浙江瑞安市农村社区警务建设现状及发展论文
浙江瑞安市农村社区警务建设现状及发展论文
社区警务起源于20世纪六七十年代的欧美等发达国家，直到20世纪八十年代末才被传入中国。此后，中国公安部门在继承自身群防群治的工作传统的基础上，开始借鉴西方国家推行社区警务建设的经验，探索在市场经济条件下推行社区警务战略。以下是学习啦小编今天为大家精心准备的：浙江瑞安市农村社区警务建设现状及发展相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!
浙江瑞安市农村社区警务建设现状及发展全文如下：
[摘要] 地表水环境的不断恶化严重威胁着人们饮水的安全以及社会经济的可持续发展，污水治理刻不容缓。本文介绍了农村分散型生活污水收集处理模式，分析了农村生括污水处理技术选择本文考虑对接触氧化法进行一定的改进优化，在保证其处理效果的基础上尽量降低其运行成本，使其适用于农村单户生活污水的处理。
[关键字] 农村污水 处理 收集处理模式
1 瑞安市农村社区警务建设现状
1.1 推行社区民警专职化
瑞安市公安局进一步优化警力配置，规范警务运作，着力推动警力下沉，警务前移。以“社区民警专职化、社区警务专业化”为要求，促进派出所勤务机制的创新，规范社区警务运行模式，确保最大限度地集中社区民警的工作时间和精力，抓好社区警务工作。坚持“工作在社区、驻脚点在警务室、着眼点在群众”的原则，按照“一区一警、一区多警、多区一警”的要求推进社区民警专职化建设。对于规模较小、治安平稳的社区，实行一区一警或多区一警;对于规模较大、治安复杂的社区，实行一区多警;其他社区实行一区一警。社区民警原则上要按实有人口10000：1配置，最少配备数不少于派出所民警的三分之一。
1.2 推行社区品牌警务室的建设
各派出所主动与街道(镇)政府做好沟通，把警务室的建设列入社区公共服务设施建设规划，与社区服务中心的建设同步实施。警务室原则上以新划定的社区为单位，在社区服务中心对应设置，新建警务室一般应建在社区服务中心内，但已建的警务室可以继续使用。每个警务室要求具备“有场地、有警力、有要件”和“信息采集、控案巡防、窗口服务、纠纷调解、接待群众、安防宣传”等六大功能。
1.3 推行“以外管外”创新外来人口管理方式
瑞安市公安局自2009年起就探索引进外警协管外口的做法，特别是2014年更是精心制定外警管理规定，进一步规范外警队伍管理，通过聘任、挂职等多种形式引进外警人才，充分发挥外警“三乡”优势，全力打造特色“维稳、维权、维系”的“三维”警务协作模式，成效明显。一是发挥“乡情”优势，维稳作用突显。瑞安市每年涉外口非正常死亡数较多，工伤事件更是屡有发生，处理稍有不当极易引发群体性或上访事件。为此，充分发挥外警自身乡情优势，及时掌握各类涉稳内幕性信息，为快速、精准处置群体性或上访事件提供强大情报支撑。
1.4 推行“三实有”信息管理系统暨社区警务基础平台建设
为进一步落实社区民警工作职责，依托信息化手段规范社区民警日常警务工作，科学评估社区民警工作成效，瑞安市局于2013年9月份起按照“三实有”信息管理系统建设工作总体部署，按照边建边用的指导思想，全面开展“三实有”信息管理系统民警工作日志功能模块应用。“三实有”信息管理系统暨社区警务基础工作平台建设是对实有人口、实有房屋、实有单位进行采集，以社区警务工作信息化、图形化管理为目标，以服务实战为出发点，以“房”和“人”要素为主线，深度整合、挖掘现有信息系统的综合应用。将基础工作涉及的人口、房屋和特业、场所等单位及案事件关联整合，形成综合性的信息链，将信息技术充分应用到社区警务各项工作中，不断提高社区警务工作信息化水平，使采集信息、录入信息和应用信息成为社区民警日常工作模式，真正实现“基础信息化、信息基础化”，提升公安机关防范、打击、管理和服务的能力。
2 瑞安市农村社区警务建的未来发展
2.1 立足社区，防范于未然
社区警务的着眼点是在下功夫预防犯罪，而不是“跟着案件转”。社区中警察的主要力量应用于与公众共同寻找、发现、分析和解决可能造成犯罪的隐患问题，并针对问题对症下药，积极采取措施解决，从而有效地把犯罪解决于“未然”之中。社区内违法犯罪案件一旦减少，民警便有充沛的精力从事预防犯罪的工作，也才会有更多的警力从事预防犯罪的工作，从而能进一步将治安隐患消除在萌芽阶段，实现社区乃至社会治安秩序的良性循环。可见，社区警务能使警察改变“围着案件转”、只打不防的变动局面。当前，我们在“严打”的同时，要抽调足够的警力，真正重点抓好日常基础工作，加强预防，才能转被动打击为主动预防、主动出击、主动治理。
2.2 建立科学可行的绩效考核标准
考核是一根指挥棒，考核标准侧重不同，说明工作的重点不一。虽然一再强调打防并举，但目前对派出所的考核中，打击工作下具体的指标任务，而且是一年比一年高，这就造成派出所的工作单纯追求打击任务的完成，而没有充足的警力来做好社区基础工作。“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”是对社区警务工作的总体目标要求，在对社区警务工作的考核都是以此为标准，应该说在重视防范工作的基础上改进了考核机制，但是在现实考核中还不够具体化，操作性不强，往往是形式上走走过场，或者为了发案不超过考核指标会有弄虚作假的成分。目前的考核标准还有待于借鉴国外的社区警务思想，体现社区警务导向，更加科学化、具体化和务实化。
2.3 建立健全“信息主导型”警务机制
一要以“四知”为要求，解决掌握情况信息的目标问题。要求社区民警对辖区的情况做到“四知”，即知情，知道辖区的敌情、社情、民情、警情是什么;知人，知道辖区有哪些重点人员、重要人士、知名人士和重点关注对象;知事，就是群众都知道的事情，街头巷尾都在议论的事情，社区民警要能知道;知患，要了解掌握辖区的治安、安全等隐患，对属于自身职能范围的隐患做到即知即改，对不属于自身职能范围要及时转告。二要以“三采”为要求，解决掌握情况信息的方式问题。社区民警是情报信息采集的始端，也是应用的终端，要做好“传统式”的特定人群大采集，定点采集和高速密集采集相结合，确保流动人口、出租房、电瓶车和重点物品、重点人员等信息的鲜活性。同时，社区民警要深入辖区行业场所、企事业单位、出租房屋等重点领域，及时收集涉及稳定方面的信息和社情民意;要通过广泛物建以居(村)民干部、楼幢长、治安志愿者为主的治安信息员，及时排摸了解辖区深层次、内幕性、预警性的情报信息。
2.4 建立健全传统与现代结合型警务机制
传统手段不能丢，公安工作是专门手段与群众工作相结合的，现代警务是对传统手段的发展和补充，但决不是取而代之。要坚持“传统+科技”，在加快发展现代警务的同时，进一步强化传统手段支撑，推动公安工作全面、协调、可持续发展。要发扬“枫桥经验”优良传统，发动群众，依靠群众，让“老传统”焕发“新活力”。要更加注重现代手段与传统手段优势互补，把“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合起来，提高新形势下发动群众的能力和水平。要高度重视传统手段的应用，单位领导要高度重视，老同志要言传身教，苦练“调查访问、线索排摸、阵地控制”等基本功，发扬传统优势，夯实业务基础。
3、结束语
社区是派出所工作的责任田，社区稳，辖区就稳。社区警务是加强派出所建设的重要基础，自全国各地实施社区警务战略建设以来，虽取得阶段性的成果，但各地经济发展不均衡，地域的差异，各级职能部门的重视程度都不同，所以可以说我国的社区警务还尚处于探索之中。
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