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公共政策课程论文

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公共政策课程论文

  公共政策作为公共管理机关管理工具之一,随着我国社会、经济的深入发展,公共政策的出现频率越来越高,影响范围越来越大。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于公共政策课程论文的内容,欢迎大家阅读参考!

  公共政策课程论文篇1

  浅析我国科技中介服务政策

  1 前言

  近年来,我国出台了许多面向科技中介服务的政策措施,对于推动我国科技中介服务业发展、促进科技中介服务体系建设起到重要推动作用。系统梳理这些政策措施,有助于进一步厘清政策现状,为研究制定更加具有针对性的科技中介服务政策措施奠定基础。

  2 国家层面政策浅析

  我国支持科技中介服务发展的政策措施主要包括战略规划、财政支持、税收优惠、试点示范等方面,这些政策措施对于明确我国科技中介服务的发展定位,引导地方科技中介服务发展起到了积极作用。

  2.1 我国加强科技中介服务发展的统筹规划

  近年来,国家层面陆续发布实施了一批与科技中介服务相关的发展规划,有效引导了科技中介服务机构的发展方向,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020)》首次将科技中介服务体系纳入国家创新体系建设的重要内容,明确提出要建设社会化、网络化的科技中介服务体系,大力培育和发展各类科技中介服务机构,引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。

  2.2 我国加快科技服务业发展的意见措施

  2014年颁布实施的《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见(国发〔2014〕49号)》从加快发展科技服务业的总体要求、重点任务、政策措施等方面,提出为加快推动科技服务业发展的若干意见。2015年颁布实施的《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见(国办发〔2015〕9号)》提出加快实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态,顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势,加快发展众创空间等新型创业服务平台,营造良好的创新创业生态环境,激发亿万群众创造活力,打造经济发展新引擎的相关意见。

  2.3 完善科技中介服务机构的税收优惠政策

  税收优惠政策是近年来我国支持科技中介服务发展的重要政策措施之一。目前,国家对于技术转让以及科技孵化器等都给予了一定的税收优惠。比如,对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之有关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。财政部、国家税务总局联合发文规定,自2013年1月1日至2005年12月31日,对符合条件的科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入,免征营业税。符合非营利组织条件的科技园的收入,按照《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和有关税收政策规定享受企业所得税优惠政策。

  2.4 积极推进科技中介服务的试点示范

  开展试点示范是探索科技中介服务发展的新模式新机制的重要方式。2008年,科技部根据《国家技术转移促进行动实施方案》和《国家技术转移示范机构管理办法》,确定清华大学国家技术转移中心等76家机构为首批国家技术转移示范机构。

  3 地方层面政策浅析

  在国家政策的指导引导下,各地方在推进科技中介服务的政策措施方面进行了大胆探索,在财政支持、金融资本、人才队伍、资质认定、评估评价、组织网络等方面采取了一系列举措,为国家层面制定科技中介服务政策制定积累了重要经验。

  3.1 地方加强科技中介服务发展的统筹规划

  近年来,各地陆续发布实施了一批与科技中介服务相关的发展规划,有效引导了科技中介服务机构的发展方向,山东省技术市场发展规划提出进一步优化技术市场发展环境,建立多层次技术市场服务体系,探索创新技术交易机制和模式,促进高新技术和特色产业、战略新兴产业的发展。

  3.2 开展科技中介服务机构资质认定和绩效评估

  为提高科技中介服务机构的服务能力,部分地方积极推进科技中介服务机构资质认定和绩效评估。重点支持有明确的专业化、市场化发展方向,具备深层次专业服务能力的孵化机构发展。北京鼓励符合条件的科技服务业企业参与高新技术企业认定或技术先进型服务企业认定;参照中关村“先行先试”政策,推动科技服务机构在高新技术企业认定、税收、股权激励等方面享受相关政策。山西科技咨询行业实行执业资格管理制度。从事咨询业务的机构,由省咨询业协会每年进行一次检验,以核定次年执业资格是否继续有效。山东以服务诚信度、服务绩效和社会认知度为重点,强化科技中介服务信用体系建设。

  3.3 积极推进政府采购科技中介服务

  随着政府购买公共服务的逐渐推进,各地开始重视通过政府采购促进科技中介服务的发展。早在2004年,上海市杨浦区就制定了《政府购买科技中介服务试行办法》,规定包括专利项目评估策划、专利项目融资服务、企业市场拓展咨询、专业培训、代理工商登记、代理税务纳税申报和代理会计记帐等在内的科技中介服务项目作为区政府购买的范围。近年来,北京大力推进政府采购科技中介服务,培育科技中介服务市场,对于重大事项决策、重大项目论证和重要工作部署要进一步依靠科技中介服务机构。

  3.4 加强科技中介服务机构的网络化建设

  加强科技中介服务机构与科研单位、高等院校的联合与协作,通过广泛建立协作网络,为开展科技中介服务业务提供重要支撑。建立统一的技术信息平台,整合政府部门、企业、科研院所、高校和信息分析机构的信息资源,实现服务与需求信息的对接,使其成为省科技成果转化的信息桥梁和枢纽。山西省规定,支持科技中介服务机构与科研院所、高等学校、科技企业等组织的联合;鼓励科技中介服务机构与法律、金融、会计、财产评估等服务机构的协作,为科技创新提供技术与管理的综合配套服务。

  公共政策课程论文篇2

  从教师职业道德和政策执行力谈提高学生培养质量

  高校学生培养质量是关乎学校发展的大事,院系作为学校基本的教学单位,其本科生和研究生的培养质量,决定了学校学生整体培养质量,并且要负主要责任。为了提高学生培养质量,相应的政策和办法层出不穷,有的教育工作者[1]-[4]从管理角度阐述了提高学生培养质量的做法,有的研究者[5]认为,加强研究生对外交流,多参加学术会议等,可以有效提高研究生培养质量,还有很多教育工作者[6]-[12]认为可以从提高教师队伍自身教学质量、学生培养模式、学生培养机制、课程改革等方面提高学生培养质量。我认为,高校的政策制定和教师教学质量不会存在很大问题,而且高校的教学管理政策也会不断进行调整和改进,问题的关键是政策的执行力,这包括两个方面,一是学院管理层的政策执行力,二是基层广大教职工的政策执行力。

  1.提高本科生培养质量的具体做法

  在现有政策指引下,本科授课的专业课教师要严格把关,授课的最终目的是让学生听懂,学生听不懂的,任课老师,要经过再培训后上岗,好老师的标准是学生制定的,要侧重学生对教师教学效果的评价。

  统一专业课教学大纲,基地班与普通班可以区别对待,制定相应大纲后严格执行,不要出现相同教学大纲下,不同的授课内容。

  严把考试命题环节,必须做到不泄题,命题后,必须由责任教授会同任课教师一起讨论考题深度、广度、题目的大纲覆盖程度、考试重点等,同时,严格考试纪律,监考老师必须做到统一思想、客观公正地监考,不要同一门考试,有的考场监考严,有的考场监考松,一定要做到监考标准统一,让学生认识到,监考教师都是公平、公正的,并严格控制试卷批改时的客观公正性。

  做好本科生毕业设计环节,首先,指导教师一定要求学生动手进行毕业论文工作,不论是调研的题目还是研究性的题目,这不很重要。其次,在论文答辩前,指导教师必须客观地写好评语,因为你是最了解学生情况的,然后交给评阅老师评阅,合格的学生才有资格进行答辩。最后,在答辩分组时,务必做到导师回避,答辩时考查的是学生对论文相关内容的掌握程度和表达能力。

  本科毕业设计推优一定要做到客观公正,前提是导师认可毕业设计绝大部分工作是学生自己动手做的,才具备推优资格,指导教师也要有一定的素质,不要为了争省优,忘了作为一名人民教师的素质。再者,争优答辩时指导教师必须回避,否则“护犊子”的现象是不可避免的,一定要做到客观公正。因为,我们推优的目的不是满足教师个人的虚荣,而是对认真做毕业设计的学生的一种激励和认可,让他们把这个信号传递下去,作为下届学生的导向。

  2.提高研究生培养质量的具体做法

  研究生培养质量是体现我院科研总体水平的重要指标之一,我们招收研究生的最终目的是,将我们所学传授给学生,让研究具有可持续发展,一代一代传承下去。所以,既然招收了研究生,就认真负责地指导好,评价指导老师的标准仍然是由学生制定的。

  硕士论文质量是最能够说明研究生的培养质量的,建议指导老师在学生入学半年后,根据学生自身情况,制定相应的研究方向,让研究生在接下来的2年多的时间里,沿着这个方向做研究,在这一过程中,老师对学生做到严格要求,定期交流,全程掌控和指导。

  硕士研究生的论文发表要严格控制质量,杜绝一切学术违规现象,研究生发表的论文导师必须严格审查、署名,并承担作为导师应该承担的责任,保证学生论文的质量,没有导师署名的论文,学院不予承认,发表核心期刊论文认定标准为“北大核心版”。

  研究生国家奖学金评选应该制定细则,国家奖学金是对硕士生科研等综合能力的肯定,所以评选标准应该倾向于学生在研究生期间的科研成果和学习成绩,应对发表的学术论文严格要求,核心论文以“北大核心版”界定。

  硕士论文答辩是检验研究生3年学习和科研水平,不是考查指导教师的水平,建议硕士答辩时,严格执行导师回避原则。

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