财务工作会议上的讲话材料
财务工作会议上的讲话材料
财务工作由来已久,可以说无论是何种运作形式还是经营模式的机构、单位,乃至民间组织都离不开财务工作。下面是学习啦小编给大家整理的财务工作会议上的讲话材料，仅供参考。
财务工作会议上的讲话材料篇1
这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国财政工作会议精神，总结20xx年部系统财务工作，分析面临的新形势、新任务，研究部署今年重点工作。财政部农业司、审计署农林水利审计局、驻部纪检组等有关部门和单位的领导到会指导， 我代表农业部对他们的到会表示热烈欢迎，对他们多年来对我部的大力支持表示衷心感谢。 下面，我讲两点意见。
一、关于20xx年的财务工作
去年，部系统认真贯彻党中央、国务院“三农”决策部署以及中央关于厉行节约反对浪费的各项规定，大力推动政策落实，资金和项目监管取得新成效，有力地保障了部党组中心工作顺利开展，保障了部机关和部属单位正常运转，保障了我部基本职能有效履行，为农业农村经济持续稳定健康发展提供了有力支撑。
第一，抓好政策落实，强农惠农政策取得实效。 在财政部的支持下，20xx年农财两部共管的转移支付项目资金达到1170 亿元，比上年增加65 亿元。在支持重点上，加强了对农业可持续发展、农业结构调整等方面的支持，启动了重金属污染耕地治理修复、畜禽粪污资源化利用、地下水超采区综合治理等试点工作，开展了肉牛肉羊母畜扩群和南方草山草坡综合利用实施补助试点等。在管理方式上，启动了专项转移支付“五到省、一挂钩”改革试点，强化地方农业部门的主体责任，调动了地方参与项目管理的积极性、主动性。在支农方式上，去年我部加大了财政促进金融支农的工作力度，印发了《农业部关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》，推动各地财政促进金融政策创新试点，在山东、河南、河北三省，通过财政担保、贴息、风险补偿等方式，撬动金融资金支持牛羊肉规模化生产;在新疆和广西开展了棉花采摘机、甘蔗收割机金融租赁试点。我部支持的上海市蔬菜气象指数保险创新试点荣获了市政府金融创新奖，贵州省创新实施的“七位一体”财政支农融资新模式荣获了省年度“三农”十大新闻奖。
第二，优化支出结构，预算保障水平不断提升。 去年落实部门预算财政拨款245.7 亿元、国有资本经营预算12.7 亿元。在基本支出方面，突出了对薄弱环节的支持，重点解决了机关和事业单位人员新增待遇经费落实问题，落实京外单位规范津补贴提标经费1.28 亿元、京内同城同待遇经费8464 万元，长期困扰机关和事业单位基本支出不足的问题得到明显缓解。针对直属垦区的困难，一次性安排了企业离休干部医疗费补助，增加了医疗卫生机构在职人员经费。在项目支出方面，着力加强对重点工作的保障力度，增加了农业科研、农产品质量安全监管、动植物疫病监测防控等经费的支持。此外，积极推动部门预算项目优化整合，努力解决项目交叉重叠、安排过于分散和实施效果不明显的问题，累计整合资金3.45 亿元，提高了资金使用效益。
第三，加大财务监管力度，整改落实措施有力。国家审计和财政监督的力度进一步加大，范围进一步拓展 。去年，我部积极配合审计署、财政部等有关部门加强了各项财务监督检查，除预算执行、“三公”经费、财政专项等例行审计外，新增了信息系统建设专项审计、严肃财经纪律和“小金库”专项治理，特别是配合开展的“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计，实现了审计范围由传统的财务会计领域拓展到重点工作落实情况的突破，成为国家审计的又一重点。这些工作相关司局和单位都积极配合、主动沟通，及时进行了整改，财政部、审计署也给予了肯定。内部审计监督力度进一步加大。一是组织开展了厉行节约反对浪费制度落实专项督查，在各单位全面自查的基础上，由办公厅、财务司、机关党委、监察局组成检查组对14 家预算单位进行了实地抽查，发现了10 个方面的问题，并责成相关单位进行整改，及时纠正了制度执行不到位、经费管理不严格等问题，发挥了警示教育作用。二是强化了领导干部经济责任审计，特别是任中审计，更加关注领导干部在任期间经济责任的履行，及早发现问题，及时进行整改落实，避免“新官不理旧账”的问题，全年实施离任审计5 项、任中审计6 项。三是启动了农业财政项目专项审计，选择国家救灾备荒种子储备项目作为试点，审计种子储备企业64 家，对未按要求完成储备任务的6 家企业进行了严肃处理，创新了财政专项的监督形式，弥补了例行监督的短板。 此外， 在全国范围内组织开展了农业科研项目经费使用管理情况专项检查，此次检查覆盖面大，参与单位多，持续时间长，部相关司局组成工作组对部属“三院”及5 个省开展了重点抽查，对发现的问题，督促相关单位及时整改落实，规范了科研经费使用管理，强化了科研单位法人责任。
第四，注重制度建设，财务管理更为规范严格。一是 落实中央八项规定和厉行节约反对浪费的有关精神，对涉及的相关财务制度严抓严管，及时落实出国费、会议费等经费管理办法，完善配套实施细则，特别是强化了计划任务申报和审批程序，严格开支范围和开支标准，全年“三公”经费预算压减4958.1 万元，公车购置运行费、出国费、接待费、会议费实际支出分别较上年减少了14% 、15% 、65% 和68% ，厉行节约反对浪费的有关规定得到了有效执行。二是落实去年正式实施的新的行政和事业单位财务会计制度，保证了新旧制度的平稳过渡，会计信息质量稳步提高。三是完善科研绩效评价，制定了《中国农业科学院科技创新工程部级考评规范》，明确了考评程序和内容，促进了科技创新工程规范实施和作用发挥。四是全面落实产权登记管理制度，按照财政部部署，完成了1100 多家企事业单位产权登记工作，摸清了家底，明晰了产权。五是资产管理工作进一步简政放权，强化了事业单位对所办企业改制、增资扩股等管理事项的权责，激发了事业单位管理的主动性，赋予企业更多的经营自主权。各单位也结合本单位实际，强化内控制度建设，预算编制与执行、部门决算、资产管理等方面水平不断提高。
第五，拓展财务职能，队伍建设取得新进展。 去年，为了加强和拓展我部财务管理工作，部党组决定在财务司设立农业补贴与金融处，强化了金融支农的职能，对推动我部财政促进金融支农工作发挥了重要作用。同时，我部进一步加大了财务人员的培训力度，举办了厉行节约反对浪费制度、新预算法、内部审计、资产管理等业务培训，全年培训人员总数达到2000 余人次。经过有计划的业务培训和自主学习，我部财务人员业务素质不断提高，一些优秀的财务工作者脱颖而出，有11 位同志新获得高级会计师职称，有4 位同志入选为“中央国家机关会计领军人才”。
总的来看，20xx年我部财务工作认真贯彻落实部党组一系列部署和要求，取得了显著的成绩。在财政部、国管局等部门组织的评比中，我部财务管理工作荣获多个奖项。部门决算工作连续5 年取得一等奖第一名的好成绩，部门预算绩效管理工作荣获一等奖，部门预算编制、政府采购、企业财务决算、国有资产统计、资产管理绩效评价等工作也都获得了奖励或者通报表扬。这与各司局、各单位财务人员的努力工作和密切配合是分不开的，在此，我向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到，我部财务工作仍然存在一些薄弱环节。通过去年我部开展的各种审计和专项督查发现，尽管私设“小金库”、挤占财政专项资金等部分屡审屡犯的问题得到有效改善，但一些单位的财务管理还存在不少漏洞，一些违纪违规的现象还时有发生，一些苗头性的问题还没有根本杜绝。这些问题需要我们高度重视，防微杜渐，切实采取措施加以改进。
二、20xx年重点工作安排
去年底召开的中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国财政工作会议，对20xx年农业农村工作和财政支农工作作出了部署，也为我们新形势下做好农业财务工作提出了新的更高的要求。一是推动农业“转方式、调结构”，要求我们进一步聚焦政策谋划的方向和重点，要紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，要更加注重协调供给安全、质量安全、生态安全三个安全的关系，更加有利于促进农业发展方式转变，加快农业现代化建设。二是在财政收入增速放缓的形势下，要求我们加快转变财政投入方式，进一步提高指向性、精准性和资金使用效益。特别是在金融支农方面，应当抓住中央高度重视、新型经营主体强烈需求、金融机构普遍看好的大好时机，充分利用财政资金的杠杆作用，放大金融支农政策效应。三是深化财税体制改革，要求我们进一步加强和改进预算管理，认真贯彻落实新修订的《预算法》，建立更加科学规范的预算和项目管理制度。四是深入推进依法治国，要求我们进一步强化依法理财和风险防控，主动适应审计监督、社会监督常态化的新形势，建立健全各项财务制度，全面构建风险防控的长效机制。
根据新形势和新要求，20xx年我部财务工作的总体思路是稳步增加财政支农总量，优化盘活存量，突出抓好农业补贴调整优化、金融保险支农方式创新和预算管理模式改革，继续加强厉行节约等各项制度的执行和审计监督。 重点要做好以下七个方面的工作：
(一)推动财政支农政策创新。 今年的中央1 号文件提出，要优先保证农业农村投入，提高农业补贴政策效能，选择部分地方开展农业补贴政策改革试点。为此，今年要重点抓好三个方面的工作：一是改革农业补贴政策。经国务院批准， 今年我部将会同财政部，在继续实施好种粮直补、农资综合补贴和良种补贴的基础上，调整20% 农资综合补贴资金加上增量补贴用于支持粮食适度规模经营。同时，在浙江、安徽、山东、湖南和四川开展“三补合一”试点，即将“农业三补贴”合并为“农业支持保护补贴”，主要用于耕地地力保护的普惠性补贴和支持适度规模经营的特惠性补贴两个方向，进一步突出补贴的精准性和有效性。此外还要启动渔业油价补贴和动物防疫经费补助改革。各司局及有关单位要密切关注，及时掌握并协调解决改革过程中的问题，确保平稳过渡。二是扎实推进财政促进金融支农工作。金融支农是一项重要的工作，党中央、国务院高度重视。年初我部召开了由主要金融管理部门和金融机构参加的“金融支持新型农业经营主体发展座谈会”，韩部长在会上作了重要讲话。通过财政促进金融支农已成为各方共识，呈现出良好的发展态势。财务司要进一步加强研究，争取在现有项目中挖潜力，探索出一条财政促进金融支农切实有效的路子。财政部对这项工作非常支持，同意加大这方面的支持力度，将调整部分原来直接补助资金，用于支持担保机构与银行合作，发挥财政“小钱撬大钱”的作用，放大财政资金效益。三是 创新设置财政支农项目。 目前，我们已和财政部 就单设制种大县奖励、牛羊肉生产大县奖励青贮饲料扶持等政策达成了共识，下一步，财务司要会同有关司局，把这些项目具体落实到位。
(二)组织编制部门中期财政规划。 党的十八届三中全会明确提出要“建立跨年度预算平衡机制”。经过两年的探索和准备，国务院决定今年正式实施中期财政规划管理。根据财政部部署，今年不仅要编制好20xx年部门预算，而且要开始编制20xx-2018 年三年支出规划，研究提出三年内我部涉及财政支出的重大改革和政策事项，在此基础上测算三年财政支出需求，财政部在综合平衡后下达我部三年支出控制数，控制数原则上不能调整。编报2017 年预算时，再把2019 年度规划添加进来，形成新一轮的三年中期财政规划，通过逐年更新，确保中期财政规划符合实际情况，有效约束和指导年度预算。
中期财政规划将直接影响我部今后三年的预算安排，部里对此很重视，专门制定了《<农业部中期财政规划(20xx-2018 年)> 编制工作方案》，成立了中期财政规划编制领导小组，并设立两个工作组，具体负责有关工作，确保规划编制工作顺利推进。同时，还明确了中期财政规划的目标、要求、措施，并对每一项任务都确定了牵头单位，每一个步骤都落实了责任人，每一个环节都规定了时间点。这项工作时间紧、任务重、要求高，领导小组和两个工作组要切实发挥牵头抓总的作用，充分调动各成员单位的积极性。各司局、各单位主要负责同志要高度重视，要将这项工作列入重要议事日程，当作头等大事来抓。要加强组织协调，安排专人负责，财务工作和业务工作不能脱节，财务处室和业务处室要加强沟通，共同谋划，形成共识，确保规划编制科学完整，符合单位发展需要。在规划编制过程中，各司局、各单位一定要有大局意识，要善于谋长远、谋大事、促发展，既要考虑20xx 年预算编制的重点，又要与中期规划的编制相衔接;既要考虑单位运转和职能履行的各方面需要，又要聚焦规划期内的重大改革、重要政策和重大项目;既要合理控制年度预算的资金规模，又要为以后各年度的增量需求留有余地。在中期规划编制中要进一步加大项目清理力度，全面梳理现有部门项目的内容、支持方式、实施期限等，对已经实施多年、长期搞重复示范的，或资金安排过于分散、泛泛补助地方的，以及多年结余、资金使用效益不高的项目，要坚决予以调整或取消;对支持方向、扶持对象和资金用途相近、或存在交叉重复的项目，予以归并或整合。 各司局要进一步解放思想、创新理念，要以中期财政规划编制为先导，从 农业农村经济发展全局的 高度，深入推进部门项目优化整合，理顺项目内容、突出支持重点、提高资金统筹能力，切实打破处室、司局利益固化的格局，围绕 部党组确定的重大工作事项，研究谋划一批 全局性、基础性、战略性的部门项目。 财务司要加强指导，研究提出部门项目分类管理的具体措施，推进项目支出定额标准体系建设，建立健全制度，不断提高项目管理制度化、科学化、规范化水平。
对于20xx 年的预算编制，既要统筹考虑各单位的需求，各单位也要进一步优化支出结构，集中力量解决关键问题，要加强预算绩效管理，扩大绩效覆盖范围，优化绩效指标设计，进一步增强财政决策的科学性，提高资金使用效益。
(三)坚决落实20xx年预算执行情况和决算(草案)审计决定。 审计署对我部20xx年预算执行情况和决算(草案)审计已基本结束，近期将正式出具审计决定和审计报告。从审计情况看，我部财务管理工作总体上进一步规范，但仍存在三个方面的突出问题： 一是执行中央八项规定等制度要求不够到位 。主要是违反“三公经费”与会议费管理有关规定，如有单位存在个别出国团组未列入年初计划、超范围列支外宾接待费、所属企业公款旅游等问题，有单位存在超标准办会、在高档酒店开会、不按规定提供费用原始明细单据等问题。二是财政专项资金管理水平有待提高。主要是部分专项资金预算不细化，黑龙江农垦总局及部分下属单位还存在虚报内容多领财政资金、挪用专项资金等问题。三是资产管理不规范现象较为普遍。包括未严格履行政府采购程序、开发购置的信息系统未入账管理、资产出租出借未按规定报批备案等。对上述问题，各司局、各单位一定要高度重视，认真对待。
20xx年10 月，国务院颁布了《关于加强审计工作的意见》，其中明确要求：被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。同时，对各中央部门的审计整改情况，审计署每年还要向全国人大会报告并向社会公告。因此，严格按照审计要求抓好20xx年预算执行审计整改，是我们下一阶段必须坚决完成的重点任务。为切实做好此项工作，我强调两点要求。第一，要明确时限彻底整改。各有关司局和单位的“一把手”，要充分认识到自身责任，抓紧组织、限期整改，这既是对单位事业负责、对自己负责，更是对部党组负责;各有关司局和单位收到审计报告后，必须将整改责任明确到位，在一个月内完成全部整改任务。第二，要跟踪督导严格责任追究。财务司要认真组织好审计整改工作，对审计报告反映的重要问题、重点单位要进行跟踪督导;各有关司局和单位也要指定专门处室，负责督导本单位的审计整改工作，切实保证审计反映的每一个问题均按要求整改到位，并将整改情况及时报送审计署。同时，还要严格执行审计整改与绩效管理挂钩、审计诫勉谈话等制度，对审计整改不积极、不到位的单位或个人，要严肃追责。关于20xx年严肃财经纪律和“小金库”专项治理中发现的问题，各有关单位也要切实做好整改落实工作。
此外，针对涉农资金管理使用中存在的突出问题，国务院决定今年将开展涉农资金管理专项整治行动，这是保证中央强农惠农政策落实到位的重要举措，也是落实中央反腐倡廉决策部署的实际行动。我部是涉农资金专项整治行动部级领导小组成员单位，各司局、各单位要主动协调和沟通，组织全国农业系统认真配合做好专项整治工作，并以这次专项检查为契机，进一步推动完善财政支农项目管理，推动中央强农惠农政策的落实。
(四)切实加强预算执行管理。 预算执行是个老问题，年年都讲，但仍然没有得到有效解决。近年来，我部预算执行总体上是好的，初步建立了规范预算执行的制度体系、约束预算执行的通报制度、激励预算执行的与预算安排挂钩机制。但20xx年我部仍有规模较大的结转资金。去年，《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》中要求, 中央部门预算结余资金以及结转两年以上的资金，由财政部收回统筹使用。年初，财政部又印发通知明确资金收回的具体方式和办法。这些规定对预算执行缓慢和资金结转较多的单位敲响了警钟，各单位一定要清醒认识，切实加快预算执行进度。一是要大幅减少结转结余资金规模。财政部明确要求，对各部门20xx 年及以前年度项目结转资金，收回中央财政统筹安排使用，收回资金的项目需要继续实施的，须作为新的项目按程序申请预算。对此，各单位一定要高度重视，不要抱有侥幸心理，要加强对结转资金的跟踪分析，采取有效措施，盘活存量资金，尽快按原用途安排使用，加快消化结转资金。二是要切实加快预算执行进度。各单位要认真研究分析本单位预算执行的重点项目和薄弱环节，定向施策，精准发力，对编入部门预算的项目，要提前做好可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，预算一经批复，立即实施，加快预算执行进度。“三院”和两垦区占我部部门预算比例较高，对整体预算执行影响较大，科教司、农垦局要加强督导。基建项目结转资金占我部结转资金的一半以上，计划司和有关单位要认真分析原因，切实采取有效措施加快基建项目执行。此外，财务司要加强对各单位预算的审核分析，合理确定项目资金规模，防止小项目大预算，从源头上解决预算执行慢、结余结转多的问题。此外，要严控一般性支出，厉行勤俭节约。要认真贯彻中央八项规定和国务院“约法三章”要求，积极推进经费、资产、服务等改革，加强预算约束，强化监管问责，严控“三公”经费和会议费，将支出控制在批复范围内。
(五)认真抓好部系统有关改革政策的落实。 根据中央的部署，今年，事业单位分类改革，机关事业单位养老保险、物业和采暖费、公车等改革将陆续出台或实施。这些改革，涉及每个干部职工的切身利益，各单位要高度重视，做好摸底调查，做到心中有数，改革政策确定后，要及时落实到位。关于事业单位分类改革的财政保障问题。财务司配合人事劳动司多次赴财政部，积极反映我部有关单位诉求，力争使这项改革符合农业事业单位特点，推进事业发展。目前中编办、财政部等部门正在进行最后协商。去年底，财政部专门就中央事业单位分类后财政补助政策做了规定，明确财政对公益一类事业单位补助政策注重体现其承担基本公益服务的特点，基本支出以财政保障为主，项目支出根据公益事业发展需要由财政安排，事业收入、经营收入和其他收入可在财政部核定的支出标准范围之内，用于人员经费等基本支出或项目支出，但不得超标准安排人员经费支出。对公益二类事业单位的补助政策体现灵活性，基本支出原则上维持分类前补助水平，项目支出根据公益事业发展需要由财政定项给予支持，事业收入、经营收入和其他收入可用于合法合规的人员经费等基本支出或项目支出。转制为企业的，财政不再安排经费，过渡期内，财政部门核定的基本支出经费继续拨付，解决转制前已离退休人员的社会保障问题。各单位要领会精神，吃透政策，确保改革的平稳过渡。关于养老保险并轨改革。年初，国务院决定开展机关事业单位工作人员养老保险制度改革，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系，实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，改革基本养老金计发办法，同时根据职工工资增长和物价变动等情况，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，保障退休人员的基本生活。目前，人社部正在研究制定具体的实施细则。这项政策直接关系机关和事业单位工作人员的切身利益，各单位要精心组织实施，向单位职工准确解读改革的目标和政策，确保改革的稳步推进。关于物业和取暖费改革。去年底，国管局、财政部等五部门出台了在京中央和国家机关住宅区物业管理和供热采暖改革的意见，决定从20xx年1 月起实行物业管理和供热采暖改革，实行物业服务、供热采暖补贴制度，实现物业服务和供热的商品化、货币化。年初，财务司组织各单位对补助经费进行了测算，并上报财政部，方案批复后各单位要根据资金渠道及时将补贴发放到位。此外，事业单位公车改革目前国管局正在制定方案，各单位要结合八项规定落实和“三公”经费管理，严格加强公车和相关支出的管理。财务司要对上述改革及时跟踪，做好经费测算和争取等工作。
(六)切实加强内部审计与监督。 内部审计和监督检查有利于我们及时发现管理漏洞，纠正不合规的财务行为，是避免发生系统性违纪违规、塌方式腐败的有效手段。我们要加快构建防范财务风险的长效机制，力争防止小问题，杜绝大问题。一是切实发挥领导干部经济责任审计的监督作用。在做好领导干部经济责任离任审计的同时，继续强化任中审计，前移审计关口，及时排除风险隐患，自己的责任自己担当。要拓展内审外延，在强化传统审计工作的基础上，把落实各项方针政策和部党组重大决策部署的情况纳入审计内容。三个科学院、两个直属垦区以及其他下属单位或企业较多的直属单位，也要重视内部审计监督，加强对所属单位和企业的财务监管。二是稳步推进农业财政项目专项审计。今年，重点对“农业生态环境保护”和“农业检测检验检疫费”2 个部门预算项目进行专项审计，提高项目监管的规范性、专业性和权威性，及时发现和纠正项目执行中存在的问题，促进农业财政项目规范管理。三是认真组织两项专项督查。作风建设永远在路上，贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费各项制度，要常抓不懈，丝毫不能放松。今年继续抓好厉行节约反对浪费制度落实和农业科研经费专项督查工作，保持财务监管的高压态势，对顶风违纪问题零容忍，财务司要做好相关组织工作，督查结果和发现问题的整改落实情况，要及时向部党组报告 。四是强化国有资产重点环节的监管。 各单位要认真落实部党组民主生活会整改落实方案，切实加强房屋出租出借管理，严格按照审批权限和程序履行审批手续，按照公平、公正的原则进行公开招租，出租出借收入纳入单位预算管理，合同到期时及时收回，避免国有资产流失。要认真贯彻落实政府采购法实施条例，纳入预算管理的资金都要按政府采购管理的有关规定实施采购，无预算不采购，无计划不采购，超标准不采购，促进我部政府采购工作的规范化，逐步 构建规范透明、公平竞争、监督到位的政府采购工作机制。
(七)全面开展 社团财务专项检查。 我部业务主管的协会学会等社会团体，是农业行业管理和公益服务的重要力量，在全国也具有一定的影响。加强社团财务管理，是促进社团健康发展、更好发挥社团独特作用的重要保证。近年来，个别社团发生的工作人员贪污、挪用公款等严重问题，给社团财产造成重大损失，也给行业声誉带来恶劣影响，教训十分深刻。对此，部里高度重视， 从20xx年开始，每年的部系统财务工作会议，都邀请社团参加。今天这次会议，我们再次请来各社团的法定代表人和财务负责人，就是要提醒大家把加强财务管理摆上议事日程，采取有力措施，并及时进行检查和评价。部里已经决定，今年全面开展社团财务专项检查。各社团法定代表人要亲自抓、亲自管、亲自协调，要指定专人负责，确保工作时间。要主动开展全面自查，积极配合有关部门组织的重点检查，发现问题，坚决整改。部财会服务中心要安排得力人员承担具体检查工作，严格依照有关财经制度规定，帮助社团及时发现违规违纪问题，提出整改要求。 无论是自查，还是重点检查，都要注意三个方面：一是社团的内部管理情况。检查社团的内部管理制度是否健全，办事程序是否规范，内部监督是否有效，重大事项集体决策制度是否得到落实。类似“一言堂”、“全权负责”等做法，违反了科学民主决策程序和内部控制原则，要予以防止和纠正。二是社团的外部业务关系。重点检查技术审查、论证、咨询等中介服务事项以及收费情况。对部机关司局和部属单位安排给社团的项目和资金，要检查相关任务是否明确，内容是否真实，资金管理使用是否规范。对社团委托其他单位开展的业务活动，也要予以关注。三是以往问题的整改落实。这次检查，是在20xx年“小金库”专项治理之后，我部对社团开展的又一次全面检查，也是一次“回头看”。上次发现的违规兼职取酬等问题，要检查一下有没有整改落实，有没有出现反弹。
做好今年的各项财务工作，各司局、各单位要高度重视、全力配合、抓好落实，同时要特别发挥好财务队伍的重要作用。依法履行财务监督管理职责，做好新时期财务工作，关键在人。加强财务队伍建设，依然是我们当前面临的紧迫任务，也是一项长期工作。财务司要抓紧落实年度财务培训计划，精心设计培训内容，增强培训的前瞻性、针对性和实用性，不断提高我部财务人员的业务素质和专业水平。各单位也要从事业发展出发，关心、爱护、培养财务人员，不断提高财务人员工作能力，努力打造一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的财务队伍。
同志们，我们要以更加饱满昂扬的工作热情，认真踏实的工作态度，扎实稳健地做好农业财务工作，为部系统各项工作顺利高效开展提供坚实保障，推动我部财务工作再上新台阶!
财务工作会议上的讲话材料篇2
同志们：
今天召集由全校各部门主要负责人和计划 财务处全体工作人员参加的财务工作会议，主要内容是总结20xx年财务工作，分析存在的主要问题，通报20xx年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上，我们总结 了20xx年取得的成绩 ，分析了学校当前面临的形势和存在的问题，部署了20xx年的主要工作。成绩 可圈可点，形势不容乐观，任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财)，即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”，要靠我们的努力去克服这些困难，创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制，集中全校教职员工的智慧，争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理，动员全校力量挣好钱，管好钱，用好钱，争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结20xx年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则，理性面对资金运行困难，合理安排预算，大力压缩办公性经费，确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时，我们做到了有计划 、有预案，充分依靠并调动广大教职工的积极性，全校呈现出教职工团结一致，共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实，20xx年学校资金形势总体向好，财政生均拨款增加到1.2万元，省财政预算中安排高教强省资金4亿元，预留支持高校发展资金4亿元。此外，从2007年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻，国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下，理性分析我们的现状，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住机遇争取更大投入，尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年，今年，尽管财政拨款形式上增加1.6亿元，但资金形势依然十分严峻。首先，我们的债务负担依然沉重，由于国家财政及金融政策的原因，消化20xx年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二，由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重，消防设施合格率几乎为零，师生员工学习、工作、生活环境 亟待改善的任务十分繁重，部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三，人才队伍建设急需资金支持，无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高，近几年资金投入都无法同兄弟院校相比，相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外，还有很多项目急需投入，资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇，争取支持的意识和能力急需提高当前，许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好，部门工作也开展得有声有色，但有些干部还在一定程度上存在消极情绪，缺少闯劲与开拓精神，工作中只会“等”和“靠”，连“要”的意识都没有，经常抱怨领导 没有为他发挥作用提供机会。事实上，你自己对本部门的工作都没有深入地思考，搞不清该做什么，能做什么，需要学校支持什么，这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育，学校将面临越来越多的可争取资源。确保教 育经费占GDP-总额的4%和确保高校生均拨款的政策，看似人人有份，但也不会是平均分配，每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无，要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认，我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距，这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵，但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识，要加强对国家政策导向的研究学习，正确研究判断形势，广交朋友，主动出击，特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系，争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下，坐守田园注定将失去地位，丢掉利益，全校师生员工都要强化竞争意识，提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证，再加上竞争意识和能力，我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高，运行效率低近年来，学校加大了招标工作力度，在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题，相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动，使用部门直接采购的数额还很大，这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此，后勤集团的运行机制需要更加明确，资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做，师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在，重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时，我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大，人均年支出接近10万，以此看来，人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看，人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在，在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之，在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了，那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著，在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作，其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大，其中有方法不对的原因，但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出，原则上不应该、也不希望有明确的额度限制，只要是真正的工作需要，我们去参与，我们来招待，都是应该的，甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多，说明我们对外联系越广，效益就有可能越大，但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前，学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例，相比之下，我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数，这当中虽有会议组织单位的问题，但更多的是我们自己控制不严，各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察，我们坚决顶住各种压力不参加，这也挺过来了。从这个意义上说，出差坐飞机还是乘火车并不重要，可去可不去的不去人，必须去的尽量少去人最重要。此外，招待费支出中除正常招待客人之外，存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出，有的干部以学校工作为名，拿学校钱请客、送人情、拉关系，群众中反映很坏。所以，尽管吃顿饭还要事先请示 ，校长审批，听起来好像是笑话，但是如果不严格要求，我们的学校迟早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间，师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意，计划财务处十分重视这些意见，同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨，共同查找原因，目前，已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识，简单地说就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责，敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实，一方面靠各级领导把关，但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关，我深知，坚持原则往往要得罪人，甚至得罪领导，但是请大家放心工作，在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识，学校的发展建设是以学科建设为龙头，以教学为中心，以科研为支撑，我们要以服务学校中心工作为基本要求，树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念，只有做到这些，才能增强工作的主动性和积极性。此外，要尽快提高业务能力，计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动，要逐渐建立岗位动态管理机制，所有财务工作人员都要加强业务学习，在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来，学校财务一直十分困难，好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持，这对学校发展来说，无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益，恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下，或者实验室管理处的同志去调查一下，有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花，不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的，有学校的责任，也有学院的责任。今天，我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱，从局部看又没能花好钱，这就要求我们各级干部都要树立全局观念，增强责任意识，提高统筹能力，确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大，经费充足，但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有，不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范，要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识，在法律框架下理好财，对此，计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然20xx年收入有大幅增长，但学校财务运行还是难处很多。究其原因：一是我们历史欠账太多，资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因，我们的预算难做，执行更难，如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下，我们除了继续过紧日子外，还要特别提出用心搞好科学预算，靠精细化管理执行好预算，通过加强队伍建设、制度建设和审计监察，全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门，是学校重要的服务窗口之一，计财处的服务质量事关学校的资金安全，事关学校的正常工作秩序，事关师生员工的切身利益，也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识，这个岗位的要求是严格的，任务是光荣的，责任是重大的。应该说，近几年是学校经济运行最艰难的阶段，计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作，我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时，我们还要看到，与其他高校财务部门相比，我们的财务工作人员数量是多的，但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差，工作上不能相互配合;有的同志责任心不强，推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄，时常与师生发生争执，这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来，财务管理队伍建设的任务还很艰巨，要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平，使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构，队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设，强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻，没有严密的规章制度，规范的管理就无从谈起。经过多年的实践，学校已经形成了比较完整的财务管理制度，各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2009年修订颁布的，为了更加方便教职员工，我们在简化程序方面做了较大改动，同时结合近两年校内外形势的变化，在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题，我们及时出台了两个管理办法，旨在严格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行，而实现弹性执行最大的突破口在领导，如果领导带头搞特殊，那么制度就无法要求别人，最终结果只能是使制度形同虚设。所以，我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度，不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定，坚持制度面前人人平等，出了问题我负责，不遵章办事，查出问题你下岗。
(三)科学编制预算，严格执行预算这几年，由于连年赤字预算，导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起，随着收入的大幅度提高，我们要力争做到准确预算，严格执行。要做到准确预算，首先要求计财处深入基层调查研究，全面分析各单位、各部门资金需求情况，根据轻重缓急科学制定预算方案 ，同时要求全校积极配合，结合自身发展实际需要合理调整预算方案，确保资金投向合理。项目一旦确定，资金必须保证按时到位，项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标，干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则，对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督，确保经费使用严而不死，松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况，敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程，除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外，要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用，相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示，定期审查执行情况，发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做，各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度，不搞破例，不搞特权，力争每个人都能做到在任时清清白白，离任时轻轻松松。
财务工作会议上的讲话材料篇3
同志们：
在任务“双过半”的繁忙之中召开全市地税系统财务工作会议，是鉴于新时期的形势和任务对财务管理工作带来前所未有的压力和挑战，市局决定要把上级精神传达贯彻好，把财务管理工作的新任务，新要求落实好。刚才冬旺同志的工作报告客观实在，思路清晰，对去年的工作做了很好的总结，也对今后一段时期的工作做了具体的安排，我完全赞同。请大家领会好精神，结合工作实际，认真组织实施。下面，根据会议安排，受毛局长委托，我讲三点意见：
一、充分肯定20xx 年取得的工作成绩
20xx 年，全市地税各级财务部门围绕中心，服务大局，圆满完成了各项任务，工作取得新的成效。
(一)强化预算监管，财务经费收支日趋规范 。 一是 强化预算管理，硬化预算约束，进一步提升预算编制的科学性、准确性，优化了支出结构，顺利完成了年初“两保二压三加”的预定目标;二是严格落实厉行节约管理要求，量化经费控制指标，严格大额支出审批，加大年终考核力度，三公经费和“双控”指标得到有效控制，去年的经费支出总规模总额实现零增长，百元税收成本率逐年下降;三是强化责任落实，严肃财政纪律，加大人员经费支出监控力度，严格落实“工资按标准、津补贴按规定、地方政府奖励有审批依据”的“两按一有”原则，实行奖励文件上报备查制和征管奖励资金报批制，有效规范奖金津补贴的发放，确保了干部职工实际收入不下降;四是积极加强经费收支分析， 对资金的统筹安排和管理发挥出参谋和助手作用 ，确保了预算支出稳定、健康、有序，提高了经费使用效益。
(二)服务地税大局，财务保障功能稳步提升。 全市系统通过多方协调、合理安排，积极增收，厉行节约，充分发挥了财务保障功能。一是加强经费保障能力建设，向省局和财政积极争取资金和政策倾斜，坚持“有保有压三加”的资金安排原则，根据年度工作重心，合理分配资金，确保了 保人头经费和机关正常运转，有效压缩了三公经费和一般性支出，加大了信息化和职工教育培训投入，加大了改善干部职工办公生活环境的投入，加大了对基层基本支出的保障力度;二是加强了基建维修项目跟踪管理，有效保证了基建维修资金的专款专用，全市“三基”建设成绩斐然;三是 强化政府采购意识，防范风险，修订政府采购办法，增设评委，拓宽渠道，降低成本和风险，有效发挥了政府采购的规模效应;四是提升服务意识，从速从优办理各项审批程序，圆满完成了公车治理、车辆核编、服装换发等工作，为保障全市系统公务执法的正常运转奠定了坚实基础。
(三)强化规范管理，财务工作基础明显夯实 。制度建设方面： 在新形势、新挑战下，重新修订了经费、基建、固定资产和采购相关文件，健全了岗责体系和考核办法，确保了财务管理各项工作有章可循，有法可究;资金安全防范方面：组织开展资金、资产安全专项检查和银行账户清理，对实地对账制、印签分离制、责任内审制落实情况进行了检查，全面排查财务风险点，堵塞管理漏洞。资产管理方面：开展闲置资产清理，建立全市地税系统建筑物现存状况电子台账，严肃报废处理审批程序，确保资产安全管理，提高了固定资产的使用效率。队伍建设方面：机构改革以来，为适应新形势新任务的需要，坚持选好人用好人的原则，坚持适时培训的原则，提升了财务队伍整体素质和业务水平。
一年来，各级地税财务部门围绕中心、服务大局，积极筹措经费，科学配置财力，有效促进了事业持续快速发展。大部分县区局在当地年度考核中被评为先进单位，市局财务管理科被省局评为先进单位，并在不久前召开的全省财务工作会议上做经验交流发言。对这些工作成绩的取得，市局党组是充分肯定的。在此，我代表市局向大家，并通过你们向系统从事财务管理工作同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势，把握方向，增强做好财务工作的紧迫感和责任感
在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前系统财务管理工作面临的形势和要求已发生深刻变化，财务管理的实际状况与之相比还存在较大的差距和不足。同志们，地税组建初期，我们面临“三缺三难”的局面，“三缺”即行政缺经费、办公缺场地、征管缺工具;“三难”是条件艰苦难运转、零散税收难征收、干部思想难稳定。但我们没有被困难吓倒，我们从领导到群众坚持艰苦奋斗、勤俭节约，忘我工作，创造出了今天这么好的条件和环境。随着工作条件的改善，福利的提高，我们全局系统的干部艰苦奋斗意识淡化了，不求上进，贪图享乐、挥霍浪费风气盛行。比待遇、比奖金的多了，讲奉献、讲业绩的少了;比阔气、排场、消费的多了;讲勤俭、讲节约、讲效率的少了。疏于管理，淡化责任、作风漂浮、办事拖拉、效率低下的官僚主义已经很大程度存在于各级机关和干部群体。文山会海，检查“三多”的本本主义、教条主义;“做事不如作秀”的形式主义;“多栽花少栽刺”的好人主义;大吃大喝、讲面子、讲排场的享乐主义，也在我们的队伍里扎根开花。
上述种种现象的产生，有其现实环境污染有关。客观上讲，改革开放三十多年。我们的生活水平提高了，我们各方面的条件改善了，我们地税工作环境和条件也要与时俱进，这种意识占据了我们的思想阵地。我们头脑里勤俭节约、艰苦奋斗的传统思想淡化了;我们的优惠意识、危机意识弱了，享乐、奢侈浪费之风成了一种习惯。同志们，该到净化和扫除的时候了。6 月18 日党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开。习近平总书记强调，群众路线主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。省纪委通过8 起作风建设典型问题，大家看过，其中也有税务、财政的同志。截止20xx 年5 月28 日，全省共查处作风违规案813 起，问责处理干部950 人，免职39 人。因此，同志们，我们要进一步增强忧患意识和责任意识，主动适应新形势新要求, 努力做好地税系统财务管理工作。 新形势下地税财务管理工作面临的问题越来越紧，要求越来越高，监管越来越严。如 以部门预算、国库集中支付、政府采购、国有资产管理等为主要内容的财政体制改革快速推进， 互为条件、相辅相成，形成了全新的、严密的、透明的制度约束机制 。 在运行机制上， 财政管理范围不断拓宽，从预算管理延伸到资产采购、资金支付，从单一的存量资产管理延伸到资产配置、调配、处置、核销等各个环节，点点相连，环环相扣，形成约束机制。在监管体系上，除财政部门日常监管外，审计部门定期或不定期开展审计监督，地方审计部门每年开展同级审计。在预决算公开上， 报告做出深化经济体制改革、推进调机构转方式的战略部署，要求以科学发展观促使经济发展回归理性，提出公共财政体制改革、阳光财政必须纵深推进;通过部门预算和“三公”经费公开、公务用车专项治理等一系列行动，可以看到政府接受群众监督的态度非常坚决。今年4 月份，省局已将本级部门预算和“三公”经费在门户网站公开，因此，“三公”经费公开延伸到市州、区县一级已成必然趋势。 除此之外的舆情监督、网络监督等社会监督迅速推进，监督内容越来越细致，监督形式越来越直接，监督力度越来越深入。 各级税务机关要解放思想，更新观念。
一是要树立节约意识。 要按照厉行节约的要求，强化支出管理，严格财务监督，严守财经纪律，切实做到有钱不乱花、资金不浪费、资产不流失，把主动理财与严格管理有机结合起来，既不当“守财奴”，更不做“败家子”，把有限的资金用到事业发展最急需的地方，为税收中心工作提供最优质的服务和最可靠的保障。
二是要树立风险意识。 各单位财务管理工作必须在法律、法规和制度的框架下运行，要依照法律、法规，健全财务管理制度，建立和完善内部监管制度，规范和约束理财行为和程序，自觉接受群众和社会的监督。要大力推进财务公开，进一步完善部门预决算、“三公”经费向社会公开，进一步加大内部权力网上运行力度，进一步推进重大财务事项适时公开，确保财务管理权限在阳光下运行。
三是要树立效率意识。 近年来，财政资金的支出绩效逐渐成为财务管理的重点和中心，我们财务管理工作也要与时俱进，树立效率优先的观念，在规范财务收支和发挥效率上，不断更新管理思路，创新管理手段，用新思路、新方法，按照“绩效财政”的要求，科学决策，民主理财，积极探索部门项目复式预算和零基预算的结合运用，做到项目科学分类，支出定额合理。
四是要树立创新的意识。 在财政科学化、精细化改革不断推进的今天，依托信息技术，对税收管理业务流程进行规范和优化，对税收征管、办税流程、稽查办案、复议应诉、行政管理以及福利保障、奖金、接待、培训等以重实际，重实效原则，精细预算，严控支出，创建节约型地税机关。
三、明确目标，强化措施，扎实做好20xx 年财务工作
为了更好地落实省局财务管理工作会议以及刚刚结束的全市党风廉政建设会议精神，认真做好当前及今后一段时间财务管理工作，圆满完成各项财务工作任务，重点抓好一下几方面工作：
(一)抓好预算管理，切实增强财务保障能力
依法理财、科学理财、机关财务要实行预算、执行、内审相互制约的三分离原则，确保资金阳光运行。一是要围绕地税事业发展大局，根据年度工作重点，科学编制项目预算支出， 探索将绩效目标管理融入到部门预算考核的各个环节，建立绩效运行跟踪机制， 充分发挥财务部门的保障、预算、监督、协调四项职能作用，管好财，理好财。 优化公共资源，节约行政支出成本 。二是要贯彻“有压有保”原则，优先保障人员经费，严格压缩一般公用经费，优先保障信息化建设和教育培训支出、严格压缩“三公”经费和行政经费支持，优先保障基层和征管一线支出、严格压缩机关管理机构经费支出 。 三是要 强化预算分析，建立预算执行定期报告和分析制度，实现对预算执行的动态监控，确保财务管理权的规范、透明、高效。
(二)落实厉行节约，有效提高资金使用效益
一是要严格落实税收成本“双控”指标。 随着经费规模不断扩大和审计等部门监督力量不断增强，税收成本倍受外界的关注，各单位要转变理财理念，统筹安排收支平衡，稳定地方财政补助收入规模和地税系统经费保障体制，充分发挥财政资金的使用效益，加快结余结转资金消化，有效控制地税税收成本。二是要规范行政支出管理。各单位要从政治的高度理解、把握和落实“中央八条”、“省约法九章”和省局关于厉行节约的相关要求，进一步健全财务预算和支出制度，对涉及财务考勤、配套奖励、教育培训、目标管理、机关接待、车辆管理，岗位津贴、食堂补助、临时工支出等各项制度要进行清理和修订完善，制定相应的实施细则，将行政管理和财务管理结合、具体举措与指标量化配套、制度整合与科目归集并举，优化支出项目的科学分类和核算管理，切实压缩“三公经费”和一般公用支出，发挥财务预测、控制作用。积极应对“三公”经费预决算公开，进一步落实先审后批制度，严格审批程序和支出标准。今年全系统接待费用要在去年的基础之上下降20% ，会议费、培训费下降5% 以上。三是要严格规范个人收入管理。20xx 年，各单位对个人收入管理要继续按照“工资按标准、津补贴按规定、地方政府奖励有审批依据”的原则，继续实行奖金发放备案制，严格控制奖金发放零增长，确保干部职工实际收入不下降;对各级领导班子奖金进行规范管理，贯彻落实省局“五个必须”要求：即奖金发放必须要有依据，必须控制发放额度，必须要依法纳税，必须上报备案，必须督促检查;加强对聘请人员经费支出的核算，各单位要根据工作实际需要，认真核减临时人员总量和费用支出总额，可根据“同工同薪”原则，比较提高工资薪酬，增强聘请人员工作积极性。
(三)强化基础管理，全面提升工作绩效
一是要规范基本建设管理。鉴于中央关于楼堂馆所的严格要求，省局党组已经做出了“原则上全系统暂停审批办公楼建设立项”的决定，这要求我们必须在依法依规依程序的前提下抓好基建管理，对已批尚未动工和已批在建项目，要重点抓好基建项目设计控制、质量控制、工期控制和资金控制，化风险，力戒面子工程，坚决防止超规模、超投资、超面积建设，加强竣工决算、资产入账、实物移交、资料归档等精细管理; 对已开工的项目要加快进度，发挥效益，已批准立项尚未动工的，要加快手续办理，积极筹措资金，尽快启动项目建设。基本建设和达到标准的维修项目必须要进行专项跟踪管理，根据工程进度及时登记台账，并按要求向市局报送工程进度报表及经费结余报表，确保工程项目管理程序化、规范化、科学化。二要加强资产装备管理。要巩固20xx 年系统资产清查成果，细化管理制度，明确管理责任，确保账实相符;继续加强闲置资产管理，重点规范资产处置审批程序，公开组织资产处置，防止国有资产流失;要严格已核发的车辆编制数，结合实际，合理划分一般公务用车和执法执勤用车的车辆属性，鉴于当前仍处在公车整治规范期，同时考虑到“三公”经费公开和规模控制，今年只审批20xx 年年底前已向市局和省局申报处置更新的车辆，以及因20xx 年来增设机构而增加编制的车辆，各级要统一认识，正确对待车辆标准和编制体系的调整变化，确保这次车辆换购的顺利推行。三要提升政府采购执行效率。强化政府采购的预算控制，下放政府采购审批权限，加大政府采购监督管理力度，着力提高政府采购工作效率，保障各方面的工作需要。要求各单位 严格执行政府采购预算，依法依规依程序组织政府采购，做到公平、公正、廉洁 。四要加强银行账户管理。根据国家税务总局和省局工作要求，所有县市区局发票管理账户在今年9 月30 日前要全部撤销，市州局发票管理账户在今年12 月31 日前要全部撤销，同时要求各单位要进一步规范管理银行账户，对照省局和市局关于账户管理的有关规定认真清理现有账户。五要筹备迎接省局财务检查。加强财务收支内审，定期检查系统支出执行情况、财务支出审批情况、债权债务清理情况，做到自我先检查，先整改。省局9 月份结合省财政厅会计信息质量检查要求将对全省各市州的财务管理各项工作进行全面检查，并延伸到县区局一级。为了做好这次迎检工作，市局拟定在8 月份左右对各县区局的财务工作进行全面检查，请各单位要高度重视，认真准备，并对照市局下发的检查内容，先行组织自查，认真做好整改工作。
(四)落实社会和群众监督，稳步推进财务公开
随着民主政治的推进，以及财政公共体制改革步伐的加快，民主、公开、公平已经成为世界潮流。在此背景下，财务公开是大势所趋，阳光透明是财务工作的主旋律。各级要强化公开意识，切实转变观念，消除特权思想，主动接受社会的监督，稳步推进财务公开。积极推行预算“三分权”、“四步骤”;执行“四分开”;监督“三公开”。预算“三分权”即预算、执行、内审三分权，“四步骤”就是部门提申请、后勤拿意见，财务做预算，领导集体作决定。执行实行交办、经办、结算、审批四分开;监督实行“三公开”，即预算公开，执行公开，评审公开，从而实现科学、民主、效益三目标。 一是要高度重视预算公开工作。 各级地税部门要充分认识到部门预算、“三公”经费公开与管理的重要性，增强责任感和紧迫感，认真分析形势，科学统筹安排，积极有序推进，要以预算公开为契机，切实加强各级地税机关的财务管理。二是要认真做好公开工作预案。要按照“谁负责、谁公开、谁解释”的原则，认真做好公开的前期准备、数据分析和信息反馈等工作;要根据机构运转和地税事业发展需要，合理控制经费收支规模，不能突破市局下发控制指标，要实事求是地做好预算及“三公”经费安排，不能遮遮掩掩、不能敷衍塞责，切实维护地税部门形象;要认真落实中央改进作风的“八项规定”、省委的“约法九章”和省纪委的“八条禁令”，大幅度压缩公务接待费支出，加强公车管理。三是有步骤有计划地做到财务公开。首先，财务各项工作要在内部适当范围进行公开，强化内部权力网上运行机制，接受干部和群众的监督;其次，要按照各级政府统一要求，逐步向社会公开，取得社会的理解和支持。同时，公开的内容也要逐步地拓宽，全方位接受人民监督。
(五)狠抓队伍建设，着力提升计财干部素质。
财务管理部门是地税系统的综合协调部门，位置重要、任务繁重、责任重大。做好财务工作，关键在人。一要加强作风建设 。各级财务管理部门应牢固树立服务意识 ，为党组决策做好参谋，为机关部门服务做好协调，为基层单位服务提高效率;同时上级财务部门要贯彻简政放权精神，认真梳理审批事项，积极研究下放审批权限，腾出时间和精力抓好监督管理，真正为基层排忧解难，解决实际问题。二要加强能力建设。 学习是干部成才的必由之路，是有效履行职能的基本前提和要求。要充分利用多种渠道和方式，在加强本职业务知识学习的同时，加快知识更新，优化知识结构，着力打造一批复合型人才，切实提高财务干部的政治、业务综合素质。三 要加强基层建设。 各级领导干部要高度重视财务工作，要 把德才兼备、责任心强、业务熟练、素质过硬的干部选拔充实到计财队伍中来，要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心财务人员，保持好队伍的稳定性和工作的连续性，确保职能正常发挥。
同志们，做好财务管理工作，使命光荣，责任重大。让我们在省、市局党组的坚强领导下，积极作为，强化措施，开拓创新，圆满完成各项工作任务，以新的工作绩效推进系统财务管理工作的新跨越!
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