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全县环境保护工作会议上领导的讲话

时间:2017-04-27 11:17:44本文内容及图片来源于读者投稿,如有侵权请联系xuexila888@qq.com 佩珊 我要投稿

  环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业,责任重大,使命光荣。下面是学习啦小编给大家整理的全县环境保护工作会议上领导的讲话,仅供参考。

  全县环境保护工作会议上领导的讲话【篇一】

  同志们:

  刚才,喜然局长总结回顾了20**年全县环境保护工作,部署了今年的工作任务,我完全赞同,请各乡镇和有关部门按照要求抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、分析形势,找准问题,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

  20**年,是“十二五”规划的收官之年,也是新《环保法》实施的第一年。全县各乡镇党委政府及各部门,认真贯彻落实县委、县政府和上级关于环保工作的决策部署,不断加大环境保护和监管力度,强力推进环境整治、污染减排、农村环保、生态创建等重点工作,圆满完成了各项环保目标任务,城乡环境质量得到进一步提高。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视的结果,是各有关部门、乡镇、企业密切配合的结果,是全县环保干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县政府向战斗在一线的环保工作者和所有关心支持环保事业的朋友们表示衷心的感谢。

  在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县环境形势将面临更加严峻的挑战。境内水体还未达到功能区划定要求,煤矿废水、重金属、土壤污染、危险废物和化学品污染问题尚未得到有效解决,一些企业偷排超排的现象依然存在,环境执法监管能力有待加强,执法水平有待提高。对此,我们将采取有效措施,逐步予以解决。

  二、明确目标,突出重点,奋力推动环保工作再上新台阶

  (一)强化污染减排,腾出总量指标,保障发展需求

  要按照“减存量、控增量、挖潜力”的思路,打好污染减排攻坚战,确保完成目标任务。一是责任要到位。各乡镇(街道)、部门、企业要各司其职,分解任务,落实责任,确保完成年度环境质量目标和各项环保工作(项目),严防发生责任性突发环境污染事件,保障群众环境安全。二是减排要到位。要做好环评审批,严格环境准入;要优化产业空间布局,促使产业向园区集聚,完成减排任务。要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实,严格执行产业政策和落后产能淘汰计划,凡列入计划的必须不折不扣地关停;凡列入减排责任书的减排项目必须按时限要求建成投运;凡列入国控的重点排污企业必须确保治污设施全天候正常运行。三是管理要到位。做好削减工作的“两个挂钩”:削减任务完成情况与建设项目审批挂钩,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的乡镇和企业,要暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;削减任务完成情况与限期治理挂钩。对没有完成治理任务的企业,实行限期治理,治理期间限产限排。四是考核要到位。对因工作不力、没有按期完成削减任务、被区域限批的,要坚决兑现“一票否决”。对减排工作进展缓慢、问题突出、影响全县减排进度的单位和企业,依程度分别采取预警、通报批评、约谈、问责等措施。

  (二)加强环境影响评价管理

  环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”,是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。要严格环境准入,严防部分企业利用产业转移的机会,将国家已经明令淘汰的产业转移在我县建设,真正从源头上把好污染排放关口。凡是未依法经县环境保护部门审批、不符合国家环保法律法规和标准的建设项目,发改部门不得审批或核准立项;国土部门不得批准土地和发放采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;安全监督管理部门不得发放安全生产许可证;工商行政管理部门不得办理工商登记;电力部门不得供电;金融部门不得给予贷款。在强化规划环评约束性的同时,我们要全力支持重点项目建设。要逐步建立健全规划环评和项目环评的联动机制,简化规划内建设项目的环评内容,开通绿色通道,实行打捆审批,提高审批效率,促使项目早日开工建设。对县确定的重大项目,要提前介入,全程跟踪服务,推动项目落地建设。

  (三)着力改善环境质量,服务群众环境需求

  要坚持环保惠民的理念,围绕群众最为关注的饮用水安全、空气质量、重金属和危险废物、农村环境综合整治等重点环境问题,切实抓好污染防治。一要强力推进水污染治理。要强化沿江(河)企业污染治理工作,各企业要加大水污染治理基础设施建设力度,加强自行监管和监测;要加快城市黑臭水体治理步伐,进一步完善配套管网建设,取缔排污口,提高污水收集处理率;要加强饮用水水源保护工作,尽快完成日供水一千吨或服务人口一万人以上的水源保护区划定工作,对供水人口小于一千人的饮用水水源,要划定保护范围,要在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。对可能影响农村饮用水水源环境安全的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源,要加强执法监管和风险防范,避免突发环境事件影响水源安全。二要加强大气污染防治工作。要通过严格管理建筑工地、渣土运输、道路清扫、绿化洒水降尘、禁止燃放烟花爆竹等措施深化城市扬尘污染治理,逐步改善空气环境质量,确保环境空气质量不低于国家二级标准。三要加大固体废物处理力度。各有关部门、企业要认真研究固废综合利用办法,对存在环境风险的尾矿库认真排查,消除环境隐患;要加强对危险废物的监管,尤其是对医疗废物的管理,要确保医疗废物全部无害化处置。要严格执行危险废物转移联单制度,严厉查处和打击危险废物的非法转移行为,对构成环境违法的,一律移交司法部门处理。四要加强农村环境综合整治工作。积极开展农村环境集中连片整治工作,扎实推进农村畜禽养殖污染集中整治,切实抓好以生态区、环境优美乡(镇)为载体的生态建设与保护工作。认真抓好农村的饮用水源保护、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽养殖污染治理四个方面的环境问题。通过整治,实现农村集雨区范围内的村庄饮用水卫生合格率≥95%,生活污水处理率≥70%,生活垃圾定点存放清运率≥100%,生活垃圾无害化处理率≥80%,禽畜粪便综合利用率≥80%。今年将首批完成3个街道办事处、火厂坪镇、佘田桥镇等11个乡镇的30个行政村的环境综合整治任务。

  (四)突出抓好环保基础能力建设。

  一是要提升环保队伍能力建设。环保队伍建设是抓好环境保护工作的基础。要加大各类环保专业技术人员的引进、培养和选拔力度,鼓励广大干部职工自学业务知识;根据省环保厅要求,制定我县环保工作人员大规模培训方案和计划,力争2年内完成培训人员100%,领证率100%,20**年底前实现全员持证上岗。二是要充分发挥好现有的条件。要充分发挥环境监管和设备仪器的作用,提高环境监控、预警和社会服务水平。进一步规范应急预案备案档案管理工作,完善应急预案管理台账,建立应急预案备案的动态管理数据库。定期开展应急预案的演练,不断提高企业的环境安全事故应急处置能力。三是要加强党风廉政建设。要努力提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,自觉维护群众利益,建立健全制度机制,完善监督体系,促进权力规范干净运行。坚持党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

  三、完善机制,形成合力,努力开创全县环保工作新局面

  环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导,树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。具体要做到以下几点:

  (一)切实加强领导

  环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,要定期研究本辖区内的环境保护工作,针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问题,特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题,主要领导要亲自抓落实。

  (二)严格目标管理

  各乡镇要对本辖区内的环境质量负责,层层建立环境目标责任制,将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容,建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求,逐项细化,抓好落实。

  (三)加强协调配合

  环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门,要牵头协调、积极作为、做好计划、端好盘子、抓好落实,特别要强化执法、严格监管,努力提高环保工作水平。全县各有关部门要按照职责分工,加强与环保部门的协调、配合,形成合力,真正形成上下联动、齐抓共管的局面。各乡镇(街道)要认真做好环保站的人员配备工作,每个乡镇(街道)至少要配备1至2名专职环保工作人员,专门负责本区域内的环境问题,处理各种环境污染纠纷。

  同志们,做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,以求真务实的作风,开拓创新,扎实工作,努力开创全县环境保护工作新局面。

  谢谢大家!

  全县环境保护工作会议上领导的讲话【篇二】

  同志们:

  今天之所以占用大家周六休息的时间,召开这次全县环保工作会议,主要是基于这么两点考虑,一是我县目前环保工作所面临的形势、任务和压力;二是有一些像污水处理、小铸造的关停取缔和改造等比较急迫的工作,急需进行安排部署。通过会议的形式,对省市环保工作会议精神予以贯彻落实,对全县的环保工作分析形势,研究对策,明确责任,强化措施,动员全县上下出硬招、下真功、求实效,全力打好环保攻坚战,圆满完成全年的各项目标任务。

  刚才,庆水同志宣读了《枣强县20**年大气污染防治和主要污染物减排工作方案》,这个方案已于昨天经政府常务会研究通过,并成立了由县政府全体班子成员挂帅的强有力的领导班子,细化了分工,夯实了责任,具有很强的操作性。国强主任、金茂主席分别传达了李谦书记关于加强环保工作的批示精神、杨慧市长致全市环境保护工作会议的一封信,学志县长总结了我县去年的环保工作,并对今年的环保工作进行了安排部署,讲的很详细、很具体,我完全同意。枣强镇、住建局、恒润集团做了很好的表态发言,从他们发言中,我们看到了做好环保工作的决心和信心。同时,会上还印发了《关于完善网格化环境监管体系的实施意见》等四个文件,会后,大家要认真学习,深刻领会,按照文件要求,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四句话:

  第一句话:环保是第一民生,良好的生态环境是民心所向。大家都知道,当前,我们正处于政治经济新常态之下,相应的我们抓环保工作也必须运用新常态的思维、态度和措施。过去,老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼环保”,过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。最近网络上发布了柴静的《穹顶之下》,相信大家已经看过,一个网络发布的视频,能够在短短的一周内被点击两亿多次,引起巨大共鸣,这说明公众对与自身息息相关的环境问题越来越关切,对环境空气质量的关注度越来越高,对改善环境空气质量的愿望也越来越迫切,期盼更多的蓝天白云、绿水青山,渴望更清新的空气、更清洁的水源。近两年以来,我县加大了环境保护工作的力度,开展了皮毛鞣制污水、砖瓦窑、小铸造、城乡环境卫生等专项整治,禁止焚烧秸秆,开展造林绿化,大气污染防治工作效果明显,空气质量有所好转,污染减排完成了年度任务,水环境质量有了明显提升。但是,与人民群众的要求相比,差距还非常大。3月10日,省环保厅公布了全省143个县(市、区)2月份环境空气质量监测结果,我县空气质量监测结果位列倒数第8,在衡水市倒数第一。这给我们敲醒了警钟,使我们更加觉醒,更加看到了做好环保工作的重要性和紧迫性,我们必须以对枣强长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度,强化良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的思想认识,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,坚定信心决心,切实把大气污染防治这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上,举全县之力实现我县环境空气质量的明显改善。

  第二句话,环保是政治任务,攻坚的效果是检验干部的试金石。3月24日,中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,要求各地要多措并举、多管齐下,使青山常在、绿水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。、今年都对环保工作提出了明确的要求,省、市先后召开了环保工作会议,市政府与各县市区签订了责任书,完不成年度目标,将被省市约谈和追责。我县位于京津冀一体发展战略区域,担负着环境安全的重大政治责任,我们要把环境保护作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求,以“保护环境、铁腕治污”为总基调,坚决整治一批、拆除一批、扶持一批、重处一批,以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战,以壮士断腕的勇气向违法排污开刀,全面打响环境保护攻坚战,严守生态保护红线。今年,我们要重点开展好三个方面的工作:

  第一,要加快推动减排重点项目建设。今年是“十二五”污染减排硬指标全面完成之年,我县减排压力巨大,需要完成的重点减排项目较多,不能有丝毫松懈。会前,县政府与各乡镇、工业园区签订了《目标责任书》,希望大家按照要求超前谋划、及早安排,及时将减排目标责任细化到重点领域和企业。环保局、住建局、大营镇要加强县城污水处理厂、大营污水处理厂等重点减排工程设施运行监管,充分发挥减排效益。要尽快启动营新污水处理厂项目、地热尾水回灌工程;加快推进肖张镇污水处理厂和县城第二污水处理厂建设,全面完成46个畜禽养殖污染治理项目。各有关乡镇、部门要从全县大局出发,层层明确目标任务,落实治理工作责任,确保减排目标圆满完成。

  第二,要全面推进大气污染防治工作。重点在“压煤、降尘、控车、治企、禁烧”方面下功夫、求实效。“压煤”,就是严控煤炭消费总量,强力推进集中供热工程,推广使用清洁能源,加大对重点燃煤企业的监管力度,确保脱硫除尘设施正常运转、烟气达标排放。加快建设洁净煤配送中心和供应网络,取缔县城周边散烧燃煤摊点。“降尘”,就是要严格落实《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》,对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,即未按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的,一律要停工整顿。同时,加强公路两侧各种沙石料场、煤堆等要全部实现封闭储存,坚决遏制扬尘。“控车”,就是要加大黄标车淘汰力度,在充分教育引导的基础上,严格执行黄标车限行制度,依法严厉查处黄标车违规运营行为,从源头上推进淘汰进程。“治企”,就是重点整治以小铸造为主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企业,集中查处未安装污染防治设施、治理设施不正常运行、偷排偷放、恶意排污、超标排污等违法行为。杨慧、李哲民等市领导来我县调研时,对我们皮毛鞣治理、清理小铸造工作给予了高度评价,并且将于4月上旬,在我县召开现场会,这既是对我们工作肯定,也是在给我们施压和鞭策,这项工作我们非做不可,必须干好、干出成效。“禁烧”,就是要加强秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草禁烧工作力度,各乡镇要积极推行秸秆综合利用,并与所辖村签订责任状,将任务层层分解落实,实行联防联控,积极消除着火隐患,确保不着一把火,不冒一股烟。

  第三,要在全县范围内扎实开展环境保护专项行动。主要开展好三项专项行动,一是开展环境隐患大排查行动。要集中精力,抓紧开展皮毛鞣制、玻璃钢下脚料、露天喷漆、燃煤锅炉等污染行业环境隐患大排查活动。要实行拉网式排查,做到不漏一业、不漏一地、不漏一企,对违法超排、偷排、直排的企业和项目要检查摸点、登记在案。对各类隐患企业该取缔的坚决取缔,该关停的坚决关停,该整改的坚决整改。二是开展严惩违法排污专项行动。进一步巩固和深化工业企业污染排放专项行动成果,对于环保部确定的违规排放、地热水源后续处理和危废处理等督查重点,紧盯不放,不折不扣、一板一眼的认真整治,抓好整改落实。三是开展环境整治督查行动。县委政府两办督查室、监察局、环保局要联合出击,采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式进行明查暗访,对在攻坚行动中,因工作不务实、排查不深入、督促不到位、整改不彻底的,县政府将对相关责任人进行约谈问责。

  第三句话,环保是发展动力,绿色生态是产业转型升级的催化剂。环保工作是科学发展的“生命线”、跨越赶超的“生态线”,抓环保工作既是把生态优势转化为竞争优势的重要途径,也是产业转型升级、跨越提升的现实需要。一方面,随着区域竞争的日益激烈,一个地方生态环境的好坏,已经成为招商引资的重要风向标。做好环保工作,创造更加生态优美的环境,才能吸引更多的客商到枣强投资创业,才能促进我们的经济社会快发展、大发展。因此,在新上项目方面,对不符合环保法规、产业政策、破坏生态环境的项目,即使投资强度再大、经济效益再高也坚决不批准、不上马。另一方面,更加严厉的新《环保法》和环保政策,将倒逼企业转型升级。今天在座的也有企业家代表,在这里,我要告诉大家,今年正式实施的新《环保法》,将环境违法案件列入了入刑条款,使环境问题更加敏感。重大环境违法问题一经发现,轻则关停整顿,重则依法严厉查处相关责任人。阜城的明胶事件、深州的非法排污问题,包括我们皮毛鞣制、硝染等环节,多次被媒体关注,无疑给大家敲响了警钟,牵扯的不仅是我们的工作精力,更关乎我们的对外形象,影响着企业和产业的发展。所以说,今后如果在环保问题上漠然视之,企业牺牲的是生存,领导干部牺牲的是自身,枣强牺牲的将是未来。因此,广大企业要主动配合好污染防治工作,积极转方式、调结构,坚定不移地走绿色、低碳、可持续发展道路。我县皮毛、玻璃钢、机械制造三大特色产业,或多或少都存在环保问题,不容回避,围绕产业的环境问题,我们要做好三个产业规范治理,实现清洁生产、达标排放;对于“三小” 企业(小铸造、小电镀、小化工)要坚决关停,督促企业转产。要建立完善环境保护奖惩机制,用环保机制倒逼企业设备上档次、提水平,促进产业转型升级,打造枣强产业发展的升级版。

  第四句话,环保是社会工程,做好环保工作需要齐心协力,共克时艰。环境保护是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,是我们共同的责任,是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把环保工作摆上重要日程,加强组织领导,真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和环保工作考核机制,对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的责任人,要通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究责任。二要协调联动。要建立联合执法机制,由环保局牵头,公安、质监、工商、住建、畜牧等部门配合,对群众反映的涉及环保的热点难点问题,要加大执法力度,加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位,该整改的整改,该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”,发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业,要坚决查处,依法追究企业负责人的责任,涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。三要加大投入。要完善多元化投入机制,各相关部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快环保投融资体制改革,加强市场运作,积极吸引社会资本投入环保领域。广大企业也要加大环保技术装备引进力度,努力提升技术水平,不断降低治理成本。四要宣传引导。要深入开展全民环境宣传教育行动,提升公众的节约意识、环保意识、生态意识。广泛动员群众参与环境保护,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用,在电视台开辟专栏,坚持正面引导为主,抓好正反两个方面的典型,推动全社会牢固树立生态文明理念。

  当前,对于我们来说,除了按部就班做好环保工作的同时,还有两项工作非常重要、非常紧迫。一是3月底必须从全省环境质量后十名中出列,而且要永久出列,争取进入全省中上游水平,这不仅仅是县委、县政府的要求,也是枣强40万人民的期盼,我们责无旁贷。二是4月初,全市环保工作现场会将在我县召开,从现在到会议召开还有十几天的时间,我们要加大工作的力度,对小铸造、皮毛鞣制、污水处理等工作,要加大力度,加快进度,务求实效,力争把枣强最好的环境形象展现出来。这两项工作由学志同志牵头,抓紧协调、对接和筹备,力争圆满完成。

  同志们,环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业,责任重大,使命光荣,我们必须以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施,向环境污染宣战,为持续改善环境质量,推进生态文明建设,打造生态宜居福地,做出积极的贡献!

  全县环境保护工作会议上领导的讲话【篇三】

  同志们:

  这次全县环保工作会议,主要任务是传达贯彻省、市环保工作会议精神,总结回顾去年以来我县的环保工作,安排部署今年的环保工作,不断开创全县环保工作新局面,推动全县经济社会的全面协调、可持续发展。

  20**年,全县环保工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门密切的配合下和通过全县环保系统干部职工的辛勤努力及社会各界的大力支持,各项工作取得了新的突破。一是通过深入广泛持久、形式多样的环境法律法规和环保科学知识的宣传,全县广大干部群众的环境意识和法制观念不断增强,各级领导干部可持续发展观进一步确立,对环保工作的重要性有了更深刻的认识。齐抓共管,社会公众共同参与的工作机制已初步建立,二是工作扎实,目标任务完成好。通过组织开展“整顿违法排污企业,保障群众身体健康”和“饮用水源保护行动”、“环保世纪行”等一系列活动,污染防治成果得到巩固和提高,唐河水质得到提升,空气质量明显改善,生态保护不断加强,一些群众反映突出的环境热点问题得到较好的解决和处理,出色完成了环保目标任务。在市政府目标考核中,我县名列前3名,县政府也获得了“全市环保工作优秀单位”称号。三是服务“中心”工作意识好,班子团结,战斗力强。环保局能够破除就环保论环保的理念,把部门工作放在全县改革和发展的大局中谋划,积极为县委、县政府“中心”工作出谋划策,为招商引资搞好协调服务。环保局领导班子决策民主,工作思路清晰,全局上下心齐气顺,队伍充满生机。四是有关单位形成合力、齐抓共管、团结治污。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向分管环保工作的领导和战斗在环保工作第一线的同志们表示亲切的问候!

  下面,我就做好今年全县环境保护工作讲几点意见:

  一、认清形势,坚定信念,进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感

  去年我县的环保工作虽然取得了可喜成绩,但是我们也应该清醒的看到,这些成绩是初步的、阶段性的,照上级对环保工作要求标准的日益增强,对照市定环保目标任务,形势还十分严峻,工作压力仍然很大,经济发展与环境保护的矛盾还很尖锐,在招商引资、大力发展民营经济中问题和矛盾相伴而生,主要表现在:农业面源污染和土壤污染问题已引起中央到地方各级的高度关注;河流污染问题每年的全国人代会期间湖北代表状告南阳,这给汉江上游的我们带来很大的压力,前几天,国务院直接派人到新野的河流出境水进行实地检查,这些问题务必要引起我们高度警惕,尤其是涉排水企业,污水处理厂,垃圾处理场建设等会被上级盯得很紧;新上涉排水项目的审批会越来越严,这些问题和矛盾处理不好就会给我县的经济社会发展带来巨大影响。

  当前,环保问题举世瞩目,党中央、国务院把环境保护摆到了事关经济社会发展全局的战略位置,省、市近期也相继出台了一系列政策措施比如“四个不批”、“一票否决”、“黑名单制”等,我们一定要认清环保形势,要以对人民群众负责的态度,树立高度的责任心和使命感,振奋精神迎接挑战,义无反顾,知难而进,努力把我县的环保工作做得更好,为我县招商引资、工业立县创造良好条件和支撑。

  二、理清思路、突出重点,努力开创我县环境保护工作的新局面

  今年我县环保工作的重点是:以主要污染物排放总量削减为主线,强化污染控制,加强项目环境管理,严格依法行政。(1)唐河梅湾断面化学需氧量浓度控制在20mg/L以下,氨氮浓度控制在1.5mg/L以下,全年达标率80%以上。(2)县城集中饮用水源地水质达标率95%以上。(3)完成化学需氧量和二氧化硫总量年度削减任务。(4)重点流域环境质量明显改善,生活饮用水安全得到保障。各级、各部门承担的任务指标,文件已经下发,我们必须紧紧围绕这些约束性指标,认真抓好落实。

  一要强化污染防治:按照宛政[20**]20号文件要求,确保11月30日前完成虎山、豫南、金顺三个明胶厂和县医院废水限期治理任务;依法取缔辖区内“十五小”、“新五小”及淘汰落后生产工艺设备,加快产业结构调整,防止污染反弹;宏达纸业有限公司完成在线监控设备安装,并与省、市监控中心联网;11月30日前县污水处理厂、垃圾处理场建成投运,并按标准征收污水处理费,全面开征垃圾处理费。

  二要严格控制新污染:严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》,所有新、改、扩建项目,必须进行环境影响评价,符合环境功能区划或环境质量目标及总量控制要求,并获得环保部门同意建设的批复。凡经审批的新、改、扩建项目,要认真落实建设项目环保“三同时”制度,辖区内不得出现违法建设项目。

  三要加强生态保护:制定唐河县实施“农村小康环保行动计划”方案,推进农村环保工作。完成毕店镇省级环境优美小城镇创建工作,城郊乡权庄村市级生态文明村创建任务。严禁辖区内秸杆焚烧。全面完成唐河县土壤状况调查工作。

  四要加强辐射环境管理和固废污染防治:加强放射性同位素、射线装置安全和防护的监督管理,确保辖区不发生辐射事故;当年产生的放射性废物、废源安全处置、送贮率达到100%。严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,固废、医疗废物集中处置率达到100%。

  五要妥善处理环境信访,维护社会安定:要设立县级“12369”环保投诉热线电话;妥善处理环境污染信访和纠纷,严格预防和控制集体上访;对上级交办、批转的信访立案率、优质办案率达100%,全年做到无重信、重访事件。

  六要切实加强环保能力建设:要把环境保护纳入当地经济社会发展的总体规划,将环保投入列入财政预算,逐步加大投入,健全环境监察、监测和应急体系;切实加强环保执法队伍建设,增强廉洁自律和服务大局意识。

  三、加强领导,狠抓落实,全面推进环境保护工作的顺利开展

  环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程,要抓好环保任务的落实,必须加强领导,明确责任,完善制度,形成合力。

  (一)加强组织领导

  各级党委政府要把环境保护摆上重要议事日程,健全完善“党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、齐抓共管、全社会共同参与”的工作机制。严格实行环境质量一把手负责制,做到责任到位,投入到位、措施到位。

  (二)实行环保工作一票否决制

  市政府以宛政[20**]90号下发了《关于在评先创优活动中实行环境保护一票否决制度的通知》,要求在全市各类文明单位、先进单位和先进个人的评比中,实施环保一票否决权。对完不成环保目标任务,辖区内出现违法建设项目或发生重大污染事故的实行一票否决。对拟提拔使用的干部,要征求环保部门的意见,加强环保政绩考核。

  (三)建立环保工作问责制

  《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求建立问责制切实解决地方保护主义干预环境执法问题,对因决策失误造成重大环境事故,严重干扰正常执法的人员要追究责任,并严格按照监察部、国家环保总局联合颁布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》进行问责。

  (四)落实环评第一审批制

  各级政府在确定工业园区发展规划、引进项目时,要坚持技术起点高,资源消耗低、环境污染小的原则,坚持环保第一审批。各有关部门要加强与环保部门的信息沟通与联动,共同把关,凡不符合环保审批条件的项目,发改委不备案,不核准,不审批,国土局不批准用地,工商局不发营业执照,电力部门不供电,银行不贷款,要让环境保护贯穿于建设项目的全过程。

  (五)坚持新上项目环境准入制度,严格实行四个不批

  不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不予审批;选址、选线与规划不符合、布局不合理的项目不予审批;对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不予审批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目不予审批。

  (六)对违法排污企业实行“黑名单”制

  按照省、市的要求,对应关闭、停产治理、限期治理和无证排污企业依法列出名单,实施“黑名单”、挂牌督办制度,对列入“黑名单”的企业,新闻媒体公开曝光,公布违法事实和查处意见,限时办结。

  (七)对排污企业落实排污许可证制

  对重点污染源从严控制,实行排污许可证制度,所有重点排污企业必须依法取得排污许可证,并按许可证规定排放污染物,禁止无证排污。

  (八)落实执法主体,加大执法力度

  环保局是主管全县环境保护工作的县政府工作部门,要切实履行职责,充分发挥执法主体作用,明确收费主体,依法征收排污费,并会同财政部门加强排污费的收、支、、管,严禁乡镇白条收费、乱收费。按照省、市部署组织开展全县环境保护执法检查活动,依法从严查处各种环境违法行为,确保各项环保目标的顺利完成。

  同志们,今年的环保工作,任务十分繁重,希望各乡镇政府、各部门把思想统一到县委、县政府的决定部署上来,本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神,以高度的政治责任感和历史使命感,开拓进取,扎实工作,为圆满完成各项目标任务,为把唐河建设成为生态宜居的美好家园作出新的贡献!

  谢谢大家!


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