2016年养老金何时入市时间表(2)
2016年养老金何时入市时间表
养老金入市安全吗
有炒股经验的人都知道，股市是风险较高的市场，养老金进入股市固然有机会提高收益率，但养老金的安全性又如何得以保证?关于上述问题，《办法》也设置了相应的硬性要求。
《办法》规定，养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。
截至2015年底，中国基本养老保险基金资产规模为39937亿，但在扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元。即便以30%的入市上限计算，最终只有6000亿元左右可以入市。
不过，业界对于6000亿的入市规模也有争议，认为这只是一种理想状态，考虑到风险因素，实际操作中可能低于这一水平。中国财经大学保险学院院长郝演苏接受记者采访时表示：拿出20%-30%的养老基金作为投资，这个投资规模其实已经是相当大了，但真正的入市规模不会这么大，因为现在行情不好，投资赚钱了还好，如果亏损了，涉及老百姓的养老钱，这是大问题。所以，这也是这么多年养老金入市始终雷声大雨点小的原因。
郝演苏同时指出，养老金投资运营要求安全第一，基于此，在资本市场不好的情况下，会有更多的养老金进行保守型投资，进入银行、国债等领域会相对较多，而不一定就是股市。
“保命钱”怎么防风险
将建风险准备金，赔偿责任需细化
《基本养老保险基金投资管理办法》征求意见稿对防范和弥补养老基金投资亏损作出了明确的要求：受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金，余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取，专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。投资管理机构从当期收取的管理费中，提取20%作为风险准备金，专项用于弥补重大投资损失。中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，必须明确安全保障、风险防范、责任承担机制，一旦出现了亏损，如何来弥补，谁来弥补，这是一定要确定清楚的。
拓宽投资领域
养老基金是保障基金，无论投资什么一定要坚持安全第一。养老金运营可以和国家经济发展目标结合，投入大型基础设施建设等具有长期稳定收益的领域。同时，在投资本国股票市场之前，可以鼓励养老基金投资海外资本市场。在启动养老金入市时，可以允许养老金投资于分红体制较完善，市场监管水平较先进成熟的海外市场，如港股市场，符合养老金所要求的安全性和投资标准。将养老金投资于市场，可以实现养老金保值增值，也可以起到稳定市场的作用，但由于养老金属于社会保障范畴，投入市场难免存在风险，加上养老金缺口的逐年攀高，入市还存在一定的风险。养老金是百姓的养老钱，从制度到投资手法等各个层面都要坚持安全第一。
养老金入市最应该注意什么
在近日一则关于养老金或连续12年上调的新闻引发热议，养老金问题一直备受关注，此前说的养老金入市究竟操作的如何呢?自从养老金并轨之后，究竟受益人们的情况如何了呢?连续的上调究竟对整个社会和经济有着什么样的影响呢?据悉，由于养老金待遇(包含居民和企业退休人员)调整机制还未建立，今年养老金有望再提10%，实现连续第十二年上调。按照惯例，这一政策将于1月1日起执行。
数据显示，养老金上调将有超过8000万的退休人员受益。据测算，到2014年底，经过十年连调，企业退休人员基本养老金水平明显提高，由2004年的月均647元提高到2000多元，增长了2倍多，最高的北京市已超过3000元。
连续较大幅度调整基本养老金，对改善企业退休人员生活、促进社会公平发挥了积极作用。特别是在近几年经济增速放缓、养老保险基金支出压力增大的情况下，仍然连续较大幅度提高企业退休人员基本养老金，有力地改善了民生。企业退休人员养老金，不仅远远跑赢了CPI，也跑赢了GDP。与城镇居民平均收入、城镇非私营单位在岗职工工资相比，基本养老金约10%的增速已略高于前者，与后者接近。
人社部曾表示，我国将逐步建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制，根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况，并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素，统筹考虑各类人员的基本养老金调整。
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