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财政专业论文电子版

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  财政作为一个经济过程,财政包括:财政收入和财政支出两个部分。收入主要来源于税收和国债,支出主要有社会消费性支出、财政投资性支出和转移支出。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于财政专业论文电子版的内容,欢迎大家阅读参考!

  财政专业论文电子版篇1

  浅析新时期我国财政政策与货币政策协调配合的方法

  一、注重财政政策与货币政策协调配合的意义

  自新中国成立以来,我国的经济建设取得了重大成就,其中,财政政策与货币政策的相互配合,协调的运用无疑在这一成果中起到了举足轻重的作用,因此,重视财政政策与货币政策的协同性,在实施中注意二者的共性成为了当今社会的一大热点。

  从根本上来说,财政政策与货币政策的最终目的都是通过使供给与需求在变动中保持在一个最优的结构进而使社会经济维持在一个长期稳定的状态。从实施手段上来说,无论是财政政策还是货币政策,二者通过政策来达到调控的过程中,往往需要相互配合才能使效果达到最好,任意一方都不可能完全凭一己之力使问题得到完美解决,而是需要相互弥补分别利用双方的优势来实现政策效益的最大化。以08年金融危机为例,在危机初期,为了扩大需求,我们选择积极的财政政策和宽松的货币政策,在金融危机的中后期,财政政策与货币政策的中心就由扩大需求转移到需求平衡方向上,力图使供给需求的结构达到最理想的状态。

  虽然财政政策与货币政策的协调配合在经济发展中具有极其重要的地位,然而在相互配合中仍然存在诸多问题,这些问题不仅使二者在协调中起到了制约还为经济发展设置了阻碍,如何解决这些问题,提高财政政策与货币政策的契合度,已然成为当今社会的焦点之一。

  二、现阶段我国财政政策与货币政策在配合方面存在哪些问题

  (一)财政政策与货币政策在协调配合方面存在限制

  首先,在货币政策方面的操作空间有限,货币政策不仅要使人民币的币值稳定还要使外币币值稳定,这就让货币政策陷入一个两难的选择,既要治理通货紧缩同时又要防止经济过度膨胀,然而对于这个选择,货币政策的操作空间有限。比如,央行通过操作外汇市场来保持人民币的币值稳定,不断地购进美元却减少人民币的发行,使外币成为货币增加的重要来源,又比如说,央行通常发行短期国债来进行市场操纵而财政部却倾向于发行中长期债券,这就使央行在市场操作方面受到很大限制。

  其次,财存款的日益增长趋势,导致货币政策在实施过程中受到阻碍,从最近几年的数据上来看,各级政府在央行的比例逐渐增长,而且在一年内的不同季度中呈现不同的波动。在一个年度内,往往前11个月内央行财政存款余额会上升,这是由于发行国债和税收入库导致的,从而商业银行的存款就会相应的递减,而在第12个月,由于财政支出加大,央行的财政存款就会减少,同时商业银行的存款会相应增长,这在一定程度上对货币政策的实施造成了抵触,使货币政策更难进行。

  (二)两大政策的协调配合机制不健全难以在实施中发挥最大效力

  首先,两大政策存在内部的不协调因素。通过财政政策能够使财政支出增加,可是同时却忽视了税收在相等时间内的减少,而货币政策不可能在短时间内就解决物价和就业二者之间的矛盾,因为很难再短期内满足物价稳定的同时又使就业量也随之提高,而这二者之间的矛盾进而又会演变成经济增长与物价稳定之间的矛盾,最后导致国内经济无法持续平稳的上升。

  另外,由于财政部与银行缺乏沟通机制导致在拟定和实施政策的过程中财政政策与货币政策不仅无法充分的相互协调还相互抵触,这可以体现在1.当通货紧缩时,财政政策通过增发国债等积极地财政政策来扩大内需而货币政策则采用通货紧缩政策加重了财政风险。2.财政部与金融部的步调不一致,这一方面体现在财政部发行的国债利率与金融机构贷款利率的上升下调步调不一致。例如,当国债发行未结束时,金融机构贷款利率却下调,致使财政部压力增大,造成短时间内债券市场的混乱。

  (三)两大政策的市场定位不准确并且财政投资与融资体系不健全

  先从第一个方面来说,财政政策在市场中的功能侧重于经济结构的调节,而货币政策则更注重于经济总量的调控,但是由于我国目前财政投资与融资体系的不健全,致使两大政策在调节过程中应把握的重点、调控实施的方法以及各自的功能定位不准确最终导致两大政策的实施效果不佳,对经济结构和市场结构的调整缓慢,核心问题仍未得到有效率的解决(核心问题主要是指近年来我国的社会资金总量持续增长导致社会资金结构失衡,大量的资金盲目的流失现象)。

  再说第二个方面,如前述,财政投融资体系不健全是导致两大政策定位不准确的一个重大因素,那么,它的不健全主要体现在哪个方面呢?在一个标准的市场经济体系中,财政投资与政策融资应该将大部分额度投向于农业领域,基础性产业领域以及经济领域。可是当前我国的金融机构讲财政投融资大量运用于大型的商业和金融领域,这就使货币政策实施起来倍加艰难,同时也为两大政策的协调配合设置了障碍。

  三、加强财政政策与货币政策协调配合的建议

  (一)在两大政策稳定的前提下发挥各自在调控过程中的功能

  第一,要在财政政策稳定的前提下加强货币政策在稳定市场需求方面的功能,为了达到这一目的就要重新为货币政策制定新的目标,使之更加科学化并合理运用与货币有关的各种金融工具来作为辅助手段,我们可以相对的降缓货币在供应量方面的增长幅度,控制货币投放的总量,完善货币的信贷结构,我们还可以重视汇率变动在社会总需求方面的作用,对汇率变动的区间适当的放宽,提高人民币的升值空间,降低社会总需求的操作难度。

  第二,在货币政策稳定的前提下发挥财政政策在总量调节方面的功能。首先要改变对货币政策的“过度有用性”观点,放弃企图完全通过货币政策来改变现存问题的看法,因为货币政策是通过稳定总需求来为市场经济创造货币环境,而财政政策则是在优质的货币环境中通过对市场经济结构的调整来达到对总量的调节,所以既要保证货币政策的稳定施行又要加强财政政策在总量调节方面的至关作用。

  (二)加强国债管理,完善国债的市场结构

  首先,在国债管理方面要做到三点。第一,应该发行多种国债,增加国债发行的类型和涉及的领域,还要扩大国债的发行量。第二,应该逐步降低商业银行购买国债的门槛,解除商业银行进入国债市场的限制。因为,只有商业银行持有国债的量达到一定程度才能使财政政策与货币政策进行协调配合。第三,对国债利率进行调整,一直以来国债利率都普遍高于银行存储利率及其他金融产品利率,这不利于形成市场化利率。

  其次,完善国债市场结构。1.要改变国债的投资方向,减少政府性投资将更多的资金用于农业,基础建设,教育,环境建设领域2.在发行长期国债的同时适当增加一年期以下的短期国债发行量,中央银行调控经济的工具之一就是短期国债,只有在现有基础上增加短期国债才能更加利于央行对宏观经济的把控使两大政策在操纵起来更加的容易。

  (三)财政政策与货币政策必须适应我国当前的经济发展

  在各个时期,无论是财政政策还是货币政策都必须适应那个时期的市场经济的发展趋势,实现国家在宏观层面上调控的目标,因此在不同的时期,财政政策与货币政策的选择方式也不一样。比如,在经济膨胀时期,财政政策通常是利用增加收入减少支出来降低社会需求,货币政策利用紧缩性的货币政策使经济降温,并且这一时期是以货币为主导,财政政策为辅的理念,而在经济低迷时期,货币政策通过对资金投放量的控制来调整产业结构,财政政策通过扩张性财政政策来刺激经济的增长。所以,要特别注意在不同时期采用不同的方式来协调财政政策与货币政策,既要相互区别又要相互拟合。

  四、结语

  本文先从财政政策与货币政策在协调配合方面的意义开始,强调在新时期加强二者协调配合在调整经济结构和促进市场经济发展方面的重要性,接着提出二者在配合方面存在的诸多问题,比如,财政政策与货币政策在协调配合方面存在限制,两大政策的协调配合机制不健全难以在实施中发挥最大效力以及两大政策的市场定位不准确等,最后根据这些问题提出解决方案,首先要在两大政策稳定的前提下发挥各自在调控过程中的功能加强国债管理,然后完善国债的市场结构,最后财政政策与货币政策必须适应我国当前的经济发展,在新时期注重两大政策的协调配合,在实施中把握协同性,才能使经济更加繁荣。

  财政专业论文电子版篇2

  浅谈我国财政税收结构存在的问题及应对措施

  我国的税收体系一直本着用之于民、取之于民的初衷,并在此思想的引导下开展了一系列以税收为基础的经济建设活动,并且取得了出乎意料的建设性效果,而在此期间,财政在相应的经济发展环节以及人们的生产生活体制改善的相关环节也都适当地发挥着基础性建设作用。因此我国开始逐渐将财政建设列入国家的主发展性建设体制的范畴之内,希望能藉此来全方位革新并摈除财政税收体系内部的建设性问题的妨碍性危害,并通过一定的应对政策的出台来实现我国财政税收结构的时代化革新与完善,而这需要我们对整个财政税收结构有一个全方位的了解。

  1 我国财政税收结构的现状

  1.1 对财政税收结构的认识不足

  财政税收工作是一个国家工作的重要组成部分,其对促进我国经济发展、改善本国居民的生活条件等都极为重要。随着我国社会经济的不断发展,尤其是经济全球化进程的不断加快,我国经济发展面临的环境也变得更加复杂多变。但是在我国尤其是部分地方财政管理部门,往往是等到危机出现以后,才开始进行财政税收结构的调整,这就给我国社会经济的发展带来了一系列不必要的损失。

  1.2 财政税收结构管理体系不完善

  我国财政税收结构存在的一定的管理风险,其主要体现在:一是地方部分政府领导由于错误的政绩观,往往不顾自身本地的实际情况进行大规模的工程建设,由于地方经济发展有限,每年的财政税收收入就难以满足财政支出的需要,从而导致了入不敷出的局面。二是财政透明度不高。从而使得财政税收缺乏相应的透明度,使社会难以对其进行有效的监督。

  1.3 财政支出结构失衡

  在市场经济体制中,所有用于经济建设的支出,应该有市场与政府共同承担,而不是只有政府来承担所有的支出,如果政府承担了本来属于市场承担的支出,就会加剧市场对政府财政的依赖,进而不仅会影响我国财政税收工作的质量和效率,还会制约我国社会主义市场经济的发展。

  2 我国财政税收结构存在问题的具体应对措施

  2.1 提高对财政税收结构的认识

  当下,经济体制的建设已经成为了推动我国社会主义发展的首要环节,因此必须把经济建设的重要性放在相应体系建设的首位,以便以此为基础的展开性机制能够更加符合当今的经济大形势。因此相关的政府部门也就要更加重视相应的税收结构的战略性调整,从而在财政税收结构问题的处理层面具备一定的前瞻性,但这一前瞻思维的养成需要以整个财政税收体系的相关部门较为实际地提升自身对财政以及相应的税收结构体系的全方位认识为基础,这才能在此基础上进一步实现相应的税收结构的时代化战略性调整,进而使相应的财政发展方向能够与当今社会以及未来的经济整体走向相匹配。因此要提高对财税税收结构调整的认识。财政税收结构的调整可以使财税税收更好的适应经济发展需要,我国各级财税管理部门应该在思想高度上重视财政税收结构,为财政税收结构的调整与完善提供一系列的必要支持。

  2.2 完善监督机制

  财政作为一种风险较高的工作体系其实际的执行层面就因其固有的风险属性而或多或少地带有了较为不严谨的色彩,而这也是财政税收体系建设过程中难以避免的,只能从具体的执行环节将风险降低在一定的误差范围内,而无法将之彻底摈除。并且财政安全与国家的整体经济安全问题息息相关,因此,我们就需要进一步提升相关部门的财政风险意识,进而在此基础上,实现实际工作进程中对财政风险的全方位规避,进而也就使得相应的财政税收机制的建设能够更加符合当今的社会发展需要。

  另外,风险意识也关乎我国实际的财政安全,因此需要藉此建立切实有效的财政风险监督机制,以实现对我国财政体系的全方位控制与监察,进而使相应的风险能够被规避于实际的财政系统的落实前的准备环节。我国应该加强对财政税收的监督,提高各级财政支出结构的透明度。一方面是加强政府内部的监督力度;另一方面主动接受社会的监督,提高财政税收的透明度。

  2.3 构建合理化的支出体系

  财政税收机制的构成实际上十分简单,大体上主要分两部分,第一部分为财政收入部分,这一部分主要设计我国的所有财政收入的汇总以及整理,因此需要对这一环节加以一定的监察性控制,以确保我国财政收入数字的精确化。第二部分就是财政的支出部分,这一部分主要涉及财政的分配,因此在实际的财政支出体系建设环节就要尤为注意财政支出的合理分配,尽量使财政的分配能满足大众的要求,进而在此基础上,全面实现政府对实际财政体系的合理利用,进而建立较为合理化的财政分配机制,并使此机制与经济体系建设的大系统相对接,从而实现全方位的财政支出体系架构。

  现阶段,我国政府要想建立合理的财政支持结构,应该从以下几个方面入手:一是从本地的实际情况出发来进行财政支出,而不是为了政绩等进行大规模的财政支出,从而导致入不敷出现象的出现,进而加剧本地财政负担,增加了财政管理风险;二是合理处理政府与市场的关系。因此,在市场经济建设中的支出,对于应该要市场承担的,政府应该坚决交给市场,由市场来支出,而不是一切支出都由政府支出。

  结束语

  总而言之,当下我国的经济体系的建设较为复杂,因此需要结合当前的实际国情与经济发展建设的总趋势来合理看待相应的财政税收结构的构建机制,进而使财政税收结构的管理层面存在的诸多问题都能够得到及时解决,对于复杂的财政性问题来说,需要以较为系统化的应对机制来进行理性应对,通过相关财政疏导机制以及财政规划机制、财政管理机制的合理化构建来切实规避相应的阻碍性问题,从而实现我国经济体系的合理发展,并在此基础上,进一步带动我国的政治体制的发展与建设,以全面推动我国的综合国力的完美提升。

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