全省纪检监察会议上的讲话(3)
全省纪检监察会议上的讲话(三)
同志们：
经省纪委主要领导同志研究同意，我们召开这次全省纪检监察宣传教育工作座谈会。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党章和胡锦涛重要讲话精神，传达贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署我省20xx年反腐倡廉宣传教育工作任务。省委副书记、省纪委书记李清林同志对召开这次会议非常重视，反复强调要认真学习和传达贯彻中央纪委副书记刘峰岩同志的重要讲话和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，把会议开好，把今年的工作部署好。他原拟出席会议并发表重要讲话，因省委有重要活动未能成行。下面，我讲几个问题：
一、20xx年我省反腐倡廉宣传教育工作回顾
20xx年，是我省纪检监察宣传教育工作创新发展、取得明显成效的一年。各级纪检监察机关按照《实施纲要》的总体要求和中央纪委、省纪委工作部署，开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明、亮点突出的宣传教育活动，在往年的基础上，又上了一个新台阶。在刚刚结束的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上，我省宣教工作受到中央纪委的表彰，省纪委宣教室被评为20xx年全国纪检监察宣传教育工作先进集体，并荣获廉政歌曲创作评选和演唱活动优秀组织奖。这是近几年来从未有过的好成绩，是全省纪检监察宣教干部共同努力的结果!我代表省纪委监察厅领导，向你们并通过你们向全省纪检监察宣教干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
回顾20xx年反腐倡廉宣传教育工作，其成效主要体现在以下几个方面：
(一)从完善“大宣教”格局入手，进一步加强对反腐倡廉宣传教育工作的领导。
为适应贯彻落实《实施纲要》新形势新任务的要求，在坚持反腐倡廉宣传教育大格局的同时，省委、省政府建立起贯彻落实《实施纲要》联席会议制度，省委书记徐光春担任总召集人，省长李成玉及其他主要领导担任召集人;省纪委成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组，李清林同志担任组长。把宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制，明确规定各级党政“一把手”是抓好反腐倡廉宣传教育工作的第一责任人，坚持宣传教育工作同党风廉政建设其他工作一并下达任务、一并督促检查，一并考核验收。进一步调整充实了省反腐倡廉宣传教育联系会议成员单位，修订了《河南省反腐倡廉宣传教育联席会议工作责任制》及相关的督查办法，拓展了反腐倡廉宣传教育联系会议的职能。各市、县也普遍建立了相应机构，建立健全了运作制度，完善了相关工作机制，为抓好反腐倡廉宣传教育工作提供了坚实的领导和组织保证。
(二)深入抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，有力推进惩治和预防腐败体系的建立。
省委办公厅及时转发了《省纪委、省委组织部、省委宣传部关于学习宣传贯彻〈建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》，全省各级党委、政府和纪检监察机关积极行动，掀起学习宣传和贯彻落实《实施纲要》的热潮。省、市纪委宣教室积极主动地参与贯彻落实《实施纲要》领导小组办公室工作，与有关部门一起研究制定当地贯彻落实《实施纲要》的具体意见。信阳、平顶山、濮阳等市纪委宣教室直接承担了贯彻落实《实施纲要》的牵头工作。6月份，省召开学习宣传和贯彻落实《实施纲要》电视电话会议，徐光春同志发表重要讲话，进一步对全省学习宣传贯彻落实《实施纲要》进行专题部署，并印发了《中共河南省委、河南省人民政府贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》。各级党委(党组)把学习《实施纲要》纳入党委(党组)中心组理论学习计划;各级组织部门把学习《实施纲要》列入县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试内容，列入省、市、县党校(行政学院)和其他干部培训机构的教学安排;省保持共产党员先进性教育办公室将学习《实施纲要》作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容。7至9月份，在全省党员干部中组织开展了《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动，全省共有926480名党员干部(包括部分农村基层党员)参加了知识竞答，并取得良好成绩。新闻媒体积极配合，采取开办专栏、建立网页、组织专题报道等多种形式，大力宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实的重大意义，及时报道学习贯彻《实施纲要》的新鲜经验和做法。据统计，围绕《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，各级党委、政府、纪委发布通知560余份，在电台、电视、报刊、广播站开办专题宣传栏目180余个、互联网页20余个，建设宣传《实施纲要》街道200余条，撰写各类理论、体会文章11768篇，召开各种辅导报告会、学习会、座谈会3500余次，书记带头讲《实施纲要》辅导课1326次。学习、宣传活动的深入开展，使《实施纲要》深入人心，推动了建立健全惩防体系各项工作的落实。(三)多手段抓好反腐倡廉宣传工作，努力营造清正廉洁的舆论强势。
一是牢牢把握正确的舆论导向。通过召开反腐倡廉宣传教育联席会议和网络宣传联席会议，进一步规范了党风廉政建设宣传报道;通过坚持新闻发布会、反腐倡廉工作情况通报会等制度，加强了对热点问题的引导。二是在各大新闻媒体开辟“反腐倡廉”专栏。据统计，省市两级主流新闻媒体共开辟专栏97个(报纸37、刊物11、电台23、电视台26)，在社会上产生了积极影响，取得了很好的宣传教育效果。三是大力开展纪念陈云同志诞辰100周年论文征集和评奖活动。省纪委专门下发通知，各省辖市及省直部门的纪检监察机关高度重视，及时组织人员撰写文章。共征集论文38篇，其中1篇被中央纪委推荐到《中国纪检监察报》发表，5篇被《河南日报》和《党的生活》刊发。四是党政主要领导讲反腐倡廉党课和作反腐倡廉形势报告。省委书记徐光春、省长李成玉等领导同志，深入学校等基层单位，利用先进性教育活动集中学习、工作调研、各种会议等机会，带头讲党课，作形势报告，开展反腐倡廉教育。各市、省直机关主要负责同志行动积极，全省上下形成了领导干部自觉讲反腐倡廉党课、作形势报告的良好局面。据统计，全省参与讲反腐倡廉党课和作形势报告的地厅级以上党政主要领导489人，累计586场次，直接受教育人员达60多万人。五是对舆论宣传报道工作实行目标管理。继续细化宣传报道任务，量化考核目标，实行廉政新闻稿件季报制度和发稿奖励制度。全省各级纪检监察机关在中央新闻媒体发稿1436篇，省级媒体3667篇，较好反映了我省反腐倡廉工作成果。通过这些工作的开展，营造了反腐倡廉的浓厚氛围，形成了党风廉政宣传的舆论强势。
(四)创造性开展反腐倡廉教育工作，进一步筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。
一是广泛深入开展反腐倡廉歌曲创作、评选和演唱活动。从5月上旬至11月下旬，分动员部署、创作、评选、组织演唱和传唱四个阶段，在全省自下而上广泛深入地开展了一次反腐倡廉歌曲创作、评选和演唱活动。省纪委会对此高度重视。李清林同志要求：“要以反腐倡廉歌曲创作、评选和演唱活动为龙头，全面带动廉政文化建设，促进全省反腐倡廉宣传教育上新台阶。”省纪委下发了《关于组织开展全省反腐倡廉歌曲创作评选和演唱活动的通知》。各级纪检监察机关普遍成立了领导小组，开封、三门峡、平顶山、周口、鹤壁、济源等市纪委主要领导同志经常过问活动的进展情况，积极进行相关工作的协调。各级纪委宣教部门认真筹划，精心协调，严密组织。普遍采取专业人员重点创作、纪检监察干部带头创作、面向社会公开征集等办法、多层次进行深入发动。创作人员既有专家学者、领导干部，更多的是普通群众。省司法厅纪委书记黄庚倜、平顶山市纪委毛爱国、鄢陵县委书记谢连章等创作的作品获得专家的一致好评，开封市个体户马圣、许文山和下岗职工张洪斌创作的作品被评为该市优秀作品。据统计，全省共征集作品1886首，举办反腐倡廉歌曲演唱活动3600多场，印制反腐倡廉创作优秀作品选集4万多册，制作光盘、录音带6400多个，直接参与活动的党员干部近40万人次。在征集、评选作品的基础上，自下而上采取文艺晚会、歌咏比赛、电视展播等形式，开展了新创歌曲的演唱、传唱活动。省纪委在省人民会堂组织大型反腐倡廉歌咏晚会《清风颂》，集中反映了全省创作反腐倡廉歌曲的成果。中央纪委宣教室副主任陈远飞、省四大班子领导现场观看了演出，并给予高度评价。省电视台在法制频道、卫视频道先后对这台晚会进行了转播，取得了良好的社会效益。二是大力加强廉政文化建设。年初省纪委对全省廉政文化建设进行了部署，明确提出在全省开展“六进”活动，并重点对濮阳市“进学校”、开封、鹤壁市“进农村”、洛阳市“进企业”、平顶山“进社区”、焦作市“进机关”、三门峡“进家庭”的开展情况进行了指导。各级纪检监察机关会同教育、工会、共青团、妇联、工商等有关部门和新闻单位，结合实际，因地制宜，积极开展廉政文化建设活动，形成了各自的特色和亮点。洛阳、商丘、濮阳、开封、新乡、安阳分别召开廉政文化建设现场会，对“六进”活动进行规范，明确了具体的要求和标准。南阳市送廉政书籍到机关、社区、家庭、学校、企业和农村，在社区建立了廉政文化小巷，在农村建设了廉政文化大院，在学校开办了廉政课堂，在机关、企业设立了廉政橱窗，举办了“廉内助”评选活动。平顶山、三门峡市纪委分别和移动公司联合举办了廉政短信征集大赛。漯河市开展了廉政箴言征集活动，并将征集的优秀箴言编辑成册赠送给全市领导干部。濮阳、开封、平顶山等地还举办了反腐倡廉书画展、开辟了廉政文化宣传街，开展了“发新年贺卡，送廉政祝福”等活动。通过一系列丰富多彩的廉政文化建设活动，增强了反腐倡廉教育的影响力。三是深入抓好正反两个方面典型的教育。省纪委深入抓了杨正超先进事迹的学习宣传。组织《河南日报》记者对杨正超事迹进行了深度采访，连续发了5篇长篇通讯。积极邀请《中国监察》杂志社采访组对杨正超事迹进行采访，《中国监察》杂志发表的长篇通讯和评论员文章引起了中央纪委领导的关注，刘峰岩同志和监察部副部长李玉赋等领导同志作了重要批示。联合中央纪委电教中心、驻马店市纪委拍摄了杨正超事迹专题片。目前，杨正超同志的事迹在全省深入人心，成为纪检监察战线上一面旗帜。年内，我们还在全省开展了先进典型报告文学和通讯征集活动，我省上报的反映陈新庄的《执政为民的好书记》、反映任长霞的《永恒的彩霞》、反映杨正超的《丰碑》入选中央纪委编辑的《时代风范》一书。全省各级各部门各行业的纪检监察机关都十分重视典型的培养和宣传，用典型推动工作。据了解，目前，每个省辖市、各个部门、各个行业都有2—3名叫得响、过得硬的廉政典型。坚持用正面典型进行教育的同时，还运用近年来各级纪检监察机关查办的典型案件，开展了多种形式的警示教育。郑州市组织的大型反腐倡廉警示教育展，许昌、焦作市利用警示教育基地举办的反腐倡廉警示教育会，在广大党员干部中和社会上都产生了强烈反响。四是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。各级纪检机关按照中央和省委的要求，前三个季度，配合组织部门认真抓好全省的先进性教育活动。第四季度，开展了自身的先进性教育活动。这些活动的开展，有力增强了教育的针对性、感染力和说服力，促使各级党员领导干部进一步牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(五)下大力抓好反腐倡廉网络宣传，初步形成了省管网站网络正面舆论声势。
一是把网络宣传纳入反腐倡廉宣传教育工作。与反腐倡廉宣传教育其他工作一同部署、同步展开、同步考核。二是建立河南省反腐倡廉网络宣传联席会议制度。全国反腐倡廉网络宣传工作座谈会召开之后，我们及时成立了河南省反腐倡廉网络宣传工作领导小组，建立了河南省反腐倡廉网络宣传联席会议制度。9月份召开河南省反腐倡廉网络宣传联席会议，进一步完善有关制度，明确责任分工，对今后的网络宣传工作目标、重点进行了研究和安排。12月份，对参加省委党校纪检监察干部培训班学习的43名县(市、区)纪委书记、监察局长进行了一次反腐倡廉网络宣传工作培训。三是加强网络宣传工作阵地建设。省纪委协调省属七大网站开办了反腐倡廉网络宣传网页或栏目。三门峡、商丘、南阳等市建成了反腐倡廉网。据统计，全省网站共开辟反腐倡廉网页和栏目27个，建立网站16个。四是建立网络评论员队伍并积极开展网络评论。在县以上纪委和省直纪检监察机关建立起230多人的网络评论员队伍，并将郑州、开封、洛阳、三门峡、商丘、南阳等6市确定为网评联系点。在此基础上，组织评论员及时了解掌握网络舆情动态，深入开展网络评论工作，进行正面引导，制止和批驳网上有关反腐倡廉内容的炒作和歪曲宣传。去年全省在网站发表评论文章676篇，省管网站网络的反腐倡廉宣传舆情比较稳定，正面舆论声势初步形成。
(六)多渠道抓好培训工作，全省纪检监察干部队伍素质得到进一步提高。
一是深入抓好在职自学活动。年初下发了《关于加强全省纪检监察干部在职自学工作意见》，对干部在职自学的内容、方式方法、考核办法和激励措施进行了规范。从各单位组织测试情况看，这项工作抓得是好的。对于提高干部的政策理论水平和业务工作能力发挥了积极作用。二是认真抓好全省纪检监察干部的脱产培训。在完成中央纪委调训的基础上，依托郑州大学自办培训班8期，共培训干部572名;依托省委党校举办了第25期县(市、区)纪委书记、监察局长进修班，时间3个月，共培训干部43名;委托中纪委北戴河培训中心、杭州培训中心、北京培训中心举办了13期培训班，共培训学员868名。三是举办赴美国廉政建设培训班。8至9月份，举办了1期赴美国廉政建设培训班。培训学员20人，其中，厅级干部4名，处级干部16名，进一步使纪检监察领导干部开阔了视野，拓宽了工作思路。
同时，认真抓好记者站工作，报纸征订有了新的进步，学报用报呈现出良好局面。
以上这些成绩的取得，得益于中央纪委、监察部的正确领导，得益于省委、省纪委和各级党委、政府及纪检监察机关领导的高度重视，得益于反腐倡廉“大宣教”格局的重要作用，得益于全省各级纪检监察宣教干部的辛勤努力和扎实工作。当然，我们也要清醒地看到工作中存在一些问题和不足：主要是在思想观念、工作机制、工作方式等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，有的对宣教工作的重大作用认识不足，重视不够，没有摆上应有位置，存在编制不足、人员不到位、经费保障不力等问题;有的对新形势下反腐倡廉宣教工作的特点、规律研究不够、把握不准，方式方法简单，手段单一，工作的针对性、有效性、吸引力和感染力不够;有的宣教部门负责同志事业心、责任感不够强，工作缺乏主动性、创造性，精神不振、热情不高，工作重点不够突出、特色不够鲜明、效果不够明显。我们必须认清形势，发扬成绩，纠正不足，再接再厉，努力把我省反腐倡廉宣传教育工作提高到一个新水平。
二、20xx年反腐倡廉宣传教育的主要工作
今年是实施“十一五”规划的开局之年，是贯彻落实《实施纲要》的关键一年，也是实现省委提出的“廉洁兴省”、“构建和谐中原”的重要一年。我们要以科学发展观为统领，认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神，紧紧围绕省委、省政府工作大局，切实履行党章赋予的职责，进一步贯彻落实《实施纲要》和《具体意见》以及20xx年前《工作要点》，与时俱进，开拓创新，集中力量，突出重点，扎扎实实地做好各项工作。
(一)深入学习贯彻胡锦涛的重要讲话，切实搞好党章宣传教育活动。
胡锦涛在中央纪委第六次全会上强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好。中央纪委、中央组织部、中央宣传部下发了学习贯彻党章的通知，中央纪委监察部机关将今年确定为“学习贯彻党章年”。我省各级纪检监察机关也要把今年确定为“学习贯彻党章年”，并将七月份确定为“学习贯彻党章集中宣传月”。围绕学习贯彻党章，主要做好四项工作：一是在3月底前组织一次“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动。二是在“七·一”前夕召开一次学习贯彻党章理论研讨会。三是组织一次学习贯彻党章知识测试。四是组织党政主要负责同志讲一次关于学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的党课。各级要采取多种形式，从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质，掀起学习贯彻党章的热潮。
(二)以中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神为重点，认真抓好反腐倡廉宣传工作。
中央纪委六次全会、省纪委六次全会，对全面履行党章赋予的职责、加强和改进纪律检查工作提出了明确要求。胡锦涛在中央纪委六次全会上的重要讲话，高屋建瓴，内容丰富，思想深刻，是加强党的建设的纲领性文件，也是深入开展反腐倡廉工作的纲领性文件。学习宣传、贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神，是当前各级纪检监察机关的首要任务。一要集中搞好中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神的宣传报道。各地各部门要大力宣传学习贯彻落实会议精神的做法、经验，争取在《中国纪检监察报》、《中国监察》、《河南日报》等媒体上推出一批质量高、影响大的反映我省贯彻落实会议精神实际成果的稿件。二要召开一次江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛关于反腐倡廉重要指示学习研讨会，进一步加深对社会主义市场经济条件下推进反腐倡廉理论建设的领会和理解。三要进一步开展反腐倡廉形势宣传，引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐倡廉形势，增强反腐败斗争必胜的信心。四要集中开展反腐倡廉成果宣传。第四季度，中央纪委要会同有关地方和部门，大力宣传党的十六大以来反腐倡廉工作取得的重要成果和经验。各地各部门要采取多种形式配合好这项活动，力争推出一批有影响的成果和经验。五要开展反腐倡廉好新闻和优秀反腐倡廉宣传栏目评选活动。各地各部门要充分发挥各级报刊、电台、电视台、网络等传媒的作用，继续办好反腐倡廉宣传专栏，搞好反腐倡廉宣传。年底前，组织一次反腐倡廉好新闻和优秀反腐倡廉宣传栏目评选。六要进一步搞好杨正超等勤政廉政典型的宣传。七要大力宣传贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》和2007年底前《工作要点》的成功做法和成果，总结宣扬一批贯彻落实《实施纲要》的先进经验和典型。
(三)坚持开拓创新，深入推进廉政文化“六进”活动。
加强廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容。吴官正同志指出，要“搞好新创廉政歌曲传唱等活动，大力开展廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念”。今年，主要抓以下几项工作：一要抓好新创廉政歌曲的传唱。按照清林书记批示要求，“七·一”前，以市为单位组织一次新创廉政歌曲歌咏比赛。省直单独组织，省纪委组队参加。重点唱响中央纪委推荐的十首新创廉政歌曲和我省去年评出的优秀作品。为配合这项活动，省纪委宣教室编辑了河南省新创廉政歌曲精粹——《清风颂》一书。二要大力推进廉政文化“六进”活动的开展。召开一次廉政文化建设经验交流和理论研讨会，推广新鲜经验，交流研讨成果。结合廉政文化进学校活动，协调有关部门加强对青少年的思想道德教育。三要举办一次廉政短信、诗歌、对联征集活动。四要编辑一本《河南古代廉政故事》，充分挖掘我省历史文化资源，拓展廉政文化内容和形式。
(四)突出重点，加强对领导干部的反腐倡廉教育。
按照胡锦涛和吴官正同志在中央纪委六次全会上的要求，进一步加强领导干部的反腐倡廉教育。今年，要以学习党章为主题，抓好四项工作：一是各级纪检监察机关要根据干部管理权限，进一步加强和规范对领导干部的反腐倡廉教育。省纪委将会同省委组织部、省委宣传部共同制定加强厅级领导干部反腐倡廉教育工作的意见。二是推出一批先进典型，剖析典型案件，进行示范教育和警示教育。三要协调有关部门把法纪教育和廉政教育纳入各级党校和各类干部培训机构的教学计划，列入党政领导干部任职资格考试内容。四是建立河南省警示教育基地，加大警示教育力度。
(五)牢牢把握正确的舆论导向，切实加强反腐倡廉网上宣传。
加强网上反腐倡廉舆论引导，为党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的网上舆论氛围，是一个重大而紧迫的问题。重点要抓好以下几项工作：一要坚持和完善反腐倡廉网络宣传联席会议制度，定期召开会议，通报情况，研究解决问题。二要加强舆情监控，研究落实监管措施，及时反映、追踪网上反腐倡廉舆情动向，为领导决策提供服务。对重要的反腐倡廉网络信息，要及时上报。三要积极开展网上评论工作，评选一批优秀网络宣传评论员。要坚持网评文章月报制度，各省辖市纪委每月要向省纪委宣教室报送不少于两篇的网评文章。四要加强网络评论员队伍建设，采取多种形式开展培训，提高网上宣传工作的能力和水平。
(六)进一步提高培训质量，扎实开展干部教育培训工作。
要按照中央纪委、省纪委《关于进一步做好纪检监察干部教育培训工作的意见》要求，全面贯彻干部教育培训工作方针，加大培训力度。一要办好各类业务培训班。今年，中央纪委宣教室将重点举办“学习贯彻党章、推进党风廉政建设”、“治理商业贿赂”、“廉政文化建设”、“国有企业惩治和预防腐败”等22期培训班;省纪委将充分发挥宣教基地的作用，分层次、分专业举办25期培训班。各地各部门要做好学员选派工作。同时，要结合实际，按照分级培训的原则，抓好自身培训对象的培训。二要搞好国(境)外培训。年内，计划举办赴美国、澳大利亚各一期领导干部廉政建设培训班，加强干部教育培训的国际交流与合作。三要继续推动纪检监察干部在职业务自学活动。要通过举办业务知识讲座，开展学习交流活动，建立引导机制，增强自学效果。四要加强培训工作管理。经多年酝酿和去年一年的紧张工作，全省纪检监察干部十分关心企盼的我省纪检监察宣传教育基地已建成，“五一”正式投入使用。按照中央纪委要求和委厅领导意见，我省的干部培训工作要作进一步规范，严格实行归口管理、审报制度，市、县两级组织培训原则上不准出省。
除此之外，要抓好《中国纪检监察报》驻河南记者站、通联站和电教工作。要继续推行宣传报道任务细化、考核目标量化以及稿件季报制度和发稿奖励制度，鼓励通信员多写好稿、多出精品，上大报、上大稿、上头版、上头条，深入开展学报用报活动。要围绕正反两方面典型抓好电教片的制作，推出一批优秀的反腐倡廉电教片。集中力量打造1至2部高质量的电教片，参加全国纪检监察系统第四届电教片“卫士奖”评选活动。
三、需要强调的几个问题
今年的任务已经明确，项目不少、难度很大、要求更高。关键的问题是如何按照科学发展观的要求，狠抓落实，务求实效，推动我省反腐倡廉宣传教育工作又快又好地发展。狠抓落实，务求实效，必须做到“三到位一落实”：
一要做到思想到位。思想到位是前提。认识有多高，行动就有多自觉。只有认识到位，才会高度重视，才能把工作搞好。抓得好不好，关键在领导;重视不重视，关键在认识。今年的工作，任务重、难度大、要求高，要开创新局面，再上新台阶，就必须认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛关于反腐倡廉的一系列重要指示，认真学习党的路线、方针、政策，不断提高理论水平、思想水平和政策水平。如果不学习，不了解中央精神，不研究工作任务，“以其昏昏”，怎能“使人昭昭”?我们要通过学习，把思想统一到胡锦涛在中央纪委六次全会上的重要讲话精神和党章的要求上来，统一到中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神上来，统一到《实施纲要》和《具体意见》的要求上来，真正做到认识高、方向明、思路清、决心大。要把学习和理论研讨相结合，通过开展“学习贯彻党章”、“战略方针和惩防腐败体系建设”、“反腐倡廉大宣教”、“廉政文化建设”等理论研讨活动，出一批成果，武装头脑，提高水平，指导工作。
二要做到组织到位。组织到位是关键。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的领导体制和工作机制，不断提高纪检监察宣教部门的组织协调能力，争取领导支持，赢得工作主动权;主动搞好与各职能部门沟通协商，进行任务分解，各司其职，守土有责;积极搞好对下属的指导和督查，争得群众的理解、支持和参与。这样我们的力量就大了，完成任务就有了组织保证和群众基础。要坚持抓班子、带队伍，把各级纪检监察机关宣教室班子建设成为坚强团结，有号召力、凝聚力和战斗力的领导集体。宣教室主任作为班长，要用好人、出思路、拿实招，不断提高领导水平和组织协调能力，发挥好表率作用。要树立“以人为本、以室为家，内强素质，外树形象，出成果，出人才”的理念，充分尊重人、理解人、支持人、帮助人，形成和谐融洽、其乐融融的人际关系。要按编制配齐配强宣教干部，选调理论水平高、文字能力强、善于组织协调、热爱宣教事业的同志充实宣教队伍。目前，我省还有几个市的宣教室仅有两、三个人，而且有的机构不独立，还担负着其他处室的业务，有的宣教室主任常年抽调出去做其他工作，这都影响了宣教工作的开展。
三要做到措施到位。措施到位是保证。要抓机遇争主动，乘势而上，步步深入。要抓重点带一般，攻难点求突破，整体推进，全面发展。要实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧盯死，一抓到底。要注重理性思考，深入研究和探索新形势下反腐倡廉宣传教育工作的特点和规律，不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性。特别是要进一步加强对“大宣教”精神实质和科学内涵的深入研究，从理论与实践的结合上把“大宣教”说明白、讲清楚，形成系统化的理论成果、制度成果和实践成果，做到叫得响，站得住，以更好地指导工作。要坚持软的往硬处抓、抽象的从具体抓起、虚功实做的思路，搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到人;要加强督查，实行季度检查、半年交流、年终考评，推动工作扎实开展;要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制，建立科学、合理、有效的考核评比制度，体现公开、公平、公正的原则;要改进和完善评选办法，注意统筹兼顾，分类指导，扩大评选范围;要通过评选，评出方向，评出凝聚力、战斗力，评出奋发向上的工作劲头，形成学先进、赶先进、超先进、争一流的良好氛围。明年，中央纪委将在市地评选全国宣教工作先进集体，由各省(区、市)纪委宣教室推荐，中央纪委宣教室组织评选，各单位要努力工作，力争年终跨入全国先进行列。
四要做到效果落实。效果落实是目的。抓落实，最终要拿成效来说话。衡量、检验反腐倡廉宣传教育工作的实效，主要看以下四点：一是领导对开展反腐倡廉宣传教育工作重要意义的认识有了新的提高，形成了党、政、群齐抓共管反腐倡廉宣传教育的良好局面;二是取得看得见、摸得着的成果。具体讲，就是高标准、高质量地完成上级部署的“规定动作”，创造性搞好有特色的“自选动作”;三是为本地经济社会发展和反腐倡廉工作创造了良好环境;四是领导满意，群众认可。达到这四点是很不容易的，但我们必须坚持这样要求，否则落实就是一句空话。各省辖市一定要在抓落实、求实效上下更大的功夫，运用行之有效的新经验、新方法，解决新问题，再上新台阶，实现新突破。
同志们，反腐倡廉宣传教育工作任重而道远，面临着难得的发展机遇。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会要求和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署，开拓进取，扎实工作，努力推动我省反腐倡廉宣传教育工作再上台阶!
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