全市道路交通安全工作会议上的讲话
全市道路交通安全工作会议上的讲话
道路交通是经济发展的命脉，道路交通安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的协调发展，事关社会和谐稳定。下面是学习啦小编给大家整理的全市道路交通安全工作会议上的讲话，仅供参考。
全市道路交通安全工作会议上的讲话篇1
同志们：
这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，总结去年的工作，部署今年的工作任务。刚才，发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx 年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：
一、认识要到位，思想要快速提升到新境界
去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。5 月19 日凌晨2 时许，我市发生了群死群伤10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 时零5 分，我市又发生了死亡3 人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“5.19 ”事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。总的来讲，“5.19 ”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：
客观方面， 随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。截止4 月底，我市机动车保有量已达到269.4 万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9 万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里 ，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在 主观方面 ， 在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“ 井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。 各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究 谋划、科学组织推进 道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。 道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《20xx 年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。 驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。 加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。 交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和 浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。 二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。 公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育; 教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。三是 广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。 近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平
道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。 各级各职能部门 要在政府的统一领导下， 建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法 承担相应的道路交通安全监管或管理责任， 切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。 要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的，依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
全市道路交通安全工作会议上的讲话篇2
同志们：
今天，市道路交通安全委员会召开第一次全体扩大会议，主要任务是认真分析我市道路交通安全形势，研究部署当前和今后一段时期道路交通安全工作。刚才，安监、交警部门通报了一季度全市安全生产和道路交通安全情况，下面，我讲几点意见：
一、道路交通安全工作成效显著，但要居安思危、常抓不懈
近年来，全市各县区、各相关部门在市委、市政府的领导下，以“降事故、保平安、保畅通”为核心，以创建“平安畅通县区”为载体，狠抓“五整顿”、“三加强”各项措施的落实， 加强事故预防工作，全市连续9年未发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故，去年全市共发生道路交通事故390起，死亡104人、受伤303人，事故主要指标继续保持稳中有降，万车死亡率为3.57，低于全省3.69、全国3.63 的平均水平，为经济社会发展创造了良好的道路交通环境。市政府和紫阳、平利两县被省道路交通安全委员会命名为全省“道路交通安全管理先进单位”，汉阴、岚皋两县已创建为“国家级平安畅通县”，其余8县区创建为“省级平安畅通县区”。各县区和公安、交警、交通、安监、公路等部门做了大量卓有成效的工作，特别是承担交通安全主要责任的交警部门，在任务繁重、警力不足的情况下，切实加强安全管理，不断创新工作方法，如在车辆注册登记方面出台便民措施、开放城区沿街机关单位解决停车难问题、建立交通事故损害赔偿联动调处机制、开展“借头盔、送平安”等人性化管理措施等，实现了“保畅通、保平安”的目标，市交警支队也被省交警总队评为为全省“优秀支队”。
道路交通安全工作量大面广、流动性强、事故多发突发、监管难度大，取得这样的成效非常不容易。但是，也要看到随着经济社会的快速发展，道路交通安全面临的形势仍比较严峻。
首先，当前正处在一个经济快速发展和事故高发并存的时期。安全生产是工业化过程中必然遇到的问题。安全状况相对于经济社会发展水平，大致可划分为4个阶段：一是工业化初级阶段，工业经济快速发展，安全生产事故多发;二是工业化中级阶段，安全生产事故达到高峰并逐步得到控制;三是工业化高级阶段，安全事故快速下降;四是后工业化时代，事故稳中有降，死亡人数很少。安全生产的这种阶段性特点，揭示了安全生产与经济社会发展水平之间的内在联系。当人均国内生产总值处于快速增长的特定区间时，安全生产事故也相应地较快上升，并在一个时期内处于高位波动状态，潜在的不安全因素较多。这个期间，一方面经济快速发展，社会生产活动和交通运输规模急剧扩大;另一方面安全监管机制不尽完善，企业和公共安全基础仍然比较薄弱，教育与培训相对滞后，这些因素都容易导致事故多发。
从道路交通安全来看，20xx年世界卫生组织发布的首份《道路安全全球现状报告》中指出，全球每年有127万人死于道路交通事故。去年全国共发生道路交通事故23万多起，造成6.78万人死亡、27万多人受伤，直接财产损失9.1亿元;去年全省共发生道路交通事故6004起，死亡1944人。道路交通事故已成为最大的社会危害之一，成为影响群众安全感的突出问题。从我市情况看，随着经济快速发展和工业化、城镇化进程的加快，道路交通安全管理面临很多新情况。一是公路通车里程不断增长。目前全市公路通车里程已达2.06万公里，但是低等级道路所占比例仍然偏大，配套设施建设比较滞后。二是机动车和驾驶人数量持续攀升。截至去年底，全市机动车保有量超过28万辆，仅去年一年就增长7万多辆，平均每天增长200余辆，但是安全性能相对较低的摩托车数量较大，全市摩托车已达到22.9万辆。截至去年底，全市共有驾驶人29万多人，仅去年就新增驾驶人3.26万人。目前驾驶员队伍呈现多元化的特点，驾驶已经成为一种普遍掌握的技能，驾驶员职业从专职化走向大众化。三是道路交通安全意识比较淡薄。可以说违章行为随处可见、比比皆是。驾驶人和机动车辆飞速增长的态势，与现阶段我市相对较低的道路等级、相对落后的交通工具和交通参与者相对淡薄的安全观念形成了强烈反差，给道路交通安全管理工作带来了巨大压力。
其次，道路交通安全是安全工作的重点和难点，在管理上还存在薄弱环节。道路交通事故死亡人数一般占到各类安全事故死亡人数的80%以上，可以说，道路交通安全状况的好坏直接决定了安全生产工作的成效。但是在道路交通管理方法、手段上尚存在一些薄弱环节：一是在思想上还存在麻痹侥幸心理。平时忽视管理，产生麻痹松懈情绪，放松警惕，结果就容易出事。二是管理基础比较薄弱，一些管理措施还不够到位，比如高速公路迅猛发展，但管理还比较滞后、经验不足;还存在对违章行为执法不严、以罚代管的现象等;三是工作整体联动还不够协调，涉及危险路段治理、信息资源共享、突出问题整治、交通安全考核评价、事故责任追究等方面的工作机制还不够健全，长效管理机制尚未完全形成。
因此，我们在成绩面前决不能盲目乐观，更不能松懈麻痹、心存侥幸。交通安全人命关天，必须始终居安思危、常抓不懈。各县区和相关部门一定要站在服务人民、维护稳定、构建和谐的高度，增强工作紧迫感和责任感，动员和组织各种社会力量，狠抓道路交通安全各项措施的落实，有效控制和减少交通事故总量，有效遏制重特大交通事故的发生。
二、要采取有力措施，抓重点、抓关键
道路交通管理是一门科学，交通事故的消长有其内在规律，必须紧紧围绕人、车、路等交通参与要素，突出重点，有针对性的完善措施，强化管理，最大限度地预防道路交通事故发生。
一要狠抓源头管理。要突出驾驶人和重点车辆的管理。公安交警、交通运管部门首先要加强资质管理，严格驾驶人的培训和考试、严格驾驶人从业资格关，要严把培训关、考试关和发证关，决不能让不符合条件的人员取得驾驶证;要以客、货运驾驶员为重点，经常性的加强教育培训，提高安全意识。要加强公路客运车辆、校车、危险品运输车等重点车辆的管理，调查摸底，做到见人见车，建立管理台帐，层层落实管理责任。交通、安监部门要强化对运输企业、客运场站的安全监管，规范交通客、货运市场，强化企业的交通安全主体责任，深入开展挂靠车辆清理整顿，切实解决因车辆挂靠而引发的企业经营主体责任不明确、安全监管不到位等问题。教育部门要加强对校车的安全监管，逐车登记、严格查验，坚决杜绝不具备安全条件的车辆接送学生。工商、质检、交警、农业等部门要强化对机动车及零部件销售市场、报废机动车回收市场的监管，抓好车辆改装厂点、农用运输车辆的清理整顿，严格规范管理。
二要狠抓危险路段治理。各县区和公路交通部门对辖区危险路段要经常进行排查，做到情况明、底数清，在此基础上认真制定落实整改措施，逐年减少危险路段。对重点路段的隐患排查治理要实行挂牌督办，限期整改，列入省级和市级督办的危险路段治理率要达到100%和90%以上;同时，要加大对交通事故多发路段的治理力度，由各级政府牵头，开展综合整治，逐步减少安全隐患。
三要狠抓路面管理和集中整治。今年为全市“道路交通安全综合整治年”。公安交警部门要充分发挥主力军作用，加强对重点主干线道路通行秩序的动态管控，通过联合检查、交叉检查，严格执法，特别是严厉查处超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、农用车载人、违规运输危险物品等容易导致重特大交通事故的违法行为。要进一步创新城市道路交通管理，充分借鉴国际国内大、中城市的先进经验，提高规划、建设、管理的前瞻性和科学性，科学合理的配置各种资源，充分挖掘潜力，提高城市道路交通管理水平;要适应高速公路发展的趋势，认真研究、建立和完善高速公路管理模式和运行机制，提高管理水平和效率;要加强对农村交通安全管理，重点整治农用车辆载客和无牌无证上路行驶的交通违法行为，落实乡镇政府和基层村委会的安全管理责任，提高农民群众交通安全意识。
四要狠抓交通安全宣传。在道路交通事故预防的诸多因素中，人是处在核心地位的。解决交通安全意识、法制意识淡薄的问题，需要经过长期的艰苦努力。要坚持以人为本，广泛深人、坚持不懈的加强交通安全宣传教育。一要提高机动车驾驶员交通法律意识和交通文明素质。除了公安交警、交通部门加强经常性的教育培训外，要通过成立交通安全协会、驾驶员安全协会，经常性分析交通事故案例，开展“安全文明驾驶员”评选活动等，培养驾驶员良好的职业道德和遵章守纪意识。二要充分发挥各部门、各行业的优势和宣传阵地的作用，组织开展切合实际、生动活泼的宣传教育活动。三要把道路交通安全宣传教育作为法制宣传、作为精神文明建设的一项基础性工作来抓，纳入群众性精神文明创建活动的总体布局中，进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭，努力提高全民的文明交通素质。四要充分发挥新闻媒体的作用，加大社会引导力度，营造良好的舆论氛围。
三、要切实加强领导，创新机制、落实责任
道路交通管理是一个社会系统工程，必须实行政府主导、部门主抓、群众参与，走社会化之路，从根本上实现标本兼治。一要发挥好各级政府的主导作用。各级政府是本行政区域内安全生产监督管理的主体，政府主要领导是安全生产的第一责任人，必须把以道路交通安全为主的安全生产纳入区域经济社会发展的总体规划，建立健全领导责任制和道路交通安全控制考核指标体系，逐级落实责任，不断完善政府统一领导下的道路交通安全社会化长效机制。二要深化“平安畅通县区”创建。各县区要认真总结创建工作经验，加强对创建工作的指导，发挥各有关部门的职能作用，推动创建工作再上新台阶。创建工作要向基层延伸，扩大创建活动覆盖面，广泛开展平安畅通示范乡镇、学校、单位、社区、村等创建工作，努力实现区域交通事故零死亡目标。三要进一步强化工作责任。市道路交通安全委员会要经常召开会议，及时研究解决道路交通安全工作中的重大问题。委员会各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，建立联系制度，工作中及时相互通报情况信息，加强执法合作，形成齐抓共管的良好格局。委员会办公室要加强督促检查，确保各项决策部署落实到位。要强化考核奖惩、严格责任追究，今后凡发生一次死亡3人以上道路交通事故的，都要弄清情况，分清责任，严肃处理;对交通事故相对突出的地区，市道路交通安全委员会要实行挂牌督办和领导问责制。四要加强公安交警队伍建设。各县区要积极为公安交警工作创造良好的工作条件，切实为公安交警工作提供组织和经费保障。要加大对公安交警的警务装备和信息化建设的投入力度。公安交警部门要加强各级班子和队伍建设，强化政治理论和法律法规学习，加强执法规范化建设，落实各项便民措施，严格、公正、文明执法，树立我市交警的良好形象。
同志们，道路交通安全工作事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的职责。各级各部门一定要真抓实干，尽职尽责，始终保持对事故的高压态势，为全市经济社会发展创造安全畅通的道路交通环境。
全市道路交通安全工作会议上的讲话篇3
同志们：
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年全市道路交通安全工作，深入分析存在问题和面临形势，全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才，市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员，市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况，对今年的工作提出了切实可行的措施和意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：
一、认清形势，找准差距，进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识
道路交通是经济发展的命脉，道路交通安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的协调发展，事关社会和谐稳定。去年以来，全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下，围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系，加快推进道路交通安全工作社会化进程，努力克服道路规模扩展，车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验，全面落实各项预防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了较好成效，道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点：一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会，建立了道路交通事故社会救助机制，各级各部门加强领导，齐抓共管，安全责任制得到进一步健全和完善，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起，加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度，加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范，定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动，道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升，有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度，特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设，有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本，不断改进执法和管理服务方式，加大交通安全宣传力度，不断深化农村道路交通安全管理工作，城乡道路交通环境得到了明显改善，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，当前和今后一个时期，面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多，面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看：第一，我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究，“十二五”时期既是我国经济社会快速发展期，也是道路交通事故高发期。第二，机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底，全国机动车保有量超过2.2亿辆，年增长2048万辆，道路交通供需矛盾将更加突出。第三，全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象，短期内难以改变，交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看：首先，道路交通事故仍在高位运行。20xx年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起，死亡32人，受伤294人，其中，发生2起一次死亡3人的道路交通事故，特别是市区“10.1”交通事故损失严重，教训深刻，引起了社会各界的广泛关注，遗留问题至今未能处理。今年1-3月份，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起，死亡5人，受伤60人，较去年同期相比仍有上升。其次，影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路，其交通安全设施不足，急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。第三，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。
对此，我们一定要保持清醒头脑，正确认识当前道路交通安全面临的形势，深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用，认真研究加强道路交通安全的对策，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，常抓不懈，真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点，强化措施，全面加强道路交通安全工作
做好道路交通安全工作，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化道路交通事故预防措施，全面开展道路交通安全综合治理，力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比减少，杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此，今年要重点抓好以下几个方面的工作：
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》，不断完善道路交通管理机制，着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责，各成员单位要在政府的统一领导下，各司其职、齐抓共管，动员各方面力量，实行综合治理，确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容，努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用，加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动，建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制，切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理，筑牢事故预防工作的第一道防线，切实做到监管重点前移，预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策，加强驾校的管理和规范，坚决对不合格的进行整顿关闭，严把驾驶员培训关、考试关和发证关，并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制，严把市场准入关，对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆，不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，坚决杜绝报废车辆上路，着力加强对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度，进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际，紧紧扭住重点地区(即：国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即：客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即：酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即：节假日、恶劣天气期间和夜间)，扎实开展道路交通安全专项行动，始终坚持勤务跟着安全走，真正把交警压上街面、路面，提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性，敢抓、敢管、敢罚，敢于追究违法者的责任，包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用，加强监控设施和执法手段建设，全面强化非现场执法力度，着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题，深化城市交通秩序整治，不断规范城市停车场建设和管理，着力解决出租车见缝插针、随意停行，公交车不进站台停靠、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定，加强协调沟通，总结经验教训，建立健全信息共享机制，并认真开展应急演练，不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度，探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度，进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度，不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导，强化责任，确保各项工作措施落实到位
道路交通安全管理工作面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面，各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任，不断提高工作水平。
(一)加强组织领导。县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置，把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作，同部署、同检查、同考核，并在政策、人员和经费等方面提供保障，着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题。各级交通安全管理委员会要发挥作用，定期召开会议，建立健全协调联动机制，主动加强沟通，定期通报情况，及时解决突出问题，不断提高道路交通安全监管水平
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识，各司其职，各负其责，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障，纳入财政预算，特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用，并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用，为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题，加大人员培训交流、培训选拔力度，努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设，进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法，积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时，要进一步完善便民利民措施，简化办事程序，提高服务效率，不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，完善道路交通违法处理系统，尽最大努力为群众提供方便。
同志们，做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，以攻坚克难的精神，创新务实的作风，勤奋扎实的工作，全面加强道路交通安全工作，确保完成道路交通安全目标管理任务，为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
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