民政局上半年工作总结
时间流转,转眼就到了年中了,不管是各项工作,都要进行半年工作总结。民政局上半年工作开展了如何了呢,下面是小编为大家整理的关于民政局上半年工作总结，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
民政局上半年工作总结1
紧张而有序的--年即将过去，回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。个性是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，透过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报
一、低保工作
--年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字【--】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。个性是根据凤民字【--】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际状况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，
1、加强领导统一认识
今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。透过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。
(二)及时宣传动员：
3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“职责田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需带给材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王--，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏--，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。
(三)、认真收填申请材料
此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭状况，家庭收入状况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户带给的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。应对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。
(四)、用心入户调查
3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、职责心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员状况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马-，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片职责区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张-，不顾个人得失主动请缨，用自我的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。
(五)民主评议公示。
为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为潜力的低保申请户，都务必到民主评议会现场介绍自我的家庭状况及申请理由，理解评议。对无行为潜力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户透过评议。15户未透过评议。社区监督委员会主任陈--全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。
截止--年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9。3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：a类人员家庭65户，占低保户的29。8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19。3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38。2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、用心主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入状况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
县政协主席乔-一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。--年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个就应享受、能够享受惠民政策的残疾人。
(一)、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。
(二)、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿最后联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29。8%。
(三)我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。…………。
(四)、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。
(五)为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。
(六)、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。
三、廉住住房工作
我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。
四、节日慰问工作
--年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。
“8。1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。
中秋节慰问了二户三无人员。
“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。
五、网格管理下的社区民政工作
为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作用心稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。
如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张--，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知状况后，便用心主动地为他代理申请，及时办理了相关手续。
如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄--住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒(东边邻居屋里常年无人居住)，如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现状况后，便用心主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映状况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴--主任主动到县民政局反映状况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。
以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。
六、存在的问题及整改措施
对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、就应的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更就应享受。所以，在要求他们带给材料时，不能够用心配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
--年人民社区网格点民政低保工作计划
我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为建立和谐社区打下良好的基础，特制定--年人民社区民政低保工作计划
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保状况，在网格里理解群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的推荐和意见。
五、用心鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为建立和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮忙的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。
民政局上半年工作总结2
----年，在乡党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全(半)年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
2015年，全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底，享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平，争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办，用心应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。用心做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
----年，全乡有26人次手工申报大病医疗救助，救助金额61976。39元;开展临时救助11人次，救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
用心开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区2015年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，加强信息员的培训和工作督查。透过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传，用心开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动，救助资金6815元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策，推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬，建立殡葬惠民制度、树立殡葬礼貌新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来，处置棺木548口，死亡人员58人，全部火化，火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。用心完善居民议事会等相关配套制度，提高群众对本社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作，用心提高居委会工作效率和业务水平，更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作，雨润社区居民委员会成立后，一方面加强学习培训，一方面用心开展社会事务管理各项社区工作。创新思路，用心配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的高度重视下，我乡社区建设和管理工作得了规范发展，逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部，加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名，落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理，更好地为居民做好服务工作，结合实际状况，我乡出台新的代管机制，即在新的社区未成立之前，新建小区过渡期按“属地管理，就近划片”的原则，将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼，分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
用心宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放状况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥建立活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度，创新余桥社区居家养老服务站管理机制，用心筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策，用心开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。
用心参加市残联第五次代表大会，认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活个性救助。对贴合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。2015年全乡贴合条件残疾人共216人，发放救助资金159600元，资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底，全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核，5名对象户贴合免费进行手术治疗条件，其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年带给1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底透过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传，前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器，为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传，用心为贴合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。
2、用心开展婚姻登记协助工作，做好婚姻档案查证;用心办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。
3、用心办理来信来访工作，2015年妥善处理来访12件次。
4、用心参加重点工程工作，全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门用心组织计算机专业知识培训，民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改善，民政队伍建设不断加强。用心开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作----年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理，加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理，探索建立完善城市社区新机制，创新社区管理新模式，完善社区办公基础设施，着力推进基层民主政治建设，全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推进住房保障工作。
11、强化自身，加强作风和民政队伍建设。
民政局上半年工作总结3
上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。
一、上半年重点民政工作开展情况
1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。
年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发<支部主题党日实施办法>等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。
2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。
根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》(市政办函[20--]88号)，对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保(含兜底对象)人数为-户-人，其中兜底-户-人(含特殊单人保-人)，剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的-%，比原保障人数减少了4--%。
3、强化责任，选优配强，圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村(社区)党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月--日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村(居)“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用;并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇(街道)、村(社区)进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。
4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。
自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇(街道)--0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置-万人，-万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积-千公顷，绝收面积-千公顷;倒塌房屋-户-间，严重损房3254户8771间，一般损房-户-间，直接经济损失-亿元。
主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾;广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。
5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。
根据民政部〔20--〕52号、省民政厅〔20--〕1--号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20--年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养--批次，共接待疗养对象3500余人次;医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。
4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省--个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署;以市优抚医院、市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益;特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。
6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。
为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到2020年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。
--底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。
20--年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位--0--张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20--年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案;市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。
二、下半年重点工作
下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。
1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。
2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”;加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。
3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖;全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理;加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作;积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作;强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。
(四)防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定;加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备;做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件;加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。
(五)社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。
(六)双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访WW工作;指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作;做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。
(七)养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，解除居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。
(八)社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作;抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。
民政局上半年工作总结4
半年来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，求实创新，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，开创了民政事业新局面，为构建和谐炎陵做出了积极贡献。
一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动
从月底开始，按照县委的统一的部署，我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，使全局党员和干部受到了教育，让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动，召开各种会议次，撰写心得体会篇、分析材料篇、整改措施篇，为民政对象做好事件。局党组结合民政工作实际，做到了学习、工作两不误，两促进，使全局党员干部的思想达到新境界，有力地推动了各项工作开展。
二、成功地进行了第六届村民委员会换届选举
今年，是全县第六次村民委员会的换届年。按照省、市的总体要求，县委、县政府精心布置，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了乡镇领导干部会议，对第六次全县村委会换届选举工作进行专门的业务培训。各乡镇党委、政府也成立了指导小组，制定了工作方案，并选派得力人员驻村指导工作。选举前，个村都进行了村级财务清理，并对重大事项公开，还加强了村务公开的制度化、规范化建设，个村建起固定公开栏。整个换届工作全过程严格本稿属于依照法定程序，认真落实各项指导意见。经过全县的共同努力，从月份开始，到月底，全县村级换届选举工作全部结束。本次换届选举中，个村、个组，共选出村委会成员人，其中妇女人，占.%;党员人，占%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。选举产生村委会主任人，其中妇女人，占.%;党员人，占.%;小学文化人，初中文化人，高中文化人，大专文化以上的人;年龄在岁以下人，-岁人，岁以上人。在这次村委会换届选举中，全县认真贯彻中央“四个提倡、一个注重”精神，积极稳妥地推行了村支书、村主任“一肩挑”，使村干部总数减少了人，既减轻了负担，又增强了村干部的事业心、责任感，将有力地推动全县农村各项事业的发展。
三、城乡救灾救济和低保工作成效显著
我们牢固树立“以民为本”的思想，切实搞好全县城乡救灾救济和低保工作，努力为民解困，保障了困难群众的基本生活权益。
开展春节走访慰问活动。春节前夕，县乡民政部门积极筹措资金和物资，由县五大家领导带队深入乡镇和农户家中，广泛开展了走访慰问活动。共慰问农村特困户户人、敬老院五保老人人，发放慰问金.万元。各乡镇也开展了集中走访慰问困难群众活动，保证他们和全县人民一道过上一个快乐、祥和的春节。
积极组织救灾救济。年初，对去年户“安居工程”建房户进行了验收，共补助.万元，帮助他们新建住房间平方米，使他们全部搬进新房过新年。去年，我县遭受了多种自然灾害的袭击，造成今年春荒期间全县缺粮情况严重，需救济人数多。为了保证灾民的基本生活，半年来，我局下拨救灾款万元，确保每人每天斤口粮。
改造农村敬老院。今年，省政府为民办八件实事中的“改造乡镇敬老院”工作继续实施。年初，我局抓住机遇，积极争取到省市支持，计划全面提升--、--、--三所敬老院发展水平。目前，这所敬老院的住宿楼已全部开工，总投资将达万元，建筑面积平方米，新增床位张，月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我们强化了低保的动态管理，通过规范“三榜公布”，实行居民群众全程监督，低保干部深入居民群众中做调查核实工作，及时掌握低保对象收入动态，及时调整低保标准和入保对象。 - 月，全县取消因收入增加不符合低保条件的低保对象 户、人;因收入减少、新纳入的低保对象户、人。全面完成了全县低保和农村特困户救助提标工作。按照常纪发 [] 号文件要求，从月起，我县最低生活保障标准由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，农村特困户救助标准从每人每月元提高到元。目前，全县纳入低保的城镇居民户、人。全县已发放至月份低保金.万元。认真做好了农村特困户救助工作，全县已发放户人第一季度特困补助金.万元。月份的低保金和第二季度的农村特困补助金也将在月日前发放到人。月份，我局还起草了《--县农村医疗救助办法》，已报经县政府批准，将全面启动。
四、优抚安置政策全面落实
春节前后，县、乡、村三级广泛开展“双拥”活动，召开“双拥”座谈会场次，参加座谈会的有人。走访慰问老红军、烈军属、荣、复、转、退军人和驻炎部队人次，参加走访慰问的县、乡、村干部有人，发出慰问信余份。元月份，对去年户在乡老复员军人建房户进行了验收，发放补助金.万元，帮助建房平方米。
年初，全县共接收退伍军人人，其中农村兵人，城镇兵人，转业士官人，按政策需政府安排工作的人。我们耐心细致做好他们的思想工作，并在调查研究的基础上起草了安置改革方案，上报县政府。
我们认真组织学习贯彻修订后的《军人抚恤优待条例》，切实搞好优待抚恤工作，重点做好了全县伤残军人换证以及服役期间患有精神病的评残上报工作。
五、社会专项事务管理逐步规范
一是扎实做好民间组织的管理。按照《社会团体登记管理条例》做好登记把关工作，严格审批条件，确保民间组织健康发展。受理登记社会团体申请件，其中新批准成立社团个，批准筹备成立个，正在审查材料的个。我们与县纪委联合开展了全县社会团体清理规范工作，制定了方案，召开了社团负责人会议，按照省市的要求组织了全面清理，达到了“理顺关系，加强行业自律，规范监督管理，促进健康发展”的效果。二是搞好地名区划管理。对县城新建广场、路、巷进行调查研究，制定了命名方案，上报县地名委员会，得到批准。半年来，共办理县城路、巷、命名处，更名处。至月份，还配合县改革发展局、县交通局进行村级公路现场勘察和公路沿线地名调查。三是依法开展婚姻管理和收养登记。全县继续巩固婚姻和收养登记工作成果，严格依法登记，照章办事，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记例，没有出现差错。
六、残疾人和老年人合法权益得到保护
争取省市残联的支持，为名听力残疾人提供了助听器，为名视力残疾人提供了助视器，为名残疾人提供了拐杖等用品用具，为名残疾人免费提供了代步轮椅。“助残日” 期间，---县长亲自对名重残特困户进行慰问，每户送去慰问金元。县残联还将名残疾人建房纳入了省残联的扶助计划。月初，争取县委、政府以两办名义下发了《继续开展为残疾人事业募集资金活动的通知》，目前，募捐活动正在全县开展。按照省市残联的部署，为了全面了解我县残疾人的现状，至月份，组织开展了残疾人基本情况普查，掌握了大量第一手材料。
老龄工作得到了县政府的高度重视。月日，县政府常务会议研究决定，全县开始为岁以上的老年人办理《老年人优待证》，同时还出台了相关优惠政策。县老龄办和有关单位处理老年人来信来访余件，切实维护了老年人的合法权益。还全面启动了“珍奥敬老爱老助老孝心工程”活动。
七、办公室及其他工作均衡发展
元月初，由省民政厅牵头，省老区促进会、省慈善总会、省福彩中心联合在长沙组织开展了“福彩慈善迎新春送温暖，爱心献老区”募捐活动，筹集了大量粮、油、棉被和衣服。我县被确定为全省定点发放慰问物资的十个县之一。分配给我县大米袋(每袋斤)，食用油瓶，棉被床和大批捐赠衣服。我县在一个星期内将物资全部发放给特困群众，及时将党和政府的温暖送进千家万户。积极开展民政宣传，征订了《中国民政》份，《中国社会报》份。认真学习修订后的《-工作条例》，健全-工作制度，半年来，共接待来信件、来访人次，做到了件件有落实，事事有回音。计划财务工作认真做好民政经费预(决)算，及时拨付各项经费，切实加强救灾、优抚经费和国有资产的监督管理，提高使用效益,推动了整体民政工作的发展。月日至月日，我局在正副局长的带领下，分成三组，深入个乡镇，开展了民政经费使用情况的专项检查。全县继续巩固电脑福利彩票销售网点，销售额达万元。县农保局积极稳妥地做好自愿退保工作，在各乡镇配合下，目前，全县已累计退保万元，占应退金额的%。
半年来，我县民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。
一是部分工作经费短缺。县城路牌的设立维护经费本应在城市建设维护费中开支，但县财政一直没有列入预算。
二是退伍安置工作形势严峻。企业实行全面改制，安置渠道越来越窄，而安置不到位势必又造成一些不稳定因素。今年，需政府安排工作的退伍军人人，安置压力仍比较大。虽然，在调查研究的基础上起草了安置改革方案，但一直没有批准实施。
下半年，我们将努力抓好以下重点工作，保障全县民政对象的基本政治和生活权益。
一、抓好救灾救济工作。要进一步树立抗大灾的思想，做好资金和物资准备，千方百计地安排好灾民生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，保持灾区社会稳定。继续实施好“安居工程”，解决农村特困户的住房困难。尽早准备款物，妥善安排灾民和困难户的冬令生活救济，保证他们安全越冬。
二、搞好优抚安置工作。力争月底前完成城镇退役士兵的安置工作;开展好“八一”期间的拥军优属活动;切实按照民政部的文件精神，做好部分优抚对象的调标工作。
三、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理，增加保障资金投入，提高保障对象补助金额，切实做到应保尽保，分类施保;认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
四、加快敬老院改扩建步伐。加快--、--、--三所敬老院建设，争取月初全面完成，迎接省市检查验收。
五、加强婚姻登记的规范化建设。婚姻登记处是民政部门为民服务的窗口。下半年，要按照上级的要求，切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设，不断强化软、硬件设施，努力提高服务质量，让人民群众满意。
六、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，努力造就一支政治好、业务精、作风硬，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步深化机关效能建设，加强学习和培训，提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设，提高依法行政、依法管理水平，切实转变工作作风，加强廉洁自律，严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时，还要统筹兼顾，切实做好其他各项工作，圆满完成今年的民政工作任务。
民政局上半年工作总结5
今年以来，全市民政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，以全市“互学互比”活动为契机，开拓创新，扎实工作，抓重点、创亮点，全力推进“管理创新项目”实施和各项重点工作的落实，按照时间过半、完成任务过半的要求，较好地完成了社会管理创新、养老服务体系建设、殡葬改革深化等全局性和突破
性重点任务。
一、上半年工作总结
(一)紧扣“三社联动”，社会管理新格局进一步形成
1.深入推进城乡社区建设。今年以来，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面达标”的工作要求，全面抓好深化工作。一是继续深化“转并联”，压缩基层管理层级。全市城乡社区总数调整为--个，其中城市社区-个，农村新社区685个，并已申报“全国农村社区建设实验全覆盖”。进一步压缩基层管理层级，今年拟全部撤并办事处，确保实现老百姓要办的事都在社区办。二是建设“五大中心”，提升社区服务功能。截至6月15日，全市--个城乡新社区有535个社区已建设“社区便民服务中心”，--个社区已建设“社区管理服务中心”，529个社区已建设“社区文体服务中心”，--个社区已建“社区卫计中心”，--个社区已建设“社区为老服务中心”，社区“五大服务中心”建成率平均为63.7%。三是创建农村新社区示范点，发挥示范带动作用。按照社区人口数、集聚度以及经济发展水平等情况制定城乡社区建设评定标准，发挥示范社区带动作用，确定全市30个市级农村新社区示范点，并争取支农资金1400万元资助市县示范点建设工作。与全国农村社区建设专家项继权教授团队合作，提供社区建设理论支撑。
2.加强社会组织的培育和规范。全市社会组织--个，比上年新增社会组织-个;全市社区群团组织--个，平均每个社区2.9个，社区志愿者组织--个,平均每个社区1.5个。一是扎实推进社会组织培育发展“147”工程。按照“示范先行、总结推广、完善提高”的工作思路，率先在-开展“147”社会组织培育发展试点工作，及时总结经验。目前3个试点镇-个社区社会组织促进会已经批复成立，近100个社会组织进行备案和登记。二是进一步规范社会组织的管理。加快推进社会组织信息化平台建设，积极推进社会组织网上年检工作;开展社会组织分类归口管理工作，督促各类社会组织做好业务主管单位变更手续，市本级有41家社会团体完成了业务主管单位变更手续;围绕推动建立政府与社会组织互动合作机制，着重做好“两个目录”的编制工作;通过建立“一般性指标”和“类别性指标”，进一步完善社会组织分类评估指标体系;开展社会组织公益专用中文域名注册工作，全市社会组织共注册中文域名-个，注册总量位居全省各地市首位。三是推进社会组织党建工作全覆盖。以“基层组织建设年”工作为契机，通过明确组建目标、创新工作举措、完善保障机制，进一步推动社会组织党组织和党的工作全覆盖。目前，已建党组织的社会组织1218个，占社会组织总数的29%。四是做好社会组织信息宣传工作。上半年，在市级以上媒体发布信息累计达40余条(篇)，其中多篇分别被《中国民政》、《中国社会报社会组织周刊》、《--民政》刊载。《-社区社会组织试点工作顶层设计呈四大亮点疑问》在中国社会报社会组织周刊头版刊登，引起广泛关注和共鸣。
3.加强社工人才建设。组织编制《--市社会工作人才队伍建设中长期规划》，现已进入发文程序;积极开展社会工作者职业水平教育培训，全市报名参加全国考试的人员有1044人，是去年的12倍之多;共举办了4个班次9期的的考前辅导培训班，参加培训的大部分来自民政系统、社区工作人员和大学生村官共800多人;全市报名参加市级社工资格考试并通过资格审查的人员有2864人;大力推进社区工作人员专职化，目前全市社区专职工作人员-人，其中行政事业下派3486人。探索建立社会工作人才保障机制，拟出台《--市社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇办法(试行)》等3个政策文件;同时，大力宣传社会工作人才队伍建设，特邀高校社会工作系教授作社会工作人才建设专题辅导报告会。
(二)狠抓居家养老，养老服务体系建设进一步推进
人口老龄化问题已经成为社会问题，今年以来，我们将社会养老服务体系建设作为重中之重来推进，突出居家养老示范点建设，计划完成342个社区养老服务照料中心，19个镇(街)养老服务中心，2800张机构床位等建设任务。主要抓了以下几项工作：一是完善政策体系。在全省率先出台《-市人民政府关于加快完善社会养老服务体系建设的意见》，为深化养老服务体系建设提供政策保障。二是大力发展居家养老。重点推进社区居家养老服务照料中心建设，对现有的镇敬老院、星光老年之家进行整合提升，结合精品社区建设，突出抓好11个居家养老示范点建设，探索多种模式，拓展居家养老服务功能。通过充分调研、认真论证，拟定《--市社区居家养老服务照料中心建设标准》、《--市居家养老服务规范》和《-市居家养老服务实施方案》。全面推进居家养老“990”信息服务工作，在三个区五个试点社区的基础上逐步向全市推广。三是加快养老服务设施建设
。市本级全力推进温州市社会养老服务中心前期准备工作，积极探索社会融资渠道。各县加快新建养老机构的建设力度，同时加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇公办敬老院和民办养老机构的改造力度。目前在建养老机构16家，已规划建设项目27家，有意向建设项目14家。四是积极探索开展政府购买服务和养老服务需求评估试点工作。对当地老年人的经济状况、生活状况、身体状况和养老服务需求进行综合评估，根据评估情况给予相应的补贴。永嘉已出台了居家养老政府购买服务的相关文件，瓯海已出台了居家养老服务评估制度。
(三)突出青山白化治理，殡葬改革工作进一步深化
今年以来，民政部门抢抓机遇，开拓创新，在思路转型上求突破，在解除难题上取实效，全面深化我市殡葬改革工作。一是科学谋划殡改转型思路。今年，领导重视力度前所未有，召开高规格专项推进会，国家民政部窦副部长到会指导，陈德荣书记多次批示并亲自指导。市委、市政府出台《关于推进殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》和《--市殡葬管理办法》，全面推进殡葬事业思路转型、体制创新。在--开展骨灰安放流向跟踪管理试点工作，构建殡葬管理长效机制。二是禁新改旧治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面开展私坟普查摸底工作。积极开展坟墓生态化改造试点实践，先后召开4次会议进行分析论证，初步形成具体标准为“去除坟圈、坟背覆土、绿化植被、保留墓碑、留有坟坦、自然生态”，实现土坟化、小型化、景观化、植被化。三是加快推进公墓选址工作。坚持政府为主、市场化为辅，拟定了公墓建设标准和公墓价格标准，确保公墓的公益性和生态型。要求各县采取堵疏结合、迁改并举的方法，加快本区域生态化公墓选址工作。“二区一市”大罗山生态公墓示范点开工建设，拉开了全市-白化治理和生态公墓建设新阶段序幕。四是开展清明系列活动。今年清明期间，全市丰富载体，开展声势浩大的系列活动，取得明显的社会效益和生态效益：在温州市青山白化治理的核心区域大罗山举行生态文化陵园开工仪式;举行树葬、花葬、草坪葬仪式，数百名市民来电咨询报名，陵园树葬有28例;举行温州市首次骨灰联合海葬活动，个人意向申请海葬达20多人;举行温州市首次清明节公祭仪式，参加公祭活动的群众达300多人;邀请台湾殡葬专家开设民政讲坛，引入先进的殡葬理念助推殡葬改革发展。五是开通信息智能系统。积极研发殡葬信息化系统，于今年-月投入使用。殡葬信息化的使用，使丧户办理殡仪业务时，只需手持一卡，从电话预约、派车接运、冷藏保管、业务洽谈、化妆穿衣、悼念告别、收费管理直至遗体火化、骨灰处置等全过程刷卡办理完毕，在省内开创了信息化全面管理殡仪馆的先河。
(四)谋全局抓统筹，民政其他重点工作合力推进
上半年，全市民政部门在抓好上述重点工作的同时，统筹合力推进其他各项重点工作。
1.救灾救济社会福利工作进展有序。继续推进低保规范化建设，完善低保保障工作，完成社会救助信息管理平台建设，启动城乡居民家庭收入核查工作，指导全市做好低保对象、重度残疾人单独施保对象、边缘对象、困难群众及支宁返温人员补贴补助资金发放工作，截止6月底，全市发放各类困难对象补贴补助17778万元，惠及15万名困难对象;完善医疗救助制度，全面开展即时结报工作，加大救助筹集力度，医疗救助资金达到人均10元，截止6月，全市共开通一站式医疗救助即时结报网点23家，支出医疗救助资金3546万元，惠及困难群众15686人次;规范临时救助制度，救助资金的筹集标准超人均3元，享受临时救助的困难对象共计7976人次;积极开展元旦、春节等困难群众走访慰问活动，落实“夏送清凉、冬送温暖”慰问活动长效机制，支出慰问金达??万元;积极开展爱心帮扶活动，落实“助残日”、“六一”节等关爱孤残儿童慰问金40余万;积极落实孤儿保障政策，按省要求及时调整孤儿基本生活最低养育标准;完成“抢救性儿童康复计划”等26例，积极开展儿童福利机构“脑瘫康复训练基地”建设工作。残疾职工月人均工资达到--元，比上年增长-- %，月人均投保额达到 -元，比上年增长- %。积极做好冬春荒救助工作及年初雪灾应对，全市汛前备灾到位，预案修订完成，“5.12”防灾减灾日系列宣传有效开展，避灾场所信息公开、村级灾害信息员培训工作按照计划正常进行。截止6月10日，全市销售福利彩票7.07亿元，筹集公益金2.16亿元，送出福彩公益金--万元，受助人数1805人。做好“中华慈善奖”评选上报工作，完成全国城市公益慈善事业发展情况调查。
2.双拥优抚安置工作有效推进。上半年，圆满完成四套班子春节拥军慰问、“--舰”慰问等活动的组织协调及后勤保障工作，全市支出部队慰问资金385万元、慰问物资价值221万元;扎实开展新一轮双拥创建活动，充分利用现代传媒，多种形式、全方位宣传双拥创建。及时调整提高优抚对象抚恤补助标准，做好医疗保障工作，全面实行优抚对象医疗费“一站式”结算服务;全市慰问优抚对象8926人次，支出慰问资金486.64万元、慰问物资价值84.48万元;开展“两参”退役军人、带病回乡退役军人认定工作;大力推进《零散烈士纪念设施抢救保护规划》实施，全市启动烈士纪念设施抢救保护项目1258个，概算投资总额4566万元;做好涉军群体的信访稳定工作，市本级收到来信24件，接待来访32批175人次;积极做好退役士兵和军休干部接收，完成2011年冬季退役士兵及转业士官的接收工作，退役士兵职业技能培训，军休干部服务、房改等工作扎实开展。
3.移民工作取得新成效。全市完成大规划项目129个，总投资3405万元，其中移民资金1400万元，项目完成率45%，投资完成率40%，发放移民直补资金2810万元;出台了珊溪移民后期扶持专项资金使用管理办法及县级报帐制管理办法，进一步规范珊溪移民资金使用和规划项目管理;积极稳妥做好小型水库移民解困工作，全市完成解困规划项目61个，总投资1063.65万元，其中移民资金437万元，项目完成率60%，投资完成率59%;按省要求完成移民后期扶持数据统计与监测评估工作，建立项目实施进度季报制度，及时监测后扶项目实施情况;积极开展移民创业致富竞赛活动，加强移民技能培训，深入开展移民示范社区创建活动，打造移民精品示范社区。积极化解移民历史遗留问题和发展中出现的问题，全力维护移民社会稳定，移民信访接访37批103人次;原泰顺百丈西岸移民安置有了新突破，已完成10户35人动迁安置程序，另外4户15人正在解决中，拒迁达十多年的历史遗留问题有望得到圆满解决。
4.区划地名、婚姻登记工作稳步推进。一是稳妥推进行政区划调整工作。指导洞头、龙湾开展温州市部分行政区划调整的相关工作，协助市维稳办做好行政区划调整风险评估有关工作，完成《关于--市部分行政区划调整的调研报告》。及时与民政部和省民政厅沟通联系，协助做好材料上报工作。二是积极做好《政区大典》(温州篇)编纂工作。严格按照编纂工作计划和进度要求，认真履行职责，积极协调有关部门，5月底提前完成上报2万字地(市)级词条初稿并顺利通过省编委会审核，瓯海区瞿溪街道作为乡级样条供全省参考，各县(市、区)提前完成编纂任务，全市共完成45万字县级、乡级词条初稿。三是抓好地名普查和界线联检工作。积极开展查漏补缺，全市共收集地名信息数据--条。4月份省第二次地名普查验收组对我市列入全国第二次地名普查试点的5个县进行验收，验收结果全部达优。扎实做好温州宁德段界线联检工作，推进平安边界建设。四是依法推进婚姻、收养登记工作。推进婚姻登记机关标准化建设，对照创建标准整改提高，进一步完善婚姻登记工作基础，瓯海、瑞安等4个县(市、区)婚姻登记处积极创建3A级婚姻登记机关，为全市营造良好的争创氛围。依法履行婚姻收养登记工作，推进与全省婚姻登记信息平台联网工作，截止5月20日，全市办理婚姻登记38914对，离婚登记-对，办理收养登记144件，婚姻登记和收养登记合格率继续保持100%。加强婚姻登记人员的教育培训，积极倡导文明婚俗，推进婚俗改革。
5.老龄事业蓬勃发展。切实保障老人权益，认真落实温州市老龄事业发展“十二五”规划，召开了市老龄委全体成员会议，推出新一轮为老年人办实事项目，扎实开展老龄工作示范县活动，指导瑞安市、苍南县创建省级老龄工作示范县(市、区)，全市创建22个老龄工作先进集体;开展 “敬老文明号”创建活动，积极引导福建海峡银行--分行夕阳红银行服务中心打造为老服务的专属银行;开展“银龄互助”活动，举办形式多样的文体活动;加快市级示范型老年活动场所建设，市老年活动中心建制列编，核定10名全额拨款人员，已落实市老年活动中心分部分部用房;加快推进县级综合性老年活动中心全覆盖，到目前为止，洞头县、乐清市、苍南、平阳县已建成，泰顺县、文成县正在装修，瑞安市准备今年挂牌投用，永嘉县已获政府批准，计划今年开工建设;继续推进我市老年电大的建设和教育工作。
6.综合工作全面提升。加强民政工作考绩，修订完善《市民政局机关民政工作考绩办法》、《对县民政工作考绩办法》《移民工作考绩办法》等;进一步完善行政审批工作，规范审批流程，按要求进驻中心;成功召开全市民政工作会议、社会养老服务体系建设会、深化殡葬改革推进会等全市性会议，筹备第四次全市民政会议;深入调研、积极沟通，及时办理人大建议和政协提案;做好信息工作，温州民政网生成信息1034 条，上报市委办、市府办76条，其中1-3月份，市府办录用9条，得分110分;上报省厅45条，其中省厅网站录用17条;做好办文工作，上半年共收到各级党委政府、民政部门及其他各部门文件--件，局机关共发文146件;切实做好综治平安和维稳信访工作，严格落实安全生产责任制，加强法治和平安建设宣传与培训教育，集中开展安全生产隐患排查治理活动，扎实完成各项信访工作，共受理来信89件，接待来访138批次300人次，初访批次同比上升32%，初访人次同比上升21%，信访办结率为100%;保密及档案管理工作切实得到加强，做好涉密电脑使用情况调查工作，组织开展保密承诺书签订工作;积极开展“进社入户、真情服务”大走访活动和“五型机关”创建，举办民政文化专题辅导。人事、计财工作有效推进，党建工作、党风廉政建设等取得实效。
7.基建项目加快推进。社会福利中心一期子工程未保中心大楼、军供大厦进入装修;加快社会养老服务中心前期准备工作，争取用地指标，进一步提高容积率，探索建立养老服务基金;殡仪便民服务中心、市救灾物资储备中心、老年活动中心项目有效推进;翠微山烈士陵园一二期工程竣工，开始三期筹备;启动民政新办公楼的装修。
8.民政事业单位有序开展。温州市区“96345”社会服务热线开通试运行;军休干部“两个待遇”得到落实，军供保障水平有效提升，烈士纪念馆积极发挥爱国主义教育基地作用;社会捐赠、流浪乞讨人员救助管理、儿童福利、社会福利、老人福利工作有序开展;殡仪馆深入开展“行风建设月”活动，清明祭扫安全有序，殡葬基础设施建设持续稳步推进。
二、下半年工作计划
下半年，全市民政部门要紧紧围绕市委、市政府建设“三生融合.幸福温州”和政府、经济、社会三大转型发展战略部署，按照年初确定的目标，全力推进城乡社区建设、养老服务体系建设、殡葬工作改革、社会专项事务管理等重点工作，重点开好第四次民政会议，出台关于加快推进现代大民政建设的若干意见，在保障改善民生上有新提高、在改革创新社会管理上有新突破、在强化民政事业发展基础上有新举措，全力打造“阳光民政”、“贴心民政”、“法制民政”，为构建温州现代大民政事业奠定良好的基础。
(一)以“三社联动”为核心，创新民政社会管理。要根据市委“第二年抓深化”目标要求，全面推进基层社会管理服务体系建设。一是深化城乡社区建设内涵。督促各地抓住机遇撤销办事处，使基层压缩为镇和社区两级层级。指导各地开展社区规范化建设，并抓紧编制社区建设规划，确保年内全面完成。全面推进幸福社区创建。理顺以社区党组织、自治组织、社会组织、群团组织、志愿组织等为主体的社区组织体系建设。统筹整合社区资金、信息、场所、人才等要素，提升社区服务功能，全面推进以“五大中心”为重点的社区基础设施建设，全面完成30个市级农村新社区示范点建设。二是重点培育社区社会组织。进一步清理整合“转并联”后的社区社会组织，全面完成备案登记管理。加大培育力度，通过开展社区干部和社会组织负责人培训、建立社会组织发展基金会、成立社会组织促进会、出台扶持政策等举措，重点培育发展能够参与社区协同管理、提供社区公共服务、发展社区慈善事业的社会组织。大力推行政府购买服务，发挥社区社会组织协同参与作用。如社区社会组织参与人民调解、禁毒矫正、骨灰跟踪管理等。推进社区社会组织党建工作，打造温州亮点。三是大力推进社区工作人员专职化。充分挖掘、整合各种人力资源，探索社区干部高配等机制，确保每个社区至少有1名专职人员。同时，鼓励在职在岗人员、大学生村官等重点对象参加国家和市级社工人员培训考试。明确规定社会工作专业岗位新录人员必须具备社工职业资格，逐步推行持证上岗，推进社区工作人员专业化。
(二)以居家养老服务为重点，形成多层次的养老服务模式。重点要抓好以下四方面：一是千方百计推进养老服务设施建设。主要以三项举措来突破：①科学规划布局，各地要抓紧制定养老机构布点规划，并明确新建农房集聚改造规划和社区建设规划要预留居家养老服务设施用房。②充分利用“转并联”后闲置的医院、学校、村(居)办公楼、企业厂房以及各类活动中心等设施资源，通过整合、置换或转变用途等方式，改造用于养老服务场所。③提升改造现有养老设施，现有的镇(街)敬老院，要通过改(扩)建，改善提升基础设施和服务功能，在满足政府集中供养的基础上，实行对外开放，同时农村“星光老年之家”等可改造提升为社区居家养老服务场所。加强推进敬老院事业法人登记工作。二是大力扶持社会力量参与社区居家养老服务。各地要敢于创新，先行先试，积极探索公办公营、公办民营、民营公助等多元化模式。用足用活优惠政策,扶持民办养老机构发展。培育发展社区社会组织在居家养老服务的协同参与作用，鼓励社会组织通过承接购买服务方式，提供短期托养、生活照料、疾病护理、情感慰藉、精神文化生活等居家养老服务。推进居家养老服务示范点建设。三是加快推进中高端养老典型示范基地建设。目前，我市高端养老产业几乎空白。各地要抓住机遇，善于招商引资，借助民间资本、社会组织参与中高端养老服务设施建设。十二五期间，各县(市、区)要规划建设1所以上养老综合型典型示范机构。各地在养老设施建设上体现本地文化特色，可以统一养老服务标识，打造养老文化品牌。四是积极探索参与温州金融试验区改革。用两年时间投入1.5亿元福彩公益金,建立城乡统筹引导基金，搭建融资平台，发展基层民政公益社会事业。
(三)以“禁新改旧”为切入点，全面深化殡葬管理体制改革。要着力抓好以下四项硬任务：一是深化“禁新改旧”治理工作。具体讲，一方面坚决禁止新建私坟，这是治理的前提，必须以最严格的考核管理确保“禁新”100%。要全面依法实施骨灰安放跟踪管理，从源头治理青山白化问题。另一方面则对现有的坟墓采取能改则改、应迁则迁的方法，逐步治理青山白化，其主要方法是坟墓的生态化改造。①全面普查，摸清现有私坟底数，掌握治理类型，各地必须在三季度前完成普查工作。②制定计划，按照分期分批治理原则，明确每年治理任务数(至2020年)，并认真组织实施。③明确标准。各地要因地制宜，做好生态化改选典型样板，掌握好生态化改造治理标准，避免流于形式、达不到生态效果。二是加大生态公墓建设力度。全市每个中心镇都要启动生态公墓规划建设，并以社区为延伸，形成“1+-”公墓建设模式。加强公墓建设标准和公墓价格监管。惠民政策要配套跟进，探索建立以墓葬免费为主要内容的殡葬救助保障制度，切实解决“死不起”问题。三是进一步完善殡改考核机制。进一步制定完善殡葬改革目标考核办法，实行骨灰归属月报制和考核月通报制，同时充分发挥人大、政协、媒体、协会等监督推进作用。四是提升殡葬文化水平。要积极吸收借鉴外地先进殡葬文化理念,新建殡仪服务场所建设，在规划设计上要充分体现殡葬文化。积极倡导和推广树葬、塔葬、壁葬和石葬等节地葬法和深埋、散撒、海葬等不保留骨灰方式。
(四)以城乡统筹为主线，推进民生保障工作。紧紧围绕市委市政府城乡统筹综合改革战略部署，全面推进民政工作城乡一体化建设，不断提高改善民生能力水平。一是推进社会救助体系建设。推行民政救助、福彩救助、慈善救助为一体的集中救助体系;确保低保对象每人每月救助金额不少于60元，平均救助金额不低于当地标准50%;缩小城乡低保差距，城镇低保标准年增幅达到10%以上，农村低保标准达到城镇低保标准的70%，有条件县(市、区)要达到75%;争取建立居民家庭收入信息比对平台，督促各县(市、区)有效落实“四个一”的要求，确保居民家庭经济状况核对工作进入正常运行;落实城乡困难居民临时救助办法，县(市、区)财政安排资金不低于每人每年3元;完善医疗救助体系，扩大困难群众资助参保范围，增强资金筹集能力，控制资金结余率。二是深化救灾减灾体系建设。实现村级灾害信息员培训率100%、持证上岗率85%以上，积极开展减灾示范社区建设，抓好50家避灾安置场所的基本保障功能提升工程。三是提升社会福利体系建设水平。完善孤残儿童保障体系;确保残疾职工月人均应发工资比上年增长6%以上，月人均投保额不低于当地当年平均水平;大力发展慈善事业，充分发挥补充社会保障体系功能作用。四是加强优抚安置工作。深入推进退役士兵城乡一体化安置改革，做好城乡退役士兵、伤病残军人的接收安置工作。扎实开展退役士兵职业技能教育培训，确保培训政策告知率100%和自愿报名参培率100%。加快烈士纪念设施建设进度，加强军供站基础建设;完善和落实信访稳控工作机制，确保复退军人群体稳定。深入开展新一轮全国双拥模范城(县)创建活动，做好省级双拥模范城(县)届中考核迎考工作。
(五)以增强移民创业致富能力为抓手，维护移民群体稳定。坚持“情系移民、用心服务”工作理念，突出增收致富、维护稳定、资金监管等重点工作，全力推动移民工作再上新台阶。一是建立健全移民创业致富的长效机制。用活用足各项移民政策，加强移民技能培训，增强移民群体创业致富能力，使移民年人均纯收入达到全省农民平均水平的85%。二是深化移民后期扶持。加强移民资金监管，提高移民资金的使用效益。着力打造4个移民后期扶持示范项目和3个移民特色示范社区。全年完成移民资金投资6000万元以上，年度计划项目完成率在80%以上，逐步改善库区和移民安置区基础设施、生态环境和生产生活条件。三是维护移民群体稳定。上半年，通过不懈努力，历时长达14年的泰顺移民信访积案基本得到化解。要紧紧抓住这一有利时机，乘势推进，进一步解除移民历史遗留问题和信访难题，并规范移民的信访常态化管理，坚决杜绝移民赴省上京上访，确保十八大等重大政治活动及重要节假日等敏感时期移民群体稳定。
(六)以争先创优为引擎，提升民政软硬件水平。一是提速推进基建项目。全力推进社会福利中心一期项目续建工作，争取未保中心工程、行政楼工程投入使用，争取儿童福利院工程竣工预验收。加快社会福利中心二期前期工作，力争项目进入招投标。开展救灾仓储中心前期工作，力争招投标并开工建设。开展翠微山烈士纪念馆三期前期工作，完成立项批复，交由市城投集团建设。全力推进殡仪便民服务中心建设，确保完成主体工程基础部分及附属配套项目。二是全面提升基础业务水平。结合地名文化建设，做好地名标准化处理、地名标志设置和地名公共服务工程建设，完成《政区大典》(浙江卷温州篇)的编纂任务和第二期行政区域界线联检工作。完善全市婚姻登记机关“软硬件”建设，扎实推进婚姻登记机关等级创建工作，争创2-3个全国3A级婚姻登记机关。加强政府信息公开、数字民政建设、法制、综治、信访等工作。抓好党建工作，确保文明机关复评、党建目标管理责任制等工作圆满完成。进一步完善和拓展民政系统考绩办法，开展新一轮民政系统互学互比，激发干部干事创业热情。加强机关效能建设督查，提升民政综合服务水平。
(七)以民政文化为载体，展现民政事业软实力。一是加强核心文化建设。强化民政为民的核心理念教育，锁定“全省、全国一流”的工作目标，营造爱岗敬业、比学赶超的环境。二是加强制度文化建设。重点推进社区文化、双拥文化、殡葬文化、地名文化、养老文化、慈善文化等民政子文化建设，向社会传播民政领域深厚的文化内涵和优秀的文化积淀。三是加强物质文化建设。民政系统办公场所建设要突出民政文化特色，打造文化长廊，塑造民政文化统一标识，将民政文化融入生态、生产、生活之中。四是加强民政宣传工作。要将民政宣传工作作为一项硬任务来抓，以新闻宣传为主、社会宣传为辅、网络宣传为补充，全面推动民政大宣传工作格局的建设和发展。五是加强民政队伍能力建设。以机关作风建设为重点，以“五型”机关创建为载体，努力构建一支与现代民政相适应的高素质干部队伍、高业务人才队伍。
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