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县委全体扩大会议上的讲话

时间:2018-04-03 15:07:58本文内容及图片来源于读者投稿,如有侵权请联系xuexila888@qq.com 佩珊 我要投稿

  召开县委全体会议,身为领导会在会议上发表相关性的讲话。下面是小编给大家整理的县委全体扩大会议讲话,仅供参考。

  篇一

  同志们:

  今天我们召开的是本届政府第一次全会,而且我们扩大到了相应的范围。这次全会的任务很明确,就是交任务单子,把20**年工作重点进行项目化、清单化。这样大家在全年工作推进当中,任务是清晰的,政府在全年推动工作过程当中也确保最后过程是扎实的,所以到年底是要呼应一下,从过程督办,到年底结账,就是以考核为结论,无论是我们县长述职述廉,还是我们各部门接受总体考核,最后就盯这个单子,精力、结论都要集中到这个单子上来。所以这个单子是一个任务清单、更是一个责任清单,实际上今天这个会议是一个立军令状的会议。

  刚才朝晖同志就这个单子的分解作了说明,并相应地提出了要求。今天这个会上,我代表政府作一个讲话,讲什么?我想交一个单子很容易、会上就可以完成,但这个单子的落实肯定是一个艰苦的过程,这里面需要的是执行力、落实力。所以,我的讲话核心是执行力、落实力,围绕两层意思,为什么要提高执行力,怎么样提高执行力,以谈心形式跟大家讲两点意见

  一、认清形势,把握机遇,以强大的执行力确保圆满实现绿色崛起、全面小康奋斗目标

  (一)方位鞭策我们要进一步提高执行力。

  首先,要从自身发展的纵向比较中认清方位。过去五年我们取得了令人瞩目的成绩,在全省排位进了9位,在全市10个县市区中一下子进了4位,由第三方阵进入了第二方阵,荣获省、市委政府进位奖,全面小康社会综合实现程度77.15%,年平均进度1.9个百分点。那么到2020年,要与全国同步全面建成小康社会,余下五年时间内,每年进度至少要在4.5个百分点以上。这就意味着我们这一届的发展速度、各项工作力度要在以前、在上届基础上至少要翻一倍,而且今年全县必须脱贫摘帽。这就是我们的历史方位,这就是历史使命。我们要如期实现脱贫摘帽、同步小康,要继续在全省全市进位,至少要确保不退位,这需要我们用执行力来作保证这个目标。

  特别是在全局工作争先进位这个问题上,20**、20**年我们两年的成绩难能可贵、令人鼓舞,但是大家要看到其中的压力也特别大。如果我们的位次能保持或者还能够进一步进位,就势必被巩固为罗田的一种优势,也能说明是罗田实实在在干出来的,现在我的结论也是我们实实在在干出来的。但倘若这个位次稍瞬即逝、跳一跳又回到原来位次,那么社会上质疑声音就会成为事实。对于这些质疑之声,我们只能用事实去攻破,让它不能成立,我相信大家也有这个志气。我想,历史已经把罗田推到这个方位上来,也就是我们已经有一种进位的态势,是得到全省、全市认可的,我们在全市水平就是在第二方阵。这是压力也好、动力也好,最终是需要我们用执行力把这种优势巩固好。所以,保持进位、巩固现有态势是我们这一任政府比任何时候都要紧迫而光荣的任务,不认真干行吗?不撸起袖子加油干行不行?

  我们还要从周边县市横向比较中认清方位。在国家大别山革命老区60个县(市区)和全省“大别山试验区”18个县(市区)中,我们有些工作走在别人前头,但比别人落后的也不在少数,我们要看到自己的不足和短板。就拿生态旅游来说,隔壁的金寨自然风光比不过我们,但他们无论是基础设施建设水平,还是景区管理水平、农村环境卫生状况都在我们之上;麻城龟峰山景区开发建设起步也比我们天堂寨、薄刀峰都要晚,但是现在他们建设理念、水平、思路比我们要先进些,他们游步道用铁路旧枕木铺起来的,比我们钢筋水泥游步道更加生态、更具韵味,而且他们跟省联投合作、资源入股,今年高速就要修到景区山脚下,已经取得了国家5A级景区初步入场券,评定验收后就可以授牌,走在我们前面。

  还有在经济发展上,我们与红安还有隔壁的金寨、霍山的块头、所处的地理位置都差不多,人口都是五、六十万左右、面积都是在两千平方公里左右,但是现在发展水平、形成的经济实力有很大差距。在人代会上,我要求政研室发一个小页子,就是要大家认真比较一下。就比如红安的工业园区,我记得20**年红安就专门组织县“四大家”和乡镇部门同志来我们罗田参观学习,我是其中一员、是亲历者,那时我们感叹罗田园区拉开的框架、发展气势如虹,让红安人感到了巨大的危机感,红安学习回去后才开始大搞园区建设,现在红安园区是个什么场面?我想在座有很多同志去看过。红安从一无所有的毛草地开始,离县城26公里的觅儿寺镇开始,拆迁3807户,政府累计投入达60亿元,建成38平方公里工业园区,招商企业437家,投产企业205家,形成税收2.18亿元。我要大家在这苍白数字后看到一股干事创业、开天辟地不服输的干劲,更要看到干部的执行力。

  还有隔壁的霍山是很小的一个县,人口只有36万,面积2043平方公里、跟我们差不多,但他们去年的GDP是 152.1亿元、高于我们的113.2亿元,他们的规模工业增加值是83.5亿元、远远高于我们的25.6亿元,他们的地方公共财政预算收入是16.9亿元、高于我们的6.29亿元,差距就是这么大。

  所以我们一定要在比较当中清醒。如果我们永远把自己关在家里,你就没有方向,不知道差距,不知道自己所处位置,“山中方一日、世上已千年!”如果我们把门打开,跟周围比比照照以后,发现自己方位,找准自己方位,然后再准确定位、给自己一个勇于进位的目标。我们为什么不能与红安、麻城搞个竞赛,为什么不能超过金寨、霍山?特别是与红安、麻城的比赛赶超尤其具有现实意义,三地各有特点、各有优势,谁个走在前头都有可能。红安有政治资源优势,麻城有开放区位优势,罗田有生态资源优势,哪个优势都是优势,关键在于人的作用。我在三地都有工作经历,凭我的观察,罗田差了点敢拼敢赢的豪情斗志,差了点敢于较真、敢于自我革命的劲头,归根结底我们现在比拼的实力是执行落实的能力,是优越的政务服务环境。在这样的对比中,我们还有什么理由不认真干?不撸起袖子干?

  (二)机遇召唤我们要进一步提高执行力。

  加快绿色崛起、跨越发展我们正当其时,天时、地利、人和各种条件已经俱备,可以说机不可失、时不再来。首先是政策环境更加有利。我们有长江经济带、大别山革命老区振兴、脱贫攻坚等诸多利好政策和机遇,在基础设施建设、产业发展上将会有更多的政策和项目投入,但是政策是有窗口期,有打开也有关上的时候,机遇更不是等在那里,而是需要我们去抓、去拼、去抢。机遇从来只给有准备的人,昨天我们迎来了省证监局、长江证券公司一行,宏源药业上市成功在望,在全省做带头人、做标兵,是全省贫困县企业上市“绿色通道”启用后的第一家。宏源给我们的启示是,“机会只给有准备的人。”还比如供给侧结构性改革,对我们罗田这样经济欠发达地区、产能不足地区恰恰是重大机遇,我们可以在别人经验教训基础上,以更高水平、更高标准来选择项目,在绿色发展上我们完全可以做到“一步到位”,这就叫后发先至,这也是生态厚积薄发优势。更重要的是内部条件已经成熟。历届班子打下了坚实基础,我们发展已经进入了跑道、准备起飞。换届后各级都是新班子,力量强大、干劲十足、信心百倍,正是大有可为、大有作为的时候,我们没有任何理由和借口干不好。但抓不抓得住机遇、能不能干好,靠的是强有力执行、创造性执行、非常规执行。在同等机遇条件下,发展的快与慢、好与坏,比的是执行力,靠的是执行力。我们还能麻木地不动不干、无动于衷吗?

  (三)职责警示我们要进一步提高执行力。

  执行是政府工作的职责定位。在我国政治体制和组织机构设置中,党委是领导机关,人大是权力机关,政府是执行机关,政协是民主监督机关。政府的基本职责就是在党委的领导下,依靠人大、政协的监督支持,坚决地、不折不扣地把党委的战略意图、规划蓝图、发展思路、工作目标变成现实。这就是政府的法定职责。

  王晓东省长在省政府全会上强调,做好政府工作,关键要提升政治站位,把握工作基调,树牢“四种意识”,关键是在政治上、思想上、行动上自觉经常与党中央对表,始终做到“干”字当头、“实”字托底,真正把心思集中在“想干事”上、把胆识展现在“敢干事”上、把能力体现在“会干事”上、把目标落实在“干成事”上,做到上下同欲对标干、突出重点精准干、撸起袖子加油干、遵循规律科学干、扑下身子务实干。肖伏清市长在市政府全会上强调“落实、落实、再落实”,要高效率快落实。无论是王省长强调的“干”,还是肖市长强调的“落实”,归根结底是要提高政府执行力。

  执行是纪律规矩的刚性要求。中纪委七次全会部署了国家监察体制和巡视督察制度改革,县委已经启动了县内巡察工作,将巡察范围覆盖到所有政府工作部门,对象扩大到所有公职人员,而且巡察重点是政治巡察、工作巡察,目的是确保政令畅通、令行禁止。大家一定要有一个认识,纪律规矩在前一阶段是约束整治乱作为的问题,下一步将约束整治不作为、慢作为的问题。

  执行更是人民群众的殷切期望。现在群众都说党的政策好,更期望各级政府部门把惠民政策执行好、落实好,不能“只打雷不下雨”。群众不只看你怎么说,更重要是看你怎么做、看你执行落实的力度和效果。我们要以强烈的责任感、使命感,做到言必行、行必果,落实好每一项政策、每一项工作,取信于民。

  (四)问题倒逼我们要进一步提高执行力。

  上届政府以“规范运行”为重点,创新机制办法,执行力显著提高。在一些重点领域,比如在推进精准扶贫、农村电子商务、投融资平台建设、财政资金管理等方面上,领会精神准、研究政策透、见事行动早、抢占先机快,成功地在全国、全省推出了经验典型。但是执行力问题仍然是政府自身建设的难点、痛点。这也是一个永恒的课题,不可能做到最好,但应该做得更好,以曲线不断上升。我到罗田工作的这三个多月时间,从各方面听到对政府工作的批评意见主要集中在执行力上,如反映存在选择性执行、被动式执行、低效率执行、机械化执行等问题。我认为存在这些问题的原因是多方面的:

  一是思想不适应。对“四个全面”战略布局和经济发展新常态还不适应,特别是经历中央督察、省委巡视、专项审计之后,心有余悸、无所适从,至今还没有回过神来、缓过劲来。可以说大家有个问题没有看到本质,我看到的是罗田的干部受到保护,为什么?因为我们的错是因为担责而形成的错,最终是轻处或没有处,而其它地方的干部是因私获罪,最终不得轻饶。我在人代会任职表态发言时引用了一句话,“公罪不可无、私罪不可有。”什么意思?我们作为公职人员,不怕因公得罪人、不怕因公犯错误、出现失误,但绝不能因私欲、个人想法而得罪人、而触犯纪律规矩、法律底线。然而这句话让同事纠结,觉得不妥,认为这是封建吏制下的价值观,现在因公因私都不能犯罪、犯错,这好心是好心。同志们,我们能做到这样不冒风险、不承担责任而又能做出一番事业吗?现在就是要在有限的条件下,作出岗位的贡献,做到有所作为,否则你就不适应,要么因不作为而遭淘汰,要么因乱作为、胡作非为而获罪,而当干部就必须在这狭缝中走出一条光明大道。

  二是工作动力不足。现在一些同志感到“官没有当头,工作没有搞头”,“四十岁年龄,六十岁心态”,什么都无所谓,不贪不占也不干,干事创业的豪气、攻坚克难的锐气甚至连化解矛盾的底气都没了,“懒、庸、推、慢、浮”,“做一天和尚撞一天钟”。这是要不得的,特别是“一把手”,我看到我们的“一把手”在“守摊子”和“干事创业”中摇摆纠结。实际上我提醒大家,你的心态必须清醒,守旧摊子,当太平官不是长久之计,你要么回避不干,到清闲无风险的位置,要么屁股坐上来后就充分履职尽责。我看到外面有些地方、看似热门的岗位,却无人愿干、主动离职,这无可厚非,不强求。我欣喜的是罗田干部还是珍惜岗位,好的岗位还是有吸引力的,这说明事业留人,说明大家都愿意在一个好的岗位、好的平台上施展自己能力、实现个人的人生价值。

  三是角色定位不准。对部门角色定位不准,认为部门是部门、政府是政府,政府是县长的政府,把部门与政府完全割裂开来、甚至是对立起来,不主动分担、全面承担部门应尽之责,有上访、有难事往县政府推,好事自己办、难事全上交。对自身角色定位也不准,个人承担什么职责不清楚,要么违规决策,要么什么事也不拍板、什么责任也不担,当“甩手掌柜”,当“二传手”。我到罗田有两个具体事例还是能够说明一些问题,一件事是在某一事情上,工作对象跟我说,“这事他们说了,他们没意见,现在只是你不同意!”另一件事,本来该部门按照法规裁决的事,因为有风险就越级上报,要分管县长甚至县长拿意见、签字,让领导承担风险,就是把领导套进去,就是给领导挖一个“坑”。这是不是角色没有搞准?是不是不担责?这是很普通的一个现象。

  四是自身本领不强。现在形势变化大、技术进步快、知识信息多,我们都遇到了“本领恐慌”问题。包括我自己的金融知识、能力和水平非常欠缺,我目前只有一个意识,感觉这件事很重要,别的地方搞得很好,我们怎么搞、如何结合罗田实际搞好,我还没有好思路、好办法。所以我昨天跟证券公司几位年轻博士说,可以随时进行交流探讨。知识欠缺、能力不足不可怕,怕的是自己能力不足还意识不到、还不肯学习、麻木不仁,处于无知状态还不自觉。如果这样,你肯定对上级政策精神、法律规定、工作要求把握不准、承接不住,执行落实就无处着力,改革创新就无从下手。

  五是体制机制不活。客观上一些配套改革工作并没有完全到位,事权与财权还不完全匹配,权利与责任还不完全对等,人员编制、财政保障、督查督办、考评激励等配套措施的科学性、合理性、精准性还不够。但我们也有一个不好现象,就是一件事情来了,大家先提的是人手不够、钱不够,先要解决编制、经费拨款问题,这是客观存在,是一个普遍问题,提一次可以理解,提多了我就认为你是在为不担当、不作为找借口。昨天还说到一个现象,服务市场主体、乃至我们政府项目推进过程中遇到“中梗阻”问题,是“股长专政”“小鬼当家”问题,本质是我们在座“一把手”的问题。这种现象、这种问题有两个原因:一是我们“一把手”执行不力、能力不强、管理不到位,自己的“小鬼”都管不住;二是有意纵容姑息“小鬼”造成的,那更说明你政治品行有问题。对于这些问题,我们要引起高度重视,尽快加以解决。

  二、突出重点,创新方法,在干事创业、争先创优中全面提高和检视执行力

  (一)突出重点提高执行力。

  一是围绕县委决策抓执行,确保方向不偏。要始终与县委同心同德、同频共振,在县委“指挥棒”指引下,把县委战略意图、决策部署变成一个个具体项目、一项项具体工作实施方案,并取得实实在在的成效。今年县委确定了一个积极的工作“盘子”,无论是基层党建整县推进、脱贫攻坚、清洁家园“三大行动”,还是项目建设、招商引资,都需要我们有强大的执行力来保证完成。

  二是争取监督支持抓执行,确保力量不散。不仅要自觉将政府工作置于人大、政协监督之下,而且要积极争取人大、政协的支持。今年《县政府工作报告》中没有单列“十件实事”,采取办理“三十件重点议案提案”方式,就是要借助人大、政协和“两代表一委员”力量,促进政府部门提高执行力。前期在与人大、政协沟通过程中,我们形成了共识,监督就是最大支持、是强大后盾,监督重点是履职尽责,是不履职、不尽责的部门,就是要盯具体事、具体项目。所以无论是“三十件重点议案提案”还是“三案”,各部门要高度重视、认真办理,要在强大的监督氛围中,把执行落实的力量集中到重点工作上来、具体事情上来,一项一项地抓,一件一件地落实。

  三是勇于改革创新抓执行,确保力度不减。以照猫画虎、照本宣科的方式抓执行肯定不行,不会有好的效果,搞不好会是“画虎不成反类犬”。必须把握政策精神、工作要领和基层实际,突出问题导向,大胆改革创新。实际上想办法的过程就是创新过程。各地实际情况千差万别,困难问题、工作重点都不一样,都要从本地、本单位实际出发,做到改革创新、敢闯敢试的力度不减、劲头不松。

  四是持续改进作风抓执行,确保效率不低。没有过硬的作风抓执行,同样不会有好的结果。要坚持群众路线,大力倡导“八简两风”,大兴调查研究之风,一项政策一项政策研究透,一个问题一个问题搞清楚,一个工作一个工作抓到位。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中多次强调要“抓紧”,抓紧其实就是提高执行力,对看准的事情,一旦下决心要抓,就要抓得很紧很紧,抓住不放、一抓到底,必然大有成效。

  怎么抓作风改进?实践证明最有效的办法是以问题为导向,用问责的办法倒逼全员改进作风。现在我们上上下下都在探索容错、纠错机制问题,想法是好的,想用正面激励办法引导大家干事创业,但仅有这一手是不够的,至少这不是最有效的一手,最有效的一手还是问责问效,倒逼干部不履责、不担责就没有生存之地,就没有进步的希望,就要犯错。我们要打破只要个人不多占多得就没有问题的老套想法,而是要树立少干不干更是贪腐的观念,不担当是最大的腐败的观点。

  (二)掌握方法提高执行力。

  我们有很多很好现成的方法可以学习和借鉴,甚至可以直接拿来就用。比如毛主席总结的关心群众生活法、群众需求和自愿法、调查研究法、抓两头带中间法、“弹钢琴”法,习总结的“钉钉子”法、“牵牛鼻子”法、精准法,还有刘雪荣书记总结的“搬石头”法、倒推法,等等。只要我们经常“学、思、践、悟”,做到深学、慎思、勤践、悟透,每一项工作、每一个难题都可以找到对应的解决办法、对应的一把“钥匙”。我们作为“关键的少数”,首先是自己要学习辩证法、掌握方法论,灵活运用各种方法,再教给副职、下属相应的方法,这样既部署“过河”的任务,又指导如何解决“桥和船”的问题。

  到罗田工作后,在第一次与政府班子成员见面时,我提出了“八用”政府工作体会:一是用担当诠释忠诚;二是用改革推动发展;三是用原则指导言行;四是用法纪化解矛盾;五是用程序排除风险;六是用沟通增进理解;七是用数据验证业绩;八是用“两为”作好示范。我觉得每句话都不难理解,但应该很管用。这是工作理念、工作标准,还是工作方法,重点是四种方法:

  一是原则法。执行不执行、如何执行都要讲原则。原则包括政治原则、工作原则、生活原则。大事有大原则、小事有小原则。原则是为人处事的标准,不是橡皮泥,更不能拿来交换。当我们在工作中处于难以抉择的两难境地时,必须坚持原则,只有按原则办事,事事出以公心、好心、善心,才不会觉得事情难以处理,也不会有风险。

  对政府工作人员而言,必须坚持党的领导基本原则,坚持民主集中制原则。我们个人没有权威、只有集体权威,个人没有利益、只有集体利益。全党只有习一个核心,依此类推,在罗田同样只有县委一个核心,只有汪书记一个“一把手”,政府必须全力维护县委核心权威。做什么事?要服从县委决策,坚决履责是原则。怎么做?以做成为目标。希望大家继续以罗田事业为重、大局为重,只要是县委决策了的事,我们就要服从、就要全力干好,要多琢磨事、少琢磨人,把更多心思用在研究如何全面落实好县委的决策部署上来,用在干事创业上来。

  还有在处理分工与协作关系上,同样要讲原则。分工负责是本分,协作配合同样是本分。大家要以干成事为原则,要有“功成不必在我”的胸怀。政府各位领导、乡镇部门都分别承担着某一个地方、某一条线、某一项具体工作任务。大家要有主脑、主责意识,主动担责、分工负责。分工负责是为了更精准地为大局负责、为集体负责。部门职能职责划分、班子成员内部分工都不是简单的分权、分地块。我们决不能分出小团体意识、分出官本位意识。网上有一篇博文写得非常好,题目叫《离开了位子你是谁》,讲得非常透彻,并不是我们个人能力有多强、力量有多大,而是组织力量强大。所以不要把什么东西看得太重,好像职权到了你手上,就是你的“一亩三分地”,别人是针插不进、水泼不进。如果是这样,你就忘了公权姓公的原则,你就忘了公权是为了履行公责服务的原则,你也忘了公权交给你是为成就地方事业的原则。所以明白了这些原则,你就知道担责是必须的,协作配合也是必须的。所以大家既要强调分工负责、履责担当、主动作为,更要强调协作意识、合作意识、团体意识,强调大家是一个集体、一个整体,做到相互补台、坚决不拆台,才会好戏连台。

  二是程序法。要用程序排除和规避执行政策、研究决策、落实工作中的各种风险。《准则》《条例》相继出台,就是要求我们做事要讲规矩、走程序。走不走程序、会不会走程序,是我们工作有没有偏差、漏洞、风险的关键,也是政务效率高不高、环境优不优的关键。程序是保护干部干事创业、远离违纪违法的一道“铁篱笆”。任何没有经过合法合规程序的行为都是十分危险的行为,最终都会出现问题。我们要管理好、执行好、运用好程序,该制定制度的必须要制定制度,该开会决策的必须要开会决策,该签批的必须要签批,该成文的必须要成文,该留存证据的必须要留存证据,做到“履责有痕”。这样,所有程序到位了,大小漏洞堵住了,干事创业的风险就自然消除了,就可以放开手脚、大胆干事。

  大家不要误解,强调讲程序,并不是让大家不讲效率,恰恰是要通过程序精简、流程再造来提高效率,决不能因为程序牺牲效率,必须以办成事为标准。程序流程就像是高速公路,有轨交通的轨道,他们建设标准高、管理严密,才能保障高速行驶。目前我们正在着手完善一系列工作制度,如政府投资项目管理、土地管理、招商引资、资金整合统筹使用办法等,目的是修好“高速路”,以确保大家安全高速行驶。

  三是法治法。法治是做好政府工作的根本方法,是提高执行力的根本途径。当前,正处于经济社会发展的转型期,当老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用的时候,法治就是解决矛盾的最管用方法,是满足群众诉求的最佳路径。只要我们坚守法律这条底线、用好法治这个方法,那么各种矛盾问题就会迎刃而解,各项工作就会事半功倍。

  就拿拆迁来说,现在说到拆迁大家都有点怕。但是,只要搞建设,就绕不开征地拆迁。这个问题只能依法推进。依法推进当然也不容易,但依法做才能“硬轴”,才能确保经得起检验。如果拆迁不依法、不讲规矩,势必是拆了一家两家拆不了第三家,搞平了这家搞不平那家。依法拆迁是个很考人的活,尤其能检验政府的执行力,检验政府工作人员的依法办事能力和水平。我认为关键要把握好三点,一是程序合法性,拆迁主体、程序必须合法,动机是正义的,为了大家的公共利益;二是政策公平性,补偿政策、评估标准、方法都要公平、公开、公正;三是工作的社会性,要形成浓厚的氛围,集全县之力,拆迁资金、还建房建设等各种资源要调集到位。

  四是示范法。现在工作形势变了,纪律规矩严了,以前靠用物质激励来调动大家积极性的老办法是行不通了、也不允许了。除了党性教育、纪律约束、作风建设等措施外,关键要靠我们干部以身作则、率先垂范。习强调,党政主要负责人是抓改革、抓落实的关键,不仅要亲自抓、带头干,还要挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到扑下身子、狠抓落实。俗话说群众看干部、干部看局长、局长看县长。现在带头干、亲自干、示范干才是最有效的办法,你希望你的同事、下属怎么做,你就必须先做到,如果你遇事就躲,总是“打太极拳”,你的下属怎么可能拿得出肩膀为你担责、担难、担险,你追求安逸、不以干成事为目标,不以干大事为追求,又怎么能调动下属去实干、去落实、去成事。

  (三)完善机制提高执行力。

  一是完善责任机制,确保有人理事、事有人理。我们有许多很好的工作机制,比如“人手一事”。除了非常重大的事项、非常艰巨的工作,需要多名领导、多个部门齐抓共管之外,一般工作都明确一名领导、一个部门牵头负责,这样就能解决了“一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃、三个和尚没有水吃”的问题。今后政府各项工作任务,都要像《政府工作报告》、“三十件重点提案议案”一样,实行项目化分解、清单式交办、台账式管理、责任制考核,一对一明确到具体领导、具体乡镇部门,明确目标任务、工作内容、时限要求、验收标准、进度报告,能够量化的都要量化,确保项项工作有人抓、有人管,确保事事到人头、事有专管之人、责有限定之期,形成一级对一级负责的“闭环效应”。

  二是完善保障机制,确保有钱办事、有人干事。政府将全力解决工作经费和人员保障问题,如果没有全部解决好,也请大家要理解。罗田财政底子只有这样,可用收入只有这么多,保吃饭、保基本运转、保民生支出的压力本来就很大,现在各种减税降费、政策性减收因素增多,所以大家仍然要有过“紧日子”思想,要把有限的钱用在“刀刃”上。包括人员方面,大家都感到缺人手、缺人才,但大量新增人员的可能性不大,因为国务院“约法三章”在那里,全县机构和人员编制总量在那里。关键是我们如何把现有的人员用好,把每一个人的积极性、创造性充分激发出来,把每一个人的作用发挥出来、成为独当一面的有用人才。

  三是完善监督机制,确保干成事、不出事。我们有的工作布置了没有回音、规划了没有行动、开头了没有结果、启动了没有跟踪,工作成效大打折扣,根本原因是督办督查没跟上。督办是推动工作最有力的手段。首先是我们政府领导要切实担负起督查督办责任,不当“甩手掌柜”,不能满足于开个会、安排部署一下就万事大吉,要真正把主要时间、主要精力放在一线抓执行、抓落实、抓督办上,经常过问工作进展情况,及时研究解决工作推进过程中出现的各种问题。其次是我们乡镇、部门“一把手”,不能当“二传手”,不能层层搞批发,不能有困难、有矛盾、有问题就直接上交,没有具体的工作建议和可行的解决方案。再就是政府办、政务督查室要牵好头、纳好总,建立完善政府工作督查督办和考核激励制度,做到清单管理、及时跟进、对表对标、到点验收,重点工作一月一督办一通报,半年结一次账、年终结总账。要善于通过督查发现问题、解决问题,要敢于得罪人,对执行力不强、落实不到位、工作不在状态的单位和个人,要会同有关部门严肃进行追责问责。

  同志们,今年是新一届政府的开局之年,开局好一届好,开局主动一届主动。我们要以百倍信心、百倍力度抓执行、抓落实,撸起袖子加油干,干出无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的业绩!

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