护管理工作指挥部。制订完善《林业改革与发展目标责任制》和《森林资源管理目标责任制》,强化乡镇村和国有林场的主体责任,实行量化考核,考核结果纳入全县“五讲五评五考”。对出现监管不力、渎职失职、玩忽职守、徇私舞弊导致森林资源被破坏的,依法严肃追究有关单位及责任人的责任。同时,建立以政府奖励为导向、部门奖励为主体、定期表彰与适时表彰相结合的奖励制度,包括肖书记捐赠10万元中华环保奖设立的生态环保奖,重点也是对林业生态建设中作出突出贡献的个人进行奖励。

  营造氛围,形成合力。进一步动员全社会积极参与义务植树造林活动,共同建设和保护生态林业资源。创新绿化造林工作机制,宣传部门要加强林业公益宣传,弘扬生态文化,提高全社会的生态文明意识;林业部门要履行发展主责,积极争取政策和项目支持;水利部门要抓好堤防、沟渠绿化;交通部门要抓好道路绿化,确保护养公路绿化率高于国家标准;住建园林部门要抓好城区绿化、美化,巩固和提升园林县城创建成果;各乡镇、村组要抓好村庄绿化,全面完成生态乡镇、生态村创建任务,建设一批生态宜居小城镇和生态新村;各级人武部门和妇联、共青团、民间社团组织要办好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“专家林”等公益林基地。

  深化改革,加强执法。按照“行政处罚相对集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材检查站、林政稽查队、森防站和基层林业站等林业部门内部执法职能,成立林政执法大队,让林木采伐审批、监管、执法、处罚等职能相对集中,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制。政法部门全力提供执法保障,加大林业案件的强制执行力度。

  加大投入,落实保障。加大林业改革发展的政策支持和资金投入,全面落实国家各项惠林政策。统筹安排林业执法、森林防火、森林病虫害防治等工作经费,不断提高林业系统的财政预算保障水平,将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划。加快国有林场改革步伐,做好林场职工解困工作,继续抓好棚户区改造,支持林业职工自主创业和再就业。

  同志们,**林业正处于改革发展的关键时期。全县上下特别是林业系统干部职工要高度统一思想,切实形成共识,锐意改革创新,奋力开创**林业事业发展的新局面。

  县林业工作会议讲话(二):

  同志们:

  为深入贯彻落实省、市林业工作会议和全县工作会议、总结回顾20xx年全县林业工作,部署20xx年全县林业工作,经县政府研究决定,今天召开全县林业工作会议。

  下面,根据会议的安排,我讲三方面工作情况。

  一、20xx年林业工作简要回顾

  20xx年,在县委、县政府“三县并举”发展战略引领下,紧密围绕全县经济社会发展大局,坚持以林业产业结构调整、林业产业发展、林业资源保护为重点,进一步统一思想,提高认识,改进作风,凝聚力量,认真落实“学习、发展、保护”林业工作目标,圆满完成各项任务。

  (一)林业发展政策进一步加强。一是省林业厅专门出台政策支持景宁现代林业发展。20xx年1月5日,省林业厅出台了《关于加大力度支持景宁现代林业发展若干意见》的文件,从生态建设、产业发展、科技支撑等7条意见扶持景宁林业发展,在省级厅局中第一个出台扶持文件。20xx年,省林业厅扶持景宁建设项目22个资金6549万元。二是林业、财政联合出台林业主导产业发展专项政策。围绕主导产业发展战略部署,制定《景宁畲族自治县林业主导产业扶持意见》,明确加大力度培育毛竹、香榧两大主导产业发展,每年安排专项资金500万元用于主导产业建设。

  (二)林业工作机制进一步规范。服从大局、服务建设,按照灵活、高效的办事原则,先后制定《景宁县林业产业结构调整的实施意见》、《林业产业结构调整实施办法》、《景宁畲族自治县重点生态公益林管护工作实施方案》、《景宁畲族自治县重点生态公益林护林员管理细则》、《景宁畲族自治县竹林道路建设项目实施办法》、《景宁畲族自治县营造林检查验收办法(试行)》等一系列文件,从制度上、机制上规范推进林业产业结构调整、竹林道路建设、重点生态公益林管护、营造林等项目建设。特别是林业产业结构调整在具体推进工作中,采取分管领导带队实地勘察、组织专家论证的方式,确保各建项目做实做细。规范林业产业结构调整程序,建立健全林业产业结构调整保障机制。

  (三)林业产业发展进一步升级。一是毛竹产业发展进一步升级优化。深入调查研究,积极听取乡镇党委政府的意见,并结合林农的需求,科学论证项目建设的可行性,利用有限资金,惠及最广大林农,建设高效竹林基地1.12万亩、丽水市生态精品农产品(基地)6个、竹林道198.5公里。二是多机制推进香榧基地建设。以农户自行投资造林、租山形式、股份合作形式积极筹集资金,加大香榧基地投入;以零星种植、成片造林和香榧茶叶立体种植模式建设香榧基地3000余亩,成功建成澄照乡金丘村香榧示范基地。 20xx年,省委书记夏宝龙、省长李强莅景调研期间,对金丘村香榧示范基地利用茶园套种香榧的“立体模式”和香榧经济、生态双效益给予了充分肯定。三是继续推进油茶基地建设。建设良种推广基地2540亩,油茶低产林改造基地1087亩,新建主干道10.02公里,作业道10公里,水池12只,全部超额完成任务。四是加快珍贵树种和大径材基地培育。依托沙川用材林培育、阔叶林发展工程、迹地更新等项目,在沙湾、英川、鸬鹚等乡镇新建大径材基地3180亩、珍贵树种基地2697亩;实施森林抚育培育大径材基地5670亩。五是着力推进现代林业园区建设。积极推进大东景省级现代农业(林业)综合区建设,完成投资10975万元(其中省级现代农业(林业)生产发展资金560万元),综合区建设面积达到41960亩,现代林业综合园区规模初步形成。城北板栗精品园通过省厅验收。

  (四)资源保护进一步加强。一是全面落实森林资源保护目标责任制。根据省人民政府办公厅要求,出台《关于建立保护发展森林资源目标责任制的通知》,与各乡镇(街道)、国有林场签订了森林资源管理责任书。二是圆满完成国家林业局林地管理工作检查。在县委、县政府的主要领导重视支持下,组织国土资源局、林业局相关人员到庆元县学习取经,召开各乡镇(街道)、公、检、法、农业局等相关部门负责人参加的专题会议,全面部署落实林地管理自查自纠工作;林业局抽调人员形成专项工作组,加班加点完成了林地管理自查自纠各项准备工作;在县委、县政府的高度重视,在市林业局领导的全程指导下,圆满完成了国家林业局的检查。三是继续强化林木资源、林地资源、野生动物资源管理。坚持凭证采伐制度、严格实行限额管理,全年发放林木、毛竹采伐许可证1666份,合格率100%。认真执行征占用林地管理规定,严格依照法定权限和程序办理征占用林地手续,办理征占用林地6起,面积9.4193公顷。完成了《景宁畲族自治县林地保护利用规划(2010—2020年)》。加强野生动物疫源疫病监测,开展野生动物保护宣传月暨20xx“爱鸟周”活动。四是加强湿地保护工作。大仰湖高山湿地群自然保护区于20xx年7月升级为省级自然保护区,公布了《景宁畲族自治县湿地保护名录(第一批)》,逐个明确了地理位置、土地权属、管理机构与主管机构。五是强化木材运输管理。全面加强木检人员政治、业务培训,进一步规范木材的检查巡查及运输管理,检查车辆2968次,查处违法运输车辆331车次,木材823.15m3,处罚331人次。六是严厉打击违法犯罪行为。高度重视森林资源的保护,县政府发出20xx第三号通告,专门印发了《关于开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动的通知》,并召开专题会议部署,在全县范围内严厉打击破坏森林的违法犯罪专项活动。同时,开展了“侦破森林火灾大会战”、“禁种铲毒”、“天网行动”、“亮剑一号”、“亮剑二号”等一系列专项行动,共查处破坏森林资源案件30起(其中,刑事案件19起,行政案件21起),打击处理各类违法犯罪人员33人。

  (五)城乡绿化美化工程建设继续推进。一是超额完成绿化造林任务。以香榧南扩、油茶提升、珍贵树种培育、沙川用材林建设、迹地更新等项目建设为载体,及时落实生产计划,强化质量的检查监督,全县共完成绿化造林19862亩、义务植树72万株。二是全力实施“六边”三化三美工程。着力推进县城周边和通道沿线林相改造,完成了云景高速公路双坑口两侧山体景观林补植改造、城北公墓绿化遮挡项目;大力调整林种、树种结构,新建通道景观林3550亩、抚育改造通道景观林4950亩;完成了“六边三化三美” 20xx年样板工程--东坑村边绿化示范项目。全面开展平原绿化和森林村庄创建工作,新建森林通道0.5公里、平原绿化155亩,建设省、市、县森林村庄4个(省市级各1个、县级2个)。

  (六)公益管护有了新突破。一是规范公益林的管护。及时调整县、乡、村公益林建设领导小组,县、乡、村及时签订年度公益林管理责任书,制定生态公益林管护工作实施方案、管理细则、考核细则等规范性文件,择优聘用护林员,完成了重点生态公益林地籍信息系统和护林员考勤系统建设。二是阳光发放公益林补偿资金。召开专题会议部署重点生态公益林补偿资金阳光发放,组织督查组,深入到各乡镇、村进行全程监督,乡镇、街道、林业局同步进行实地和网上公示,及时纠正错误,确保补偿对象的合法权益。三是规范公益林调整。严格按照《公益林调整规范》要求,规范公益林的调整,20xx年经县政府审批涉及省级公益林重点建设项目(2公顷以内)6个,面积150.5亩。经省厅审批涉及公益林项目1个,面积81亩。四是提升公益林质量。积极开展低效公益林的阔叶化改造,完成公益林中幼林抚育5000亩、补植造林300亩,全县累计建成公益林优质林分94.95万亩。

  (七)继续深化林权制度改革。林权抵押贷款1615户,贷款20108万元,林权抵押贷款余额达到33783万元,超额完成年度计划任务。完成了除滩坑库区3个乡镇外“林权IC卡”全部信息录入,实现林权信息系统与人民银行对接。推进林木综合保险工作,首次在国有林和合作造林中进行林木综合保险,支付保险费212.29万元,完成全县238.6万亩林木火灾保险。加快林权流转,把林权流转列入乡镇(街道)年度工作考核内容,20xx年林权流转9300亩;实施鼓励林权流转政策,首次对2012年度林权流转的营造林基地进行奖励。整合林业生产要素,创新经营模式, 20xx年认定新型林业经营主体达9家,其中家庭农场2家。积极培育林业优质产品,2个林产品荣获义乌博览会金质奖,2个获得优质产品奖。

  (八)扎实推进平安林区建设。

  1、加强林业行政执法。一是制定印发了全县林业系统年度普法依法治理工作要点,明确20xx年度全县林业系统普法依法治理工作重点和应采取的措施。二是针对木材检查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在着移送文书制作不够规范、移送材料不够齐全等问题,制作涉嫌犯罪案件移送格式文书, 规范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林业行政处罚内部监督管理,严格审查林业行政处罚案件,及时纠正存在的问题,力求具体行政行为合法有效。

  2、狠抓森林消防工作。坚持森林消防行政领导负责制,县、乡、村、户(护林员)层层落实森林消防责任。“痴、呆、傻及老人”落实“一对一”监护责任制度。强化森林消防宣传,在全县重要林区入口处安装了“森林-畲族-文化”三元素融为一体具有畲族特色大中型森林防火宣传牌。加强部门协作,开展拉网式孔明灯排查整治活动3次。充分发挥村级生态护林员作用,强化野外用火巡查,切实减少森林火灾隐患。坚持24小时值班制度和主要领导带班制度,高度重视清明期间、夏季连续高温的森林防火工作,在重点时期严格实行“日报告”、“零报告”制度。强化基础建设,继续抓好浙江省南部森林重点火险区综合治理二期工程项目建设。完成东坑镇等6个乡镇森林防火网格化管理工作试点。完成《景宁畲族自治县森林火灾应急预案》修订工作。

  3、加强林业有害生物防控工作。开展20xx“绿盾护林”检疫执法专项行动,进一步规范林产品特别是涉松林产品流通管理。强化松材线虫病防控专项工作考核和责任追究,建立健全县、乡、村三级疫情监测体系,完成春秋季疫情普查,疫情监测覆盖率100%。加强电缆盘、包装箱、原木的复检,对全县的古松及风景林进行注干防治。开展药物预防松材线虫病工作,清理枯死松木980株。开展红棕象甲调查,加强森林病虫测报与防治工作、林产品调运及产地检疫工作。

  4、加强森林纠纷调处。组织工作组,深入实地,完成了英川镇凤洋村与张坑村延续40年之久、涉及7000余亩山场、权证200余份前期勘察调查工作。积极做好2012年度行政复议答辩5起、行政诉讼应诉6起。加强排查,分轻重缓急,努力调处山林纠纷积案,全年处理了山林纠纷矛盾39 起。

  二、认清形势,查找差距,增强林业发展的信心决心

  (一)明确四个重要背景

  一是报告将生态文明建设纳入五位一体总体布局,十八届三中全会提出加快生态文明制度建设,包括:健全自然资源资产产权制度和用途管制制度;划定生态保护红线;实行资源有偿使用制度和生态补偿制度;改革生态环境保护管理体制等。这是一重大历史机遇。

  二是省委进一步明确了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”为全丽水发展的根本的指导思想。今后省里将主要考核丽水市的人均收入、社会管理和生态指标,导向十分明确。

  三是丽水市委三届六次全体(扩大)会议作出《坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路全面深化改革建设美丽幸福新丽水的决定》,进一步明确走绿色发展之路。

  四是县委、县政府持续深化“产业富县、文化名县、生态立县”的“三县并举”发展战略,提出“四个新区”建设目标,明确20xx年重点谋划“新山区”发展,并将召开“山区经济发展大会”,正式吹响“新山区”建设号角。

  (二)把握三个发展有利时机

  1、“绿水青山就是金山银山”指导思想的确立,将显著提升林业工作在党委政府工作中的重要性地位,为林业工作开展及林业事业发展提供了良好氛围、奠定了牢固基础。

  2、把握好争取上级主管部门支持的有利时机,加快林业产业发展。省委鼓励丽水发展生态农业、旅游业和农产品加工。林业整个一二三产业链条都属于鼓励范围,为下步争取林业产业发展政策倾斜创造了条件。特别是省林业厅浙林办[20xx]1号文件的出台,更加为我们争取政策支持创造了独特的有利条件。

  3、生态补偿机制的完善与“省级重点生态功能示范区”建设的逐步实施,将为处在全省经济建设“后方”的我县带来极大利好,良好生态所释放“能量”将逐步显现,我县领取“生态红利”的美好时代开始来临。

  为此,我们要深刻认识,准确并牢牢把握良好发展机遇,强化紧迫感和责任感,充分认清差距,迎接挑战,加快发展,共同做好林业工作,为美丽畲乡建设做出新贡献,这是中央、省、市党委政府对景宁的期望。

  三、把握机遇,迎接挑战,加快推进生态富民林业建设建设

  (一)20xx年工作思路。

  20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革元年,是我县全面推动“新山区”建设之年,是建设 “省级重点生态功能示范区”起始之年,实施经济转型起始之年,做好林业各项工作意义十分重大而深远。20xx年林业工作的总体思路是:坚持以党的、十八届三中全会精神为引领,认真贯彻落实“三县并举”发展战略,进一步统一思想、提高认识、改进作风、凝聚力量,以生态、富民为目标,以产业结构调整为重点,紧扣绿色发展,努力在构筑林业三大体系上迈出新步伐,为“新山区”建设持续发挥强有力支撑作用。

  (二)20xx年林业各项重点工作

  1、突出重点,把握发展机遇,不断壮大林业产业体系。一是继续推进林业主导产业建设。坚持“以工业化理念抓农业”,紧紧围绕“近期抓茶叶、中期抓毛竹、远期抓香榧”的主导产业定位,创新土地流转、生产经营、资金投入等机制,林业现代园区建设、“三大百万”基地建设、珍贵树种造林项目为载体,全面推进林业主导产业建设,20xx年建设毛竹高效基地2000亩、竹林道100公里、香榧基地5000亩。二是统筹林业重点产业发展。借助林业主导产业发展良好势头,统筹推动各项林业产业发展,全面推进油茶产业、用材林基地、珍贵树种培育等产业发展,完成油茶种植1000亩,珍贵树种1000亩,全面夯实林业产业基础。三是进一步优化林业产业结构调整。认真贯彻落实《浙江省林业厅 浙江省国土资源厅关于进一步严格林地管理切实加强生态保护的通知》要求,突出做好“优化”文章,严格林业产业结构调整的选址,严格林业产业结构调整审批程序,重点区域实行专家论证制度,强化项目实施过程的检查监督,努力完成6000亩的林业产业结构调整任务。四是继续深化林权制度改革。进一步深化林权制度改革,完善林权配套改革的相关政策、措施,完成林权勘界工作,建设林权管理信息系统,做好林权配套改革验收准备工作,迎接省、市林改办对我县林权配套改革工作的验收;完善林权抵押贷款模式,林权抵押贷款扩容增量,积极培育新型林业经营主体,增加农村经济增长类型;继续推进林权流转,促进林业产业集约化、规模化发展;稳步推进千峡湖库区的延长山林承包期工作。

  2、多措并举,严守青山绿水,稳固构建林业生态体系。一是继续推进城乡绿化一体化建设。加强组织领导,强化工作举措,建立党政主导、部门负责、社会参与的工作机制,坚持科学造林,创新体制机制,强化检查监督,努力完成省厅下达1.3万亩的绿化造林任务,景观林建设6000亩。二是继续完善重点生态公益林的管理。以生态公益林示范县创建为抓手,加强公益林建设的领导,明确工作职责,强化责任的落实,建立健全公益林管理的各项制度落实,规范工作行为,使生态公益林管理更加规范,生态效能补偿机制更趋完善,从而有力地推进了景宁县“生态立县”战略的实施。三是切实加强森林资源保护。加强联系,整合力量,加大力度,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。重点打击“三沿”地区(沿城、沿路、沿河)、重点景区和群众反映强烈的乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地行为,确保林区社会稳定和森林资源安全。四是切实推进平安林区建设。加快推进浙南重点林区松材线虫病防控工程建设,强化各项工作措施的落实,切实抓好森林消防工作和松材线虫病的防控工作,确保我县森林资源安全。加强力量整合,切实抓好做好林权纠纷矛盾排查化解工作,确保林区社会稳定。五是切实做好生态示范功能区建设的基础工作和前期准备工作。围绕省级生态示范功能区建设各项任务与内容,立足林业实际,积极推进各项基础工作和前期准备工作,为下一步创建省级生态示范功能区做好扎实准备。

  3、围绕特色,丰富森林内涵,努力培育生态文化体系。一是挖掘森林、湿地生态文化。结合百姓生活习俗,深入挖掘畲乡人民爱林、护林的优良传统,并充分运用建县“三十周年”林业宣传活动载体,全面开展畲乡森林文化宣传,让生态文明理念深入人心,让全民在尊重自身发展的同时,也尊重自然生态,实现人与树木、人与森林、人与湿地、人与自然互惠共生,在全社会掀起自觉爱林、自觉护林的良好氛围,进一步林业在生态建设中的主力军作用,进一步提升林业社会影响。二是加大森林旅游建设。围绕“新景区”建设部署,以“四边三化”建设为载体,加大资金投入,科学编制规划,加快基础建设,进一步发展提升森林公园、望东洋省级高山湿地保护区和大仰湖湿地群保护区生态休闲游、云中大际、大均畲乡之窗及炉西峡徒步游、雁溪森林生态摄影基地等一批森林旅游项目建设,打造高品质生态环线(畲族彩带飘起来)涉及生态旅游等项目建设好,提升森林旅游品位,激发森林生态效益。

  4、优化作风,增强干事水平,致力提升林业服务能力。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。切实把思想统一到中央及各级党委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求上来,将此次实践活动作为一项重要任务来落实,周密部署安排、精心组织实施,确保活动取得实效。二是持续强化作风建设。要进一步严格执行中央八项规定、省委六个严禁以及各级党政廉风建设与纪检要求,确保作风建设持续性与有效性,努力在干部作风上树新风。三是强化制度保障。进一步健全完善目标管理、年度工作考核、工作预安排、工作月汇报和重点工作督查等工作制度,促进机关管理制度化、科学化、规范化,显著增强干部队伍凝聚力,提升干事创业水平。四是强化科技推广。继续完善林技推广、动植物防疫、林产品质量安全监管“三位一体”的林业公共服务体系建设,进一步理顺林业科技推广管理体制;建立健全组织体系完善,责任考核、培训制度健全的林技推广责任制度,为林业主导产业、林业重点工程提供有力科技支撑。五是突出学习教育。进一步加强党组中心组的理论学习和干部职工的政治学习、业务学习教育,提高干部职工的依法行政能力和工作执行能力,为林业稳步发展提供强有力人力基础。

  四、当前几项重点工作

  1、做好绿化造林质量检查监督。绿化造林工作的季节性非常强,今年我县绿化造林任务是1.3万亩(其中:景观林建设6000亩),各乡镇要按照造林更新和“四边三化”等工作要求,加强造林进度的督促检查和指导,提高造林质量。同时注意做好造林进度统计工作,统计数据口径,并在3月下旬全面完成造林任务。并做好造林质量回头看和扫尾工作。

  2、全力以赴打好森林消防攻坚战。清明将至,烧荒整地、上坟祭祖等活动大大增加,近期天气晴好,已是森林火灾高发时期。各地务必从保稳定、保生态、保发展的高度,进一步强化森林消防意识,落实各项措施,严防森林火灾。

  3、抓紧谋划林业“三年行动计划”。围绕县里统一部署,着眼长远,认真思考,着手制定林业工作“三年行动计划”,设定多级工作目标,谋划扎实工作举措,落实完善工作保障,以倒逼机制推动各项林业工作稳步向前,全力推动整体林业工作取得更大新成绩。

  县林业工作会议讲话(三):

  同志们:

  今天,召开县委林业工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于加快林业发展的决定,传达省、市林业工作会议精神,回顾总结“十一五”以来我县林业工作取得的成效,全面部署今后我县林业工作。刚才,县委肖书记作了重要讲话,为贯彻落实好本敏书记的重要讲话精神,我就林业产业发展工作讲六点意见。

  一、抓资金投入,为林业产业发展提供资金保障

  一是要创新投融资机制,拓宽资金渠道,广泛利用各方面的资金,包括企业资金、信贷资金和个体资金来加大林业产业发展的资金投入。除每年各级政府财政安排的专项资金重点支持林产业建设外,应扩大并建立稳定的资金来源渠道,逐步形成政府引导、企业主导,广泛招商、民间筹措、金融贷款的多渠道投融资机制;二是整合资金,集中财力建设一批特色经济林产业发展项目。县内的扶贫、农业开发、水保等农、林业项目资金,都要与林业产业发展项目有机结合,捆绑用于林业产业建设,溪洛渡、向家坝水电站建设的森林植被恢复费的返还款,主要用于林业产业建设;三是要积极争取各级财政的投入。省、市下达我县用于林业产业发展的贴息贷款项目、农业综合开发林业项目等,相关部门要积极争取,并充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式,扩大财政资金对民间资金、信贷资金的引导、粘合效应;四是从今年起,县财政每年将预算100万元作为林业产业发展资金,主要用于引进试种优良新品种、科技培训、责任制奖和林产业发展的工作经费。

  二、抓科技投入,为林业产业发展提供技术支撑

  一是坚持依靠科技转变经济增长方式,不断提高我县林业发展的科技含量和产品开发的档次,推进林业产业发展由资源支撑型向科技支撑型转变,由小规模、粗放型向规模化、集约化经营转变;二是有步骤、有重点地进行引进、推广和应用先进的科技成果,并使之尽快转化为现实生产力,推动林产品质量、产量跃上一个新台阶;三是不断建立健全林业科技推广网络,通过林、科、教三位一体等途径,开展对广大农民的文化教育和科技培训,在农村培养更多能够掌握和运用先进科技的新型农民,真正使先进、适用的科技进入千家万户,进入田间地头。

  三、抓园区建设,为林业产业发展奠定坚实基础

  县林业局、县林业产业办要围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”的总体思路科学规划,以溪务、务黄公路沿线为前期发展示范点,以黄码还建公路为主线,辐射沿江地区,以建立示范园、科技样板为重点,通过优先建设一批专业大村和专业大户,推动林业产业向专业化、集约化、效益化方向发展。

  四、抓组织领导,为林业产业发展提供组织保障

  一是要明确乡镇人民政府主体责任。山区经济发展、林业产业发展的责任主体是各乡镇政府。乡镇人民政府主要领导要高度重视和支持林业经济发展,乡镇长要亲自抓、亲自过问,要及时解决林产业发展中出现的困难和问题,确保林业产业的顺利发展。二是要明确林业部门是主力。林业部门作为山区林业经济发展的主力,要在县委、政府的领导下,真抓实干,认真落实好各项政策、措施。将基地建设、园区建设、龙头企业培育、市场体系建设等各项工作落实到位。三是要加强林业发展的宣传,营造良好的舆论氛围和社会氛围,形成合力,推动林业产业发展。四是要加强督导。县林业局对重点林业产业发展项目实施动态管理和考核机制,加强督导,定期不定期向县委政府汇报林产业发展情况。

  五、抓行政效能,为林业产业发展打造良好环境

  县直各相关部门要提高行政效能,加强政务服务,在行政审批、项目安排、资金扶持、信贷投入、资源调度、市场信息和人才管理等方面,向林业企业和林农提供优质服务。要允许和帮助林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款,拓宽融资渠道,积极提供融资服务。要坚持把非公有制林业企业作为林业产业的重要组成部分,在项目、政策、信息等方面给予周到服务,放手发展非公有制林业经济。要加强基层林业队伍建设,转变干部作风,提高服务质量,优化发展环境,促进林业产业健康、协调、快速发展。

  六、抓资金监管,为林业产业发展提供安全保障

  一是要严格按照《永善县林产业发展专项资金管理办法》的要求,用好、用活林业产业发展资金,使有限的资金用在刀刃上;二是财政、审计部门要加强对资金使用效果的监管,确保资金安全,用出成效;三是要确保林产业项目规范管理,有效实施。要严格按照《永善县林业产业发展实施纲要》实施项目管理。按照《永善县林产业发展工作考评奖励办法》实行奖惩,做到该奖罚分明。

  同志们,林业产业是绿色产业、朝阳产业,加快林业产业发展,意义重大,前景光明。希望各级各部门以高度的责任感和使命感,进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,抓住机遇,迅速行动,圆满完成今年各项林业工作任务,为推动全县经济社会全面发展做出应有贡献。


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