2017年支农惠农补贴政策
2017年支农惠农补贴政策
支农惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。国家对于支农惠农有哪些新的政策发布。小编给大家整理了关于2017年支农惠农政策，希望你们喜欢!
2017年支农惠农政策
耕地地力保护补贴
补贴内容:自2016年起,中央将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
补贴条件:拥有耕地承包权的种粮农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。
补贴标准:每亩地补贴125元左右。
小编提醒:种粮食、蔬菜、果树都可以拿到这笔钱,但是挖鱼塘等改变土地性质的拿不到这笔钱。这个补贴目前有些地方已经发了,有些地方还没有发,各地基本都会在6月30日之前发放完毕。
种粮大户(家庭农场)补贴
补贴内容:这项补贴的资金来自于支持粮食适度规模经营的补贴资金,补贴的目的是进一步优化资源配置,提高农业生产率、土地产出率和资源利用率。
补贴条件:一是至少种植一季主要粮食作物,主要粮食作物指的是小麦和水稻;二是种植面积必须在50亩(含50亩)以上,三是租种合同符合要求;四是要提供原始票据。
补贴标准:50亩(含50亩)以上、200亩以下的,每亩按照60元的标准进行补贴;200亩(含200亩)以上的,每户限额补贴1.2万元。
小编提醒:这部分补贴资金各地不一样,以上是安徽合肥的补贴标准,仅供参考。
政策性农业保险
补贴内容:政策实施10年来,我国农业保险取得了快速发展。补贴品种已由最初的种植业5个,扩大至种、养、林3大类15个。
补贴条件:在自愿的基础上签订合同。以村为单位统一投保,投保单位与承保公司签订保险合同。村里没有统一投保的,投保农户与承保公司签订保险合同,投保人应及时缴纳应承担的保费。投保农户不缴费,财政不补贴。
补贴标准:种植方面,在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政对对东部地区补贴35%;养殖业方面,在省级及省级以下财政(以下简称地方财政)至少补贴30%的基础上,中央财政对东部地区补贴40%;林业方面,公益林在地方财政至少补贴40%的基础上,中央财政补贴50%,而商品林在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政补贴30%。
小编提醒:农业生产一定要购买农业保险。小编一个河南的朋友,去年给自己160亩小麦投保,需交保费8320元,因为有补贴,所以只缴纳保费1664元,其余由中央和省级财政负担。当年小麦遭遇了赤霉病,减产3成以上,保险公司共赔偿将近6万元。
农机购置补贴
补贴内容:为大力提升现代农业机械化发展水平,在全国所有农牧业县(场)范围内实施,对农民购买相关农业机械进行补贴。
补贴条件:按规定程序购买农业机械、直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织,补贴机具种类为11大类43个小类137个品目,各省可结合实际从中确定具体补贴机具种类。
补贴标准:按购置农机价格的30%进行补贴;另外,各地对于当地农业特别需要的农机进行叠加补贴,比如在山东济南,购买水稻种植相关农机机种可享受70%补贴。小编一个山东朋友在2015年买了3台烘干设备,当时的总价是45万元,他花了十几万元就买了,补贴比例接近80%。
具体涉及到的惠农内容
鼓励发展粮食生产的政策
1、国家对种粮农民实行直接补贴。
根据2003年度核定的农业税计税面积，每亩补贴标准为13.5元。
2、国家对种粮农民实行农资综合补贴。
根据2003年度核定的农业税计税面积，每亩补贴标准为76.9元。
3、国家对水稻生产的农户实行水稻良种补贴。
补贴对象是直接从事水稻生产的农户，不得补给未种植水稻的土地承包户。补贴范围是按照水稻实际种植面积给予补贴。补贴标准，双季早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元，双季晚稻每亩补贴15元。
4、国家继续实行粮食最低收购价政策。
2008年早籼稻谷最低收购价77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。
5、国家实行油菜良种补贴政策。
凡种植已审定的“双低”油菜品种的农户，按实际种植面积每亩补贴10元。
6、保护耕地政策。
严格耕地保护政策，坚决制止耕地抛荒，对承包经营耕地的单位和个人弃耕抛荒的，由各级人民政府按该基本农田弃耕前三年平均产值一至二倍收取荒芜费;连续两年弃耕抛荒的，同原发包单位终止承包合同，收回发包的耕地重新发包。
7、对耕地抛荒实行责任追究制度。
对连片抛荒5亩以上的，追究所在村支部书记、村主任的责任;对连片抛荒10亩以上的，追究所在地方乡镇长的责任;对连片抛荒20亩以上的，追究主管副县市区长的责任;对连片抛荒30亩以上的，追究县市区长的责任。
8、实行粮食生产大县的奖励政策。
从2005年开始，国家对年产粮食4亿斤以上的县进行奖励，以提高地方财力，促使产粮大县政府加大对“三农”工作的投入。
鼓励发展养殖业的政策
1、生猪调出大县补贴。
按该县生猪出栏数和外调数比例确定补贴金额，补贴到县市区。
2、能繁母猪补贴。
今年，国家财政增加了对能繁母猪的补贴，标准从50元/头提高到100元/头，中央财政补助50%，省级补助30%，市级补助10%，县级负担10%。
3、能繁母猪保险。
能繁母猪保险的保险金额1000元/头，费率6%，每头保费为60元。保费负担比例，国家财政补贴80%，即每头48元，养猪户负担20%，即每头12元。
4、禽流感扑杀补助。
禽流感扑杀补助经费由中央财政与地方财政共同负担，扑杀补助标准为：鸡、鸭、鹅等禽类每只补助10元。对疫点扑杀补助国家、省、市、县按5∶3∶1∶1比例配套;对预警点扑杀补助省、市、县按5∶2∶3比例配套。
5、生猪疫病扑杀补助。
对因患猪蓝耳病而扑杀的生猪补助实行国、省、市、县、养殖户五级按4∶2∶1∶1∶2的比例承担，补助标准为每头600元。
6、养殖小区补助。
扶持新发展生猪规模化生态养殖小区，对经省立项建设达到规定要求的生态规模养殖小区，每个养殖小区一次性补助50万元以上。
鼓励发展林业的政策
1、退耕还林补助政策。
粮食、现金补助：我市从2002年起实施退耕还林工程，国家根据林业部门的验收结果(达标)向退耕户提供粮食和现金补助，补助标准为：每亩退耕地每年补助粮食资金210元(按每亩每年150公斤原粮，每公斤原粮1.4元折价计算)，每亩每年退耕地现金补助20元。补助年限，退耕地还经济林按5年计算，还生态林按8年计算，根据县级林业部门检查验收的合格面积兑现补助现金。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的，从2007年起发放补助，2007年及以后到期的，从到期后的次年起发放补助。
种苗和造林费补助：国家一次性提供退耕还林工程造林种苗和造林费补助每亩50元，由各县级林业部门统一管理使用，为退耕地和宜林荒山荒地造林无偿提供种苗。
2、重点公益林补偿政策。
中央财政和省级财政为国家重点公益林和省级重点公益林提供森林生态效益补偿基金。财政补偿基金平均标准为每年每亩5元，其中每年每亩0.25元由省级财政部门列支，用于省级林业主管部门组织开展的公益林监测和管护情况验收、跨公益林区域营造生物放火林带等森林火灾预防以及维护林区道路的开支;每年每亩0.8元可用于林农委托县、乡林业部门组织的专职护林员的劳务费支出;每年每亩0.45元用于公益林资源监测、森林防火、林业有害生物监测预报等支出;每年每亩3.5元发放给林农个人用于公益林营造、抚育和林业有害生物救治等支出。
鼓励发展农业机械化事业的政策
2008年，国家财政加大了农机购置补贴力度，今年中央财政安排我省购机补贴专项资金1.9亿元，加上省财政配套安排700万元，全省购机补贴总规模达到1.97亿元，比去年9700万元增加一倍。重点补贴水稻生产全程机械化，兼顾油料作物、经济作物、林果业、畜牧渔业的生产机械化。我市目前已到位资金1860万元，其中购机补贴资金1050万元，农机装备推进项目资金810万元(农机装备推进项目实施参照购机补贴项目执行)。
1、农机购置补贴对象。实施范围扩大到全市所有农业县市区，补贴对象为纳入范围内符合补贴条件的农民和直接从事农业生产的农民专业合作组织。
2、补贴标准。按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农〔2005〕11号)和省农机局、省财政厅《湖南省2008年农业机械购置补贴专项实施方案》规定，使用中央补贴资金的补贴标准补贴率不超过机具价格的30%，且单机补贴额不超过5万元。一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过一套(4台，即1台主机和与其匹配的3台作业机具);具备一定规模的农机服务组织(指县乡服务队，大型农机站)年度内享受补贴的购机数量原则上不超过三套(12台，即3台主机和与其匹配的9台作业机具)。一户农民(渔民)年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机不超过6台、6台和1台。农业机械购置具体补贴标准：拖拉机类，中央资金补贴30%;耕作机械，中央资金补贴25%;种植机械，中央资金补贴30%，其中插秧机省级资金累加补贴30%;植保机械，中央资金补贴25%;收获机械，中央资金补贴20%;排灌机械类，中央资金补贴20%;粮食干燥机械，中央资金补贴25%;畜产品机械类，中央资金补贴20%;水产品机械类，中央资金补贴20%—30%;小型拖拉机类，中央资金补贴30%。具体补贴机型的补贴额按全省统一公布的年度补贴目录执行。
移民后扶持政策
1、扶持范围：后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。
2、扶持标准：对纳入扶持范围的移民按每人每年补助600元的标准扶持。
3、扶持期限：对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。
4、扶持方式：采取“一个尽量、两个可以”相结合的扶持方式。“一个尽量”就是后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助。“两个可以”就是后扶资金可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活存在的突出问题;还可以采取一部分资金直发、一部分资金搞项目两者结合的方式。扶持方式的确定要在研究移民村(组)实际情况、坚持群众路线、坚持自下而上的原则、充分尊重移民意愿并听取移民所在村(组)群众意见的基础上确定。
鼓励发展农村卫生事业的政策
1、新型农村合作医疗。从2008年开始，各级财政对参合农民的补助标准提高到每人每年80元，国家财政补助标准40元/人.年;2008年起我省新农合地方财政对参合农民的补助标准提高到30元/人.年，省、市、县三级财政补助资金配套比例为18：6：6;从2009年起提高到40元/人.年，省、市、县三级财政补助资金配套比例为24∶8∶8;确有困难的地区可分两年到位。地方增加的资金，应以省级财政承担为主，尽量减少困难县(市、区)的负担。2008年农民个人缴费每人每年10元，2009年农民个人缴费每人每年20元。
2、对乡村医生开展公共卫生服务劳务补助。从今年起，由省、市、县(市、区)三级财政共同出资。各地按照《湖南省乡村医生从事公共卫生服务劳务补助办法》，制定具体的劳务补助实施方案和乡村医生工作绩效考核方案，补助标准按每个服务农业人口每年补助1元计算，省、市县区按1：1的比例进行资金配套。
3、乡镇卫生院建设项目16所。①国债项目12所。衡南县近尾洲镇卫生院改扩建，投资33万元，国家资金25万元，地方财政配套8万元;，衡南县冠市镇中心卫生院改扩建，投资34万元，国家资金25万元，地方财政配套9万元;衡阳县三湖镇卫生院改扩建，投资38万元，国家资金30万元，地方财政配套8万元;衡阳县板市镇卫生院扩建，投资31万元，国家资金25万元，地方财政配套6万元;衡东县大桥镇卫生院扩建，投资42万元，国家资金25万元，地方财政配套17万元;衡东县高湖镇卫生院扩建，投资49万元，国家资金25万元，地方财政配套24万元。蒸湘区长湖乡卫生院新建，投资72万元，国家资金25万元，地方财政配套47万元。蒸湘区雨母山乡卫生院新建，投资72万元，国家资金25万元，地方财政配套47万元。南岳区岳林乡卫生院改扩建，投资40万元，国家资金25万元，地方财政配套15万元。南岳区龙凤乡卫生院改扩建，投资30万元，国家资金20万元，地方财政配套10万元。石鼓区松木乡卫生院新建，投资70万元，国家资金25万元，地方财政配套45万元。石鼓区角山乡卫生院改扩建，投资55万元，国家资金25万元，地方财政配套30万元。②省投资项目4所，投资比例省级财政投资20万元/所，市级财政投资6万元/所，县级财政投资14万元/所。
4、村卫生室国债项目。祁东县58个村卫生室基础设施建设项目，国家给每个村卫生室3万元资金。
鼓励发展农田水利建设的政策
近年来，国家对水利建设加大了资金投入，今年，国家增加了特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金20亿元，增加农业基础设施建设资金20亿元;省财政对小型农田水利建设今年安排2亿元，比去年增加8000万元;各类上型号型水库治理今年安排6.5亿元。
1、水库治理项目。三年内，我市共有45处小一型水库治理列入了国家计划，平均补助225万元/处;共有91处小一型水库治理项目列入了省计划，补助标准40万元/处;小二型28座，每座补助15万元，五年内县自行治理的病险小二型水库有453座。
2、小型农田水利建设。根据我市三年前的水利建设规划，今年国家、省安排我市小型农田水利建设资金分别为1020万元和80万元，共计1100万元，县级配套和农民自筹按国家、省级投资额度1∶1配套。今年我市中型灌区末级灌区维修项目，主要是：衡阳县牛形山灌区末级灌区，祁东县杨家台灌区末级灌区，衡山县新桥灌区末级灌区，耒阳市欧阳海灌区末级灌区;衡东县、衡南县、常宁市主要是小农水工程和小水源工程建设。
鼓励发展农村道路的政策
我省农村公路建设按照“村村互通、乡镇联网、城乡互动”的目标，配合新农村建设，对山区和贫困地区乡村公路建设，将在资金投入和补助上给予政策倾斜。我市凡纳入国家及湖南省规划的“畅通工程”项目，县乡道每公里按15万元补助，村道每公里按10万元补助，市级财政每公里平均按3000元进行补助，县市区财政每公里按1—2万元补助，不足部分由农民自筹。
鼓励发展农村教育的政策
1、农村义务教育阶段学生全免费政策。农村义务教育阶段学生从2008年开始实行全免费政策。农村义务教育阶段学生全免费是指除按规定向自愿住校和自愿在校就餐学生收取住宿费、伙食费外，不得再向学生收取其它费用。
2、“两免一补”政策。是对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免杂费并补助家庭贫困寄宿生生活费和对城镇义务教育阶段学生免杂费并补助家庭贫困寄宿生生活费的一项政策。农村学生从2007年春季开始免杂费，秋季全体享受免费教科书。城镇学生从2008年春季开始免杂费。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数均按250天计算。按在校寄生的1/3确定。
3、进城务工就业农民子女就读城区学校的政策。进城务工就业农民子女要求在城区中小学就读，由其父母或监护人持身份证、户口簿、城区的暂住证、父母进城务工证明(有效劳务合同)和原就读学校出具的学籍证明等材料向服务区范围学校提出申请，经核查批准后，就近免试入读。凡符合就读条件的进城务工农民子女，各学校不得拒收。
其它方面的政策
1、户用沼气池建设。今年我市计划任务11000口，有10065口进入国家农村沼气国债项目，国债项目资金850万元，补助标准800元/口;未列入国家农村能源沼气国债项目的，由省、市、县三级地方财政按800元/口补助标准进行补贴。
2、扩大农业保险试点范围。在2007年对水稻、棉花、能繁母猪实行农业保险试点基础上，2008年增加油菜种植和奶牛养殖两个险种，同时适当扩大水稻种植保险的试点范围，加大财政补贴力度。
3、实施农产品“绿色通道”政策。2008年4月1日至12月31日，对在我省境内的全国“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品的车辆一律免收车辆通行费。整车合法装载我省生产的鲜活农产品的我省车辆在不属于全国“绿色通道”的我省其它收费公路上行驶，一律免收普通公路车辆通行费，减半收取高速公路车辆通行费。
实施支农惠农政策的意义
一、加大对“三农”的财政投入，能提高农业的综合生产能力，强化国民经济的基础，促进农业和农村经济的持续发展;
二、对农业的“多予少取”，能增加农民的收入，提高农民的生活水平;使之有能力进行更好地农村基础设施建设，能提高农村的消费需求，启动农村市场，进而扩大内需;
三、增加农村教育文化卫生等经费，有助于提高农民的素质，进而提高农业生产力的水平;
四、系列的支农惠农政策，使农民进一步分享社会发展的成果，体现社会公平，也为新农村建设与和谐社会的构建奠定物质基础。
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