建设工程管理论文2017年
建设工程管理论文2017年
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建设工程管理论文2017年篇一
水利工程建设管理
摘要：作为我国的一项基本任务,水利工程建设的作用非常突出，在水利工程建设的过程中，建设管理工作非常重要，工程质量以及安全、工期和资金是它的核心，如何有效发挥工程的投资效益是管理的根本所在。鉴于水利工程建设管理对国民经济的极端重要性，本文针对水利工程建设管理，对其中的问题进行了分析，探讨了造成这些问题的原因，并提出了相应的要求。
关键词：水利工程管理质量要求
中图分类号： TV文献标识码： A
随着科学技术发展速度的加快，水利工程建设的规模与速度也在提升，由于水利工程建设管理的工作非常复杂，这个工作是否能够做好直接影响水利工程建设的总体质量，因此水利工程建设者们对工程建设管理的认识也在不断深化，并对其进行了改革。如果在水利工程建设管理中存在着问题，那么其结果将非常严重，因此，必须及时发现，及时处理在管理过程中出现的问题，只有这样，才能保证工程建设按质如期的完成。
1.水利工程建设管理的重要性
水利工程是国家的基础工程，能够提供防洪、抗旱以及发电等作用，长期保护国家经济财产，对国民经济的发展具有基础性作用。此外，在保障人民的生产和生活以及保护生态环境方面，水利工程也具有重要作用。基于水利工程的这种基础性作用，必须切实提高水利工程建设管理的效率，加快建设水利工程的速度，以促进水利工程建设的保质保量完成，实现合理利用水资源、实现可持续发展。对于任何工程来说，基础都在于工程的建设，而整个工程的关键则在于建设管理，水利工程建设也是如此，只有管理好工程建设，水利工程才能按质按量的如期完成。然而，水利工程建设管理非常复杂，整个过程呈现出系统性的特征，管理人员必须对现有资源进行全面的规划，从人员调度到材料分配等各个环节都要进行有效管理，因此在水利工程项目建设的初期以及整个过程中都有必要对其管理进行合理的策划以及有效执行。
2.管理中存在的问题
2.1 权责不明确
我国的水利建设管理体系发展到今天，已经基本符合市场经济的发展规律，但在管理的过程中，仍然存在着责任和权力不够明确的问题，作为主要投资人，政府拥有水利工程建设的最高权力，但在责任方面，政府只承担很小的责任，甚至不承担任何责任;作为建设者，建设单位对水利工程负有绝对的责任，但当工程建设出现问题时，责任便被撇到一边，各部门相互推诿，这也是权责不明确所导致的不良后果。如何对建设单位和管理单位进行明确的分工，如何让明确责任和权力的划分，这是现在水利工程建设管理中存在的一个很大的问题。
2.2 缺少有效的监督
水利工程的监督部门是代表政府对工程建设的建设者进行的强制性监督管理，是工程建设的一个重要环节，但在水利工程建设的过程中，监督部门往往失去了其应有的功能。长期以来，由于监督部门和监督人员的问题以及缺少检测工具、缺乏完善的监督体系等问题的存在，水利工程建设的管理都是重视工程建设，而忽略了对工程建设的有效监督。管理部门中的监理部门在工程建设中通常都没有得到应有的重视，这一部门在建设中往往被当做一个任务而去设立，它的作用只是向政府表明这样一个部门的存在，而没有任何实际效果，因此，其监管力度非常低，监管部门甚至会被当做替罪羊来承担责任，在这样的管理体制下，监督管理，只能是一句空话。
2.3 立项缺乏科学性与规范性
水利工程建设涉及多个方面的相关知识，包括社会、自然以及经济等各个方面，在建设水利工程时，必须考虑到技术、资金以及社会效益等方方面面的条件，必须同时具备科学性和规范性。
水利工程在建设前必须要先立项，立项是水利工程建设的一个基本环节，水利工程建设的成功与否就取决于立项这一环节。基于其重要性，立项有着严格的要求，必须具备全面科学的可行性报告和技术比较方案设计，但有些建设单位在实际的操作中没有进行这些工作，或没有完善规范的进行这项工作，就会导致工程建设的实际情况与预想的大幅偏差，甚至与建设水利工程的初衷想违背，如造成对生态环境的破坏等。
3.水利工程建设管理的要求
3.1切实落实好项目法人制
项目法人制度是目前水利工程建设管理的一项重要制度，是水利工程管理体系的基础，必须切实落实好这一制度，建立健全制对法人的考核与监督管理。要做到这一点，就必须认真贯彻执行国家有关部门所颁发的法律法规;在掌握水利工程建设相关情况的前提下，根据具体情况来选定项目法人;另外，在选定法人之前，要进行审查，来判定其它是否具备成为法人的相关条件。必须严格执行项目法人制度，保证水利工程的建设顺利进行。
3.2提高管理人员素质
管理是工程建设的关键环节，因此，必须提高工程管理人员的素质。实现这一要求，就需要对管理人员进行培训，定期考核，根据考核结果决定管理人员的去留。为了实现对工程管理的改革，还必须切实提高管理者的管理水平，适时引入新的管理机制，如信息化管理体制，这些都有赖于管理人员素质的提高。
3.3 完善财务管理
水利是国家的基础，是一个特殊的行业，在投资方面，各级政府是水利工程的主要投资人，在政府投资水利的过程中，也有很多要求。国家必须制定合理的政策，完善相关的体制机制，通过立法和其他手段来进行社会集资，合理规定政府和社会的投资比例，并确保各方资金按时按量安全到位。在预决算和财务管理方面，必须合理管理资金，有效分配各环节所用资金，在资金使用过程中，管理人员首先要对资金进行审查，再由政府部门进行核对，在此过程中，监督人员必须发挥其监督作用，保证资金的安全使用。
3.4加强监管力度
加强监管力度，首先就要加强对质量的监管。质量是任何工程建设都绕不过去的话题，水利建设涉及经济和环境以及社会的各个方面，更需加强质量监督体系建设。不仅要在建设过程中保证工程的质量，也要加强对工程建设过程中质量的监督管理，针对目前监管力度疲软的情况，必须建立高素质的监管队伍，发挥监管部门在工程建设管理体系中的监督作用，通过题高监管力度，大力提升水利建设的质量。为了保证水利工程的质量，还必须严格监管水利工程建设的各种材料，在材料进入施工过程之前，就要对其进行检验，只有合格的材料才能使用，对残次品要进行剔除。
此外，不仅要对工程质量进行有效监督，对工程建设的各个环节都要进行有力的监管。要做到这一点，就必须提高监管人员的素质，建立健全监督体制，开发引进先进的监管工具和监管方法。
4.水利工程建设管理的信息化
当代信息科技革命的兴起，推动着水利工程建设管理也开始向着信息化方向迈进，当前，工程建设管理依然处于较低水平，信息化管理手段为管理者提高管理，改革现有模式提供了新的方法，围绕工程管理所开发出来的各种软件也为管理信息化提供了可能。运用信息化手段，通过各种软件实现工程管理的新模式，将是现代水利工程建设管理的发展方向。
结束语
水利工程是关乎国计民生的基础性工程，关系到人们的生命和财产安全，关系到国民经济的稳定，对国家的稳定繁荣和人民的安居乐业都有着重要的影响，因此，水利工程建设管理非常重要，建设者和管理者都必须深刻认识到这一工程的重要性，监管部门也要加强监管力度，及时发现工程建设过程中出现的各种问题，与建设者和管理者一同解决好这些问题，确保水利工程顺利成为国民经济发展的重要基石。
参考文献：
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[3] 彭俊.水利工程建设管理的创新思路分析[J]. 北京农业,2011,3:209.
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