关爱留守儿童活动策划方案_关爱留守儿童公益活动方案(3)
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留守儿童问题
带在身边?还是留在家乡?
解决留守儿童问题，说到底还是要真正树立以人为本的理念。已经在城里稳定就业的农民工，城市要帮助其子弟顺利就学;农民工家乡的政府部门，也要为他们就近就业创造条件……
2300万。
这是目前我国农村五周岁以下双亲外出留守儿童的数量。据有关部门负责人说，这个数字已经占到留守儿童总数的40.19%，四川、安徽、河南、湖南、江西、贵州、广东7省0—5周岁留守幼儿均超过百万人。面对如此大量幼儿的亲情缺失，该部门呼吁父母外出打工时将子女带在身边。
近些年来，随着我国城乡人口流动性的增强，留守人群的数量逐渐增加，留守儿童是其中一个备受关注的群体。留守，带着无奈，透着心酸。每次看到那些眼巴巴盼着父母回家的孩子，听到那一声声渴望亲情的呼喊，我们心底最柔软的部分似乎总会被触碰到。
谁不希望这些离散的家庭能够团聚，谁不希望这些各自守望的亲人能够共享天伦，但是，带在身边就是解决之道吗?带在身边，抑或留在家乡，这是简单的选择吗?
把孩子留在家乡的问题显而易见。安全问题缺乏保障——某地发生一场校车事故，受伤的大部分是留守儿童。心理伤痕难以抚慰——由爷爷奶奶监护日常生活，吃饱穿暖已是最重要的目标，情感空巢造成孩子性格孤僻不是少数。行为习惯缺乏监管——北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。虽然问题不少，但很多外出务工的父母仍做如此选择，因为他们向往着用短暂分离换取家庭的未来。
相比留下来的无奈，带在身边似乎更不容易。不少农民工在城市常常处于漂泊状态，工作、住所、收入都不稳定。当住房、医疗、保险、子女就学等方面政策依然存在诸多不完善，这些外出打工的父母有时候连自己的生活都在勉强维持，即便把孩子带在身边，也很难给孩子创造更好的生活和学习条件。我们对这样的场景并不陌生吧，在农贸市场菜摊边玩耍的幼儿，坐在三轮车上跟父母一起收废品的孩子……面对城市的繁华，很难说这样不会给他们幼小的心灵带来伤害。事实上，很多农民工也尝试过带着孩子进城打工，但后来，一些人还是无可奈何地将孩子送回了老家。
带在身边，还是留在家乡，都不是容易的选择。目前全国留守儿童约为5800万人，如此多的孩子，如此多的家庭，如果想要一下子从根本上解决留守儿童问题，不太现实。解决留守儿童问题，说到底还是要真正树立以人为本的理念。已经在城里稳定就业的农民工，城市要尽力帮助其子弟顺利就学;农民工家乡的政府部门，也要为他们就近就业创造条件……可喜的是，不少地方开始做着各种有益的尝试，试图找到一条让留守儿童健康成长的道路，希望这条路能越走越宽。
不一样的留守儿童
一个孩子在他还不满月之时，父亲就因病离开了人世，从此人世间又多了一对孤儿寡母，一个不幸的家庭,辛酸的生活由此开始。
为了幼小的孩子，年轻的妈妈曾经把这个孩子带回娘家，希望娘家人给予照顾，可惜时间不长，外公又因病去世，外婆生病也需要人照料，孩子就这样再一次回到出生地：一个贫困而遥远的贵州山区，把孩子给年老的爷爷照顾，因为年轻的妈妈要承担起养儿的责任，与一大堆农民工一样到广东东莞打工。孩子从此成为留守儿童大军中的一员。
自从年轻妈妈到广东打工后，爷爷便带着孩子一起到田里劳动，山上砍柴，放羊，田间、山上多了一个幼小的身影。
到了上学的年龄，孩子上学了，背着书包走在陡峭的小路上，在路上走的时间要比呆在课堂的时间长，冬天时，寒风把那张小脸蛋吹得布满了裂纹，手、脚由于受冻，都裂开了口子，就象老松树皮一样。
也许苦难的孩子都会比同龄的孩子多懂点事理，在外面，别人给个果、给粒糖他都舍不得吃，收在袋子里，拿回来给爷爷吃。在放学回家的路上，看到一些从树上丢落的干树枝，会把它捡起来，当成柴火把它扛回家。在家里时，凡是他能做的事情他都会主动去做，像打柴、放羊这些事情都会替爷爷分担。在学校，与同学友好相处，别的同学有什么困难，他会想办法帮助，同学非常地尊重他。学习成绩在班上也是名列前茅。在成长的岁月中，孩子学会了自立、自强、勇敢、坚强，学会了关爱他人，学会承担责任。
我不由想起一篇文章《孟子·告子下》里的一段话：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”孩子，未来的路还很长，在这漫长岁月中，我希望你能一路走好!同时也希望全社会的爱心人士多关注贫困的留守儿童。
留守儿童问题的对策
1.加快户籍制度改革，打破维系多年的城乡“二元经济体制”， 这是解决农村留守儿童问题的根本所在。尽快改革与户籍相联系的城乡二元结构的各种制度，拆除就业、医疗、住房、教育等方面的城乡壁垒，减少农民进城的“迁移成本”，同时制定和实施优惠政策和配套措施，使进城务工人员享有城镇原住居民同等的政治和社会权益，他们的子女也享受与城市孩子同等的待遇，从而保障劳动力合理流动。这样就能从政策层面上鼓励更多的进城务工农民将子女带在身边生活和学习，这将在很大程度上遏制“留守儿童”数量迅速增加的趋势。
2.要大力发展农村经济，促进农村劳动力就地消化或就近转移。大力发展县域经济，优化农业产业结构，发展农村合作经济组织，提高农民生产的组织化程度。其次，优化经济发展环境，创新实施“回归工程”，加快农业产业结构调整，加速推进农村工业化进程，切实增加农民的本土就业岗位，既提高了农村经济水平，又从源头上解决了留守儿童难题，促进了少年儿童的健康成长，做到发展农村经济与解决留守儿童教育和管理相互促进。
3.进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，加快推进农村寄宿制学校建设。政府应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断改善农村中小学基础设施，尽量为留守儿童提供住宿的便利条件，发挥学校和教师的管理职能和教育功能，以满足留守儿童的寄宿需求。针对留守儿童的特点，学校要更新教育理念，调整课程设置，将健康教育、心理教育和行为规范教育纳入到日常教学中，以此来弥补、疏导和改善留守儿童因亲子关系缺失对其人格健全发展产生的消极影响。
4.各级政府部门要积极配合，形成整体合力，建立健全留守儿童管理机制。
各级政府要把“留守儿童”工作提上议事日程，协调好各方面的关系;文明办要将关爱农村“留守儿童”工作纳入到“三个文明”建设中，总结交流开展关爱“留守儿童”工作的成功经验;妇联要广泛开展“代理妈妈”活动，组织留守母亲接受文化教育，更好地承担起对留守子女的抚养和教育的责任;共青团要组织城市儿童和“留守儿童”开展手拉手、献爱心等交流活动;
各级关工委要发挥“五老”优势和作用，积极参与“留守儿童”的教育工作……
各有关部门要强化济困助学服务，通过“春蕾计划”、“希望工程”、民政救助等扶助资金，帮助贫困“留守儿童”完成学业。
同时要发挥社会化协调机制、法制服务机构的作用，加强对未成年人的法制教育和自护教育，依法维护“留守儿童”的合法权益，为“留守儿童”创造健康成长的良好社会环境。
5.充分发掘社会各种资源，营造关爱留守儿童的良好社会环境。
1)通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办“留守儿童家庭服务站”、“留守儿童家长学校” “留守儿童托管亲属培训班”等多种形式的托管服务机构。
2)各级政府和有关部门要明确工作职责，制定具体措施，并将留守儿童工作列入区县(市)、乡镇全年工作考核目标。实行“属地管理，分级负责、分层落实”，形成以留守儿童为中心、以学校为主体、以村镇为重点的横向到边、纵向到底的关爱留守儿童工作网络。
3)借助新闻媒体，积极地宣传各地开展关爱留守儿童行动的好经验、好做法，动员全社会共同关注留守儿童命运，营造关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境
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