最新职业教育政策
职业教育是指为使受教育者获得某种职业技能或职业知识、形成良好的职业道德，从而满足从事一定社会生产劳动的需要而开展的一种教育活动。2017年有关职业教育出台哪些相关的政策。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017年职业教育政策，给大家作为参考，欢迎阅读!
2017年职业教育政策
职业教育与继续教育2017年工作要点
2017年职业教育与继续教育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻关于职业教育工作重要指示和全国职业教育工作会议精神，落实推进职业教育现代化座谈会、现代职业教育发展推进会部署，以优异成绩迎接党的胜利召开。基本思路是：全面贯彻党的教育方针，坚持服务发展、促进就业的办学方向，保持稳中求进的工作总基调，按照“香、亮、忙、强、活、特”的要求，注重内涵建设和特色发展，着力做强中职、做优高职、做大培训、规范和创新继续教育，进一步增强职业教育与继续教育服务国家发展的支撑力，为推进教育现代化、建设学习型社会打好基础。
一、提高思想认识，增强职业教育与继续教育的影响力吸引力。
1. 深入学习贯彻系列重要讲话精神。指导职业教育与继续教育系统广泛开展重大主题学习宣传，积极推动系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑。深入学习贯彻关于职业教育和终身教育的重要论述，贯彻落实高校思想政治工作会议、全国职业教育工作会议精神，加强指导和引导。召开2017年度全国职业教育与继续教育工作会，落实推进职业教育现代化座谈会、现代职业教育发展推进会各项部署。
2. 营造喜迎党的的良好氛围。办好职业教育活动周、全民终身学习活动周。举办全国职业院校技能大赛、“文明风采”竞赛活动。推动职业院校面向其他学校和社会开放校园、开放课程、开展职业体验活动。推动一批国家中职示范校、重点校公布质量年度报告。发布中等职业学校毕业生就业情况报告、高等职业院校质量年度报告、社区教育发展报告。推动开展全国高校继续教育质量报告相关工作。开展职业教育、全民终身学习、继续教育重要政策、典型经验、先进事迹系列宣传活动。
二、坚持准确定位，提高服务发展促进就业的精准性。
3. 围绕国家战略精准施策。研究推进高水平职业院校和骨干专业建设。服务中国制造2025，实施《制造业人才发展规划指南》，为制造强国建设培养多样化人才。服务脱贫攻坚，落实教育脱贫攻坚“十三五”规划、职业教育东西协作行动计划，实施职成教脱贫攻坚“百千万”行动，推进南疆职业教育对口支援全覆盖，推进南疆初中毕业生全部接受高中阶段教育或接受职业教育培训，推广四川“9+3”免费职业教育模式。服务区域发展战略，推动校企、校际合作，促进区域优质资源共建共享。服务“一带一路”建设和国际产能合作，继续推动有条件的地区和行业实施校企协同“走出去”。
4. 推动构建人才成长“立交桥”。配合做好《职业教育法修订案》的审议。印发加快推进职业教育现代化的若干意见。稳定中职招生规模，会同有关司局实施普及高中阶段教育攻坚计划，印发《关于做好2017年高中阶段学校招生工作的通知》。加强《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》落实情况监管。推动完善高等职业教育考试招生制度。大力发展职业培训。探索推进职业启蒙教育。配合研制国家资历框架。
三、着力提高质量，强化专业技能和工匠精神的培育。
5. 加强和改进德育工作。贯彻《中等职业学校德育大纲(2014年修订)》，深入开展爱国主义教育和社会主义核心价值观教育。推进德育课程改革，研究制订中等职业学校德育课课程标准。研究制订中等职业学校职业指导工作规程。引导中职学生践行《中等职业学校学生公约》。广泛开展大国工匠进校园、劳模进校园、学雷锋志愿服务等活动，利用各类仪式、典礼、纪念日开展主题教育活动，强化学生职业道德和工匠精神培养。
6. 加强专业、课程和教材建设。发布新修订的中职语文、历史、体育与健康、公共艺术等课程标准，组织修订(编写)相应的国家规划教材。修订中职数学、英语、计算机应用基础、物理、化学等课程标准。修订中等职业学校专业目录，开展高等职业教育专业增补和国控专业设置年度审批。修(制)订高职专业教学标准，发布一批职业院校专业(类)顶岗实习标准和专业仪器设备标准。发布一批行业人才需求与专业设置指导报告。公布一批对接国家重点产业的示范专业点。印发《关于职业院校制订专业人才培养方案的指导意见》。推动“十三五”职业教育教材建设，健全教材开发、编写、审定、选用、评价和研究机制。加强全国职业院校技能大赛成果在教学中的转化和应用。完善职业院校专业(类)企业生产实际教学案例库。
7. 规范职业院校管理。深入实施《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》，召开职业院校规范管理经验交流会。全面建立职业院校教学工作诊断与改进制度，深入推进试点。落实《职业学校学生实习管理规定》。加强职业院校安全管理制度建设。推动各地开展职业院校办学资质审查。
四、深化改革创新，激发职业教育的办学活力。
8. 推进产教融合、校企合作。配合做好校企合作促进条例的审议。配合推进国有企业举办职业教育深化改革。组织制订行指委章程，完善教指委组织机构建设。继续指导举办职业教育与产业对话活动。建设一批示范性职业教育集团。推进职业教育校企深度合作示范项目。启动第二批现代学徒制试点。召开深化校企合作推进会。
9. 深化国际合作交流。研究制定推动职业教育与企业协同“走出去”的政策措施。加强与重点国家、国际机构的政策对话与项目合作。鼓励职业院校与国外知名学校、职业培训中心开展双向合作。积极参与制定职业教育国际标准。推动职业院校教师和校长出国培训工作。
五、加强基本建设，夯实职业教育持续发展的基础。
10. 加大职业教育投入。推动各地落实中等和高等职业学校生均拨款制度，实现高职院校年生均财政拨款水平不低于1.2万元的目标。推动各地中等职业教育全免学费,逐步扩大职业院校助学金覆盖面和提高补助标准。实施现代职业教育质量提升计划、职业教育产教融合工程。完成国家中职示范校验收。
11. 推进信息化建设。制定职业教育信息化创新发展指导意见。推进职业教育专业教学资源库项目、职业院校数字校园实验学校试点。推进全国中等职业学校学生管理信息系统、高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理系统等平台建设与应用。举办2017年全国职业院校信息化教学大赛。
六、完善体制机制，提升继续教育的服务能力。
12. 加快推进学习型社会建设。深入实施《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》，加强社区教育实验区、示范区建设，推进社区教育规范化、制度化发展。实施《老年教育发展规划(2016-2020年)。推动职业院校面向行业企业开展职工继续教育，实施职业院校职工继续教育品牌创建计划。开展学习型城市测评工作。召开加快学习型社会建设座谈会。推进国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作。做好教育部对口支援县和定点扶贫县工作。
13. 推进高等继续教育规范创新发展。实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》，加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理。研究制订加强普通高校继续教育规范管理的政策文件。指导开放大学建设与发展，推进继续教育学习成果认证、积累与转换试点。推进实施农民工学历与能力提升行动计划。做好高等教育自学考试相关工作。启动高校学历继续教育人才培养模式改革与创新探索项目。推进专业技术人员继续教育基地建设。
七、全面从严治党，营造风清气正的工作氛围。
14. 指导职业院校加强党的建设。紧紧围绕“四个合格”目标要求，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。指导中等职业学校加强党建工作，把从严治党落实到学校办学和管理的全过程，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。指导职业院校加强社团建设，开展丰富多样的社团活动。
15. 切实加强自身建设。牢固树立“四个意识”，准确分析研判意识形态领域中的重大理论是非问题、职业教育与继续教育领域的热点难点问题，在思想上政治上行动上持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实全面从严治党的主体责任和监督责任，强化“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。推进放管服改革，合力推动职业教育与继续教育改革创新。
职业教育发展机遇
一、明确职业教育的人才培养定位
职业教育作为国家教育体系的重要组成部分，与高等教育互为补充，在经济发展中发挥着重要的不可替换的作用。高等教育主要培养的是研究型和探索型人才，肩负着推动基础理论发展的和技术创新变革的责任，而职业教育主要培养的是能够在具体情境下应用这些新理论、新技术来解决实际问题的技术技能型人才。
以信息技术产业的发展为例。随着计算机、互联网、移动互联网、虚拟现实(VR)/增强现实(AR)、人工智能等具有“颠覆性”的技术的不断涌现，热闹的社会舆论表象背后，是对掌握这些新技术的应用型人才的大量需求。
比如， 2016年被称为“VR元年”，一时间全球范围内最顶级的公司都在抢先布局，全球最大的社交媒体Facebook的创始人马克·扎克伯格甚至提出“移动手机的下一个平台将会是虚拟现实”的观点，腾讯公司高级副总裁、微信之父张小龙也在2016年12月28日一年一度的微信公开课演讲上抛出“未来十年很可能进入智能眼镜时代”的预测，预言VR/AR很可能是智能手机之后的常态。VR行业的火爆已经从最初的科技公司，到地产、旅游、教育、娱乐、军事等多领域行业蔓延。国家领导对虚拟现实行业也表示高度支持，除了发改委提出将专项建设VR/AR国家工程实验室外，在G20峰会上也提到了虚拟现实，肯定了虚拟现实发展的大势所趋，号召各国合力推动创新技术的发展。
“人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。”主席的这句话在VR产业一夜之间爆红与VR人才亟为短缺的尴尬反差中更具深意。对于VR产业链的发展来说，除了底层技术本身的发展需要最顶尖的研究型人才来推动之外，其他无论是硬件设备设计与制造，还是硬件设备平台持续运营所需要的海量内容的开发，诸如适应VR技术的视频、交互软件等，都需要大量能够快速掌握并熟练应用VR技术进行研发与设计的应用型人才。想要在VR产业链发展的国际竞争中快速抢占一席之地，构建起完善的VR应用开发领域的人才培养体系是根基。换句话说，谁拥有了VR应用开发型人才队伍，谁就能坐稳VR产业发展的黄金坐席。
对VR产业来说，学校教育仍会是应用开发型人才供给的重要出口之一。对于职业教育而言，在VR产业发展的大浪潮中，培养能够应用现有VR技术来开发“内容”的应用型人才是职业教育的使命，也是自身发展的机遇之一，而及时地对课程甚至专业设置进行适应性调整是职业教育发展的起点。具体而言:
首先，职业教育要关注上游技术的发展，如各类VR设备厂商推出的产品都是什么形态、在各行各业中潜在的应用方向有哪些;
其次，分析、提炼VR在各行业应用开发人才的能力需求共性，再通过多种形式进行VR人才培养，比如面向学生和社会开展VR应用开发的短期技能培训班，在现有的计算机类专业课程中加入VR应用开发相关课程，甚至于开设VR应用方向的新专业等。
那么，在这个过程中又会诞生新的问题，课程设置和专业建设的有效性、实用性如何保障呢?笔者通过对一些实例的观察后认为，深度的校企合作会是最有效的一个选择，接下来会做详细阐述。
二、以深化校企合作实现人才培养模式创新
学校是产业大军培养的重要基地，学生毕业后是要输送到各类产业、企业里去的，按照行业的标准、利用企业的资源、通过应用自己所掌握的知识和技能去创造价值的。那么产教融合、企业深度参与学校的教学环节就是保障人才培养的实用性的必要过程。
目前，笔者观察到，高等院校对于VR底层技术自身发展需要的顶尖研究型人才的培养做法是与行业领先的科技公司合作，联合深耕VR技术的研发。清华大学、网易、AMD联合成立了”VR Dream Lab“;天津大学与华保科技有限责任公司等企业合作共建“虚拟现实实验教学技术中心“;由5位院士领衔主导的北京航空航天大学青岛研究院和北京航天航空大学虚拟现实国家重点实验室此前在青岛揭牌，随后与歌尔集团合作，将北航在智能设备产业链中顶尖的研发能力与歌尔智能硬件领域的技术优势和市场转化优势相结合，将科研与市场的无缝对接，助推研发出更多链接市场的研究成果，推进VR技术的成熟。
对于需要培养、输送合格的VR应用开发型人才的职业教育来说，深化校企合作，也是推动VR行业发展和自身发展的最好选择。然而，与高等教育校企合作的目的——推动底层技术发展——有所不同，职业教育在校企合作的形式上也会有所不同。企业方面提供技术、设备、标准、能力需求等，除了以前面提到的在课程开发、新专业申报与建设方面深入合作之外，将企业自身发展中开展的具体的VR应用开发工作与职业院校进行项目式合作，对于职业教育而言也更具有实际意义。
这些合作形式，笔者在对市场进行全面搜索和观察后了解到，有一家名为深圳国泰安教育技术股份有限公司的企业，已经对VR应用开发领域的校企合作提出了清晰的落地模式，笔者在此分析一下，希望能给广大职业教育工作者一定的启发和参考。该公司提出与职业院校共建VR校级虚拟现实开发与实训应用中心(以下简称：校级VR中心)，实现VR创新教学实训、VR人才培养、VR资源开发、VR展示体验四大主要功能，覆盖从上游VR教学实训产品和内容的提供，中游VR应用型人才的培养，到下游VR应用型人才的输出，共建资源平台一整套完善的校企合作方案，完整贯穿了VR教育的全产业链条。其对于VR教育产业布局和规划比较完善，公司实力也是可圈可点。
基于校级VR中心的培训功能，校企合作共同培养VR师资团队和VR应用方面的技术技能型人才。通过外引内训的措施，对外引进企业高端技术骨干或学术教育专家担任学校兼职教师，帮助学校打造一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化VR应用开发的师资团队;对内通过举办短期培训班、企业参观交流、开展学术讲座等形式，从VR应用开发技术、教学方法、教育理念等多方面，助力VR师资团队水平的不断提升。在成熟的师资团队的基础上，院校可依托国泰安提供的师资、教学计划、课程资源以及就业协助服务，承接本校与周边院校学生、社会在职人员的VR应用开发方面的技术技能培训，或可联合国泰安一同申报开设VR专业方向，进行学历教育类的招生与系统化地培养，肩负起向社会输送VR应用开发方面技术技能型人才重任。
基于校级VR中心的开发功能， VR中心可成为VR应用开发“项目式”校企合作的平台，利用学校擅专业、企业懂技术的双方优势，以企业技术顾问联合学校老师带领学生团队进行项目实战的形式，承接包括VR应用软件及配套资源等在内的项目。通过实战项目的参与，学校老师通过与企业技术专家在实战项目中的配合，获得了向“双师型”教师转变的机会，职业院校的师资队伍得以强化;同时，老师和学生也能够深入了解市场对VR应用技术技能型人才的真实能力需求，老师对学生的培养要求更加贴近市场、更符合企业用人需求，学生在实战项目中积累的实际经验，也可助其毕业后实现“零过渡”就业;学校通过与国泰安展开深度校企合作，也全方位提升了自身对于校级VR中心的运营能力与自我造血功能。
国泰安提出的校级VR中心这一校企合作模式，集合“订单班”、“工作室”、“校中厂”三大主流校企合作模式的优点，实现了师资队伍建设、技术技能型人才培养、VR资源内容开发、资源转化与共享平台打造、实习实战训练、中心自我造血等多功能作用，全方位帮助职业院校实现新型专业从无到有的完整构建，真正实现校企双方的双线联动和深度合作，非常值得广大职业院校深入思考和借鉴。
三、拥抱新技术，创新职业教育工具与手段
在明确了职业教育的人才培养定位和引入企业进行深度校企合作的培养模式后，下一步发展机遇就存在于培养工具与手段的创新了。
过去，笔者熟悉的一些职业教育工作者们吐槽吐滥了的问题，像理论教学枯燥导致学生兴趣缺失，场地、设备、成本、安全等对实训教学的限制等都是存在几十年的“老大难”问题了，职业教育要发展，克服这些问题是关键，引入信息化、互联网、VR/AR等新技术是最具有潜力的“钥匙”。
为何说VR技术的发展是整个职业教育发展的机遇呢?一方面在于前面论述过的VR技术的应用是全社会的大势所趋， VR开发领域技术技能型人才的海量需求将通过职业教育来输送，另一方面，也是更重要的一方面在于，VR技术本身的引入有潜力颠覆传统职业教育的方法和手段，VR技术的特性在教育方面的应用极有可能解决那些“老大难”问题。比如，通过应用了VR技术的教学实训软件，虚拟出飞机、高铁这样抽象复杂的工程系统，摆脱了场地与设备条件的限制;化工化学等高危易耗能的实验，在VR构建的虚拟环境中进行，解决了学生操作的安全问题;不可逆转的医学解剖可以在VR虚拟的标本上反复操作，克服了实物标本等原材料损耗的成本问题，还能让学生在实体实训前熟能生巧，胸有成竹，在实体实训中从容不迫，手到擒来。
目前，国内大多数VR+教育产品都来自学校或教育培训企业和VR技术公司的“联姻”的探索，这些产品由于对教育和技术的DNA分别从属于两方，双方在沟通、相互理解上多数处于磨合阶段，其合作创造的VR+教育的产品与内容的输出也多数只停留在表面，尚未令VR技术的特性在教学中得到充分有效的发挥。比如，笔者在一些展会上见到，有些VR+教育的产品只是简单地将课堂教学编排制作成VR视频影像，放入VR头盔中让学生观看。原本，VR头盔隔绝外界干扰从而创造“沉浸式”体验是VR技术的显著优势，但是上述这种在教育领域的应用模式，却让本应开放的课堂教学变成了孤立的影视欣赏，个体沉浸取代了师生互动，反而降低了实际教学质量与效果，恐怕很难让学校为之“买单”。
此前，笔者看到美国的一个朋友在微信朋友圈中分享，他在参加全美最大的国家职业教育协会上看到了一款来自中国的汽车VR教学实训产品，当时很多教师、教育工作者都被其惊艳到，还称赞有加：“这款VR汽车教学实训系统从教学角度的设计理念出发，不仅仅是单纯的概念展示了，而是从教授理论、到虚拟演示、再到一步一步拆卸分解的设计理念都非常贴近教学实践!”
笔者就此专门询问朋友咨询这款产品的品牌，并在国内各大教育类展会中特意查找和体验。现场体验后，这个公司的VR+教育产品的实用性——辅助教学——给笔者也留下了深刻的印象，其利用桌面式VR设备，规避了“沉浸式”VR设备对教学“开放性”、“互动性”的限制，在课堂中应用时仍具有开放自由的上课空间，同时发挥出了VR技术的优势，具体体现在：
首先，学生可在课堂上模仿老师同步操作，老师也可在教学中为学生答疑解惑，实现课堂互动探究;
其次，学生在使用VR实训教学产品时，手、脑、眼、耳同步调用，可以增强其对知识点的记忆;
第三，VR在视觉上颠覆性震撼效果，大到山川河流，细到分子血管，动可反复观察日常很难见到的变化过程(如日食、电流运动等)，静可360°全方位探索复杂空间和结构(如精密仪器的零部件等)，显著提高了学生的学习兴趣，突破了传统教学实训呆板抽象的教学方式，实现理论教学与实训操作有机融合，提高教学的质量与水平;
第四，VR构建的身临其境的虚拟空间，能够有效突破空间、时间、成本、安全方面的限制。
而开发这几款VR+教育产品的公司，正是上文中提到的国泰安公司。通过在展会上与其工作人员的交流，结合笔者在网上对国泰安这个公司的了解发现，常年深耕教育与科技的研究，使其同时具备教育和技术的“基因”，是其在VR人才培养、深度校企合作上别出心裁、并在教学实训工具创新中对VR技术的应用棋高一着的根源。按其规划，校级VR中心集合学校专业教学与国泰安企业技术的双方优势，在职业教育领域联合开发出来的VR实训、教学产品和资源，又可反哺职业院校资深的教学实训需求，让中心真正具备自我造血与自我优化的能力。这些优质的VR+教育的产品又可通过校企共建的VR资源平台，从而形成完整的生态运作循环，在整个职业教育领域推动教学工具和手段的创新，进一步推动中国职业教育改革发展，普惠整个中国的职业教育。
总而言之，“中国制造”要想真正转变为“中国创造”并在国际舞台上独领风骚，离不开职业教育的发展，而职业教育的发展要把握好新兴产业发展过程中对新型技术技能型、应用型人才的培养这一机遇，在这一过程中，找准自己的人才培养定位、找准合适的企业深化校企合作、不断拥抱新技术来改良人才培养的工具，让职业教育真正承担起在实施科教兴国战略和人才强国战略中的重要作用。
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