督查组培训会议讲话(3)
督查组培训会议讲话(三)：
同志们：
按照全省统一安排部署，我市保持共产党员先进性教育活动已正式启动。为了保证先进性教育活动深入扎实、健康有序地开展，市委决定向参加第一批先进性教育活动的20个县区、73个市直单位和15个中省属单位派出12个督导组。今天，市委召开先进性教育活动督导组培训会议，主要目的是为了使大家对先进性教育活动的重要性和紧迫性有更深刻的认识，准确理解政策，牢牢把握工作重点，掌握科学有效的工作方法，从而保证先进性教育活动取得实效。下面，我代表市委先进性教育活动领导小组讲三点意见。
一、提高思想认识，增强责任意识
党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是提高党的执政能力的一项基础性工作。这次先进性教育活动是改革开放以来在全党开展的人数最多、规模最大的一次集中教育活动。我市有30多万党员，参加第一批教育活动的党员近4.4万名。如何在较短的时间内，高标准、高质量、圆满完成先进性教育任务，是对我们组织领导能力、创新落实能力的严峻考验。当前，随着形势的发展，党员队伍状况、党员的思想观念和生活方式都发生了很大变化，对党的先进性提出了新的更高要求;同时，全面建设小康社会的伟大实践和我市实现跨越式发展的宏伟工程，对党员先进性也提出了新的更高要求。面对新形势和我市跨越式发展的新任务，全市各级党组织和党员队伍总体上是适应的，是有战斗力的，但是也存在着许多不相适应、不相符合的问题。特别是县级党政机关和市直部门、事业单位，有些不适应和不符合的问题还比较突出。第一批开展先进性教育的对象，既是党的路线方针政策的执行者，也是地方经济社会发展的决策者，保持这部分党员干部的先进性，事关张家口的兴衰大业，事关人民的根本利益。同时，这批单位涉及市、县两级党政机关，领导干部多，党员比例大，教育对象的文化层次和政策水平也比较高。因此，第一批先进性教育是整个先进性教育的重中之重，第一批先进性教育的成效决定着整个先进性教育的成效。搞得好，不仅可以积累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后两批的教育活动，更为重要的是能够为全市先进性教育活动的纵深开展和实现跨越式发展的宏大目标打下良好的组织基础、思想基础、工作基础和群众基础。
按照党性强、作风好、熟悉党务工作的条件要求，市委精心挑选了36名同志组成12个督导组。督导组组长全部由政策理论水平较高、工作经验丰富的处级干部担任，这是市委对大家政治上的信任和工作上的肯定。希望大家一定要保持清醒的头脑，要看到教育活动的艰巨性，认识到肩负的重要责任，以高度的自觉性投入到工作中去，扎实开展工作，认真帮助活动单位开展好教育，真正收到“党员受教育、群众得实惠、组织增活力、经济快发展”的实效，不辜负市委对大家的殷切厚望。
二、认真履行职责，精心督促指导
市委督导组在市委先进性教育活动领导小组的领导下，全程参与、督导各县区和市直各单位教育活动的开展。主要职责有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去县区和单位提出意见和建议;二是总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作;三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决;四是及时向市委先进性教育活动领导小组反馈情况，当好参谋。在具体工作中，要注意把握以下几点。
第一，要紧紧依靠当地党组织开展工作。这次全省先进性教育活动，是在市委的统一领导下，按照党组织隶属关系组织实施的。各县区各单位的先进性教育活动，在各级党组织领导下进行，但督导组也负有重要责任。督导组要在市委先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去县区和单位党组织开展工作，做到既认真负责地做好工作，又不包办代替。要敢于坚持原则，该说话时要说话、该表态时要表态，该提醒的要提醒、该管的事要管，协助派驻县区或单位党组织做好工作，把好关。要注意工作方式，多与派驻县区或单位党组织沟通，尤其是督导组组长和党委(党组)书记、主管这项工作的同志，要在思想上达成共识、工作上形成合力。各督导组要加强与所去县区和单位先进性教育活动办公室的联系，多出点子多帮助，共同研究解决工作中的各种问题，把教育活动组织好、指导好、开展好。
第二，要把调查研究作为开展督导工作的基本方法。搞好先进性教育活动，加强党的先进性建设，是新的历史条件下党的建设面临的新的重大课题，随着这项活动的逐步展开和深化，必然会遇到一些新情况、新问题。只有开展深入的调查研究，才能更好地了解情况、掌握政策，有的放矢地加以指导。为此，督导组同志要经常深入基层，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况，采取灵活多样的方式方法，多渠道、多途径收集各种信息。要及时发现教育活动中存在的问题，与所去地方和单位的同志共同分析产生问题的原因，研究解决的办法，并督促指导他们尽快解决，从而使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程。
第三，要全面准确地理解执行有关政策。这次先进性教育活动涉及面广、政策性强、影响深远，要确保活动健康发展、不走过场、不出偏差，必须牢牢把握中央和省、市委关于开展活动的总体要求，全面准确地理解和执行有关政策。可以想见，这么大规模的活动开展起来以后，各地各单位可能会提出一些具体的问题。对此，督导组的同志头脑一定要非常清醒。要在认真学习文件，深刻理解、全面掌握中央和省、市委各项政策和要求的基础上，充分发挥把关作用，使教育活动沿着健康的轨道发展。这次教育的一个很重要的原则就是坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动，在实际操作中，要防止两种错误倾向：一是防止搞派性;二是防止好人主义和形式主义，放松要求，降低标准，得过且过。对这两种倾向，各督导组从一开始就要引起高度重视，注意掌握动态，搞好督察和指导。要指导各地处理好对党员干部严格要求与保护支持的关系，对那些在工作中坚持原则、敢抓敢管的党员干部，要注意保护，不能挫伤他们的积极性，要注意全面客观准确地分析评价党员，注意区分一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素、客观因素和历史因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末尾淘汰等简单化的做法。这次活动不搞一个单独的组织处理阶段，对确需进行组织处理的党员，要严格把握政策界限，严格按党内条规办事。
第四，要创新督导工作的方式方法。过去我们在党内开展的一些教育活动，积累了不少行之有效的经验和做法。这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，教育活动有新的要求。同时，各地各单位情况不同，特点各异，中央和省、市委的工作部署不可以涵盖所有的情况。大家下去后，要紧密结合所去县区和单位的实际，切实增强创新意识，创造性地做好督导工作。工作中要做到“三个结合”：一是继承与创新相结合。既学习借鉴过去开展集中教育活动的好做法好经验，又根据现实社会生活、党内生活、党员队伍自身的发展变化，针对这次活动的特点，用与时俱进的精神，不断研究新情况，解决新问题，提出新方法，创造新经验。二是贯彻上级精神与各县区各单位实际相结合。要认真贯彻执行中央和省、市委关于开展先进性教育活动的部署和要求，不折不扣地完成好“规定动作”。同时又要大胆探索行之有效的方式方法，丰富活动内容，做好“自选动作”。三是发挥督导组指导把关作用与尊重群众的首创精神相结合。要增强思想敏锐性，善于捕捉活动中的亮点，深入挖掘和完善新鲜做法，及时总结和推广成功经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动整个教育活动深入扎实开展。
第五，要注意把握督导工作的重点。督导组既要全面掌握情况，全程参与活动，又要在教育活动的重点环节上加强指导、严格把关。一是要认真审核所去县区和单位教育活动的实施方案。督导组下去后，要对教育活动的实施方案、主要负责同志在动员会上的讲话稿进行审核，看中央精神和省、市委要求是否得到有效贯彻，需要解决的问题是否找准，领导带头的措施是否落实，各项保证措施是否到位。需要说明的是，县区委要制定领导班子参加活动的专门方案，也可以在总体方案中专门对县区委成员参加活动提出措施和要求。实施方案和领导班子成员参加教育活动方案经督导组审核后，报市委先进性教育办公室备案。二是要督促各县区各单位领导班子成员带头参加教育活动。领导干部能否带头参加、当好表率，对搞好先进性教育活动有着十分重要的示范和导向作用。督导组要督促党员领导干部以普通身份参加所在党支部的活动，又以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动，做到亲自给党员讲党课或做专题报告，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。三是要切实加大对分析评议这个关键阶段的督导力度。要坚持高标准、严要求，督促所去县区和单位认真抓好自我剖析、征求群众意见、开展谈心活动、召开民主生活会等具体工作，使党员看到自己在发挥先锋模范作用上的差距，找准存在的问题和原因，为整改提高奠定良好的基础。
第六，要加强与市委先进性教育办公室指导组的联系。各督导组对所去地方和单位工作进展情况、活动中的经验做法、存在的问题，以及督导组的工作情况、对全市教育活动的建议等，及时向市委先进性教育办公室反馈。对各县区各单位请示的问题，督导组可以根据有关文件精神认真研究后给予答复，不好把握、拿不准的，要向市委先进教育办公室请示。
三、加强自身建设，树立良好形象
督导组从事的工作十分重要，肩负的责任很重，干部群众对督导组的工作也很关注。同志们的思想作风、精神风貌和工作水平如何，直接关系到进驻单位教育活动的效果，关系到干部群众对这场教育活动的看法，关系到党的威信和形象。因此，
必须始终高度重视督导组的自身建设，建设一支政治坚定、作风严谨、工作扎实的督导工作队伍。每一名督导组成员都要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把开展督导工作的过程作为接受教育的过程、联系群众的过程、锻炼提高的过程，要在认真履行督导职责、扎实开展督导工作中体现出共产党员的先进性。这里，就加强督导组自身建设提几点要求。
一是要切实加强学习。学习是开展工作的前提，是提高水平的基础。督导组的同志包括督导组组长，虽然有着比较丰富的领导经验和党务工作经验，但开展先进性教育是一项全新的工作，还需要一个熟悉和适应的过程，这次培训给大家提供了一个很好的学习机会，但时间有限，还不能完全满足工作的需要，而且随着教育活动的不断深入，还会遇到许多新情况、新问题。所以，督导组必须把加强学习作为一项紧迫的任务，并贯穿于督导工作的始终。培训结束后，大家要边工作边学习，继续认真学习好中央和省、市委有关文件，学习好中央和省、市委领导同志的重要讲话，学习好《保持共产党员先进性教育读本》，要力求学得更深一些，更透一些，真正吃透精神实质，准确掌握各项要求，取得指导工作的主动权。要虚心向进驻单位的党组织学习，向群众学习，向实践学习，切实在督导组内部形成一种勤奋学习、善于思考、不断提高的浓厚氛围。
二是要形成工作合力。督导组要顾大局、讲团结、互相关心、互相帮助、取长补短、形成合力。要注意经常交流思想，及时沟通情况，重要问题坚持集体研究决定，运用好集体的智慧和力量。督导组成员要尊重组长的领导，遇事要多向组长请教;组长要关心爱护年轻同志，对他们多指导、多支持、多帮助。要建立健全督导组内部的学习制度，工作汇报制度、定期研究工作制度和请销假制度，规范工作程序，规范每个成员的行为。培训会后，各督导组要根据各自情况，研究制定工作计划，把本组负责督导的每个单位，每个阶段的工作都提前谋划好、安排好，做到有条不紊、忙而不乱。
三是要严格遵守纪律。纪律严明，才能带出过硬的队伍，才能无往而不胜。督导组要顺利完成市委赋予的督导任务，必须有严格的组织纪律作保证。工作中，大家要严格遵守政治纪律和工作纪律，严格按照中央和省、市委的要求办事，按照有关规定开展工作、反馈情况、答复问题。要模范地执行廉洁自律的有关规定，不接受超标准接待，不接受影响公务的宴请，不收受礼品，不参加高消费活动。市委先进性教育办公室要制定督导工作守则，希望各组严格遵照执行。督导组组长要切实负起责任，市委先进性教育办公室要加强检查，对督导组成员做到严格要求、严格管理、严格监督。
四是要提倡奉献精神。中央20号文件对在新的历史条件下共产党员如何保持先进性作了明确阐述，强调要“立足岗位、无私奉献”。作为先进性教育活动督导组的同志，要带头体现共产党员的先进性，发扬不怕吃苦、连续作战、无私奉献精神，认真开展督导工作，圆满完成督导任务。大家要把参与督导先进性教育活动的过程，作为自己躬身实践“三个代表”重要思想的过程，作为自己保持和体现共产党员先进性的过程，认真负责，扎实工作，任劳任怨，无私奉献，在每一项具体的督导工作中体现先进性，通过每一项具体的实践锻炼增强自身的先进性。
同志们，对这次保持共产党先进性教育活动，中央和省、市委非常重视，要求很高;人民群众非常关注，寄予厚望。督导组肩负的任务艰巨而光荣。我相信，只要大家牢记使命、恪尽职守、同舟共济、扎实工作，就一定圆满完成先进性教育活动督导任务，向市委交出一份满意的答卷。
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