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浅谈廉政文化建设研究论文

学习啦【文化研究】 编辑:斯娃 发布时间:2017-08-17 16:13:54

  廉政文化建设是中国特色社会主义的先进文化里面的重要部分,是推进和谐社会建设的重要基础。下面是学习啦小编为大家整理的廉政文化论文,供大家参考。

廉政文化

  廉政文化论文篇一:《以改革创新精神推进人民银行廉政文化建设》

  论文导读:基层央行廉政文化建设是金融文化建设的重要组成部分,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。近年来,基层央行坚持围绕工作重点,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,着力构建符合基层央行特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全方位、多层次、有重点地开展廉政文化建设活动,逐步形成了廉洁勤政的良好风尚,构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与基层文化建设相统一的具有时代特色的廉政文化体系。随着近年来人民银行的职能转换,地方经济发展对基层人行的服务要求越来越高,地方党政和金融机构对人民银行发挥能动作用寄予厚望。

  关键词:人民银行,廉政,文化建设

  基层央行廉政文化建设是金融文化建设的重要组成部分,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。近年来,基层央行坚持围绕工作重点,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,着力构建符合基层央行特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全方位、多层次、有重点地开展廉政文化建设活动,逐步形成了廉洁勤政的良好风尚,构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与基层文化建设相统一的具有时代特色的廉政文化体系。

  1.当前基层央行廉政文化建设的现状

  近年来,基层央行始终坚持把廉政文化建设作为单位党风廉政建设和案件防范工作的着力点和突破口,力推廉政文化建设活动,深入开展廉政文化建设,取得明显成效。

  1.1廉政文化建设得到初步落实

  一是组织领导落实。各基层央行形成了党组统一抓、分管领导靠上抓、纪检监察部门负责具体落实、全体员工共同参与的工作格局。二是具体措施落实。基层央行制定了“廉政文化建设”活动实施方案,并提出了开展此项活动要真正达到预期目标和目的。三是学习宣传落实。各行通过组织集中学习,召开专题座谈会、撰写心得体会、征集廉洁方面的警言警句等形式,不断丰富教育形式,以促进廉政文化建设深入开展。四是监督检查落实。各行将“廉政文化建设”活动与制度落实等活动有效结合起来,组织人员适时对各部室、各岗位落实规章制度情况进行检查,引导员工养成良好工作、学习及生活习惯,争做廉洁自律、勤政廉政的模范。

  1.2廉政文化建设活动深入开展

  一是加强学习,突出学习重点。通过上党课等形式,进一步增强全体员工廉洁从政意识和安全防范意识。二是完善制度,突出制度建设。在执行各项规章制度工作中,做到查、抓结合,不留死角、不留隐患,真正有效地落实到实处,发挥其应有的职能制约作用。三是强化责任,突出责任追究。根据工作性质及特点,层层签订了《党风廉政建设和案件防范工作责任书》,层层分解,逐项落实廉政文化建设、案件防范工作责任,达到定人、定位、定职责,确保工作成效。四是加强监督,突出履职监督。充分发挥内部监督和社会监督作用,按照工作部署与任务要求,纪检监察部门定期对各部室和各个岗位廉政文化建设制度及落实安全工作措施等情况开展检查。

  1.3廉政文化建设活动取得初步效果

  一是夯实基础,促进了内控管理制度的落实各基层央行将廉政文化建设渗透到内部管理的各个环节,切实抓好党风廉政建设和案件防范工作,确保内部安全稳定工作目标的实现;二是促进了各行精神文明建设。各基层央行将廉政文化建设和精神文明建设有机结合,坚持“两手抓,两手硬”,起到了相互促进、共同提高的作用。三是了政务公开和行务公开,增强了工作的透明度。在实际工作中,各基层行将政务公开、党务公开与廉政文化建设有机地结合在一起,严格执行政务公开制度、严格规范政务公开内容,认真落实政务公开工作责任,有效地推进和谐支行建设。

  2.存在的问题与成因

  2.1廉政文化建设的主体缺失

  基层廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分,党组织理应成为廉政文化建设的主体。但当前在部分基层央行党组织中,仍存在未将廉政文化建设作为先进文化建设的重要内容纳入党委(组)议事日程,统筹安排考虑,把应由纪检监察部门牵头协调变成了负责承担,形成了廉政文化建设主体缺失。这种主体的缺失,使廉政文化建设无法与加强领导班子思想建设、构建党风廉政建设“大宣教”格局有机结合起来,难以找到纪检、宣传、群工等部门职能的交互点,难于形成廉政文化教育的合力,实现优势互补。

  2.2廉政文化建设的覆盖面偏窄

  当前,基层在廉政文化建设中普遍把各级领导干部作为了主要对象,采取的廉政文化建设措施,都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的,而针对普通党员干部和广大干部职工的廉政文化建设基本上处于边缘地带,廉政文化建设的覆盖面不够广。但作为廉政文化建设,应该具有广泛的群众性,没有员工的参与,廉政文化建设则缺乏群众基础。

  2.3廉政文化建设的方式过于简单

  廉政文化建设的方式仍采取听报告、看录像、心得体会交流等形式。在改革开放和市场经济条件下,基层廉政文化建设的内容、任务、环境和对象都发生了很大的变化,说教式的老办法不好用、硬办法不能用和新办法不会用的问题,已经严重困扰着廉政文化建设的开展。因此,不能沿袭过去廉政文化建设就是上大课、作报告、树立廉政典型的老套路,要大胆借用各种信息传播渠道和手段,进行生动活泼的寓教于乐的思想教育。

  2.4廉政文化建设的制度创新不够

  推进廉政文化建设需要制度作保障。目前,由于理解上的偏差,基层廉政文化建设在实践过程中,表现形式更多的侧重于文化层面,而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性,不够健全和完善,刚性约束不强,超前性研究不够,制度建设显得相对滞后,这与时代呼唤廉政文化建设的要求和反腐倡廉的形势不相适应。

  2.5廉政文化建设的氛围不够浓厚

  当前,基层文化建设开展得有声有色,而廉政文化建设没能很好地与基层文化建设有机结合起来,在整个金融文化建设中廉政文化建设的内容还不突出。

  3.以改革创新精神推进基层廉政文化建设

  要切实解决基层央行廉政文化建设中存在的问题,推进廉政文化建设,进而促进基层央行履职能力和水平的提高,树立基层央行良好的社会形象,就必须以改革创新精神,做到在廉政文化建设方面,创新理念、创新理论、创新制度、创新形式,推进廉政文化建设取得明显效果。

  3.1创新理念,进一步探讨在基层人行开展廉政文化建设的必要性

  首先从社会生活的大背景看,目前一个热门话题是建立和谐社会,这需要全社会的共同努力。而能够为构建和谐社会提供强有力的精神支撑,形成共同的理想信念和精神支柱,基层人行就得与社会各行各业一样,必须不断推进包括廉政文化在内的先进文化建设。再进一步从反面分析,加入WTO后外部环境多元文化价值观的现实威胁,以及基层人行不少机构中腐败犯罪活动的加剧,还有仍时有发生的“吃拿卡要报玩”的行业不正之风,就使廉政文化建设在基层人行具有客观迫切性;随着近年来人民银行的职能转换,地方经济发展对基层人行的服务要求越来越高,地方党政和金融机构对人民银行发挥能动作用寄予厚望。新时期基层人行这种“内抓管理,外树形象”的历史性要求又使其廉政文化建设具有主观必要性;另外,在紧锣密鼓地贯彻落实党中央提出的建立健全惩治和预防腐败体系的过程中,伴随着基层人行反腐倡廉工作任务的加重,反腐倡廉能力的提高,与基层人行的廉政文化建设又具有必然的内在统一性。

  3.2创新理论,注重理论与实践的结合,突出指导性

  理论来源于实践,又指导实践。廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。如何加强理性思维,提高廉政文化建设的"理论"含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。因此,要在注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设,既认真研究廉政文化现象和基层央行的生动实践,从中概括经验,提炼理论,揭示规律;又坚持研以致用,用科学的理论指导实践,推动工作,力求充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、约束作用,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的文化支撑。人民银行要成立专门的理论研究机构,如总行成立央行廉政文化建设研究会、基层央行成立廉政文化建设工作室等,加强对廉政文化理论建设方面的研究。通过在廉政理论研究方面,编辑出版系列理论研究成果,搭建理论研究的平台和阵地;创作廉政文艺作品。必须加强廉政理论建设,一方面,提高廉政文化的品位和层次,另一方面,为廉政文化建设的深入发展提供有力的思想保证和理论指导。要把廉政文化理论研究作为廉政文化建设的先导性、基础性工作来抓,采取更加有力的措施,加快廉政文化研究人才培养步伐,加强与党校、高校、社科院的联系,努力培养一批廉政文化研究人才;要加强人民银行廉政文化的学科建设,要与社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等结合起来,进行科学研究,着力构建人民银行廉政文化体系,为开展廉政文化建设提供一本适用教材;加大廉政文化精品创作力度,高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作,努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视戏曲等精品力作,打响廉政文化品牌。

  3.3创新思维,促进廉政文化建设的科学化

  要确立大局观,就是要把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中,放到反腐倡廉的总体格局中去谋划,去推进,不游离中心,不自行其是,不封闭运行,惟其如此,廉政文化建设才能把握正确方向,才能有所作为。要注重辩证性。既要充分认识廉政文化的重要地位,充分发挥廉政文化的独特功能,克服无所用心,无所作为的思想;又要实事求是,恰如其分地认识和把握廉政文化的作用,科学界定廉政文化的功效,防止片面夸大,也不能把廉政文化当作一个筐,什么都往里装,对廉政文化作用不能估计过高,对廉政文化建设成效不能估价过高。

  3.4创新形式,注重历史与现实的结合

  廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态,具有一般文化所共有的延续性、独立性和时代性的特征。只有注重历史,坚持文化的延续性,充分挖掘优秀传统文化,廉政文化建设才有坚实的基础;只有立足现实,突出文化的时代性和创新性,不断增强时代气息,廉政文化建设才有生命力。因此,我们注意坚持古为今用、以古鉴今的原则,以新时期的伟大实践为坐标,用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化,用创新的理念去研究历史廉政文化,用丰富的载体去展示历史廉政文化,将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势,同时,要具有世界眼光,积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果,深入研究挖掘廉政文化底蕴、廉政文化渊源和廉政文化积淀,并根据形势的变化,时代的发展,赋予新的内涵、载体和形式,与时俱进,推陈出新,在继承中发展,在创新中前进,力求使廉政文化建设"把握时代脉搏,顺应时代朝流",着眼当今时代特点,把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,作为廉政文化继承和创新的内在核心,使廉政文化建设更具科学性、时代性。如,一方面,依托历史廉政名人,充分挖掘、提炼丰富历史文化资源中的廉政故事,建立以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙等一系列廉政文化景观、及传统历史人文景观和现代教育基地;另一方面,从改革开放以来反腐倡廉成功实践中吸收新的文化营养,将"为人民服务"、"三个代表"重要思想、"群众利益无小事"、"执政为民"等经典廉政理论作为廉政文化的灵魂,并通过开展以"三个代表"重要思想为主要内容的先进性教育,以及"为民、务实、清廉"主题教育活动,把党关于廉政建设的制度、纪律、要求,变为全行党员干部的行为准则;通过廉政文化载体,来宣传党的廉政方针、政策,使廉政思想、廉政意识深入人心。

  3.5创新方法,促进廉政文化建设的多元化

  就是要大胆创新廉政文化建设的方法,坚持边实践边总结边提高,努力实现由封闭向开放、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。

  3.6创新机制,促进廉政文化建设的全员化

  廉政文化是一项量大面广的系统工程,涉及到经济政治文化社会方方面面,没有整体规划,没有统筹协调,就不可能做到可持续发展。因此,要在实践中始终坚持用统筹的理念推进廉政文化建设。一是统筹协调,凝聚力量,形成合力,以"大宣教"格局来推进廉政文化建设。二是统筹规划,推进廉政文化建设有序发展。要坚持规划先行,要把廉政文化建设纳入全行总体规划之中。在实践中,要注重把廉政文化建设融入文明单位创建工作,努力实现廉政文化与文明创建的良性互动。三是统筹兼顾,促进各项工作协调发展。既重视突出重点,又强调整体推进,努力做到以点带面,点面结合;既重视廉政文化理论研究、廉政文艺创作,又积极开展各种廉政文艺活动,丰富群众的文化生活;坚持有所为、有所不为,抓重点、抓龙头、抓关键,集中力量予以推进,力求有所突破,有所建树。四是统一领导。就是要从健全领导机制、协作机制、考核机制入手,加快构建党委统一领导、纪委组织协调、各部门共同参与的工作格局,不断提高廉政文化建设的组织化、全员化、规范化水平,促进廉政文化建设的可持续发展。五是统筹资源,发挥各方面的优势。精心整合廉政文化资源,优化资源配置,充分利用各种文化设施、工作手段和活动载体来提高廉政文化的开放度和群众参与度。

  参考文献

  1、中国特色社会主义廉政文化建设研究王庭坚湖南师范大学2013-05-01

  2、廉政文化建设研究综述蔡娟山东社会科学2010-04-05

  廉政文化论文篇二:《以文化力构建多层次廉政文化环境的研究》

  论文导读::廉政文化。构建廉政文化环境是营造风清气正。以文化力构建多层次廉政文化环境的研究。

  论文关键词:文化力,廉政文化,环境

  廉政文化,就是指一个国家中的阶级、民族、社会成员在特定社会历史条件下所形成的关于廉政的基本知识、价值取向、行为方式以及社会评价,它是廉政建设与文化建设有机统一的产物[①]。构建廉政文化环境以往专家学者大多从加强建立健全制度等方面来探究腐败现象发生的原因,而法制反腐如西医治病,发现病灶直接切除,比较凌厉;文化反腐如中医治病,需漫长调理驱除病灶,比较温和。只有加强廉政文化建设,把法制反腐和文化反腐两者相结合,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚和浓厚的廉政文化氛围,才是从源头上预防和治理腐败的重要途径。

  一、多元文化背景下,构建廉政文化环境是营造风清气正,干事创业良好氛围的首要条件

  当前,随着我国改革开放的不断深入发展,国际化进程的迅速推进,网络技术的快速发展,西方各种意识形态不断涌入我国,出现了传统文化与现代文化、东方文化与西方文化、主流文化与非主流文化、大众文化与精英文化等多元文化并存的现象,西方资产阶级腐朽的思想和生活方式通过各种方式渗透进来,对我国社会生活产生了的消极影响,资产阶级拜金主义、利己主义严重滋生,少数人经不住糖衣炮弹的攻击,出现了腐败。

  当腐败现象出现得越来越多时,社会上许多人对腐败的态度就可能由开始的“深恶痛绝”转变为“习以为常”,只要不影响本人当下的利益就听之任之,甚至从现实利害计算出发,产生改变不了环境就适应环境的“模仿”心理。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时,在这样的氛围中,腐败现象逐渐演变成一种“潜规则”,并产生“群体压力效应”, “个体”往往会在孤立与无奈中动摇和妥协,最终做出“从众”的选择,致使腐败现象日益泛滥。

  要在根源上惩治腐败,就必须大力构建廉政文化环境,用先进的廉政文化去逐渐的消灭腐败“文化”。廉政文化作为一种特殊的社会文化,其特殊功能就在于激浊扬清、祛恶扬善,并具有强大社会心理调控作用;是一种影响深远、对全社会起基础性作用的反腐形式,必须经过一个长期艰苦奋斗的过程,必须经过全社会共同努力,才能熏染累积而成。在防腐工作中,制度往往解决的是“不能腐败”、“不敢腐败”的问题,而只有文化才能解决“不愿腐败”、“不忍腐败”的问题。所以,加强廉政文化教育,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚和浓厚的廉政文化氛围,是从源头上预防和治理腐败的重要途径。

  二、推进廉政文化建设,重点要加强“两个群体”的廉洁教育

  首先,要加强对广大党员领导干部的反腐倡廉教育,切实进行人生观教育、权力观教育、地位观教育、利益观教育、理想信念教育,不断增强宗旨意识,始终把人民赋予的权力用来为人民谋福祉。

  官员行为的社会影响远远大于普通民众,因而他们的表现就具有或正或反的示范效应。从某种程度上来讲,党员领导干部腐败危害更烈,会带坏一大片,影响一大批。因此,作为党员领导干部,必须旗帜鲜明地反对消极腐败现象,做到身先士卒、率先垂范,干干净净做事,清清白白做人。同时,党员领导干部更要严格教育、提醒和约束自己身边的工作人员,特别要严格管理自己的配偶和子女,绝不为消极腐败行为留有滋生蔓延的官风,极易促成好的党风和社会风气。因此,要把廉政文化教育融入公职人员及领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节。

  党员领导干部的反腐倡廉教育,主要是培养党政领导干部和国家工作人员的民主意识、责任意识、法治意识、廉洁意识,使廉洁从政成为他们的政治共识和行为准则。要在领导干部中树立秉公用权,廉洁从政的价值理念,打牢廉洁从政的思想政治基础;以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,引导领导干部和国家工作人员正确对待和依法行使权力;坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程;把培育廉洁从政理念与廉洁从政实践结合起来,引导领导干部做到学与用、知与行相统一;加强廉洁从政行为规范教育,努力营造有利于落实廉洁从政行为规范的社会氛围。

  其次是在青年学生中重点开展廉政法律教育和廉政规章制度教育。

  以长远的眼光看,廉政文化教育的重点对象是青少年。通过从低龄学童开始直至中小学、大学的教育,将健康的廉洁意识、廉政文化一点一滴植入他们幼小的心灵,这是建设惩治和预防腐败体系的千秋大计。因此,廉洁文化教育的对象要关口前移,要从青少年抓起。在新加坡,“廉是立国之本;清为当政之根”,新加坡政府在中学普遍设立了廉政和反贪污课程。使公民在青少年就认识到腐败是严重的社会罪恶。芬兰儿童在初级学校就学习社会学课程,在高中阶段学习法律知识,青少年在踏入社会以前已经接受了系统的法规教育并且形成了遵纪守法的思想观念。[②]

  对青年学生的廉洁教育,特别要抓好大学生的廉洁教育。大学生是祖国的未来,是民族的希望,也是未来社会的建设者和主力军。是否拥有坚定的廉洁观念,关系着他们步入社会后如何正确看待和利用手中的金钱和权力,进而直接反映当前反腐倡廉建设的成效,乃至直接影响若干年后我国的社会廉政风气。对大学生进行反腐倡廉理论以及法律法规教育,可以使他们树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,增强反腐倡廉意识。为以后步人社会具备拒腐倡廉的思想意识,敬廉崇洁的道德品质,这是一项具有前瞻性的从源头上预防腐败现象滋生蔓延的系统工程。

  对青年学生的廉洁教育,主要是培养青年学生较强的廉洁自律意识、社会责任意识、法制监督意识以及健康的生活方式,营造崇廉奉廉、公平正义、诚信守法、健康和谐的文化环境。要在青年学生中重点开展廉政法律教育和廉政规章制度教育,让学生了解一些基本的、重要的廉政法律法规,既让青年学生了解腐败犯罪必须付出的巨大成本,又要让青年学生牢固树立法律高于一切的思想观念。同时,要开展公德教育,让青年学生坚持国家利益高于个人利益,坚持社会秩序重于个人自由,从而成为具有较强社会正义感、社会责任和良知的高级人才。

  三、加强推进廉洁教育,要多层次构建廉政文化环境

  作为文化建设,仅有对各级领导干部的廉洁教育是不够的,文化应该具有广泛的群众性,广大的普通党员、干部和人民群众也应纳入教育的主要对象。如果没有民众的参与,这样的廉政文化建设是缺乏社会基础的。

  第一,要在党员干部中大力宣传灌输廉政文化。如举行廉政报告会、上党课、专题培训,组织廉政文化知识考试,举办廉政主题展览,组织观看爱国主义题材、党风廉政建设和反腐败题材的电视专题片,进行经常性的廉政谈话、沟通思想、提醒警戒等。定期举办领导干部廉政文化教育专题培训班,在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。

  第二,廉政文化进学校。要从学生的思想实际和心理需求出发,使廉洁、诚信、守法等良好道德意识和法制观念从小就植根于学生头脑之中。组织廉政文化进学校的教育方式就是进课堂。在高校,思想政治理论课是思想政治教育的主阵地,是高校对青年学生进行世界观、人生观、价值观教育的主渠道。继续进行思想政治理论课教材改革,把廉政文化教育内容列入高校思想政治理论课,既是高校廉政文化教育机制建设的内在需要,又是高校思想政治理论课增强实效性的内在需要。如果廉政文化教育没有进教材进课堂,那么廉政文化教育将缺乏常态化的持续稳定的教育机制,从而导致对廉政文化教育的重视往往视文件或领导的重视程度而定,随意性较大,易流于形式。同时,要用健康向上、丰富多彩的廉洁文化活动占领校园文化阵地,加强正面典型宣传和廉洁宣传的力度,帮助广大学生提高思想政治觉悟,树正确的世界观、人生观、价值脱,打牢立身做人的思想基础。

  第三,廉政文化进社区。要把廉政文化融入到社区文化建设中,宣传和教育群众增强廉洁、诚信、守法意识,激发居民群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性。广泛开展群众喜闻乐见、生动有趣的文体活动,通过举办反腐倡廉文艺晚会、廉政文化节,开展廉政征文、书画作品展览,进行廉政文化小品大赛、演讲比赛、知识竞赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力,使廉政文化教育引人人胜、深人人心。同时,要通过媒体积极鼓励公民检举腐败行为,提高公民监督意识,在全社会提倡和弘扬抵制腐败的良好风气;要把广大人民群众对清廉政风的追求变为一种文化自觉,并使之转化为大众文化,形成强大的社会效应;

  第四,廉政文化进网络。网络是青年学生课堂之外获取信息最经常使用的渠道,是高校廉政文化教育应主动占领的阵地。高校可以通过设立廉政文化教育网站,设计能够集视、听、学效果于一体,令青年学生喜闻乐见的教育版块,寓教于乐,寓教于理,寓教于文,加大廉政文化教育力度。

  第五,制作廉政文化公益广告,大力营造廉政文化氛围。廉政文化公益广告是廉政文化教育的重要途径和载体。要在广播影视、报刊网络、人群密集地、文化聚集地等醒目位置制作和发布廉政文化公益广告。通过户外广告、平面媒体广告、电子媒体广告、悬挂廉政标语等形式,宣传弘扬廉政文化。在全社会营造反腐倡廉的大气候。

  最后,要通过广播、电视以及各种出版物等多种传播媒介,加强反腐倡廉舆论引导,推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化,使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们普遍认同和广泛接受;只有这样,才能创造良好的社会文化环境,为揭阳的跨越性发展奠定坚实基础。

  廉政文化建设是一个系统工程,将随着惩治和预防腐败体系的建立和不断健全而长期存在。我们要靠营造文化舆论氛围,靠潜移默化影响,靠社会感染力和公众的力量去推动。通过廉政文化奠定反腐倡廉的基础防线,使全体社会成员尤其是党员干部在先进文化氛围中得到教化培养,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,规范从政行为,增强拒腐防变的能力,提高党和政府的权威性和公信力。

  【参考文献】

  [1]黄存金.新加坡廉政文化建设及其对我国的现实启示[J].孝感学院学报.2010年7月

  [2]王海霞.关于加强社会主义廉政文化建设的思考[J].黑河学刊.2010年9月

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  [5]林伯海,田雪梅,等.制度反腐与廉政文化建设的互动研究[M].成都:西南交通大学出版社,2009:36

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  [7]秦爱丽.关于加强新时期廉政文化建设的思考[J].漯河职业技术学院学报2010年11月

  [8]刘新华.廉政文化建设的基本内涵与价值初探[J].宁波大学学报(人文科学版),2005,(02).

  [9]李季,龚界文.中国特色廉政文化构建问题思考[J].国家行政学院学报,2005,(增刊).

  廉政文化论文篇三:《浅议企业廉政文化建设》

  摘要: 企业必须加强廉政文化建设,为构建社会主义和谐社会提供精神动力和思想保证。

  关键词: 企业;廉政文化;建设

  0 引言

  党的对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作做出新的部署,教育号召全党增强忧患意识、风险意识、责任意识,树立长期作战思想,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效,推进廉洁政治建设。而廉洁政治的建设又以廉政文化的建设为基础,廉政文化是廉政建设的重要内容,在塑造人们的精神世界,为构建社会主义和谐社会提供精神动力和思想保证,在廉政建设方面起着特殊重要的作用。

  1 加强企业廉政文化建设的意义

  十八届三中全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。廉政文化具有教育、凝聚、导向、监督的作用,而加强企业廉政文化建设,通过各种文化载体,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求,使廉政思想、廉政意识深入职工群众,有助于提高企业从业人员,特别是党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,有助于大力弘扬党的优良传统和作风,有助于抵制官僚主义、形式主义、极端主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,形成“人人思廉,全民助廉”的廉政建设新格局。

  2 当前企业廉政文化建设存在的不足

  2.1 认识的片面性。企业对廉政文化建设重要性认识不够,部分单位没有将廉政文化建设作为先进文化建设的项目纳入议事议程,统筹安排考虑。二是存在“制度相对健全、监督相对强化,而教育相对薄弱”的现象。三是机制不活,形式单一,基层廉政文化建设的效果不太明显,计划多,落实少。

  2.2 组织的粗放性。廉政文化建设是企业文化建设的重要内容。廉政理念的传播、廉政机制的构建需要全员参与,但现实情况是只有纪检部门单打独斗,企业负责人和各部门管理者片面的强调明确分工,忽略了组织结构整体性能的发挥,致使廉政文化建设因缺少驱动力而迟迟不见成效。党政要齐抓共管是加强和改进企业廉政文化建设问题的主要途径。作为肩负兴国安邦重任的企业,首先要加强廉洁自律制度建设,提升企业效益。要强化“一岗双责”的意识,对重点岗位人员要严格管理,努力营造不敢贪、不想贪、不愿贪的工作环境;二是注重生态,肩负起保护环境责任。三是切实保护职工的利益。四是加强领导班子的廉政建设。做到“三不倒”,即企业不倒、不把别人拉倒、自己不倒。要以身作则,坚决反对有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的错误倾向。要坚持从我做起,从现在做起,从每一件具体事做起,始终保持清醒的头脑,始终保持一种健康的情趣,始终保持一种高尚的思想境界,为全面落实党风廉政建设责任制能勇当先锋。

  2.3 结构的不合理。当前企业廉政文化结构还存在不同程度的缺陷。一是与道德文化建设结合不紧。秉公用权,廉洁从政首先要信念坚定,信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。只有不断加强思想道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,坚持自重、自省、自警、自励,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。二是忽视与法制文化建设相交融。法制是廉政文化建设的前提,廉政文化本身也是一种法治文化。但现实生活中,人们并未认识到这一点,仅仅将廉政文化作为企业文化建设的一个方面去宣传和落实,廉政文化建设与法制宣传各行其道,互不干涉也互不融合。我们在强化廉政文化建设时,不仅要用传统道德加以规范和感召,而且要注重廉政文化与法制观念的融会贯通,以法制文化建设的高要求保证其质量。三是企业管理人员有偏疏。在大多说企业中,参与廉政文化建设的主体只有基层党员,而真正深入企业经济建设的领导人和管理者却鲜少参与。而其在外围所做的种种努力,却很难对掌握企业重要公权的人员思想和行为产生直接的、深远的影响。

  2.4 整体水平有差异。在领导重视或经济条件较好的企业的廉政文化建设,相对而言得到的经费较多,领导不够重视或经济条件较差的企业廉政文化建设,相对而言得到的经费较少,而无论在“硬件”上、还是“软件”上,廉政文化建设都需要一定的人力、物力和财力的支持,由于企业廉政文化建设在资金、人力保障等方面缺少强有力的刚性支持,使得一些企业“巧妇难为无米之炊”,从而制约了企业廉政文化建设的发展,往往造成廉政文化建设水平参差不齐。

  3 如何进一步加强企业廉政文化建设

  3.1 立足企业本身,与自身的企业文化相结合。一是要强化制度建设,用制度管人管事。要认真研究本单位的工作规律,通过抓典型,树榜样,使各种体现企业精神与核心价值的先进事迹,成为鼓励广大员工开拓进取、奋发有为的强大精神动力,在企业内形成比先进、学先进、赶先进的良好氛围。二是可以从企业原有文化中挖掘廉政文化内容。结合我们自身实际,还要将已经开展的忠诚于企业发展为核心内容的大讨论继续深入持久地开展下去,从中提炼出属于我们自己的企业精神。三是将企业廉政文化建设活动融入到企业文化建设的各项活动中。通过丰富的文化活动形式开展廉政教育,开展形式多样的文化活动,将枯燥、单调的廉政教育融入到轻松活泼的活动中,是企业廉政文化常在常青。

  3.2 与企业党建相融,共同部署开展企业廉政文化教育。当前,要充分运用群众路线教育活动成果,进一步加强反腐倡廉教育,提高党员干部思想道德素质,提高拒腐防变能力。要认真解决好在推进各项改革的过程中,群众反映的热点难点问题,实现好、维护好、发展好企业员工的根本利益。要积极探索长效机制,解决遏制各种不正之风和消极腐败现象的发生。

  3.3 通过完善制度,建立有效的企业全力监督制约机制,推进企业廉政文化建设。企业可以通过“三公开”等活动,调动每一个员工的积极性。可以通过建立和完善有关企业章程和制度,明确每一个环节的权利制约措施,减少内耗,避免损失,同时可以通过开展职工献计献策活动,让职工视厂如家,反过来又可以完善有关制度,降低企业生产和管理成本,提高企业经济效益和生产效益。加强企业所属各级组织的基层民主政治建设,党员领导干部要进一步加强对权力的制约和监督,为人民掌好权、用好权,推进科学执政、民主执政、依法执政。要坚持从严治党的方针,继续保持查办违纪违法案件的力度,坚决惩治腐败分子。

  3.4 以廉政制度为基础,着力加强规范。一要把已经开展的证明是有效的方式、内容逐步固定下来,上升到制度层面,以利进一步推广,不断发扬光大。二要注重工作的个性化,形成各自特色,丰富基层廉政文化内涵。三是着眼规范。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,把廉政文化建设纳入反腐倡廉建设、业绩考核、文明建设和班子队伍建设考评中,不断提高广大干部、职工参与廉政文化建设的积极性和自觉性。

  总之,加强企业廉政文化建设是构建和谐社会、开展群众路线教育,筑牢党的执政基础的内在要求,企业应该高度重视廉政文化建设,坚持“干事、干净”的廉洁文化理念,以廉政促和谐,以和谐促发展,不断加强廉洁文化载体建设和阵地建设,创优廉政环境,营造崇廉、尊廉、倡廉的良好氛围,以廉政文化建设实效助推了反腐倡廉建设,进一步加强企业廉政文化活动的针对性、时效性和长效性。

  参考文献:

  [1]刘克权.加强廉洁文化建设构建惩防腐败体系[J].冶金企业文化,2007(06).

  [2]吕雪锋.党风廉政建设问题及建设措施的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(09).

  [3]余海鹏,程剑锋.基于企业文化的廉政文化建设探析[J].价值工程,2010(07).


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