领导经济工作讲话稿范文(2)

领导经济工作讲话稿范文

　　领导经济工作讲话稿范文(二)

　　同志们：

　　这次会议既是县委全委会，又是经济工作会议，所以说，本次会议是全面部署经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设的重要会议。刚才，永记县长围绕经济发展、城乡建设、民生保障做了很好的讲话，总结20xx年的工作客观，分析预测形势深刻透彻，安排20xx年的工作思路清晰、目标明确、部署全面、重点突出、措施可行，我完全同意。大家要认真学习，深刻领会，迅速贯彻，抓好落实。根据党政联席会议研究的意见，我再强调三个方面。

　　一、关于20xx年的工作

　　去年以来，全县上下认真贯彻落实和十八届三中全会精神，根据省委省政府、市委市政府的工作部署，结合获嘉实际，坚持赶超发展总基调，瞄准获嘉振兴总目标，把握统筹协调总要求，在加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设的实践中，迈出了坚实的步伐。一年来，取得的发展和进步来之不易，是全县上下共克时艰、共同奋斗的结果。县委感谢在座的各位!感谢全体党员干部!感谢全县父老乡亲!

　　关于20xx年全县的工作，在永记县长的讲话和会的工作报告中已总结的很全面、很具体、也很客观。我不再重复。需要重点强调的是，要保持清醒认识，常怀忧患意识。这是去年在县委全会上我讲话的第一个问题的原标题。对这个问题，我当时讲了四个方面，分别是：要对工作中存在的问题保持清醒认识，要对我们与全面建成小康社会目标存在的巨大差距保持清醒认识，要对今后一个时期的困难局面保持清醒认识，要对干部作风中存在的突出问题保持清醒认识。回顾对照过去一年的工作，通过全县上下的努力，我们有效地解决了一批问题，克服了诸多困难，缩小了一些差距。但问题和困难在发展中呈动态存在，旧的问题和困难还一定程度存在，新的问题和困难又不断生成。由此可以得出一个结论，发展的过程既是不断产生问题和困难，又是不断解决问题、克服困难、缩小差距的过程。所以，我们任何时候都不能自满、不能懈怠，更不能厌战、更不能放任，只能始终保持激情和热情，义无反顾、勇往直前。

　　当前全县工作中存在的主要问题和困难，在会工作报告中和永记县长讲话中都讲了不少，都应当引起四大班子有关领导和有关部门、有关乡镇的高度重视，并积极采取有效措施加以解决和克服。在这当中需要大家进一步澄清和引起高度重视的有以下几个方面。

　　在招商引资项目建设方面。在12月31日全市经济工作会议上的三项表彰中我们剃了光头，这是五年来第一次。签约项目落地率低，亿元以上项目落地率只有60%多，加上因征地缓慢撤资的项目，落地率会更低，其中的主要原因不是投资商资金不到位，而是我们征不来地。与征不来地相对应的又令人费解的是，全县还有大量批而未供的建设用地，这导致一方面项目落地压力大，另一方面清查批而未供土地的压力也很大，这是需要尽快找清原因，妥善解决的问题。

　　在财政收支方面。20xx年财政收入增速明显放缓，只有15%，全省增速位次下降94个位次;税占比下降，只有70.5%;税收增长只有9.6%，全省增速位次下降80个位次。其背后深层次的原因是结构不合理，房地产等三产下滑，高增长工业企业规模小、数量少。财政支出增长少，只增长了7000多万，增长率只有6%，全市增长10.9%，我县2012年增长20.4%。反映出转移支付增加少，说明争取项目资金力度小、效果差。支出增长7000多万，扣除财政收入净增4230多万，转移支出只比去年增加了3000万左右，实在太少，没有达到全市平均水平。

　　在经济发展环境方面。困扰发展特别是项目建设的治安环境和政务环境问题，过去已好转的有的开始出现反弹，没有解决的仍然存在。服务项目建设的一些制度落实不到位，如首席服务官制度，有的担任首席服务官的责任单位要么不管不问，要么只打电话要情况不干实活，不帮忙反添乱。强装强卸、强买强卖、干扰施工现象还时有发生。政府职能部门中个别执法人员推、拖、阻，吃、卡、拿现象仍然存在。

　　在干部作风方面。腐败案件和现象还时有发生。少数干部对中央反“四风”、反腐败的决心，对全国反“四风”、反腐败的形势认识不到位，落实执行不力，个别干部已经滑到了触犯党纪国法的边缘。还有的干部对工作不敬业、不认真、不负责、不规范，甚至是不讲大局、不讲原则、不讲规矩，一门心思用在争待遇、争利益、占便宜上。还有的干部在工作中没有困难找困难，遇到困难就退缩，遇到责任就推卸。个别单位一把手在重点工作推进中，不比先进比落后，面对先进讲怪话。凡此种种虽然是少数现象，不是党员干部队伍的主流，但在全县党员干部队伍中犹如毒瘤，如不及时切除，彻底割除，将会严重影响工作大局，干扰发展全局，贻误获嘉事业。

　　成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。成绩不讲，在那儿明摆着，大家都能看见，它产生的积极作用也能在实际工作中体现出来。但问题不讲，问题仍然是问题，问题所引发的负面效应会持续、会恶化，积累到一定时候和一定程度就会爆发，导致恶性事件发生，导致全盘皆输。在这方面，我们有深刻教训，像“瘦肉精”事件，实际上就是在行政执法过程中存在明显漏洞和问题，当时的农牧局领导，最起码分管领导心里清楚，但是睁一只眼闭一只眼，最终导致恶性事件发生。工作出现问题很多时候在所难免，出现问题的最终后果取决于对问题的态度。敢于揭露问题，认真解决问题，有问题也不可怕。反之，有问题不敢讲、不愿讲，或半遮半掩甚至是有意掩盖问题的真相才真的可怕，后果不堪设想。所以，有了问题一定要讲，而且要讲透，还要把原因找准，更要彻底解决，或者逐步解决。

　　二、关于20xx年工作

　　20xx年全县工作应当遵循的总体方向是，认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，继续坚持以赶超发展为总基调，以实现获嘉振兴为总目标，以统筹协调为总要求，加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

　　总体思路是，坚持发展为上，转型与发展并进，突出经济发展第一要务，把握工业发展一条主线，抓牢招商引资项目建设一个抓手，牢记民生改善一个根本，汇集全县智慧，凝聚全县合力，为获嘉与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。

　　总体布局是，县委围绕发展把握方向，提供保障，搞好服务，推动工作;政府围绕发展定目标，围绕发展定措施，一心一意谋发展，心无旁骛抓发展;人大和政协要通过依法履行职能，凝聚共识，助推发展;县委各部委，要把有利于发展作为谋划、部署、实施工作的出发点和落脚点，把是否有利于发展，作为各项工作成败的主要检验标准。

　　具体到人大、政府、政协和县委各部委办的工作，都有详细、具体、可行的工作谋划，以后还要召开专门会议安排部署。关于经济工作，永记县长讲的具体、详实。我不再一一细述。王县长主要讲干好什么工作，我主要讲怎么能干好工作。根据各单位报送的20xx年工作计划，结合我近一个时期的调研思考，我着重强调几个方面的问题。

　　(一)要坚持不懈在招商引资上下功夫。十八届三中全会指出：发展仍是解决我国所有问题的关键。发展靠新的经济增长点，新的经济增长点来自招商引资引进项目。招商引资只有进行时，没有完成时。招商引资的主体要转变。应当由政府向企业和企业家转变，由政府和政府工作人员的职务行为向全民个人行为转变，由只重视外来投资向内外并重转变。政府和政府工作人员招商引资的重心应当转向创造环境、优化服务、兑现政策。招商引资的理念要转变。转变过去那种重数量轻质量、重引进轻服务、重签约轻落地、重规模轻效益、重产值轻环境、重工业轻农商的做法。防止饥不择食，对项目从产业政策、环境容量、资源消耗、投入产出、安全保障等多个方面进行科学评估、综合考量，坚决不做污染转移的承接者，坚决不让今天的项目成为明天的包袱。项目投资主体的政治待遇要提高。市县两级的人大代表、政协委员人选要在项目投资主体负责人中优先安排;行风监督员、行政执法监督员等要突破名额限制，只要本人不拒绝，项目投资主体负责人都要聘任。获嘉经济发展顾问也要从项目投资主体负责人中优先聘任。对项目引进引荐人要重奖，奖励文件已出台两年，按文件规定，该奖励的一定要及时足额奖励到位。

　　(二)要下定决心在调整结构上下功夫。全国经济发展已进入“转型升级”阶段，产业结构战略性调整势在必行。强调，当前和今后一个时期，我国产业结构调整的主攻方向十分明确，就是要巩固农业的基础地位，大力调整制造业，加快发展服务业。我们明确提出转型与发展并进的总体思路既有理论依据，也有现实根据。我们要有坚定的信心和决心。调整结构是巩固农业基础地位的必由之路。围绕设施农业、高效农业、休闲观光农业，加快土地流转，推进规模经营是农业结构调整的一条捷径，也是争取更多涉农中央资金的重要条件。调整结构是实现我县工业经济健康发展的必由之路。无工不富是真理。但是，时至今日，发展工业不能偏离政策的航道，观念不能滞后，否则会适得其反。工业结构的调整，对于工业基础薄弱且脆弱的获嘉来说，实业调整任务不重，关键是工业发展方向、发展理念、发展思路的调整，在这三个方面，早调早主动、早调早见效、早调少走弯路、早调今后少作难。调整结构见效最快的是大力发展现代服务业。现代服务业属于服务业范畴，服务业又称第三产业。现代服务业又叫现代第三产业。现代与传统，只有两字之差，但内容、质量和效益有着质的差异。传统服务业主要指商业、餐饮业、居民生活服务业。现代服务业是指依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的，主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务业，其核心是现代生产者服务，特别是高级生产者服务，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通讯服务、教育培训服务、物流服务以及一部分被新技术改造过的传统服务。具体分四大类，一是基础服务业，包括通讯和信息服务。二是生产和市场服务业，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介、会计、法律、保安、规划设计和咨询等专业服务。三是个人消费服务。包括非义务教育的教育培训、医疗保健、文化娱乐、旅游等等。四是公共服务。包括过去由政府承担现在可以或者应当推向市场的公共管理服务及公益信息服务等。由此不难看出，在发展现代服务业上，我们有多少机遇，有多少空间，而且都是资源占用少、环境危害小、建设周期短且见效速度快的业态。

　　(三)要千方百计在培育龙头上下功夫。工业需要龙头，一个龙头可以带来一个产业集群，可以树起一个地方工业发展的大旗。如最近引进的登科冷链医用设备项目。农业需要龙头，一个龙头可以促使农业实现质的飞越，带富一方百姓。如去年引进的河南北方园林景观展示生态园区项目。第三产业需要龙头，一个龙头可以让一个地方人气火旺、经济繁荣。如浙江海宁的海宁皮革城(假如我们与宁波宁桂商贸有限公司洽谈的同盟山开发能实现预期目标，我们也就有了龙头)。要把已来我县投资的跨省商会作为龙头对待，因为他们本身就是产业集群的一种表现形式，是一条长龙，有头有尾，他们旗下的企业就能构成一个长长的产业链条。全县要在培育龙头上下功夫，每个乡镇也要把培育引进龙头企业作为经济发展的长远大计，放在更加突出的位置。

　　(四)要持续不断在完善提升上下功夫。主要指城区建设、镇(乡)区开发建设、新型农村社区建设，要完善功能，提升品位，提升内涵，最终达到提升形象的效果。功能的完善顾名思义就是该有的功能要有，出行、购物、入学、就医、文体活动和绿化、亮化、无害化是最基本的要求。内涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途径一是改造，二是建设，三是管理。在原有基础上按标准改造是提升，高标准建设也是提升，高水平的管理能弥补改造不及时、建设不到位的先天不足，也能达到提升的效果。所以，完善和提升都有一个关键问题，就是能否严格执行改造、建设和管理标准。镇(乡)区和新型社区还有一个提升产业支撑功能的重大问题。乡乡建厂、村村点火、户户冒烟的时代已成历史烟云。产业支撑怎么办已成为镇(乡)区开发、社区建设的现实问题，但决不是无路可走，相反是天地广阔，现代农业等着我们，区域性、特色化第三产业等着我们，存量建设用地等着我们，关键看我们想不想谋划，会不会谋划，敢不敢探索，敢不敢实践。

　　(五)要持之以恒在统筹协调上下功夫。统筹经济和社会事业协调发展、统筹城乡协调发展、统筹三次产业协调发展作为工作总要求，符合全国和省、市发展大势，符合获嘉发展现状，也体现全县广大干部群众的意愿。要把这个总要求，贯穿于今后全县各项重点工作上，成为自觉行动。社会事业与经济发展要统筹协调，就是按照中央要求，让全体人民更多更公平享受改革开放发展的成果，保证民生、社会事业等方面与经济发展同步。就是要在教育、就业、居民收入、社会保障、医疗卫生、住房、食品安全、安全生产等方面，与发展经济保持同步的力度和水平。我们需要加强的是在民生保障方面关注政策，研究政策，用足政策，争取不低于平均水平的中央转移支付。城乡要统筹协调，就是要正确认识和妥善处理好新城区与老城区、城区与镇(乡)区、镇(乡)区与农村社区之间的协调推进关系。不能把它们割裂开来，否则，就会导致开发新城区、忘记老城区，建设县城区、放弃镇(乡)区，开发镇(乡)区、弱化新型农村社区。更不能把它们之间对立起来，它们相互之间在一定时段、特定环节可能会有矛盾冲突，但不是长期的根本的对立，通过思路和策略的调整就可以化解。举个例子，不要把房地产市场低迷归罪于镇(乡)区开发和社区建设，因为获嘉房地产市场低迷有更重要、更深层的背景和原因。一是不懂得人民币保值增值、存钱不存房的观念;二是住惯了单门独院，还没有体会到单元房的安全、方便和舒适;三是在外富户购房潜力没有挖掘出来;四是市场中初涉房地产行业的开发商多、营销策划失误、心里承受能力差、降价造成购房人群意识错判;五是控建不力;六是社区居民用房销售对象控制不严等等。三次产业要统筹协调，我在前面讲要在调整结构上下功夫时，主要是讲三次产业的结构调整。调整结构与统筹协调是统一的，调整结构是为了更好的统筹协调，统筹协调是结果，调整结构是过程。要正确认识它们之间的关系，达到相互借力、相互促进、事半功倍的效果。

　　(六)要争取主动在改革创新上下功夫。改革与创新伴生，改革需要创新，创新加速改革。十八届三中全会的中心议题就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年贺词中强调：“20xx年我们将在改革的道路上迈出新的步伐。”改革的大潮将席卷全国。事关体制、机制、权限，政府与市场的关系等一系列重大改革措施即将出台，并启动推进。新一轮的改革，我们要做好几个方面准备：一是事业单位分类改革。二是承接下放的管理审批权限。三是县本级需要精减取消的管理审批权限。四是机构改革撤并及职能划转。五是其他专项改革，如中小学教学考试改革等。对待改革要有清醒、正确、全面的认识。首先，要头脑清醒。改革是大势所趋，势在必行，要从思想上、工作布局上做好充分准备。其次，要解放思想。中央态度明确、涉及事项单一、已有成熟经验的改革事项，要选准时机推进，不要等具体的方案。如一些县级权限范围内的行政审批事项。只有顶层设计，没有实施方案，也没有成熟经验，但属于县级权限范围的事项，并且已经看准了应当改革的，就要敢于探索创新，敢于打破常规，大胆尝试改革。不管是上级下达的改革硬任务还是自选任务，都需要解放思想、转变观念、敢于创新、善于创新。同一改革事项，在方式、方法、路径、载体等诸多方面都有创新的空间。没有创新的改革是教条主义、形式主义的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革达不到激发激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的态度很明确，改革的目标很明确。要改革就要一鼓作气、一气呵成，就要动真格改到位。切忌瞻前顾后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、换汤不换药。

　　三、做好20xx年工作的保障措施

　　(一)加强和改善县委对经济工作的领导

　　在实际工作中，发展经济的主要责任和具体任务在政府肩上，县委对经济工作的领导，不是大包大揽，更不是代替和消弱政府职能，而是要通过把握方向、提供保障、搞好服务、推动工作，使政府在发展经济中履行职能更到位、落实责任更有效、发展速度能更高、发展质量更加好。把握方向能不能做好，基础是对中央和省市的大政方针、政策走势研究深不深、分析透不透、掌握准不准，对经济形势研判对不对，对获嘉现状把握实不实。这些任务县委应当主动承担起来，让政府及各位副县长腾出更多的时间和精力抓落实、抓推进、抓建设、抓民生。县委和政府的职责划分是相对的，不是绝对的，因为政府班子中有四个，部门有的参与政府分工，没参与分工的按在分工中都联系有政府工作及相应的政府部门。们要主动参与经济工作，主动关心联系的政府工作。副县长要主动邀请们参与相关工作。

　　(二)努力提高保障服务的水平和质量

　　提供保障、搞好服务，主要体现在组织保障、氛围营造、合力凝聚几个方面。

　　在组织保障上，重点是建强班子、建强队伍、建强组织。首先是县级班子建设。县级班子要按照德、能、勤、绩、廉、学的标准，严格要求，率先垂范。会是县级班子的领头羊，要在县级班子建设上发挥示范带头作用。其次是乡科级班子建设。这是全县发展的中坚力量，是中流砥柱，在乡科级班子的选任配备及其以后的提拔使用上要树立正确的导向。一是加强乡镇和经济主战场，把品德好、素质高、能力强、业绩大的干部选用到乡镇和经济主战场建功立业。二是对乡镇和经济主战场上的干部既要厚爱，又要严管。爱护要严管，严管是真爱;厚爱在平时，厚爱更在关键时;严管关键在平时，严管目的在培养。其三是党员干部队伍建设。要按照中央要求，把党性修养、思想觉悟、道德水平、文化素质、工作能力等几个方面的优秀人员吸收进党员干部队伍中，加强日常教育和管理，使每一位党员干部在发展中施展才华，发挥作用，锻炼成长。其四是基层组织建设。县乡两级都要高度重视。实践证明，一个过硬的基层党组织就是一座坚强的战斗堡垒。在当今，基层组织建设滞后，基层组织软弱，影响的不仅仅是一个基层单位，往往影响的是重点工作，甚至是全县的大局。基层组织建设的关键是基层带头人队伍的建设，没有好的带头人，要想基层组织过硬几乎不可能。因此，今后基层组织建设的重点应当放在基层组织带头人队伍建设上，放在优秀基层组织带头人的发现、培养和选拔上。对优秀的基层组织带头人，既要严格管理，更要充分理解、充分信任、关心爱护。

　　在氛围营造、合力凝聚上，首要的是县委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大决策，及时调整政府在推动工作中发现的不适应工作、不称职、甚至是失职渎职的干部，主动与政府共同承担困难、风险和责任。其次是支持人大、政协通过依法履行职能，支持、监督政府及其所属部门依法、高效、规范行使职责，推动工作。支持的重点是政府及其职能部门的正常工作，监督的重点是落后的工作和问题部门。第三是组织各部委办通过做好本职工作，与人大、政府、政协一道把全县各级、各阶层智慧汇集起来、激情调动起来、力量凝聚起来，开创全县上下万众一心、共谋发展、共赴发展的新局面。

　　(三)铁腕利剑优化发展环境

　　第一部分我讲当前全县工作中存在的四个突出问题，其中第三个是经济发展环境问题。实事求是讲，客观存在的问题要远比我前面讲的严重。区域位置相近、自然条件相似的地方之间，对发展的竞争力影响较大的环境问题，主要有人文环境、生态环境、基础环境、政务环境和治安环境。人文环境可以潜移默化，需要时间，外来投资商可以理解、可以适应，入乡随俗嘛，问题不大。生态环境所有内陆的县(市)大同小异，通过加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我们的基础环境在三年大建设、三年大提升行动中，已经发生了显著变化和提升。前来考察的投资客商没有太大太多的不好评价，了解原来获嘉情况的，多数都大加赞赏。政务环境和治安环境已经成为困扰和制约我们发展的最突出的两大顽症。县委、县政府已经研究决定，20xx年是全县的发展环境建设年，铁腕整治政务环境，利剑净化治安环境。优化经济发展环境意见征求意见稿已印发给大家，希望大家以严肃、认真、负责的态度认真研读，及时将修改意见和建议反馈上来。纪检监察机关和政法机关要广泛征求意见，加紧筹备会议，适时召开动员大会。同时，要超前开展调研排查工作，发现重点线索，关注重点对象，达到“动员大会召开之时，也是环境整治掀起高潮之时”的效果。

　　同志们，扎扎实实做好今年的工作，圆满完成今年的目标，是始终坚持“五个不动摇”的内在要求。20xx年的目标仅仅是年度目标，我们的最终目标是建设富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居新获嘉，让“我是获嘉人我自信、我是获嘉人我自豪、我是获嘉人我幸福”的意识深深根植于每个获嘉人心中。