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行政管理大专论文

学习啦【行政管理】 编辑:秋梅 发布时间:2017-05-18

  无论是政府对社会事务的管理,还是公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理,都被叫做行政管理。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于行政管理大专论文的内容,欢迎大家阅读参考!

  行政管理大专论文篇1

  谈事业单位行政管理改革工作中存在的问题与改进策略

  在当前市场经济环境下,事业单位的发展需要与市场经济的发展机制适应,在这种新形势下,强化事业单位行政管理改革工作需要加快推进体制变革的步伐,有效的突破体制性边界,更好地推进行政管理改革的步伐,在法律管理范畴内开展行政管理活动。事业单位通过开展一系列的行政管理活动,有利于更好推进事业单位自身的生存和发展。事业单位行政管理不仅处于事业单位的核心位置,而且是管理工作的重要内容之一,具有全面性特点,通过强化事业单位行政管理改革,能够有效推动事业单位全方位的发展,并进一步提高事业单位的核心竞争力,加快推动事业单位服务平台建设工作,为事业单位管理目标的实现及事业单位各项事业的健康、持续发展奠定良好的基础。

  一、事业单位行政管理改革工作中存在的问题分析

  通过加快行政管理改革的步伐,各类事业单位可以与当前市场经济日新月异变化要求相适应。事业单位作为重要的社会职能部门,需要在社会发展过程中努力提高自身的影响力,这样才能在快速发展的社会和经济环境下更好履行自身的职责,为人民群众提供更优质的服务。特别是在当前经济高速发展的新形势下,事业单位只有不断提高自身的行政管理改革速度,才能更好地与社会的发展要求相适应。同时,行政管理作为事业单位发展和科研工作的基本辅助,具有不可或缺性,通过行政管理改革,实现管理部门与实际执行人员之间的平衡,确保事业单位行政管理水平的全面的提升。然而,当前许多事业单位也客观存在着一些实际问题和障碍。

  1.行政管理观念缺乏创新性,部门重叠现象突出

  当前很大部分事业单位行政管理体系还采用传统的体制,这无法适应当前时代的发展需求,在观念上缺乏创新性思维,墨守陈规,对工作人员创新意识的发展带来了一定的制约,给整体工作效率带来了较大的影响。另外,事业单位遵守不同行政级别原则,各部门细化程序过高,这就对员工的工作效率带来了较大的影响,不仅行政管理权力存在滥用的情况,而且责任区分也缺乏明晰性,各部门人员数量较多,而且重叠现象十分严重。

  2.政事不分现象仍然存在

  部分事业单位还存在政事不分的现象,这主要是由于行政系统的主导地位,使事业单位包揽了过多的职权,并承担着大量的行政执法权和监督权。同时,缺乏健全的法律制度,对政府具有较强的依赖性。另外,在政务和人事管理工作中存在许多问题,特别是行政事业人事一体化的问题十分突出,在具体工作中,政府主管部门委任事业单位的领导,在对事业单位人员管理工作中往往套用行政级别,这也导致事业单位政事不分的问题越来越严重。

  3.事业单位部门的行政化倾向严重

  国家在发展过程中,需要建立一系列的行政事业管理部门,以便于更好地发展各项事业。而中央和地方各级政府设立的各类事业单位,则分头由政府部门进行统管。事业组织机构体系十分庞大,而政府其这个庞大的体系中充当着多个角色。由于事业单位的运营直接由国家进行控制,这其中政府的事业行政管理机构居于主导性地位,其他各类事业单位则需要接受这些国家机关的领导,成为政府部门的附属物,这也导致事业单位与行政单位一体化现象较为突出,事业单位部门的行政化倾向越来越严重。

  4.事业单位经费的财政供给不完善

  事业单位发展过程中由国家财政拨款来维持事业单位发展所需的各种经费,国家作为事业单位经费的供给者,其财政供给范围必然要与国家职能的范围相适应。由于事业没有生产功能,这也决定了其没有生产性收入,活动功能的非产业化决定了其自我生存和发展能力的缺失,因此需要由国家财政来供养。国家在为事业单位提供发展经费的同时,也为其制定了统一的财务制度,在经费的使用过程中制订了一系列的规定和标准,事业单位财务管理体制具有高度集中统一的特点,这也使事业单位没有独立的经费来源,对经费使用权缺乏自主支配的权力,这对事业单位提高经济效益及自主理财的积极性和主动性带来了较大的制约。

  二、强化事业单位行政管理改革工作的基本策略

  加快推动事业单位行政管理改革的步伐,使其资源能够得到合理分配,以便于更好地开展各项工作,努力提升工作人员的积极性和主动性,确保工作效率的提升,从而为事业单位的健康发展及社会的发展奠定良好的基础。因而,必须从多方面入手加以调整,实现强化的目标。

  1.明确新时期事业单位行政管理改革的目标

  在市场经济环境下,事业单位管理体制改革不断深入,这就需要对新时期事业单位行政管理改革的目标进行明确。为了更好地促进事业单位的健康发展,需要对事业单位的职能范围进行重新界定、调整和转换,加快对事业单位运行机制的改革,进一步建立健全现代事业单位各项制度,使其能够与市场经济体制及事业单位自身的发展相适应,确保事业单位管理效率的提高。为了使改革目标能够实现,可以加快推进部分事业单位向企业化、社会化的转变,进一步对事业单位职能范围进行调整和收缩。将事业单位所有权、经营权和管理权进行分离,对政府与事业单位之间的权、责、利关系进行重新划分和调整,及时对事业单位管理角色和职能进行转换,加快推动事业单位管理制度的创新步伐。

  2.根据自身公益性的特点采取有针对性的改革

  在社会和经济快速发展的新时期,我国事业单位加快向产业化和社会化的方向发展。目前我国事业单位大体可以分承担公共事业基本功能并为社会服务的事业单位和直接承担政府机关基本职能的事业单位两大类。这就需要各事业单位需要根据自身公益性特点来采取切实可行的改革措施。在改革过程中,对于具有营利性质的事业单位,需要加快提升自身在市场的地位,而以研发科学技术为主的事业单位需要通过增加代理部门来做好中介服务工作。各类型事业单位需要根据自身公益性特点来进行分类,并制定具体的改革方向,从而更好地与当前市场经济体制相适应。

  3.明确事业单位行政管理改革的总体思路

  长期以来在事业单位体制改革过程中,由于改革目标没有明确,而且相配套的条件缺失,这也使前期改革过程中所取得了成效十分有限,并没有达到预期的效果。这就需要对原有的改革模式进行改进和完善,重新调整和划分事业单位的社会地位和角色,明确政府与事业单位之间的权、责、利关系。因此在新时期事业单位行政管理改革工作中,需要对事业单位在社会主体组织体系中的地位、性质、特征及功能等问题进行明确,对不同类型社会主体组织之间的界限进行重新划分和调整,进一步对事业单位行政管理内容进行规范,收缩事业单位职能范围,进一步推动事业单位内部管理体制改革的步伐,确保现代事业单位各项制度的健全和完善。

  4.加快推动社会主体组织和社会活动的合理分化

  长期以来受计划经济体制的影响,社会经济活动具有较强的政治化和行政化特点,这就使社会各类主体组织一体化现象十分突出,组织不仅地位不明,而且性质存在一定的混淆,功能错位,组织目标和行为与初衷相背离,组织运行效率处于较低水平,再加之缺乏完善的分配制度,从而导致社会权、责、利关系缺乏清晰性。在这种情况下,事业单位通过强化行政管理改革,明确事业单位在社会发展中的地位和性质,努力提高行政管理效率,进一步建立健全相关的制度,理顺责、权、利关系,加快推动社会主体组织和社会活动的分化进程,为改革奠定良好的基础。

  5.加快社会组织体系重构的实施步伐

  在当前市场经济环境下,需要重新对社会组织体系进行构建,进一步对社会活动进行分化,对各社会主体组织及其相互之间的权、责、利关系进行重新划分和规范,确保各组织能够做到各行其权、各司其职。基于全社会的整体利益出发,来科学划分公益组、互益组织和私益组织,对不同性质社会组织的社会地位和权、责、利关系进行正确区分,从而对改革的思路进行明确,为改革找到必要的依据,以便于更好地推进事业单位行政管理改革的顺利进行。

  6.努力提高事业单位工作人员的综合素质

  在当前事业单位行政管理改革工作中,需要从实际出发,树立现代化的管理理念,讲求实效性,在具体工作中具有较好的灵活性和变通性,进一步加强事业单位文化建设,努力提高事业单位工作人员的整体素质和职业道德素养,增强工作人员的责任感和使命感。在实际工作中,需要针对事业单位管理人员的实际业务情况来选择优秀的管理者,使其发挥模范带头作用,通过树立典型,有效地提高事业单位的整体形象和经济效益。

  总之,事业单位行政管理改革是一项艰巨和较为繁琐的工作,无法在短时间内完成,而且在改革过程中还会涉及到多方面的问题,因此需要树立正确的行政管理目标,加快推动改革的步伐,在实践中不断积累经验,从而达到预期目标,进一步增强我国的综合国力,为社会和经济的发展奠定良好的基础。

  行政管理大专论文篇2

  浅析学校文化建设过程中行政管理工作的作用

  随着中国现代教育的发展,高等教育规模不断扩大,发展机遇也越来越多,高校之间的竞争日渐激烈,为了能够增强高校综合竞争力,学校不但要强化自身教学水平,还必须要不断提升自身的文化建设水平,中国高校管理者开始逐渐探索提高行政管理的方法,通过完善行政管理,为学校文化建设创建更加和谐、稳定的环境,本文以学校文化建设中行政管理的作用进行几方面研究。

  一、行政管理工作在校园文化建设中的任务

  在学校各个环节的工作中,都离不开行政管理工作,行政管理能够为文化建设创建一个稳定的工作环境,做好行政管理,能够帮助学校建立更加具有特色的文化理论与体系:

  首先,行政管理能够强化学校文化氛围,可以协调学校各部门、各环节工作的文化建设步伐,同时也能够文化建设提供更好的服务,促进学校文化活动的顺利进行,通过行政管理,学校文化建设会更具自己的特色,也能够更加规范。

  其次,在学校中,行政管理的工作内容比较繁琐,一般学校都分为不同的行政处室,比如,人员引入、工作业绩考证等,都是属于政工处,而内外宣传活动或者是各种方针的制定,属于办公室的工作范围。这些工作表面上与文化建设似乎没有直接练习,但是实际上这些部门工作职能的发挥是无法与行政管理相互脱离,这些工作依托于行政管理工作,强化校园内外宣传,是校园文化的重要内容,在文化建设过程中,教师管理需要具有一定得导向,要以提升教师科研能力与科研成果为目的。行政管理可以帮助教师将更多的精力集中在科研方面,也能够提升教师的职业道德以及个人修养,特别是在政工处,考核制度与细则的定制,都应该与学校教师队伍整体情况为依据,这种制度和规范,远远高于直接参与文化活动的意义。

  最后,行政管理除了能够为学校文化工作创建积极、和谐的氛围外,还能够为文化活动提供支持之外,还能够为学校文化活动基于正确的引导,比如再进行全校性文化组织活动的时候,政工处应该以此为契机,为鼓励教师参与文化建设,通过制定各项方针制度,协调学校各部门工作,比如,开展文化建设,为文化活动提供场地,或者是器械等等,不但鼓励教师参与文化建设活动,还需要不断强化内外宣传,

  二、行政管理工作在校园文化建设中任务的实现途径

  学校文化建设过程中,凸显行政管理作用,具体操作如下:

  首先,办公室在宣传工作方面需要进一步强化,随着教育改革不断深入以及素质教育不断推进,宣传工作的形式和内容都需要不断完善和创新,这不单单是学校内部文化建设的代表,也是学校文化建设的对外形象。行政管理属于校园文化建设的一部分,也是文化建设的直接内容,但是行政管理与文化建设之间的关系比较特殊,两者之间还存在很多间接练习,总结来说,行政管理会对文化建设工作进行干涉,也会通过行政管理,丰富文化建设的内容与形式。行政管理能够整合学校各环节,各部门之间的资源整合,行政管理干预文化建设的形式有种,首先是政策导向,包括学校管理者与教师,都应该被纳入到考核之中,将这些人的表现作为评价的依据和标准,校园文化活动的开展及校园文化成果作为考核部门工作业绩的重要内容加入到各种考核细则中,使人们在开展工作时,有意识地对校园文化建设内容进行倾斜。

  其次,是协助、指导校园文化活动时,行政管理人员直接参与并对有关的校园文化细则进行直接的说明,使校园文化建设完全纳入制度的规范之中,由此来实现行政管理在校园文化建设中的规范作用。根据有关校园文化考核细则的规定对教师、管理人员及各部门在校园文化建设中的业绩进行考核,通过考核,总结校园文化建设中的经验和不足,对内容和形式进行调整;进行部门文化建设的操作,根据部门工作性质、特点和人员的文化程度进行与其他部门从内容到形式不尽相同的文化建设模式,以昭示文化建设的丰富性和多样性,使文化建设纳入更多的创造性。

  三、结语

  高校文化建设与行政管理不可分割,行政管理为文化建设提供了更加和谐、稳定的环境,同时,行政管理也能够强化学校师资力量建设,为文化建设提供更加有力的支持,行政管理服务于文化建设的形式有很多种,包括直接干预,也存在间接干预,总之,文化建设需要行政管理的扶持,同样也能够推动行政管理的顺利实施,两者相互作用,一同为学校教育事业以及文化建设奠定了坚实的基础。

 
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