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全乡计划生育工作会议上的讲话

时间:2017-04-27 08:49:46本文内容及图片来源于读者投稿,如有侵权请联系xuexila888@qq.com 佩珊 我要投稿

  抓好计划生育工作,领导重视是关键。各村必须高度重视,强化工作措施,为统筹解决人口问题提供坚实保障。下面是学习啦小编给大家整理的全乡计划生育工作会议上的讲话,仅供参考。

  全乡计划生育工作会议上的讲话【篇一】

  同志们:

  今天召开这次会议,主要是回顾总结我乡20**年的人口与计划生育工作,认清形势,统一思想,提高认识,明确任务,进一步抓好全乡的人口与计划生育工作,促进全乡经济、社会和可持续发展,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。前面,徐主任通报了今年人口与计划生育工作进展情况,并对今年的工作进行了具体的安排和部署,希望大家抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。

  一、统一思想,提高认识,重新审视我乡人口与计划生育工作面临的形势。

  近年来,我乡人口与计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和县计生局的有力指导下,全面贯彻落实科学发展观,按照“控制人口数量、提高人口素质”的要求,不断完善机制,强化措施,狠抓落实,基本实现了“低出生、低增长、低死亡”的目标,为全乡经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境。

  二、进一步完善机制,创新举措,推进全乡人口与计划生育工作。

  全面推进人口与计划生育工作,提高服务质量和管理水平,及时扭转我乡人口与计划生育工作下滑的局面,必须狠抓以下工作的落实。

  (一)要建立和落实优质机制,提高服务质量和服务水平。向广大育龄群众提供优质服务是我们开展计划生育工作的根本目标。要紧紧围绕生育、节育两个重点,做好优生优育,避孕节育和生殖保健服务。要不断拓宽服务领域,切实做好妇女病普查和防治,出生缺陷干预等各项优质服务,提高育龄群众实行计划生育的自觉性。

  (二)要建立和落实利益导向机制,提高计划生育率。建立和完善利益导向机制是新形势下做好人口与计划生育工作的重要举措,我们要把解决计划生育家庭实际困难和问题,作为推进人口与计划生育工作的举措,认真落实计划生育的各项奖励措施和优惠政策。一是严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,认真做好资格认定,奖金发放工作,规范工作程序,让计生家庭得到实实在在的实惠。二是切实做好计划生育特殊困难家庭的救助和帮扶工作,采取政策优惠、小额信贷、物质扶持等措施,帮助计划生育特殊困难家庭解决生产生活中的实际困难和问题,使其增加经济收入,摆脱生活困境。

  (三)要建立健全责任追究机制,提高责任追究制落实力度。为了进一步提高对计划生育工作的责任意识,乡党委、政府制定了计划生育责任追究制度,实行包村领导全面负责的包村的计划生育工作,对按期完不成各项指标任务,严格按照“一票否决制”,实行诫勉,一年内不得评优、评奖。计生办主任及包村干部发生漏报、“两情”服务不到位,节育措施落实不到位,完不成责任指标的,根据具体情况,相应地采取扣罚工资、降级或待岗使用一年,待岗使用期间每月发给生活费400元,期满后竟聘上岗。村干部及村计生专干、自管小组长完不成计划生育考核任务指标的,给予经济制裁。通过实行严格的责任追究制度,来增强我们的责任意识,促进各项工作落实,保证各项工作任务的完成。

  (四)要建立和落实综合治理机制,提高整体工作水平。驻乡各单位也要积极抓好计划生育工作,严格落实《相关部门计划生育目标管理责任书》。根据各自工作职责,紧密结合责任书的要求,抓好落实,努力形成计划生育工作全社会共同关心、各单位协调配合、齐抓共管的综合治理机制。

  三、加强领导,强化措施,确保计划生育工作顺利推进 我们要认真落实各项措施,着力解决工作中存在的突出问题,推进计划生育工作的顺利开展。

  (一)我们要坚定不移地把计划生育工作摆在各项工作的突出位置,坚持计划生育工作任何时候都不放松,任何情况下都不动摇,努力改变全乡计划生育工作下滑的趋势,认真总结计划生育工作中的得与失,查找工作水平提不高的症结,本着哪里提不高就抓紧解决哪里的原则,制定有针对性的对策措施,全面推进工作开展。

  (二)进一步加大人口与计划生育工作督促检查力度,真正做到真抓实干,务求实效。督促检查是确保工作落实的重要手段,也是领导干部转变工作作风的具体体现,各包村领导干部常深入村社,了解和掌握计划生育工作情况,督促抓好计划生育工作。对重大的问题要及时向乡党委、乡政府汇报,集中大家的智慧和力量促进问题得到尽快解决,推进工作顺利开展。各村负责人以及计划生育专管员、自管小组长要切实负起责任来,对各自村社的计划生育情况要进行摸底,并积极地配合乡计生办工作人员,搞好计生工作。

  同志们,我们一定要以高度负责的态度,进一步增强使命感和紧迫感,认清形势,再接再厉,真抓实干,努力使我乡计划生育工作再上新台阶,取得好成绩,为经济社会协调发展和构建和谐社会创造良好的人口环境。

  全乡计划生育工作会议上的讲话【篇二】

  同志们:

  今天这次会议的主要任务是,全面贯彻全县人口和计划生育会议精神,深入分析当前我乡人口和计划生育形势,动员全乡上下进一步统一思想,提高认识,全面加强人口计生工作,统筹解决人口问题,提高人口素质,为经济建设创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见 ,我讲三个方面的问题。

  一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

  人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。多年来,我乡始终坚持计划生育基本国策不动摇,实现了人口和计划生育连续3年获得计划生育先进单位,圆满完成上级下达的各项指标。但是在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我乡人口计生工作不足。主要表现在:一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够,对计生形势估计不足,对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位,不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。三是违法生育问题个别存在。20**年度,我乡共有村个别村出现违法生育。部分村“两委”班子软弱涣散,严管措施不到位,导致连年发生违法生育,20**年度我乡有2个村出现政策外生育。如再不引起高度重视,采取强有力措施去解决,长此以往将会导致有的村,甚至全乡被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我乡出生人口性别比总体上保持在正常值范围内,但出生二孩性别比偏高,结构很不合理。五是基层基础工作脆弱,村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高,配合意识差,创新意识不强,综合治理措施不到位,村级人口学校标准低,协会不开展活动,不能发挥应有的作用,影响了人口计生工作的开展。如果我们对这些问题认识不到位,解决不好,就难以巩固和发展我乡已取得的成果。因此,各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识,统一思想,运用综合措施,研究新形势,解决新问题,有针对性地破解计生难题,不断开创我乡人口计生工作新局面。

  二、全面推动全乡人口和计划生育再创佳绩

  按照上级要求,当前和今后一个时期,全乡人口计生工作的总体思路是,以科学发展观统领全局,把稳定低生育水平放在首位,统筹解决人口问题,建立完善人口计生工作新机制,全面落实上级对计生工作要求,努力提高人口计生工作整体水平。

  (一)锁定一个目标。即确保实现市、县年度考核先进单位。充分发挥人口计划的宏观调控作用,大力宣传计划生育政策,倡导推行晚婚晚育,确保各项指标符合考核检查要求,全面落实责任目标。

  (二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务,强化各村控制违法生育的责任和能力,加大对外出躲藏违法生育追找力度,坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。大力开展“关爱女孩行动”,建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系,减弱群众的性别偏好。要切实发挥村计生干部作用,切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。计生办要联合县有关业务部门开展专项治理,依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为,抓住典型案件,公开处理和曝光。

  (三)突出三个重点。一是突出计生后进村帮促转化工作。近几年是省、市、县人口计生后进村重点考核年,必须引起高度重视。要强化对后进村的帮促,大力加强基层班子、队伍、阵地、制度建设,落实有关人员责任,落实相关人员待遇,坚持上下联动、综合施治,从严查处党员、干部违法违纪行为,严格落实“定领导、定人员、定责任、定目标、定时间、定奖惩”的六定措施,确保年内后进村转化率达到100%,同时做好已转化村的巩固、稳定和提高工作,杜绝出现反弹。二是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度,按照“谁用工谁负责,谁受益谁管理,谁管辖谁服务”的原则,落实管理服务责任制,努力解决好流动人口违法生育漏管问题。三是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任,落实相关待遇;严格执行星级小组长管理制度,加大对人口计生干部队伍的培训力度,抓好乡、村计生工作人员的培训,切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平,提高整体素质,努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。

  (四)强化四项措施。一是强化宣传教育。要采取灵活多样、生动活泼的形式,持续广泛开展人口计生方针政策的宣传,通过高音喇叭、宣传单、明白纸等形式,扩大宣传的覆盖面和影响力,增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实,使计划生育家庭得到更多实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念,大力实施“少生快富”工程,引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务,提高群众的优生保健意识和能力,提高出生人口素质。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为,综合运用法律、行政、教育、经济等手段,加大对社会抚养费的征收力度;对拒不交纳的,申请人民法院司法程序强制执行,解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。

  (五)抓好五项工作。一是抓好基层基础工作。全面加强计划生育基层基础规范化建设,推进基层工作管理合同化、服务系列化、阵地标准化。大力倡导婚育新风、培育新型农民,积极建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村、新家庭。二是抓好服务阵地建设。各村要加快对各村人口学校和服务站标准化建设。三是抓好综合治理工作。进一步完善各村的目标管理责任制,建立健全管区、村和计生办协作配合机制,做到既抓管理又抓服务。四是抓好季服务工作。狠抓已婚育龄妇女的普查到站率和长效避孕节育措施落实率。继续鼓励实行“一孩上环、二孩结扎”的长效避孕节育措施,从源头上遏制违法生育。五是抓好创新工作。加大人口与计划生育综合改革的力度,稳固和推进改革所取得的成绩。

  三、切实加强对人口和计划生育的领导

  抓好计划生育工作,领导重视是关键。各村必须高度重视,强化工作措施,为统筹解决人口问题提供坚实保障。具体是四个不动摇,一是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。二是坚持一把手亲自抓、负总责不动摇。三是坚持稳定人口和计划生育机构、队伍不动摇。四是坚持不断创新人口和计划生育体制、机制、手段和方法不动摇。对于全乡来说,党委书记就是第一责任人;对于管区来说,区长就是第一责任人;对于村来说,支部书记就是第一责任人,村专职主任就是直接责任人。要明确责任,各负其责,全乡上下齐抓共管做好计划生育工作。

  同志们,做好今年的人口计生工作,任务艰巨,责任重大。各村各部门一定要认清形势,振奋精神,扎实工作,努力开创我乡人口和计划生育新面,为我乡经济做出新的更大的贡献!

  全乡计划生育工作会议上的讲话【篇三】

  同志们:

  今天,乡党委、政府决定召开这次全乡人口和计划生育工作会议,主要任务是总结通报前9个月工作,深入分析我乡人口计生工作面临的形势,进一步明确目标任务,动员全乡上下进一步统一思想,深化认识,强化措施,合力攻坚,务求实效,全面完成20**年度人口与计划生育工作各项目标任务。前面,副乡长于小明同志通报了前9个月的计生工作运行情况和督查情况,查找了存在的问题和不足,并对下一步工作提出了打算和措施,讲的很好,请同志们务必高度重视,认真领会精神,各寻己短,各查不足,狠抓落实。下面,我讲几点意见:

  一、分析形势,提高认识,切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

  20**年,全乡人口和计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主线,坚持“夯基础、优服务”这一中心,深入开展“提升能力年”活动,整体工作水平有了较大提升。但是在半年考核中暴露出了许多突出问题。是个别村支部书记、村主任、管理员抓计划生育工作思路跟不上形势,工作措施不得力;二是个别村支部书记、村主任工作责任心不强,对计生工作重视程度不够,认为是计生办与管理员的事,管理员汇报了,才安排部署,不汇报就不闻不问;三是个别村支部书记、村主任不严格落实“盯紧看牢”工作责任制,导致环孕检服务这个关键环节的措施不力,二孩出生性别比升高,社会抚养费征收率低,流动人口管理难度大。这些问题归纳起来,关键的问题是领导不力,根本的问题是作风不实,核心的问题是责任不清。四是计生工作衔接不紧密,队伍素质参差不齐。因业务不熟、情况不明致使计生奖励扶助政策兑现不及时,计生信息错报漏报迟报现象时有发生。五是一些村干部和计生工作人员工作作风不扎实,工作态度不端正,存在盲目乐观和麻痹松懈思想,致使工作力度减弱,工作出业绩滑坡。六是计生政策宣传工作有偏差,部分育龄群众在思想上形成了交了罚款就可以违法生育的错误认识。七是与派出所、卫生院等部门协调配合不紧密,没有形成工作合力。存在的这些问题,在今后的工作中要及时纠正和整改,确保全面完成20**年人口计生工作目标。

  二、明确目标,突出重点,全面做好20**年人口计生工作

  剩下的3个月,全乡人口计生工作要坚持以提高人民群众满意度为目标,着力抓好“生殖健康服务进家庭”行动,规范服务管理,夯实基层基础,强化任务落实,促进优质服务能力大幅提升,利益导向机制不断完善,统筹解决人口问题的局面初步形成,确保全乡人口计生整体工作水平稳步提高。

  (一)坚持“一条主线”,稳定低生育水平,统筹解决人口问题。稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。要严格执行人口计生法律法规和现行生育政策,严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持分类指导,突出抓好流动人口、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作。要进一步控制政策外出生,确保人口自然增长率控制在6﹪以内,稳定低生育水平。

  (二)实施“五大工程”,进一步提升人口计生工作水平。

  一是实施利益导向惠民工程。在认真落实省、市、区各项计划生育奖励扶助政策的基础上,政策落实要向计生“两户”家庭倾斜,加大优先优惠政策的宣传,发挥利益的导向和示范作用,提高育龄群众对人口和计划生育工作的满意度。

  二是实施生殖健康促进工程。要继续深入推进“生殖健康服务进家庭”行动,在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫,全面开展优生促进工程和孕前检查等活动,全面提高育龄群众对人口计生工作的满意度。

  三是实施流动人口服务关怀工程。积极开展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动,要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》,加强流动人口服务管理,整合公安、民政、卫生、计生等部门信息网络和资源,充分发挥流动人口信息交换平台作用,实现用现代化手段对育龄流动人口进行管理,全面提升流动人口计生管理服务水平。加强《婚育证明》发放和查验工作,及时落实免费技术服务和避孕药具服务,提高流动人口符合政策生育率。要深入开展流动人口关怀关爱活动,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。 四是实施新型家庭人口文化建设工程。要以“幸福家庭”创建活动为抓手,将其融入社会主义新农村建设、加强社会管理和扶贫开发等工作中。继续开展“四级联动,四级示范”工作,每个村要创建10-20户村级家庭示范户,每个社要创建2-3户社级幸福家庭示范户。加强人口文化宣传阵地建设,开展宣传教育示范基地创建活动,优化户外宣传环境,深化入户宣传,组织开展形式多样、内容丰富的人口文化活动。充分发挥计生协会的作用和优势,积极参与区、乡组织举办的文化活动,扩大人口文化的影响力和传播力。

  五是实施信息化提质工程。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标,按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则,进一步完善人口信息化。健全全员人口个案数据库,维护更新管理信息系统,提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平。提高“育龄妇女阳光服务卡”的推广应用水平,覆盖率达到95%以上。

  (三)强化“五项措施”,进一步夯实人口计生工作基础。

  一是坚持依法行政。在人口和计划生育行政执法过程中,要严格遵循“合理合法、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”原则,遵守国家人口计生委制定的“八不准”规定和群众工作纪律,抓好节育对象的思想动员工作,强化孕前管理,坚决杜绝行政违法行为,全面提高依法行政水平。要以经常监管为基础、集中整治为突破,严肃查处“两非”案件。加大社会抚养征收力度,对出现的计划外怀孕和生育行为进行严肃处理,对今年的计划外生育二孩行为依法征收社会抚养费。

  二是强化行风建设。要结合正在开展的效能风暴行动,抓好政风行风评议、请育龄群众评计生、请流动人口评计生和“下评上”活动“四个评议”。畅通群众诉求和监督渠道,切实做到对群众反映强烈的问题件件有答复、事事有回音。通过计生队伍行风建设,不断提高群众满意度。

  三是推进队伍建设。全面落实人口计生干部培训制度,加强对新任人员的业务培训,加强对技术服务、统计信息和行政执法等人员的专业知识培训。组织开展经常性的岗位练兵,全面提升计生服务水平。

  四是强化群众自治。建立完善“两委负总责、依法立规

  章、协会做骨干、群众当主人”的计生协会工作机制。按照“六好”标准,继续推进基层群众自治示范村创建活动,使创建率达到90%以上。全面推进“诚信计生”工作,在村民中广泛建立计生诚信小组,全乡所有村达到“四有”标准(“四有”即:有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度),逐步建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的“诚信计生”工作模式,真正做到政府诚信、群众守信、村民互信。

  五是强化督促指导。乡村两级计生干部要充分发挥组织协调作用,经常深入实际、深入村社,摸实情、出实招,对人口计生工作困难大的村,要善于帮助他们出思路、想办法、鼓干劲、解难题,进一步加快后进村转化步伐,促进全乡人口计生工作平衡发展。督促落实计生专干包村包对象责任制,强化责任追究。

  三、咬定目标,狠抓各项工作措施落实

  (一)加强领导,靠实责任。各村要把人口计生工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责。要全面落实人口计生工作属地管理责任,认真审核本辖区的计划生育情况,达到无缝隙全覆盖。各站所要大力支持配合乡计划生育办公室开展工作,将责任措施具体化,依法落实和履行职责。

  (二)转变作风,抓好落实。群众生育意愿与现行生育政策之间的较大差距,决定了人口计生工作仍然是天下第一难事,抓好计生工作必须大力弘扬求真务实之风,真抓实干,严禁弄虚作假和虚报浮夸,变应付检查为主动工作,说实话、干实事,进一步转变工作作风,确保计生工作落到实处。

  (三)强化措施,严格奖惩。要层层落实计生工作责任制,加强责任目标管理,严格督查考核。认真执行《**乡计划生育工作制度》、《**乡计划生育工作责任追究办法》、《**乡计划生育工作考核细则》以及相关工作奖惩办法等的规定,对工作落实不力、工作水平滑坡、年度计生责任目标任务完成较差的村要严格执行“一票否决”制度,对相关责任人要从严问责,严肃追究责任。 同志们,人口与计划生育工作事关我乡经济社会发展的大局,当前工作时间有限,任务繁重,各村、各单位一定要认清严峻形势,保持清醒头脑,抓住工作重点,奋力解决难点。让我们在区委、区政府和乡党委的领导下,求真务实、创新苦干、攻坚克难,全面完成20**年度人口和计划生育工作各项目标任务,以优异的成绩迎接党的的召开!

  谢谢大家!


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