高考政治主观题命题形式分析(3)
高考政治主观题命题形式分析
三、经济常识部分
(一)分析、说明类(对材料、对图表)
例题1
电力曾经被誉为国民经济的“先行官”。针对近些年来由于经济快速增长和人民生活水平提高引发的电力紧张现象，国家决定加快电力工业的发展。在确保国有电力企业健康发展的同时，鼓励其他经济成分投资兴建电力企业。一些地方还通过实行电力供应“分时定价”的方式，缓解高峰时期的供电紧张局面。
根据所学经济常识，分析上述材料中发展电力工业的措施。
参考答案：①发展电力工业要充分发挥国有经济的主导作用，同时鼓励、支持其他经济成分投资电力，体现了多种经济成分共同发展。②电力也是商品，一些地方引入市场机制，运用价格杠杆调节用电是缓解电力紧张的一个重要举措。③电力工业是国民经济的基础行业，政府要不断改善和加强宏观调控，保证电力工业适应国民经济的可持续发展。
例题2
问题：图1和图2分别反映了什么经济现象?各说明了什么问题?
参考答案：图1反映了江苏省第三产业增加值逐年提高，说明了江苏省第三产业发展较快。图2反映了江苏省三大产业的比例中，第二产业比重偏大，第三产业比重偏小。这说明江苏省三大产业比例还不够合理。
解题技巧：解答这类题，最关键的是要分析清楚材料和设问所提供的有效信息。分析材料要注意材料有几层意思，各体现的经济学知识。分析设问要注意设问的指向是什么。在组织答案时，要注意概念使用正确。在分析图表题时，要做到“三看”：一看材料讲了哪几项内容;二看图示内容及相互关系，即要把材料内容作前后左右的比较分析，从中找出材料要说明的问题;三看“标题”以及“注”的内容。
[拓展练习]
1.表一：A地区工业总产值构成(%)
注：
(1)1978年A地区国有工业产值几乎在所有行业中都占很大比重。
(2)1998年A地区国有和国有控股工业产值只在重点行业中占较大比重，其中电力、通讯、自来水、煤气生产和供应业占80%;在化学、冶金等基础原料产业中占50%;在电子、医药等高科技产业中占40%。
表二：A地区工业发展状况比较
(1)上述两表各反映了什么经济现象?
(2)表一和表二之间有什么经济联系?
(3)这些经济现象与联系说明了什么问题?
(二)阐述意义
例题
据调查测算，目前我国农村外出务工经商3个月以上的农民将近1.4亿，已经成为我国产业工人的重要组成部分，其中与用人单位签订劳动合同的不足10%。没有劳动合同的保障，增加了农民工依法维权的难度。
运用所学经济常识说明签订劳动合同的意义。
参考答案：①劳动合同是用人单位与劳动者签订的确立双方权利和义务的协议。②劳动合同有利于保障双方，特别是劳动者的基本权利。③劳动合同有利于维护社会主义市场经济秩序，建立稳定的劳动关系。
解题技巧：在做阐述意义题时，要弄清楚是“谁”的意义。思维的主要方向是：在找准有效信息的基础上，以问题的指向即“谁”的意义为根据，用联系的思维方法进行考虑。首先是本身的重要性，再以此推论可能会对其他事物的影响(即重要性)，如对他人、对社会、对国家等。
拓展练习：
2.党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要深化就业体制改革，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置。要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善养老保险等制度，扩大医疗保险覆盖面。为此，国家着手解决9亿农民的看病难问题，拨出专款扶持建立新型农村合作医疗制度。
联系上述材料，说明建立与我国经济发展水平相适应的社会保障制度的重要意义。
(三)怎么办
例题
农村的发展应该在党和政府政策的引导下，统筹规划、因地制宜、注重实效。
以下是记者对两个村支部书记的采访记录：
对比甲村和乙村，结合经济常识，说明在社会主义新农村建设中如何通过“强化产业支撑”增加农民收入。
参考答案：①在农业生产上，甲村依靠的是现代化的农业技术，而乙村只有传统的老三样，靠天吃饭。这说明提高农民收入，不能只靠传统农业，要发展高产、优质、高效的现代农业。②甲村不仅生产蔬菜、水果，还从事产品深加工和销售，而乙村只有单一的种植业。这说明提高农民收入，要积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。③甲村因地制宜地发展加工、流通和旅游业，而乙村产业形式单一。这说明新农村的建设要利用自身条件大力发展二、三产业，带动农民收入的提高。
解题技巧：在做这类题时，最关键的是根据材料提供的有效信息(有哪些问题)，以及试题提问的指向来组织答案。在考虑怎么办时，除了要从解决自身问题的角度，还要注意其他因素对解决问题的影响，这也是答案的要点。一般来说，可以从时间和空间的角度来考虑。如，产前、产中、产后;国家、企业、个人;政治、经济、社会;等等。
拓展练习：
3.近年来，随着市场竞争的加剧，企业之间的价格大战此起彼伏，一些企业甚至不惜以低于成本的价格进行倾销，结果使这些企业出现大面积亏损。
(1)从宏观上看应如何纠正这种不正当竞争行为?
(2)从企业角度看应如何参与市场竞争?
(四)认识类
例题
近两年来，我国已有5000多家国有企业破产，500多家国有企业被兼并。通过兼并联合，一些优势企业抓住机遇实行低成本扩张，既扩大了规模，又使一部分劣势企业的经济资源得到优化配置和运用。
请运用经济常识的有关知识谈谈如何认识这一现象。
参考答案：①企业兼并和破产是市场经济条件下价值规律作用的结果。在市场竞争中，按照优胜劣汰的原则，出现企业兼并和破产是必然的。②企业的兼并和破产，是优化企业结构，发展社会主义市场经济的有力杠杆，企业兼并使国家减轻了财政负担。同时，有利于把劣势转化为优势，实现生产的集中和优化，提高了整体效益。实行破产制度，强化了企业的风险意识，激发了企业的活力，有利于提高劳动生产率。企业破产制度的建立，可以形成优胜劣汰的竞争机制，实现资源的合理配置和产业结构的合理调整。
解题技巧：做这类题一般是针对材料所提出的问题，要求回答：为什么(或意义)，怎么去做。可见，要把材料中的问题都找出来是解题的关键。
拓展练习
4.温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上指出：“从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以上，5年内取消农业税。”
结合上述材料谈谈你对取消农业税的看法。
拓展练习参考答案：
1.(1)表一反映：A地区从1978年到1998年的20年间，非公有制工业有很大的发展，国有工业的比重下降;单纯的国有企业变成国有企业和国有控股企业并存;此外，国有工业企业的分布也有很大变化，即国有工业企业只在重点行业占较大的比重。
表二反映：A地区从1978年到1998年的20年间，国有和国有控股企业有了很大发展，1998年公有制经济所创造的工业增加值超过非公有制经济;同时，该地区的工业增加值的年均增长速度高于全国的平均水平。
(2)A地区在多种所有制经济成分共同发展的同时，国有经济也在日益壮大。
(3)A地区的现象说明公有制为主体体现在两个方面：其一，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高;其二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。具体地说，国有经济的作用既要通过国有独资企业实现，也要通过国有控股参股企业实现。
2.材料反映了建立与我国经济发展水平相适应的社会保障制度的重要性。
(1)建立社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件。
(2)建立社会保障制度是增强企业活力的客观要求。
(3)建立社会保障制度是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。
(4)建立社会保障制度是保障民权、关注民生、解除民忧的制度保障。
3.(1)要加强和改善国家对经济的宏观调控，加强市场管理，完善市场法规，规范市场行为和市场秩序，促进和保护公平竞争。
(2)企业要规范自己的市场行为，以低于成本的价格进行倾销，属于不正当竞争行为。从根本上说，企业应靠转换经营机制，建立现代企业制度，调整产品结构，提高服务质量来增强企业竞争力。
4.温家宝提出的政府逐步降低农业税税率，5年内取消农业税的承诺，是加强农业，保护农业，努力增加农民收入的有力措施，有利于降低农村居民的恩格尔系数。充分体现了解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重点之重。除了取消农业税外，还应该降低甚至取消农民负担的各种费用。此外，帮助农民增加收入，不仅仅只是税费改革问题，还必须采取其他各种有力的措施。
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