在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话(2)
在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话篇2
同志们：
今天召开金平区党的群众路线教育实践活动总结大会。刚才，良旭同志对我区第二批教育实践活动做了总结，省委第四督导组蔡高声常务副组长、市委第一督导组王扬泽组长分别作了重要讲话，各街道、各部门一定要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我强调两方面意见。
一、聚焦“四风”问题，彰显活动特色，教育实践活动取得明显成效
今年2月全区第二批教育实践活动开展以来，我们紧紧围绕“为民务实清廉”主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持高起点、高标准、高质量，紧密结合金平实际，以开展“践行群众路线，服务金平振兴发展”为载体，突出问题导向，贯彻整风精神，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，扎实推进第二批教育实践活动，取得了显著成效。
一是深化学习教育，思想理论武装进一步加强。我们把学习贯彻系列重要讲话精神作为教育实践活动的重要内容，作为一项重大政治任务，贯穿到教育实践活动全过程，用讲话精神统一思想、武装头脑、指导整个活动开展。在区委班子率先垂范下，各级党组织以中心组理论学习会、专题辅导讲座等多种形式深入开展学习。通过全面系统的学习教育，各级领导干部理想信念进一步增强，遵守党的政治纪律自觉性进一步提高，贯彻落实中央、省委和市委的决策部署更加坚定，群众观念进一步强化。
二是坚持聚焦“四风”，党风政风进一步好转。区委领导班子带头落实有关规定，带头整改问题，从整治“吃空饷”、整治“形象工程”和“政绩工程”、严格公务接待标准等“四风”具体问题入手，着力开展20项专项整治活动，推动党员干部作风明显好转。文风会风问题显著改善，压缩全区性会议44.57%、文件26.6%;查处行政效能投诉42宗，先后对27名责任人员进行廉政谈话;查处收受“红包”1件2人。对4部违规公务用车已上报并落实整改;压缩“三公”经费13.16%。
三是突出实践特色，民生热点难点问题进一步解决。坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为开展教育实践活动的出发点和落脚点，以敢于担当的精神，着眼便民利民，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，集中办好一批民生实事，让群众真正感受到实实在在的成效。今年来，全区财政共投入1亿多元，积极推进民生实事，大幅度提高义务教育生均公用经费标准、低保补贴水平、医疗救助标准和残疾人救助标准，切实保障和改善困难群众的基本生活。持续优化城区环境，投入1000万元进一步修缮改造辖内一批内街小巷，着力解决行路难和“水浸街”问题。扎实推进“绿满家园”项目，继续深入实施千村环境卫生整治行动和“百河千沟万渠大整治”，积极打造宜居家园。
四是规范各项制度，作风建设长效机制进一步完善。立足征求到的意见和查摆出来的问题，注重总结活动中的成熟经验和做法，及时上升为制度规范，抓好现有制度的废、改、立工作，整治“四风”问题制度化、常态化水平不断提高。活动开展以来，共清理完善工作制度1081项，建立健全了区党政领导直接联系服务群众制度，制定出台了推进办事窗口便民服务规范化建设工作措施，完善了领导干部挂钩联系基层制度和全区所有服务窗口单位岗位责任制，真正使体制机制成为转变作风、振兴发展的有力保障和强大推力。
五是两手抓两促进，经济社会发展进一步加快。坚持把开展群众路线教育实践活动与全区的各项工作紧密结合起来，做到整体联动、相互促进，切实把教育实践活动转化为改进工作的内在动力，借教育实践活动之力破解工作中的难题，实现教育实践活动与各项工作开展两手抓、两促进。今年上半年我区经济总量继续位居全市第一、增速位居全市第二。“三大抓手”进一步落到实处，西部生态智慧新城规划建设、小公园历史文化街区保育活化、重点项目建设、特色产业园区规划建设等进展顺利，推动我区发展迈出更加坚实的步伐。
第二批活动开展以来，省委第四督导组蔡高声常务副组长对我区教育实践活动高度重视，多次带队莅临调研，对我区开展教育实践活动给予具体的指导和帮助。王扬泽组长、叶先华常务副组长等市委第一督导组的领导和同志们全程悉心指导，以高度负责、一丝不苟的工作态度，求真务实、率先垂范的工作作风，严格把关、精心指导的工作要求，认真履职尽责，从严督导检查，在推动我区教育实践活动顺利开展过程中发挥了重要作用。在此，我谨代表区委，对省委第四督导组、市委第一督导组各位领导和同志们给予的悉心指导和真诚帮助，表示衷心的感谢!
回顾8个多月来的活动开展情况，虽然我区教育实践活动取得了明显成效，但是我们必须清醒地看到，与上级党组织的要求相比，与干部群众的期盼相比，还存在一定差距。比如：有的党员干部还存在为官不为的现象，在服务群众方面还有待进一步改进;有的党员干部廉洁自律意识还有待进一步增强;有的党员干部对开展群众路线教育、加强作风建设的长期性、艰巨性认识还有待进一步提高;等等。这些问题，都需要我们在下来的工作中采取强有力的措施切实加以解决。
二、坚持从严治党，狠抓整改落实，进一步巩固深化教育实践活动成果
作风建设永远在路上。巩固第二批活动成果还需要我们付出更大的努力，乘势而上、乘胜前进，把贯彻党的群众路线、加强作风建设持之以恒地抓下去。
一是继续深化学习，把教育实践活动的成果转化为全区党员干部的思想自觉和行动自觉。学习是行动的先导。巩固和扩大教育实践活动成果，学习教育必须放在首位。当前和今后一个时期，全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻一系列重要讲话精神作为首要政治任务，认真学习省委胡春华书记、市委陈茂辉书记的重要讲话精神，做到思想上不懈怠、不自满，行动上不迟疑、不停顿，力度上不打折、不降低，始终不渝地抓好学习提高，持之以恒地加强党性锻炼，进一步为加快建设美丽幸福汕头示范区凝聚强大合力。要认真落实中央、省委、市委的指示精神，以及即将召开的党的十八届四中全会精神，充分运用好教育实践活动积累的宝贵经验，不折不扣落实好各项学习制度，不断创新理论学习的方法方式，通过加强学习，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，树立正确的权力观、地位观、政绩观，强化个人修养，规范自身言行，促使作风建设外在的要求转化为内在的自觉，把践行“三严三实”作为从政做人的基本准则。
二是强化建章立制，进一步建立健全反对“四风”的长效机制。作风问题并不是只靠搞一次活动就能够一步解决到位，必须防止反复、反弹。巩固教育实践活动取得的成效，需要认真总结经验，在抓常抓细抓长上下功夫。要通过深入分析产生“四风”问题的深层次原因，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，建立健全反对“四风”、改进作风各项规章制度，形成改进作风的长效机制，以制度机制固化教育实践活动的成果，真正把权力关进制度的笼子。要围绕我区全面深化改革的各项工作，全面梳理、完善既定制度建设计划，涉及多个部门的制度建设要加强沟通、整合资源、搞好统筹，涉及行业系统的制度建设要协同配合、上下齐动、共同攻坚。要重点对厉行节约反对浪费、科学民主决策、改进文风会风、改进调查研究、完善联系服务基层和群众等方面的制度进行梳理，结合实际修改补充完善。要采取明查暗访、督查追责等方式，加强对执行制度情况的常态化检查管理，并定期通报，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。要把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，不断提高制度刚性约束，确保各项制度落到实处。
三是继续抓好整改，不断巩固扩大活动成果。召开总结大会，并不意味着整改任务的完成，并不意味着教育实践活动就要画上句号。践行群众路线没有休止符，活动收尾不是作风建设收场，还有许多后续工作需要继续落实，还必须在巩固和发展教育实践活动成果上狠下功夫。要按照整改方案要求，按照省委督导组、市委督导组的要求，认真组织好“回头看”活动，对已经整改了的要巩固成果、防止反弹，对正在整改的要加大力度、抓紧抓好，对尚未整改的要尽快整改、督促到位。要认真落实后续的各项工作，进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点，定期开展整改情况检查，确保事事有回应、件件见成效。要坚持“开门”搞整改，在整改落实过程中充分听取群众意见，将整改情况及时向广大党员干部群众公布，主动接受群众监督，自觉接受群众评判，让群众切身感受到教育实践活动的实际成效。要加强督查，将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容，明确完成时限，把整改落实情况纳入各级领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容，做到完不成任务不结束，看不到成效不收兵。要持续深化，以锲而不舍的劲头巩固整改成果，对工作不出力、任务不落实的责任单位和责任人，特别是造成整改工作进展不顺的，要按照有关规定予以追责。
四是更加注重基层建设，着力提升为民服务能力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要以服务群众、做群众工作为主要任务，全面建设基层服务型党组织，着力打通联系服务群众“最后一公里”问题，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。要继续解决好活动中没有解决和尚未完全解决的问题，推动解决一批关系群众切身利益的实际问题。要继续坚持和完善区领导班子成员挂钩联系社区、区直和市驻区有关单位党组织与社区党组织结对共建、街道领导分片包干等制度，不断创新党建模式，打造党建品牌，做到“一街一品”，力争更多基层党建创新“书记项目”纳入省级项目库。要大力实施“党代表工作室服务先锋工程”，充分发挥各级党代表的示范引领作用。要大力推进“软弱涣散”基层党组织整顿工作，建立健全整顿软弱涣散基层党组织的长效机制。要加强党员干部队伍建设，从体制机制上形成有利于促进科学发展的用人导向，真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要把街道领导干部直接联系服务群众工作列入重要议事日程，强化责任落实，严明工作纪律，严格考核管理，切实推动街道领导干部直接联系服务群众工作。
五是坚持从严管党治党，以优良作风推动经济社会加快发展。坚持党要管党、从严治党，是解决自身存在突出问题、切实改进工作作风，密切联系群众的重要举措，也是进一步推动全区经济社会改革发展稳定的重要保障。各级党组织要认真贯彻落实在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的从严治党八点要求，狠抓党建责任制落实，继续深入实施党建四级述职评议制度，把落实基层党建工作责任制情况纳入领导班子和领导干部实绩考核，选拔任用党员领导干部要考察了解抓基层党建工作的情况。要严格党内政治生活，坚守党内政治生活准则，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以优良的党风带动政风民风根本好转。要强化党员干部的责任担当，特别是党政“一把手”要以身作则，以上率下，认真贯彻落实“三严三实”要求，奋发有为、积极作为，切实解决为官不为的问题，从思想上、行动上坚持践行群众路线、继续强化作风建设，以踏石留印的韧劲和狠劲全身心投入到我区改革发展稳定各项工作中，进一步以作风建设新成果推动经济社会发展，以经济社会发展新成果巩固和扩大教育实践活动成效。
同志们，党的群众路线教育实践活动有期限，但作风建设是一项任重道远的长期任务。我们要以这次会议的召开为新的起点，努力把教育实践活动激发出来的热情转化为加快发展的强大动力，开拓创新，奋力拼搏，为推动金平经济社会发展做出我们应有的贡献!
在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话篇3
同志们：
10月8日，党中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，发表了重要讲话，充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党做出全面部署。的讲话具有很强的思想性、指导性和针对性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入，把党要管党、从严治党工作开展得更好的再动员、再部署，是我们不断推进新时期党要管党、从严治党的纲领性文献。随后，市委召开总结大会，郭金龙书记在讲话中特别强调，全市上下要把深入学习领会和贯彻落实重要讲话精神作为当前的首要政治任务，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面落实管党治党主体责任，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。
今天，我们召开全区教育实践活动总结大会，首先需要特别强调的是，当前最重要的任务就是贯彻落实重要讲话精神和市委的工作部署，在新的起点上全面开创党要管党、从严治党的新局面;当前最突出的危险就是总结过后完事大吉、“四风”回潮;最迫切的工作就是要把这次群众路线教育实践活动中的好做法和成功经验长效化，继续聚精会神抓好党建;最重要的共识就是“教育活动有时限，作风建设无穷期。”下面，我讲三点意见。
一、紧紧锁定“四大一满意”目标，全区教育实践活动取得明显成效
从今年2月以来，在全区教育实践活动中，我们不折不扣地贯彻落实党中央和市委部署，始终紧扣为民务实清廉的主题，始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终聚焦“四风”突出问题，始终坚持“三严三实”标尺，与“全面深度转型，高端绿色发展”的区情紧密结合，紧紧锁定“着眼精神家园建设，使党的思想政治建设水平有一个大提升;着眼整改突出问题，对脱离群众路线的‘四风’问题做一次大扫除;着眼完善制度机制，使党要管党、从严治党的能力有一个大进步;着眼区域转型发展，对‘全面深度转型、高端绿色发展’来一个大促进;最终达到人民群众满意”的“四大一满意”目标，统筹推进“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作，做到了方向正确、态度坚决、思路清晰、效果明显。这次教育实践活动的开展过程是一次对广大党员干部的政治洗礼、政治补课、政治加油和政治锻炼，是一次聚焦“四风”问题、强化“党要管党、从严治党”的集中检视，是一次全面服务群众、取信于民的生动实践，是一次对经济社会高端绿色发展的全面助推，全区上下以“四大一满意”总体目标为导向，取得了六个方面的重要成效。
一是思想政治建设水平得到明显提升。活动一开始，我们就紧紧围绕“坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人品、扫除‘四风’问题、践行‘三严三实’”五个要素聚焦精神家园建设，取得了重要成果。 在坚定理想信念上，广大党员干部取得了三点广泛共识，大家深刻认识到：“社会主义从无到有，历经500年，从胜利走向了新的胜利;上世纪80年代末90年代初，东欧剧变，苏联解体，社会主义遭到了严重挫败;现在，社会主义仍然兴旺发达，人口占全世界1/5的国家仍然坚持社会主义道路，而且‘风景这边独好’，我们不仅在经济上取得了巨大成就，而且在民主政治上也取得了巨大成就”;在传承红色基因上，普遍认识到“不改革开放，死路一条，不传承红色基因，同样死路一条，而且天理不容”;在修养官德人品上，普遍认识到“要处理好‘八个面对’，把道德品行这个基础夯实”;在扫除“四风”问题上，认识到“我们绝不允许出现先辈艰苦创业、子孙疯狂败家的情况”;在践行“三严三实”上，大家把“三严三实”作为了共同的座右铭。
二是“四风”突出问题得到明显遏制。活动中，我们集中精力对“四风”问题进行了大检视、大排查、大扫除，狠刹了“四风”的蔓延势头。对文风会风、考核评比、调查研究、联系群众、办公用房、公务用车等共性问题全部采取了有针对性的措施，对楼堂馆所建设、奢华场所建设、“裸官”、超职数配备干部、软弱涣散党组织、吃拿卡要、“门难进、脸难看、事难办”等群众反映强烈的突出问题进行了集中整治，对“八项规定”落实、“三公”经费支出、“三重一大”制度执行、审批事项和流程等制度机制进行了明确规范，广大党员干部还针对不出入私人会所、不接受会员卡、杜绝“为官不为”等事项做出了公开承诺。我们用活动中的实际行动树立了良好形象，受到了群众的普遍好评。
三是党内政治生态得到明显改善。通过召开高质量的专题民主(组织)生活会，各级党员干部开展了严肃认真的批评与自我批评，经受了严格的党内生活锻炼，使我们重拾了批评与自我批评这个法宝、利器，进一步增强了党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，进一步摒弃了无原则“一团和气”的庸俗之风，营造了积极健康的政治生态。很多党员干部反映“每一次材料的修改，都是一次思想的洗礼、境界的升华、政治的锤炼、党性的拷问”;在召开专题民主生活会的过程中，大家普遍反映，思想上实现了“五个转变”，即：从自我感觉良好到深知问题不少，从不适应到逐步适应，从不愿面对到敢于面对、乐于面对，从浅层次认识到深层次剖析，从避重就轻到举重深思。通过高质量的民主(组织)生活“醒了脑、提了神，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲”，切实促进了广大党员干部思想上的成熟、政治上的坚定、行动上的自觉。
四是管党治党能力得到明显增强。在教育实践活动过程中，区委围绕贯彻“党要管党、从严治党”方针，把思想政治建设作为首要前提，把干部队伍建设作为决定性环节，把党风廉政建设作为党的建设和党员干部的生命线，把基层党组织建设作为重要基础，全面强化了党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。特别是，对处级干部形成了“思想政治和作风建设情况评估材料”，形成了检验和识别干部思想政治素质的重要依据。当前，结合建章立制工作，区委正在制定《加强思想政治建设的意见》、《加强领导班子和干部队伍思想政治建设的实施办法》和《进一步加强和改进新时期干部工作的意见》，正在建立定量评价与定性评价相结合的考核办法和“领导干部承担急难险重任务实绩档案”，正在制定相关文件进一步强化党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，正在健全党员领导干部“一岗三责”(管思想、管工作、管作风)的工作机制，这些都将为增强区委管党治党能力进一步探索路径。
五是高端绿色发展得到明显促进。通过教育实践活动，全区各级领导班子和党员干部的发展观、群众观、政绩观得到进一步校正，紧迫感、使命感、责任感得到增强，为民务实清廉成为自觉行动，绝不再走“先发展、后污染、再治理”的老路已经成为全区上下的基本共识。全区各级领导班子和广大党员干部自觉站在首都“首善之区”的高度，站在“全面深度转型、高端绿色发展”战略的高度来反思工作、检视问题、剖析原因，注重算好土地、规划、项目、投资“四本账”，着力破解“八个高端体系建设”这一时代命题，扎实推进城市综合管理体制改革、推广信访代理制、人大建议和政协提案办理工作三项重点改革。新华社就我区通过三项改革推动作风转变工作专门编发了报告，我区还被市委市政府确定为全市城市治理改革创新的唯一试点区。作风建设的持续推进对全区经济社会健康发展产生了重要推动作用，今年前三个季度全区经济发展各项主要指标增速均位居全市前列，经济社会各项事业实现了蓬勃发展。
六是人民群众满意度得到明显提高。活动中，全区上下始终把群众需求作为工作的风向标，坚持从群众最切身的利益入手，从群众最反感的问题改起，从群众最期盼的事情做起，做到即知即改、立行立改。我们把化解信访案件作为最迫切的民生问题，一批信访积案得到有效化解。我们把蹲点办公作为最直接的群众工作方法，建立了区领导蹲点办公、区处两级干部与困难家庭和群体结对帮扶等制度。我们把基层组织建设作为最重要的阵地，特别强化基层服务型党组织建设，严肃认真地开展了在职党员进社区、基层服务型党组织建设试点、软弱涣散党组织整顿等工作，并开展了基层服务型党组织建设途径研究课题，正在制定加强基层服务型党组织建设的实施意见。我们把多办好事实事作为最有效的服务途径，组织实施了一批便民、济民工程，扎实解决就学就医就业、社区养老、老旧小区改造、食品安全监管、违法建设拆除等群众切身利益问题，并开展审批流程压缩、便民服务进社区、改善公共交通微循环等工作，着力打通服务群众的“最后一公里”。这些务实举措，切实让广大党员群众得到了实惠、看到了变化，也使教育实践活动做到了取信于民、群众认可。
二、始终坚持“六个贯穿始终”，教育实践活动积累了重要经验
一是思想政治建设贯穿始终。坚持把思想政治建设作为搞好教育实践活动的首要前提，用精神家园建设来统领学习教育，把思想政治建设能力作为第一领导力，确实把握了重点、扭住了关键。在完成规定学习书目、规定学习形式、规定学习时间的基础上，我们利用区属媒体，创设了党员领导干部层层讲党课和官德人品大讨论活动两个务实管用的实践载体，区处两级党员领导干部和各基层党组织书记以自己的语言、自己的观点，融入自身思考、自身感悟讲专题党课，广大党员干部围绕如何“面对时代、面对权力、面对利益、面对群众、面对诱惑、面对法纪、面对人生、面对监督”的内容，通过撰写征文、座谈研讨等形式开展了大讨论，切实强化了党性教育，夯实了道德基础，提升了党员干部的思想境界和精神追求。尤其是，在专题民主生活会前，区四套班子主要领导在区内媒体联合署名刊发《闻过则喜、改过则喜——高标准高质量开好专题民主生活会》、《君子坦荡荡，良师益友互相帮——切实用好批评与自我批评的锐利武器》两篇文章，在整改落实阶段，又刊发《言必信、行必果——聚精会神抓好整改落实》，切实消除思想顾虑、明确工作要求、强化思想引领、凝聚广泛共识，确保了党中央、市委有什么样的部署，全区上下就有什么样的行动，做到了思想统一、行动自觉、力度到位、效果明显。
二是领导带头贯穿始终。区委切实履行“管党治党”的主体责任，把领导带头作为教育实践活动取得实效的关键，一层抓一层，层层抓落实，为广大党员、干部提供最好的行为示范，有力推动了作风转变。在学习教育阶段，区四套班子组织集中学习118次、学习天数累计达到59天，集体研讨交流9次，远远超出规定时间和次数。在查摆问题阶段，特别是在撰写对照检查材料的过程中，各级党员领导干部尤其是主要领导自觉担当、敢于负责、亲自上手、深刻查摆，区、处两级领导班子材料均反复修改、精益求精、数易其稿。我和林茂同志还把个人对照检查材料向全区印发，加强了引领示范。区四套班子专题民主生活会上切实摒弃了无原则“一团和气”的庸俗之风，体现了政治素养、改进了政治生态。
三是整风精神贯穿始终。把焦裕禄精神、“三严三实”要求、中央政治局同志联系点的经验作为检视作风的标准，组织区、处两级班子和广大党员干部加强全面对照、深刻反思，切实增强了“政治意识、标杆意识、对照意识、典范意识、对党忠诚意识”。民主生活会前，区四套班子主要领导与班子成员、班子成员之间、各处级班子成员都普遍认真开展了谈心交心。区委活动办、督导组对每个班子、每名干部的对照检查材料和会上批评意见反复审阅，提出修改意见上万条。同时，坚持对处级班子专题民主生活会和基层组织生活会进行总体把握、掌控节奏，绝不降格以求。全区85个处级单位全部召开专题民主生活会，1461个基层党支部全部召开专题组织生活会并开展了民主评议党员工作，24784名党员参加组织生活会，达到了中央、市委提出的要求。9月1日，中央第二巡回督导组副组长王庭大同志到我区调研时指出“石景山区第二环节工作严格落实了中央、市委部署，各级专题民主生活会和组织生活会开得好、质量高”。始终注重严明纪律，切实维护制度的权威性和严肃性，不断加大执纪力度，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，对不正之风和违法违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，已查处公款旅游、违规发放福利、超标购车等问题8起，对11人进行了党纪处理和责任追究，并对1个处级领导班子进行了全区通报批评。
四是问题导向贯穿始终。把发现并解决突出问题作为教育实践活动取得实效的重中之重，并坚持即知即改、立行立改。我们针对城市环境问题，深入推进城市综合管理体系建设，大力加强城市管理。我们把信访问题作为最迫切的民生问题，深入推行信访代理制，构建“三级代理”工作格局，实行“五个一”包案制度，截至9月底，区级层面完成信访代理82件，处级层面完成636件，群众满意率在90%以上，信访诉求解决时间平均缩短20%以上。我们把人大、政协作为民主政治建设的主力军和联系群众的主渠道，加强人大建议和政协提案办理工作，建立健全区领导责任制，实行全过程闭环式管理，强化督查考核，建议、提案办理水平有效提升。我们不断强化专项整治，区级层面实施了27项专项整治，各处级单位实施了694项专项整治任务，并在9月份利用一个月时间进行了集中力量限时整治，目前，已见到阶段性成效。同时，区四套班子确定整改任务82项，处级单位确定整改任务1322项，坚持破立并举、敢破敢立，制度建设也同时推进，目前，区级层面确定5大类43项制度建设计划，处级单位确定制度建设计划1849项，并建立了项目管理和挂账督办制度，截至9月底，整改事项、制度建设均已完成40%以上，党风带动了政风，引领了社会风气，风清气正的好环境正在形成。
五是开门搞活动贯穿始终。把发挥群众积极性、坚持开门搞活动作为确保教育实践活动取得实效的重要方法，做到活动全过程发动群众参与、置于群众监督之下，以群众是否满意作为评判活动的最根本标准。通过开门征求意见、开门查摆问题、开门整改落实，确保了将方方面面意见听真、听实、听全。针对征求到的意见建议，区、处两级领导班子聚焦“四风”问题进行全面梳理汇总分析，区处两级班子和干部共征集意见1184条，实现了每个问题有人认领、积极回应。区处两级班子对照检查材料和专题民主生活会情况在规定范围内全面公示通报，区四套班子整改方案在区内媒体上进行了全文公开，各级班子和党员干部的整改方案、措施、清单也分别在相应范围内进行了公开公示，切实把整改全过程置于了群众监督之下，确保教育实践活动不走过场。
六是强化组织贯穿始终。活动中，既严格贯彻落实中央、市委决策部署，又充分体现我区实践特色，强化领导、加力推进。从2013年开始，区委就对教育实践活动进行前期筹备，并集中开展了“转作风、促发展、惠民生”主题活动，为教育实践活动奠定了坚实基础。教育实践活动启动后，设计了“三学三议三改三评”的自选动作，编制了活动流程图，每个环节均细化时间表、任务书，确保了活动节奏顺畅、运转协调。在活动的组织领导上，成立以区委书记为组长的领导小组，区长、区人大会主任、区政协主席及相关区委同志任领导小组副组长，形成齐抓共管的领导合力。同时，区四套班子主要领导和区委同志担任各督导组组长，把严督实导贯穿活动全过程。
回顾全区教育实践活动，不仅取得了丰硕的实践成果，也收获了深刻的经验体会，这就是：教育实践活动进一步深化了对“党要管党、从严治党”这一马克思主义建党学说的认识，进一步深化了人民群众是社会历史的创造者这一马克思主义历史观和党的群众路线最本质的认识，进一步深化了党内重大政治活动必须始终因应经济社会发展现状、始终站在经济社会发展最前沿统揽全局引领方向这一治国理政的基本规律的认识。我们必须始终坚持党的领导、强化管党治党，这是推进事业发展、做好一切工作的首要前提;必须始终坚持群众路线、践行根本宗旨，这是推进事业发展、做好一切工作的出发点和落脚点;必须始终坚持改革创新，这是推进事业发展、做好一切工作的基本动力;必须始终坚持实事求是、始终求真务实，这是推进事业发展、做好一切工作的根本方法。总之，这次教育实践活动确实取得了重要成果，具有里程碑的重要意义，同时，也要清醒看到存在的问题和不足。一是“四风”问题的解决总体上处在“树倒根存”的状态，积重难返、任重道远;二是整治“四风”的效果不够均衡，单位之间、部门之间、地区之间认识有高有低、行动有快有慢、要求有紧有松、效果有好有差，同时，享乐主义和奢靡之风在这次教育实践活动中得到切实整治，但形式主义和官僚主义仍然大量存在;三是整改任务依然艰巨，立行立改的任务见到了阶段性成效，但中长期任务包括一部分近期任务还没有落实，需要我们继续紧盯死守，见真功、见实效;四是一些单位党组织和单位主要负责人还不适应党要管党、从严治党的时代要求。对这些问题，全区上下绝不能掉以轻心，更不可滋长总结会一开就“完事大吉”、“刀枪入库”的错误心态，要牢牢立足新起点，用改革的精神、改革的思想、改革的办法，坚持不懈地推进作风建设、提升管党治党能力。
三、乘势而上、励精图治，全面开创“党要管党、从严治党”的新局面
首先，加强党建对于各项事业最为关键。指出“中国特色社会主义最大特色就是坚持党的领导”，他强调“打铁还需自身硬”，因此，抓好党的建设是关系党和国家前途命运的最关键、最要害的战略任务。其次，加强党建是时代的迫切需要。在新的历史条件下，我们时刻面临着“四大危险”和“四大考验”，加强党的建设比任何时候都更加迫切、更加重要。再次，加强党建是历史的经验和教训的科学总结。回顾百年来的奋斗历程，自从有了中国共产党的坚强领导，我们的事业就为之一新，从胜利走向胜利。同时，也正像所指出的那样，“我们也要看到这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。”所以，面对诸多整改任务，我们认为最重要的整改就是把“党要管党、从严治党”的方针切实加以贯彻落实，把我们的最大法宝建设好、运用好、发挥好。
第一，以重要讲话精神为指导，聚精会神大力加强党建工作
要按照八个方面的要求，坚决把从严治党作为核心任务，敢于担当、励精图治，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是切实树立忧患意识和使命责任，把思想和行动统一到中央精神和市委部署上来。的重要讲话，是引领党的建设的光辉文献，是我们推进全区党的建设的基本遵循和行动纲领。我们一定要按照中央、市委的部署，把学习领会和贯彻落实好的重要讲话精神作为首要政治任务。区委中心组要组织专题学习和培训，各级领导班子要组织专题学习研讨，广大党员干部要开展学习讨论活动，把思想和行动全面统一到重要讲话精神上来，以自身实际行动做到在党言党、在党忧党、在党为党。二是全面强化从严治党主体责任。要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。党委不抓党建、书记不抓党建，是最大的缺位和失职，党员干部不抓党建，是最明显的党性问题。今后考核班子、考核各级领导干部都要把党建的作为和绩效作为第一项的内容。各级党组织“一把手”必须肩负起党建第一责任人职责，哪个单位党建抓得不好，对书记要从严问责;领导班子成员必须按照分工认真承担党建责任，对失职缺位、失察失管等问题，要加大责任追究力度;全体党员干部，不管在什么岗位上，都要在本职工作中全面贯通党的建设，年底述职的时候要拿出专门篇幅报告抓党建的情况。三是把思想建党与制度治党紧密结合，形成刚柔并济的良好局面。区委将制定我区《关于加强思想政治建设的意见》，持续聚焦精神家园建设，围绕五个要素经常性地开展党性和道德教育，并将以考核评价为抓手，进行制度机制的保障，切实把“软指标”变成“硬任务”，形成以制度机制保障思想教育、以思想教育推动制度机制建设的良性循环。各级领导干部都要把思想理论学习作为一种政治责任，领导者谓之以“北辰之星居其所，众星拱之”，领导是方向、是旗帜、是引领，如果我们不想在前面、谋在高处，就难以实施有效领导，各级领导干部都要把学习作为境界追求。物质生活和精神生活两个方面加起来才构成完整的人生、完整的人格，人的一生物质家园是基础、精神家园更重要，没有学习，就没有精神的寄托和灵魂的家园，思想建设更是伟大的力量、伟大的法宝，一本《共产党宣言》改变了世界，一部《论持久战》扭转了战局，一本好书可以改变人的一生。四是进一步严肃党内政治生活，建设良好政治生态。首先，必须在思想上把坚持真理、敢于提不同意见与“闹不团结”严格区别开来;其次，一把手必须具备“更要接受监督，能够听进不同意见”的优良品格;其三，一把手必须严格执行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的民主集中制这一根本组织制度和重大政治纪律;其四，要不断完善制度，“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。区委将对贯彻执行民主集中制、召开专题民主(组织)生活会等建立规范，逐步使大家形成习惯、养成自觉。五是把从严管理干部落到实处，使“三严三实”成为党员干部一以贯之的座右铭。从严管理干部队伍对于推进从严治党具有决定性意义，讲“现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题”。区委将坚决改革干部考核评价体系，破除“四风”、“四唯”陋习，坚决推行定量评价与定性评价相结合的考核办法，坚决治理“软懒散拖”和“为官不为”的现象，抓紧建立“领导干部承担急难险重任务实绩档案”，不仅要把“好干部”选出来、用起来，而且要从严监督、从严管理起来。六是持续深入改进作风，把作风建设抓常、抓细、抓长。在讲话中指出：“古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很”，这是对规律的把握和阐释，盛世更替、苏联解体、东欧剧变都是鲜活的例子。因此，大家要牢牢记住“作风建设永远在路上”的嘱托，刻在心底里、落到行动上。各单位“四风”整治交账的同时要列明防止出现“反弹回潮”的措施，绝不允许出现“回潮”风，绝不允许出现“烂尾”工程。在此基础上，还要不断扩大战果，全面改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党的作风全面纯洁起来。七是坚决严明党的纪律，不断强化正风肃纪和反腐倡廉建设。“纪律不严，从严治党就无从谈起”，我们要反复强调“严是爱，宽是害”的道理。要不断强化纪律建设、纪律约束、纪律执行、纪律督查工作，切实提升反腐倡廉建设水平。要切实强化各级党组织的主体责任，研究制定强化党委主体责任具体实施意见，真正把担子担起来、把职责履行好。坚持对违纪行为做到零容忍，严查、严纠、严肃处理。要全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强对权力运行的制约和监督，特别是对各级、各单位一把手的监督。八是强化党建研究，按从严治党的规律办事。“从严治党有其自身规律”，区委将强化党建研究工作，一把手牵头，层层落实，不断研究新形势、破解新课题、总结新经验，自觉按规律办事，不断提升从严治党的能力和水平。
第二，“言必信，行必果”，善始善终抓好整改落实
抓好整改既是教育实践活动的决定性环节，又是我们向人民群众做出的庄严承诺，也是考核干部的重要依据。从现在的进度看，我们现有整改落实任务还没有完成，决不能因为活动进行总结而束之高阁，必须按照既定方案和计划，一条一条狠抓落实。一是思想上不能松劲。我们还是那六个字“言必信、行必果”，这本就是共产党人应有的品格。凡是列入整改任务的，都要做到“事要办成、问题要解决、制度要完善”。二是组织上不能卸力。在第三环节的工作推进会上，区委就明确了督导组工作到年底的要求，教育实践活动的各级领导机构和工作机构都要继续保留并运转一段时间，做到机构不撤、人员不变，力度不减、标准不降。担任督导组组长的同志要继续全面把关所督导单位的整改落实工作，区委活动办继续实行挂账督办制度，各督导组要把督导整改和考察干部紧密结合起来。到年底，督导组撤消后，区委还将在区纪委成立专门机构、设立专门编制，大力强化作风监督，为推动作风建设长效化提供组织保证。三是行动上不能放缓。各单位对未完成的整改事项要再次进行认真梳理，落实整改责任人、路线图、时间表,继续坚定态度、坚持标准、动真碰硬，尤其要继续发扬“钉钉子”精神、“拧螺丝”精神，一锤一锤地敲、一环一环地拧，驰而不息、久久为功，不达目的誓不罢休。四是在治本上下大力气。要用改革的办法抓巩固，用制度建设管长远。在制度建设上要破除旧习、树立新风，要特别注重务实管用的原则，制度建设要做到具体实在、简单明了、能够落实、便于监督，确保整改落实的实际成效。
第三，“人民的期待就是我们的奋斗目标”，建设好民生家园
要把民生家园建设作为永久性任务，准确把握民生脉动，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。一是增进群众感情，密切联系群众。要坚持这次教育实践活动中的好做法、好经验，与群众“心连心、实打实、手拉手”，真正放下身段，到群众中去，用心、用情、用行动与群众零距离交流和互动，形成直接联系群众的长效机制。要全面落实《关于推进民生家园建设，建立区级领导蹲点办公制度的意见》，不断完善区领导定期到街道社区蹲点办公、到联系点联系群众制度。要继续深化领导干部与困难群众“结对帮扶交友”工作，做到长期帮、经常帮、真心帮、从根本上帮，形成长效机制。二是推进事业发展，惠及人民群众。全区广大党员干部一定要继续发扬敢于担当、励精图治、争创一流的精神，一定要继续实施“为民务实清廉”的举措，一定要有求真务实、真抓实干的作风，自觉站在首都全局的高度，自觉贯彻“全面深度转型、高端绿色发展”战略，扎实推进“八个高端体系”建设，不断深化三项综合改革，持续打好四个攻坚战役，提高各项社会事业的发展水平，以国家级绿色转型发展示范区建设的新成果造福于民、取信于民，使我们全区群众生活得更加幸福安康。三是尊重群众地位，接受群众监督。人民是国家的主人，群众是历史的英雄，这是马克思主义唯物史观的基本论断。我们要始终尊重群众的主体地位，尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权，始终把大门向群众大大地打开，永远不能关上，要健全畅通建言献策和批评监督两个渠道的刚性制度。四是建强基层组织，服务群众生活。基层组织是群众身边党的形象“代言人”，我们要切实重视“抓基层、打基础”工作，使服务成为基层党组织的鲜明特征和工作主题，使群众有需求能想到组织、有困难能找到组织。区委正在研究制定《加强基层服务型党组织建设的实施意见》，将进一步强化基层党组织保障机制，加大投入力度，做到钱往基层投、人往基层走、资源向基层集中、政策向基层倾斜，为基层组织更好地服务群众搭建平台、创造条件，各部门、各单位也要切实帮助和支持基层组织建设，为他们开展工作创造条件，今后，区属各专业部门的工作都要接受街道的监督和考核。
同志们：“集中活动有时限，作风建设无穷期”，这次总结大会决不是一个结束，而是一个更新、更高的起点，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，全面开创党要管党、从严治党的新局面，不断推动国家级转型发展示范区建设取得新的胜利。
看过在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话的人还看了：