汉中市城市规划管理规定

汉中市城市规划管理规定

　　1998年5月1日陕西省汉中市人民政府颁布了《汉中市城市规划管理规定》，下面学习啦小编给大家介绍关于汉中市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

　　汉中市城市规划管理条例

　　第一章 总则

　　第一条：为保障城市规划的实施，实现城市经济和社会发展目标，合理利用土地，有效组织城市建设，依据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和国家有关法规，结合汉中市城市规划建设实际，制定本规定。

　　第二条：组织编制和实施城市规划，在城市规划区内进行土地开发利用和各项建设，应遵守本规定。

　　本规定所称城市，是指国家按行政建制设立的市、县人民政府所在地镇和县以下建制镇。

　　城市规划区是依照《中华人民共和国城市规划法》规定，按市、县人民政府在编制城市总体规划时划定的范围为依据，并公布实施。

　　县以下建制镇的规划建设管理，根据建设部《建制镇规划建设管理办法》制定实施细则。

　　第三条：编制和实施城市规划应符合当地实际，正确处理好近期建设和远期发展的关系。城市总体规划应与国土规划、城镇体系规划、区域规划、土地利用规划相协调。

　　第四条：城市规划中确定的城市基础设施建设项目，应按国家建设项目管理规定和权限，纳入国家经济和社会发展计划，实行统一规划、一次设计、分步实施。政府对建设工程的规划设计及施工质量实施审查和监督。

　　第五条：凡在城市规划区内，任何单位和个人进行建设，都必须依法遵守核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》制度，并按规定交纳有关费用。

　　第二章 城市规划管理体制与职责

　　第六条 市、县人民政府对城市规划实行集中统一领导和分级管理体制。市人民政府城市规划行政主管部门实施建制市城市的规划管理权，县人民政府城市规划行政主管部门实施县人民政府所在城镇的规划管理权。

　　第七条 市城乡建设委员会市市人民振幅城市规划的行政主管部门，负责全市行政区内的城市规划管理工作。

　　县人民政府建设主管部门负责本辖区城市规划管理工作。县级人民政府建设主管部门协助镇人民政府做好辖区规划管理工作。

　　市辖区人民政府建设主管部门，按市人民政府城乡建设委员会赋予的城市规划管理职责，行使建制镇的规划管理职能。

　　第八条 市城乡建设委员会城市规划管理的主要职责是：

　　(一)贯彻执行城市规划的法律、法规、规章及政策，制定实施城市规划的行政和技术措施。

　　(二)在市人政府领导下，负责组织编制市域城镇体系规划、区域规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、各项专业规划、历史文化名城保护规划、风景名胜区总体规划和城市公园总体规划。

　　(三)指导各县规划主管部门编制县人民政府所在地镇总体规划及风景名胜区总体规划，并组织评审和审查。指导县城详细规划的编制和实施。

　　(四)负责城市规划区范围内建设项目的选址定点工作，参与市域范围内大型工业、交通、人防工程及水利工程建设项目的选址，并按规定核发《建设项目选址意见书》和《建设工程规划许可证》;

　　(五)负责区域规划范围内各类建设用地的规划管理，核发《建设用地规划许可证》;

　　(六)检查和监督城市规划的实施，依法查处违法城市规划的行为;

　　(七)主管城市规划区范围的城市规划设计，负责市域勘测行业和建筑设计方案竞赛和招标挂你，组织审查建筑工程就一构造物、建筑小品、城市雕塑的建筑设计方案。

　　(八)负责城市规划和建设档案资料管理;

　　(九)组织推动城市规划科学技术进步，人才培训和经验交流;

　　(十)承办市人民政府交办的城市规划建设其它工作。

　　第九条 县建设主管部门的规划管理职责由县人民政府按照本规定及本县实际制定。

　　第三章 城市规划的编制和审批办法

　　第十条 城市规划的编制应依据《中华人民共和国城市规划法》和《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及国家有关技术规范进行。并符合《汉中市域城镇体系规划》的战略布局。城市规划的费用实行市县分级负责制，由财政局从城市建设维护费用中安排。

　　第十一条 城市规划编制应具备勘察、测量及其它必要的急茬资料，编制内容、深度、质量标准应符合国家城市规划编制规定，并由取得相应规划设计资格的单位编制。

　　第十二条 城市规划编制实行分级组织：

　　市人民政府负责编制市域城镇体系规划及区域性城镇群(带)规划，用以指导城市规划的编制。

　　汉中市城市总体规划由市人民政府组织编制，城市分区规划和详细规划由市人民政府委托市城乡建设委员会组织编制。

　　县人民政府所在地镇的城市总体规划，由县人民政府组织编制。详细规划由县人民政府安排县城市规划管理部门组织编制。

　　县以下建制镇的总体规划，由镇人民政府组织编制。其中，城市规划区范围内建制镇的总体规划，在市域乡建设委员会指导下由区建设主管部门和镇人民政府组织编制。

　　风景名胜区总体规划按风景名胜管理权限，由市、县、区人民政府分级组织编制。

　　历史文化名城保护规划按城市总体规划要求组织编制。

　　第十三条 城市规划的审批权限

　　汉中市市域城镇体系规划、城市总体规划及历史文化名城保护规划，经上市人民代表大会或常务委员会审查同意后，报省人民政府批准。

　　县人民政府所在地镇的总体规划，经县人民代表大会或常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并送省建设厅备案。

　　县以下建制镇的总体规划，由市城乡建设委员会进行技术评审，经镇人民代表大会或常设机构审查同意后，报县(区)人民政府审批，并送市常建委备案。其中，城市规划区范围内建制镇的总体规划，经区人民政府及区人大常务委员会审查同意后，报市人民政府审批。

　　城市分区规划由市人民政府审批。

　　城市详细规划及城市公园总体规划由市、县人民政府审批。按照分区规划标志的详细规划由市城乡建设委员会审批，其中当中要位置的详细规划报市人民政府审批。属省级以上风景名胜区的总体规划，由城乡建设委员会审查后，报省建设厅审批，属市级风景名胜区的总体规划由市人民政府审批，属县级风景名胜区的总体归户由县人民政府审批。

　　建制镇城市规划区范围内建设项目级单位院内总平面规划设计，由单位组织编制，百市城乡建设委员会审批。

　　第十四条 按规定上报的城市总体规划因根据被下列文件：本级人民政府是上报审批报告，本级人民代表大会或常务委员会的身产意见，总体规划的评审或技术鉴定意见，城市总体规划文本和全套图纸。

　　第十五条 市、县人民政府根据城市经济和社会发展需要，可对城市总体规划进行局部调整，报同级人大常务委员会和院批准机关备案。但涉及城市性质、规模、发展方向、总体布局和路网结构的重大变更，须经同级人民代表大会或常务委员会审查同意后，报与那批准机关审批。

　　第四章 建设项目选址规划管理

　　第十六条 在城市规划区内，新建、扩建、改建各类建设工程，编制社偏向目建议书时，依照 建设部、国家计位印发的《建设项目选址规划管理办法》由城市规划管理部门核发《建设项目选址意见书》。建设项目报计划管理部门在审批设计任务书时，必须附由城市规划管理部门的《建设项目选址意见书》。

　　第十七条 《建设项目选址意见书》应包括下列内容：

　　(一)建设项目基本情况。包括建设项目名称、性质、用地和建设规模、供水与供电需求量、运输方式与运量，以及产品方案、废水、废气、废渣排放方式、排放量，噪声污染状况。

　　(二)建设项目规划选址依据包括：

　　1、经批准的项目建议书

　　2、建设项目与城市规划布局的协调

　　3、建设项目与城市交通、能源、市政、人防几防灾规划的衔接与协调。

　　4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住几公共设施规划的衔接与协调。

　　5、建设项目对城市环境肯造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规协调。

　　(三)建设项目选址、用地范围和规划的具体要求

　　第十八条 建设项目选址按项目计划审批权限分级管理。由市、县城市规划管理部门制定具体管理办法。

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