2017形势与政策论文国际关系
2017形势与政策论文国际关系
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2017形势与政策论文国际关系篇1
杨洁篪说,两国元首同意,共同努力构建中美新型大国关系,相互尊重、合作共赢.这是双方着眼世情国情以及中美关系未来发展达成的重要共识,体现了中美两国不走历史上大国冲突老路、开创大国关系新模式的政治智慧和历史担当.
正如指出的,中美都是对世界有重要影响的国家,理应在处理大国关系方面发挥示范作用.奥巴马总统表示,美国欢迎中国作为一个大国继续和平发展;一个和平、稳定、繁荣的中国,不仅对中国有利,对美国、对世界也有利.美国希望同中国保持强有力的合作关系,做平等的伙伴.
关于中美新型大国关系的内涵,在会晤中用三句话作了精辟概括:
一是不冲突、不对抗.就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧.
二是相互尊重.就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步.
三是合作共赢.就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局.
关于如何将新型大国关系的精神贯彻到中美关系的方方面面,提出了四点建议:一要提升对话互信新水平,把两国领导人在二十国集团、亚太经合组织等多边场合会晤的做法机制化,用好现有90多个政府间对话沟通机制.二要开创务实合作新局面,美方应在放宽对华高技术产品出口限制等问题上采取积极步骤,推动两国贸易和投资结构朝着更加平衡的方向发展.三要建立大国互动新模式,双方应在朝鲜半岛局势、阿富汗等国际和地区热点问题上保持密切协调和配合,加强在打击海盗、跨国犯罪、维和、减灾防灾、网络安全、气候变化、太空安全等领域合作.四要探索管控分歧新办法,积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系.奥巴马总统对此作出了积极反应,表示美方高度重视美中关系,愿在互利互尊基础上与中方构建国与国之间新的合作模式,并共同应对各种全球性挑战.
宣示出中国领导人从历史和现实出发作出的重大战略抉择;体现出中国领导人决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当.
指出：“中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难.”如何正确认识、妥善处理,并维护发展大国之间的关系,是对大国领导人战略眼光、政治智慧、外交手法的挑战和检验.构建中美新型大国关系更是一项前无古人、后启来者的事业,没有现成经验和模式可以照搬,需要大国领导人去开拓创新.全世界所有爱好和平的人们,都期望大国领导人有足够的政治智慧,导引大国关系不偏离合作多赢的大道.
中美两国是当今世界上最重要的两个国家.两国经济总量占世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一.近年来中美两国关系的发展,喜忧参半.一方面,中美高层会晤往来持续不断,各层次对话交流不断加强,在应对气候变化、新能源开发等方面的合作进一步推进.双方经贸关系持续稳步发展,双边投资保护协定谈判进入实质性阶段.在叙利亚化武危机、伊朗核谈判、朝核等国际问题中双方也进行了良好合作.尤其值得一提的是,作为中美关系薄弱环节的两军关系得到显著改善.两国防长和总参谋长实现互访;去年、今年中美两军多次举行联演联训,中美军事关系的改善,促进了双方的理解与信任.
而另一方面,中美关系也出现一些波折.自去年年底以来,美国在涉及中国与一些邻国的领土争端问题上,无视历史与事实,对挑起事端的某些国家一味偏袒.此外,美国司法部以所谓网络窃密罪名起诉中国军人,贸易监管部门对中国产品实施密集的“双反”调查和制裁,一些议员政客和军方人士在公开场合对中方进行无理攻击等等,为中美关系增添了种种不和谐的声音.事实上,正如有评论所说的那样：有些国家正是因为把宝压在相信中美终将摊牌上,才会使出一些利令智昏的招术.
2017形势与政策论文国际关系篇2
《浅谈近代日本“大陆政策”对中日关系的影响》
【摘要】近些年来，中日关系已经从04年日本首相小泉参拜靖国神社的阴霾中“解冻”。虽然这期间也掺拌着民间对日本政府关于侵华历史的状告，从06年起安培晋三访华的“破冰之旅”，到07年温家宝回访的“融冰之旅”，再到同年日本首相福田康夫访华的“迎春之旅”，不难看出，对于推动中日关系的改善和发展具有非常重要的意义。但由来已久的钓鱼岛事件却始终阻碍着中日关系的发展。
【关键词】大陆政策;中日关系;台湾问题
“大陆政策”是近代日本对中国和亚洲的侵略政策，是日本企图雄飞于亚洲、称霸东亚的政策，这个政策对近代中日关系产生了深刻影响。在这一政策指导下，日本政府自19世纪末就不断对中国使用武力，在日本成为亚洲乃至世界强国的形势下，大陆政策更直接表现为日本对中国的侵略与中国被侵略的关系。
一、近代日本“大陆政策”的形成及其原因
“大陆政策”就其形成原因可以总结成为以下几点：这是日本在一定时期的基本国策;以武力扩张为主，经济扩张为辅，抢占殖民地、争夺商品市场和原料产地划分势力范围;以中国等东亚大陆国家为中心的政策，反映了日本岛国发展成为大陆帝国的设想;一个政策的形成是在侵略扩张的过程中逐渐形成的。
日本制定这一政策也有其理论和思想渊源，一方面受封建主义的扩张思想，另一方面也受到殖民主义的扩张思想，这两者的形成使19世纪80年代的日本走上了军事封建帝国主义的道路。
“大陆政策”最早可以追溯到明治维新时期。随着日本资本主义的发展、国力的增强，日本开始确立了向中国和朝鲜进行扩张的大陆政策。随后在1874年侵略台湾和1875年侵略朝鲜，并开始寻找机会向中国大陆发展，实施大陆政策。1890年，日本召开第一次帝国议会，为日本扩张军队提供依据，日本首相山县有朋提出守护“主权线”，保护“利益线”的理论，所谓的“利益线”就是把朝鲜、中国东北和台湾首先置于日本的统治之下，再以此为跳板向中国大陆进攻。至此，日本近代的大陆政策最终形成。
日本的“大陆政策”以日本要生存和发展，必须拥有更大的空间为前提，是向亚洲大陆扩张的政策。一个国家关注周边环境，并不意味着以维护本国安全为由，侵略他国，更不能借口“保卫”自己的“利益线”，任意扩张领土。所以，将本国主权利益凌驾于他国利益之上的大国政策，只能给东亚带来战争和灾难。
“大陆政策”是扩张政策、战争政策，它主导着近代日本的亚洲战略。甲午战争、日俄战争以及后来的九・一八事变、卢沟桥事变，日本都打着维护“合法”权益、保护日本利益的旗号，实施对中国的侵略。所以说它带有明显的军事入侵和争霸世界的色彩。“大陆政策”贯穿整个日本近代，日本资本主义的发展与“大陆政策”的对外掠夺有密切关系。
日本奉行大陆政策，有别于正常的国际关系准则，理不直、气不壮，需要披上一件虚伪的外衣以掩人耳目，渲染“中国威胁论”就是其主要手段。1882年，山县有朋提出，日本不存在欧洲国家入侵的可能性，中国才是日本的“外患”，似乎为以中国为假想敌找到了理由和依据。事实上，日本多数政要心知肚明，“中国威胁论”不过是一种说辞和渲染，是政治家为了对内进行军事动员，对外欺骗舆论而玩弄的手腕。其实他们并不相信子虚乌有的“中国威胁”。日本的大陆政策也不是建立在中国的强大之上，而恰恰相反是建立在中国的虚弱之上的。热衷于鼓吹“中国威胁论”的山县有朋渲染中国威胁，不过是给日本的大陆政策蒙上一层遮羞布罢了。日本军国主义的大陆政策才是导致甲午战争的真正根源，日本对中国的侵略扩张才是甲午战争的性质所在。
日本右翼势力很清楚大陆政策的历史延续性，从大陆政策到“大亚细亚主义”，再到“大东亚共荣论”，无一不是军国主义为发动侵略战争所制造的理论，而且其阴魂至今不散。而对于善良的人们来说，回顾甲午战争的历史，认清日本大陆政策的来龙去脉则具有十分现实的意义。
二、日本“大陆政策”对近当代中日关系的影响及评析
对日本“大陆政策”的论述，在国内已沉寂多年。“大陆政策”是一种综合体现近代日本国内外政策最终意图的政策。虽然日本“大陆政策”很难以在国家政府的文件中找到其踪迹，但它确实存在于军政要人的胸脑中，并可以在日本不同向外扩张的时代连接中清晰地把握其全貌。其承接是连续的，其计划是周密的，需要进行深入研究的余地还有很多。
“大陆政策”主要为日本扩张制造理论依据。是日本自明治维新后，“不甘处岛国之境”，立足于用战争手段侵略和吞并中国、朝鲜等周边大陆国家的对外扩张政策，是日本近代军国主义的主要特征和表现。所以中日甲午战争本质上不是一个孤立的事件，而是日本近代走上军国主义道路的必然产物。
如果说早期的议论仅带有构想性质的话，到了19世纪80年代就开始具体化并准备实施。1887年，日本制定了《清国征讨方略》，提出“乘彼尚幼稚”，要求动用武力分割中国，“断其四肢，伤其身体，使之不能活动”。这一策略要求在1892年前完成对华作战准备，进攻方向是朝鲜、辽东半岛、澎湖列岛和台湾。7年后，日本正是按照这个时间表和线路图发动了甲午战争，并几乎达到全部预期目的，显示大陆政策在这个时期已经完全成熟了。
台湾即成为日本在中国实行"大陆政策"的第一站。在“大陆政策”又一理论基础―“脱亚入欧论”的指导下，1874年，第一次侵台战争爆发。这次战争的规模虽然不大，但后果却非同小可。它不仅锻炼了近代的日本军队，使他们获得了远征海外的作战经验，而且逼迫软弱的清政府向日本支付了50万两白银的赔偿。这次战争是“大陆政策”在形成期的第一次对外实施，日本由此尝到了对外侵略扩张的甜头，也增加了霸占和吞并台湾的野心。
1894年，甲午中日战争爆发，“大陆政策”进入正式实施阶段，在其标志性文件《马关条约》中，日本终于实现了它对台湾的野心，将台湾变成自己的殖民地。《马关条约》对将台湾割让给日本的交接期限作了如下规定：“台湾一省，应于本约批准互换后，两国立即各派大员至台湾，限于本约批准互换后两个月内，交接清楚”。由此可见日本霸占台湾的心情之迫切和台湾之于日本的重要。自此以后的半个世纪中，台湾一直处于日本的统治之下，并一直作为日本“大陆政策”的基地，在日本对外战略中处于举足轻重的地位。
2017形势与政策论文国际关系篇3
当前我国外交的新理念新布局
党的之后，尤其是今年“两会”以来，新一届中央领导集体在外交领域的大手笔一处接着一处，引起了国际社会的广泛关注和赞誉。这一处处大手笔，凝聚着我们党对中国外交新环境的科学判断，展示了我们党关于中国外交的一系列新理念、新布局，也昭示着中国外交更加恢宏的新未来。
环境是随着时间的转移而变迁的。环境具有继承性，同时也有变幻性。党的开启了我国全面建成小康社会的新的伟大进军，也开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。可以说，党的以来，中国站在了新的历史起点上，中国外交面临的内外环境呈现出一些新的特征，这些新的特征也必然对中国外交提出新的要求，从国内看，我国经济经过三十多年的发展，已经成为世界第二大经济体、人民生活也在持续改善，随着我国经济的深入发展，各项事业必然得到新的发展，有如此良好的基础，我们一定能够爱中国共产党的带领下，完成“两个百年”的奋斗目标，即在我们党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时，建成富强民族文明和谐的社会主义现代化国家。在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，我们在发展的过程中所产生的种种问题。我们现在处在改革开放的“深水区”，进入了解决“发展的问题”和解决“发展过程的问题”同步推进的阶段。
从国际看，我国面临的国际环境更加复杂，和平与发展仍然是时代主题，但是我们也要清醒的认识到，世界依然很不安宁，国际环境依旧动荡不安。 基于这样的国内国际环境，我们的外交也应该在站在历史的新的起点上。
一、中国外交的新理念
以来，新一届中央领导集体应环境变化和历史要求，提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。要者包括：
第一，关于“中国梦”。同志指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。“中国梦”的本质内涵，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想，但随着新一届中央领导集体的一系列外事活动，“中国梦”的世界含义、“中国梦”
作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如同志在非洲所讲的那样：“中国的发展离不开世界、离不开非洲，世界和非洲的繁荣稳定也需要中国。中非虽然远隔重洋，但我们的心是相通的。联结我们的不仅是深厚的传统友谊、密切的利益纽带，还有我们各自的梦想。13亿多中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，10亿多非洲人民正致力于实现联合自强、发展振兴的非洲梦。中非人民要加强团结合作、加强相互支持和帮助，努力实现我们各自的梦想。我们还要同国际社会一道，推动实现持久和平、共同繁荣的世界梦，为人类和平与发展的崇高事业做出新的更大的贡献。”也正如主席明确告诉美国总统奥巴马的那样：“中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移深化改革、扩大开放，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦，努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。
第二，关于中国对外交往的旗帜。党的报告提出，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出，我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。这面旗帜中，最引人注目的是“合作共赢”的理念。合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式，追求的是一种1+1 >2的和谐发展，既利人，又利己;既合作，又竞争;既相互促进，又相互激励;既不是逃避现实，也不是拒绝竞争，是以理性的态度追求共同利益的最大化。
第三，关于新型大国关系。在国际关系中，大国关系是国际局势的导向性因素，也是国际格局的重要塑造性，因素。随着中国的发展壮大，中国的大国政策受到越来越广泛的关注。最近两年来，中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。短短的时间，新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力量，凝聚着新一届中央领导集体对世界局势的科学判断、对国际关系发展历程和中国外交实践的科学总结。这一理念最突出的特点就是针对性强。第一，针对的是国强必霸、崛起必战的传统逻辑与思维;第二，针对的是意识形态偏见和零和游戏为代表的冷战思维;第三，针对的是经济全球化背景下世界各国、包括大国之间利益交融的现实;第四，针对的是中美之间共生共存、既竞争又合作的复杂关系;第
五，针对的是世界各国对中美关系未来的期许与担忧。针对这五个方面，新型大国关系理念作出了响亮的回答：中国要走自己的路，走中国特色社会主义道路;中国的国家利益和社会主义制度，决定了中国无意称霸，更无意争霸;中美之间的共同利益远大于双方之间的分歧和矛盾;中美关系的本质特征，不是“你输我赢”的零和关系，而是互利共赢的关系;中美两国合作好了，就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。
中国倡导的新型大国关系始于中美关系，但远不止于中美关系。新型大国关系理念将成为引领中国发展未来与世界备大国关系的指针，也将成为中国对世界和平发展做出的重要贡献。
新一届中央领导集体提出的外交新理念远远不止上述三点，“命运共同体”等新的理念同样引起国际舆论的广泛关注。中国外交的新理念必将催生中国外交的新面貌，推展中国外交的新局面。
二、中国外交的新布局
新的历史起点呼唤新的外交布局，新的外交布局必然呈现新的阶段性特征。 第一，全方位。领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时间，主席的两次出访、的一次出访和中国举办的国际活动、接待的外国领导人已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。中国领导人的出访国有大国强国、也有小国穷国，有近在咫尺的邻国，也有远隔万里的非洲、拉美国家。中国主办了博鳌亚洲论坛年会，主席也出席了在南非召开的“金砖国家”峰会。中国领导人出访的地区有国际热点地区，接待的外国领导人也有热点国家的领导人。中国领导人外交活动的每一个“点”都是有考究、有思量的，这些点串起来，就是中国外交的恢宏布局。兼顾了发达国家、发展中国家，兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家，兼顾了双边合作与多边舞台，也兼顾了公共外交与热点问题。
第二，宽领域。新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治，也谈经济，既推动经贸合作，也推动人文交流，同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。主席第一次出访是到俄罗斯和非洲。在俄罗斯，双方共签订32项合作文件，数额大，期限长，被称为“世纪合同”。仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电
力、煤炭、新能源等多个行业，贯通上下游各领域产业。双方还就两国地方合作形成重要共识，开辟了中俄互利合作的新领域。和普京总统共同出席俄罗斯中国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年，大幅增加互派留学生名额。主席访非期间共签署了40多个合作文件，包含一批有利于非洲国计民生的大项目。还宣布了一系列支持非洲的措施，包括加强对非援助、投融资合作、职业人才培训等。在非洲，还出席了我国援非医疗、文教等项目的启用仪式，鼓励中资企业积极履行社会责任，造福当地人民。2013年6月8日，主席同美国总统奥巴马举行中美元首第二场会晤。两国元首介绍了各自国内经济形势和经济政策，并就中美经济关系深入交换意见。这既是中美两国的相互交底，也是两国元首之间的一种治国理政经验交流。这在中国与其他大国元首之间的交流中并不多见。
第三，多形式。多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能达到更好的效果。新一届中央领导集体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟，仅仅几个月时间，就通过多种外交形式，谱写了外交的开篇之作。首脑外交是重中之重。今年“两会”以后，主席作为国家元首、作为政府首脑，他们的出访带动了世界的“中国风”。短短80多天的时间，中国高层领导人已同世界上50多个国家领导人在双边和多边场合会面。特使外交承担重要使命。刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年2月赴韩国，出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月，中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使，在朝核问题山重水复的时刻，给维护半岛和平稳定带来了新的转机。“庄园外交”是近来国际媒体热炒的一个话题。6月7日至8日，主席同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题，就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，达成了一系列重要共识，取得了重要积极成果。
第四，谋长远。新一届中央领导集体的外交工作重视战略思维，立足当前，但重点在于谋长远。主席在美国开展的“庄园外交”谋的就是中美关系的长远、世界和平与发展的长远，是在做一件对中国、对美国、对全世界都利在千秋的大事。同样，主席访问非洲期间，非洲国家领导人提出，基础设施落后是当前制约非洲发展的主要瓶颈，希望中国支持帮助。