高一政治经济生活重点知识点(2)
五、就业问题(国家、企业、个人)
(一)如何解决就业?
国家(政府)：
(1)(根本途径)保持经济持续快速增长，扩大就业总量。(劳动密集型、第三产业、中小企业)
(2)(政策)实施就业优先战略和积极的就业政策(技术培训、提高劳动者素质、专才培养、完善劳动力市场，人才信息流通)
(3)(方针)坚持劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业和鼓励自主创业的方针。
企业：详细观点见企业(三)
个人：①树立正确的择业观念
(自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观、自主创业)。
②提高自身素质和职业技能。 ③发扬艰苦奋斗、自强不息的精神。
(二)为什么要就业——就业对个人意义，对社会的意义(创造财富)
就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
①就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神材财富。
②劳动者通过就业取得报酬，使社会生产力能够不断再生产。
③劳动者的就业有利于实现自身的社会价值，促进人的全面发展。
(三)维护劳动者合法权益?
1.为什么?
①是社会主义制度的本质要求。
②我国的劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业、充分调动和发挥积极性和创造性的保证。
2.如何维护?
①劳动者的权利与义务是统一的。劳动者享受权利与履行劳动义务是互为前提的;自觉履行劳动义务有利于维护劳动者权益。
②依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证。
③劳动者要增强权利意识和法律意识。当权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
六、居民投资和企业融资的多样化(居民如何投资?保值增值、收益、风险、流通性、流动性)
(1)要注意投资的回报率(收益)
(2)要注意投资的风险性(安全性)，注意投资多元化
(3)投资要根据自己的实际情况，根据自己的经济实力，量力而行
(4)投资既要考虑个人利益，也要考虑到国家利益，不得违反国家法律法规。做到利国利民，同时不违反国家法律、政策
七、经济制度和分配制度
(一)为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度?
(1)从根本上是由生产力决定的。其适合社会主义初级阶段生产力不平衡、多层次的状况。
(2)实践证明，有利于促进生产力的发展。有利于增强综合国力;有利于提高人民生活水平。
(二)怎么样坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度?
(1)必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
(2)必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
(3)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律的保护，依法监管各种所有制经济。
(三)为什么要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配方式?
(1)生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国实行了以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。
(2)这制度为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
(四)为什么要按劳分配?
(1)是由我国现实的经济条件决定的：生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。
(2)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激发劳动者学习科学技术、提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。
(3)是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
(五)为什么要健全生产要素按贡献参与分配制度?
(1)是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
(2)有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。
八、收入分配与社会公平
(一)如何促进收入分配公平(区域/行业/城乡/居民收入/劳动报酬)
(1)最根本的是大力发展经济。(效率与公平的关系：效率是公平的前提和基础)
(2)坚持和不断完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。
(3)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
(4)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(财政促进社会公平、改善人民生活的作用)
(5)其它(结合材料寻找)：如加快改革步伐，不断完善民主、法律、司法体制机制、公共财政以及社会保障等相关配套制度;不断完善城乡免费义务教育制度，健全学生的资助制度等。
(二)效率与公平的关系
(1)效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高效率的保证。
(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
(三)为什么要关注社会公平?(公平意义---效率与公平—宏观调控必要性---财政作用---消费水平---科学发展观，转变经济发展方式。)
(1)社会公平的意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
(2)公平是提高经济效率的保证：只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。
(3)社会主义市场经济宏观调控必要性：市场调节具有局限性，需要宏观调控，以共同富裕为目标。
(4)财政作用：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(5)收入差距影响总体消费水平：有利于缩小收入差距，提高社会消费水平
(6)有利于贯彻落实科学发展观。
(7)有利于统筹城乡、区域发展、缩小行业之间收入差距;有利于协调投资于消费的关系，促进经济发展方式转变。
九、财政与税收
(一)财政的作用
(总)国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生问题：科教文卫事业、社保)
(2)财政具有促进资源合理配置的作用。(基础设施、产业结构、区域、科技、国有经济控制力表现领域：不能给市场调节、市场不愿意调节、可以调节，但存在局限性)
(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。((财政政策具体运用)
(二)税收作用：具体税收作用+税收一般作用
具体税种作用：
个人所得税：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
增值税：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节的偷税漏税行为。
其他：流转税(营业税)、关税、出口退税、企业所得税、资源税(低碳经济)、行为税(印花税)、财产税(契税)
(了解)税收一般作用：
①促进经济平稳运行。(税收---社会总需求---平稳运行)税收属于财政收入的主要来源，面对经济发展过热，增加税收。
②引导居民合理消费。税收引导消费观念、消费行为;消费对生产具有导向生产作用(如奢侈税)
③引导企业生产，促进经济发展方式转变。通过税收，引导企业节约资源、保护环境、推动经济发展方式的转变和资源节约、环境友好型社会(如资源税)
④提高对外开放水平。通过出口退税---调节我国出口产品的生产。科技产品，促进国内产业结构转变，提高产业结构质量，提高国家竞争力。
(三)为什么要依法纳税?
(1)我国税收取之于民用之于民，国家、集体、个人利益在根本上是一致的。
(2)国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家职能的实现以税收作为物质的基础，税收是国家财政收入的主要来源。
(3)居民享受了国家的服务也就有纳税的义务。
十、市场经济与社会主义制度
(一)市场配置资源
1、市场调节的优点
(1)市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。
(2)面对市场竞争，在利用利益杠杆的作用下，生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
2、市场调节的条件——市场秩序、现代市场体系
公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在配置资源中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
3、市场调节的缺点——市场失灵
(1)市场调节不是万能的，有些行业不能交给市场调节，有些行业市场调节不了。
(2)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
(3)资源配置效率低下，资源浪费;社会经济不稳定，发生经济波动和混乱，收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
(二)社会主义市场经济的基本特征
社会主义市场经济与社会主义基本制度结合在一起。
(1)坚持公有制的主体地位;
(2)以共同富裕为根本目标;
(3)能够进行科学的宏观调控。
十一、深入贯彻落实科学发展观
(一)内涵——如何深入贯彻?
(1)必须把推动经济社会发展作为第一要义。
(2)必须把以人为本作为核心立场。
(3)必须把全面协调可持续作为基本要求，
(4)必须把统筹兼顾作为根本方法。
(二)如何落实科学发展观，转变经济发展方式(国家)
(1)以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。
(2)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
(3)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。
①把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。
②坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。
③继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
(4)推动城乡发展一体化。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
(5)全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。
(6)结合材料寻找：完善基本经济制度;健全现代市场体系;深化财税、金融体制改革;完善宏观调控;拓展对外开放广度、深度、提高开放型经济水平等等。
十二、经济全球化
(一)如何进一步提高开放型经济水平(国家)
(1)坚持对外开放的基本国策。
(2)实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
(3)要加快转变对外经济发展方式。(推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易;提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。)
(4)必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。
(5)坚持独立自主、自力更生的原则。
(6)有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识。
(7)(结合材料寻找)完善社会主义市场体制(创造良好的市场环境、公平贸易政策，市场秩序、市场信用体系、监管体系)、深化涉外经济体制改革，要加强对外开放的制度保障。
★(了解)加强国际合作的必要性
(1)是适应经济经济全球化和加强世贸合作的客观要求。
(2)是发展社会主义市场经济的内在要求。市场经济具有平等、竞争、法制、开放的特点，伴随社会化大生产的发展，要求资源在全球化范围内配置。
(3)是加快现代化建设、全面实现小康社会的要求。
十三、如何应对贸易保护主义、贸易摩擦(国家、企业)
国家：
①积极发挥宏观调控的作用，促进国内产业结构的优化升级，增强商品的国际市场竞争力。
②有规则意识和利用世贸组织规则的本领。积极学习、掌握和利用国际贸易规则约束和抵制贸易保护主义行为。
③坚持独立自主、平等互利的对外贸易原则，扩大内需，积极开拓国内市场、农村市场，同时进一步扩大对外开放。
企业：参见5、企业(六)
补充：经济生活中的常见主体及相关联系知识
1、个人?
(1)劳动者：提高自身素质，树立正确的择业观，自主创业，依法维权。?
(2)投资者：综合考虑投资方式的回报率和风险性;多元化投资;针对实际情况，量力而行，要遵守法律法规。
(3)消费者：改变消费方式、提高消费质量和水平，促进消费结构的优化升级;树立正确的消费观念;遵循价值规律，作出明智的消费选择。?
(4)纳税人：自觉诚信纳税，依法履行公民的基本义务;以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。
(5)市场规则的践行者和市场秩序的维护者：学法、懂法、守法、用法，保证自己的经济活动符合法律的规范，同时又能够运用法律维护自己的权益;树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。?
2、国家?
经济制度：坚持完善基本经济制度和分配制度，促进生产力发展。?
发展战略：贯彻落实科学发展观，转方式、调结构(产业结构)，促进经济持续协调发展。
经济体制：发挥市场在资源配置中起基础性作用，又要加强宏观调控，发展社会主义市场经济。
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