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论高校食堂财务管理制度
摘 要： 高校食堂应建立健全食堂的管理制度，规范食堂财务收支行为，制定财务管理制度，确保其正确发展方向。
关键词： 高校食堂 财务管理制度 规定
为了进一步加强高校食堂管理，健全高校食堂的管理制度，规范食堂的财务收支行为，严肃财经纪律，更好地为教学服务，更好地为师生服务，按照财务管理要求，高校食堂财务管理中的有关事项制定规定如下：
一、高校食堂财务管理的总体要求
高校办理食堂是一项公益性事务，必须以为学生、教师员工服务为宗旨，不得以盈利为目的;坚持学生自愿搭伙就餐的原则，必须严格认真执行国家有关法律、法规和财务管理管理的规章制度，开设高校食堂结算户，由学校财务实行“统一管理，独立建账，成本核算，收支平衡”。
二、高校食堂物资采购与资产管理
(一)食堂的物资采购必须做到质优价廉，经济实惠。(由学校校领导组成领导小组，要不定时、定时地进行检查)
(二)建立和完善物资采购内部牵制制度，高校食堂物资实行定点采购，采购点由学校或教委综合比较后确定。(确保食品的安全性及质量)
(三)建立物资采购验收制度，食堂物资采购回来后，必须办理入库、验收手续，复核人员必须签字方可登记入账。
(四)建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”后方可采购。
(五)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进货时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接用的原材料或辅料;其他食品坚持遵循先进先出的原则。
三、学校食堂收入管理
学校食堂本着卫生、实惠、节约的原则，加强伙食一级成本核算，避免出现大盈大亏;准确计算伙食二级成本，合理制定伙食标准，严格控制伙食收费，尽量减轻师生的生活负担。
(一)学校食堂开展经营活动依法所取得的资金。高校食堂收入主要来源于学生和教师的就餐收入及政府的财政补贴收入。
(二)高校食堂应该在学校统一监管下实行责任经营，收取的费用相应可支配食堂费用，必须纳入统一管理，维持高校食堂正常运行。
(三)学生伙食费的收取应该充分考虑学生的经济能力，以伙食支出估算成本为依据，力求收支基本平衡，有微利就行。
(四)高校食堂实行自收自支，自负盈亏，学校一般不予补助。食堂以伙食资金购置食堂设备(小件);如需添置或更换大型必需设备，学校可以考虑给予一定的经济补助。
四、学校食堂的支出管理
(一)学校食堂的支出项目。
学校食堂支出要以服务学生、老师为主导，按照“量入为出”的原则，安排各项支出，严格控制管理、规范各项成本支出，切实提高伙食费的使用效用，食堂支出主要有：
1.伙食支出，是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。它具体包括：
(1)粮食支出：学校食堂加工过程中所耗用的米、面粉等的支出。
(2)菜金支出：学校食堂做菜所耗用的支出。
(3)调料支出：学校食堂加工过程中所耗用的盐、油、味精、酱油、豆瓣等支出。
(4)燃料支出：学校食堂加工过程中所耗用的气，煤、柴油等支出。
(5)其他材料支出：学校食堂在加工过程中所需要的除上述项目以外的支出。
2.其他支出：学校食堂聘请临时工、厨师等所开支的人员工资等支出。具体包括：炊事员工资、清洁工工资、水、电费支出等其他各项支出。
特别需要说明的是：食堂的米、面、油等大宗物资，应定点实行配送制。蔬菜、副食品等其他物资采购必须到统一批发市场批发，降低食堂的成本。
(二)食堂支出的管理程序和审批规定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物资材料的购入，必须按实际支付的价格、运费等实际成本计价。物资材料数进库房，必须由专门的管理人员验收、签字后，方能登记做账、入库，现购现用的物资材料，在购入验收相关人员签字后才能列入食堂伙食支出。
2.食堂的差旅费、通讯费、办公费、低值易耗品等支出，由校方制定相应条款规定，必须经食堂负责人审核、报批，才能列入当月的开支，以上费用报销时必须使用税务发票。
3.对于学校食堂需要购置、更换大型的设备(固定资产)，应该由学校食堂的负责人向学校校领导提出书面申请，报学校校长审核，审核批准签字同意后，方可按需要的要求，进入购买的采购程序，购入设备后根据学校的规定办理好相应的固定资产登记入账手续。
4.对于食堂需要聘请的工作人员、聘请的人数，应该符合相应的规定人数，其工资标准由校方集体研究同意后执行。
(三)学校由于工作需要的关系，会发生招待费用，而招待的客饭，原则上要求在学校内部的食堂就餐，发生的费用=按菜品的实际支出的成本费用+人工费用+燃气费用结算。
(四)所有结算的票据都要求合法规范，票据的开具的内容所反映的实际经济交往事项属实，票据所反映的业务内容、事实交往的事项必须俱实相符。
(五)学校食堂所有支出项目由专门负责人及校长签字后才能支付。
1.学校食堂实行法人代表负责制，成立任校长任组长，分管副校长、总务主任、食堂管理人员及学校教师代表等组成的工作领导小组，全面负责食堂财务的收支、审核、监督等食堂经费收支有关事项。
2.学校食堂的财务收支实行“一支笔”审核制度。对于重大开支和重要的经济事项决策，应在学校领导集体研究决定之前，向食堂领导小组通报有关情况，并征求意见。
五、学校食堂财务收支结余及分配管理
(一)学校食堂的收支结余是指高校食堂因为经营而发生的当期的收入与支出相抵后，由成本核算而得来的数据，也就是余额。我们通常要求高校食堂坚持不以盈利为目的，坚持学校“收支基本平衡、略有节余”的原则。
(二)学校食堂应每月反映财务盈亏状况，按月编制“学校食堂资产负债表”、“学校食堂收支明细表”，及时发现问题，分析原因，消除及尽量减少亏损。
1.学校食堂应建立内部控制制度。食堂财务机构内部分工要明确、责任要清楚。(出纳不兼任会计账目检查、会计账目登记、会计档案的保管。)
2.银行的印鉴应由财务负责人、出纳、会计分别保管，财务专用章由财务负责人保管。
3.食堂的会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算资料，都必须按照“会计档案管理办法”的归档要求整理立卷，装订成册。
(三)学校食堂净收益应全部纳入学校部门预算，实施“收支两条线”的财务管理。
六、学校食堂的财务公开
食堂的财务账目应按相关规定，每学年都由纪检及有关部门对食堂账目进行年度审查，清查情况应在校公开栏公布。食堂的伙食费的使用，应坚持“收于学生，用于学生”的原则。
七、学校食堂的会计档案管理
食堂的会计档案资料，纳入学校会计档案资料统一管理。
八、财务监督
学校食堂经营立足以为学生、教师服务为目的，任何人不得侵占、克扣、挪用伙食费。不得损害广大师生的利益，严格禁止违纪违规的行为。
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