触电人身损害责任纠纷分析
触电人身损害责任纠纷分析
触电人身损害责任的意思是指受害人因触电导致人身损害的，电力设施的产权人所应当承担的损害赔偿责任。对于因触电人身损害责任而造成的纠纷，需要法律处理。下面由学习啦小编为你介绍触电人身损害责任相关法律知识。
触电人身损害责任纠纷分析
一、触碰高压电致人损害的归责原则应适用无过错责任原则。
此种观点的直接法律依据是《民法通则》第123条和《侵权责任法》第69条和第73条的规定。该些法条规定了从事如高空、高压等高度危险作业造成他人损害的，应当承担民事责任。受害人有故意或过失的，侵权人可以不承担或减轻其责任。但司法实务中出现的问题是，“正在运行的高压电”是否属于“高度危险作业”。持否定观点的通常认为“作业”是一种处于“动态”的行为，且其主体还带有“人为性”和“可视性”。
显然，“正在运行的高压电”只是电流的移动，电线本身是不会移动的，其运行也只受电站等的控制，电流更是不可以看见的。持否定观点的认为“正在运行的高压电”不具备上述三个基本的特点，因此高压电致人损害不适用无过错责任原则。而持肯定观点的认为，上述反向观点的理解太过于狭隘和机械化，对于“作业”二字应从广义上进行理解，随着科技的发展，各种新的和无形的产品如“电流”和“移动通讯”等正广泛运用于我们日常的实际生活中，旧有的观点已不能跟上时代发展的步伐，更无法解释和解决实务中出现的各种问题。
电流的运行是一种客观存在的动态方式，其运行往往是受供电公司所管控的，且电流的运行也客观地产生了一定的法律后果。因此，“正在运行的高压电”属于高度危险作业，高压电致人损害应适用无过错责任原则。本人也赞成第二种观点。
二、无过错责任原则应当与其他责任规则原则相区别。
所谓无过错责任原则，也叫无过失责任原则，是指没有过错造成他人损害的依法律规定应由与造成损害原因有关的人承担民事责任的确认责任的准则。
执行这一原则，主要不是根据行为人的过错，而是基于损害的客观存在，根据行为人的活动及所管理的人或物的危险性质与所造成损害后果的因果关系，而由法律规定的特别加重责任。学术上也把无过错责任称之为“客观责任”或“危险责任”，英美法则称之为“严格责任”。司法实务中，触电损害案件的原告在诉讼中往往列举很多的证据来证明被告供电公司具有过错让其承担相应的赔偿责任，且许多法院的法官在判决此类案件时也往往依据原告提供的被告过错的证据来确定赔偿比例。
此种做法是对这类案件适用无过错责任原则的重大误解。电力经营者因无过错责任原则承担的基准赔偿比例应为100%，然后再根据案件中受害方是否对损害结果的发生存在过错和过错责任的大小，考虑是否减轻加害方的责任和减轻的责任比例大小。如果让受害方承担举证责任来证明加害方有多大的过错，判定加害方应承担的责任比例大小的话，案件的规则原则就变成了过错责任原则。或者说，我们在没有认真仔细的分析和考虑到这一块的话，认定双方对损害均具有过错，就眉毛胡子一把抓，各打五十大板，这也是对“无过错责任原则”的曲解和错误使用。
三、关于触电损害案件的免责情形。
《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第3条规定了四个因高压电造成他人人身损害电力设施产权人的免责条件：
一是不可抗力;
二是受害人以触电方式自杀、自伤;
三是受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故;
四是受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。对于前三个，一般不存在有很大的争议。本人在这里重点想说明的是第四个“受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为”。
2004年2月25日由国务院颁布实施的《电力设施保护条例》第十四条规定任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为，其中第二项为“向导线抛掷物体”。该种情形往往被电力经营者在“垂钓损害案件”中作为典型的免责事由。这里所需要考虑的问题是，垂钓过程中触碰电线所发生的行为是否属于“向导线抛掷物体”。
向导线抛掷物体顾名思义是在在故意情况下有针对性地向导线作出抛掷行为，其要求是行为的主观故意和行为对象为导线。而垂钓行为的主体主观故意方面却是钓鱼，且其行为对象是鱼，而不是导线。若将其定性为“向导线抛掷物体“则违反了经验主义法则。《安徽省电力设施和电能保护条例》第十一条规定任何单位和个人不得在电力设施保护区内实施下列行为，其中第六项为垂钓、放风筝等可能危及电力设施安全的休闲娱乐活动。
但该条例是由安徽省人民代表大会常务委员会制定的，法律位阶属于地方性法规，既不属于狭义上的法律，也不属于行政法规。因此，在高压电线下进行垂钓行为仅是违反一般的违法行为，而不属于违法法律、行政法规的强制性规定。该行为可以作为减轻电力经营者、管理者责任的依据，但不能作为加害方免责的事由。
四、在必要处设置警示标志的主体应为电力企业，电力企业是直接的赔偿主体。
在司法实践中，针对设置警示标志问题，电力企业还经常认为设置警示标志的义务主体不在于其自身，而是所在地的电力管理部门，如当地的政府部门，从而推卸自己承担民事赔偿责任。本人认为，该种说法是错误的。《侵权责任法》第七十三条规定了从事高空、高压等高度危险作业造成他人损害的直接赔偿主体是经营者，具体到触电损害案件中应是电力经营者，而不是所在地的政府部门。
《电力法》、《电力设施保护条例》等相关法律、法规仅规定了当地的政府部门只是作为电力企业的监督管理部门，而不是作为电力设施的直接管理人。其不应作为承担民事赔偿责任的直接主体，当然也包括设置警示标志的直接义务主体。另外，电力经营者作为以盈利性为目的电力经营性和管理性企业，其有权利收取广大用户的电费，也就负有保障用户用电安全的义务。这也体现了权利与义务相对等的原则。
触电人身损害赔偿责任的确定
1、《中华人民共和国民法通则》对电力人身损害赔偿适用范围的规定
我国民事法律对于电力造成的人身损害的适用范围是分高压电和非高压电两种情况的。《中华人民共和国民法通则》规定了高压电造成的人身损害赔偿的适用范围。《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条中规定：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的应当承担民事责任”。对于高压电与非高压电的界定范围《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第一条作了解释性规定：“
《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条所规定的“高压”包括1千伏(kv)及其以上电压等级的高压电;1千伏(kv)以下电压等级为非高压电。”对于高压电造成的人身损害赔偿该解释第二条规定：“因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条的规定承担民事责任。但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任;致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任。”
对于非高压电造成的人身损害赔偿，我国民事法律没有明确的法律规定。《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》的第六条仅仅对此作了授权性规定。该解释第六条规定：“因非高压电造成的人身损害赔偿可以参照《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》中的第四条和第五条的规定处理。”也就是说对于低压电造成的人身损失参照高压电的规定处理。
2、《中华人民共和国电力法》对电力人身损害赔偿适用范围的规定
《中华人民共和国电力法》第六十条中规定：“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。”这两部法律对致人损害的电力范围规定不同。中华人民共和国行业标准《电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》第四条规定：“电气设备分为高压和低压两种。高压：设备对地电压在250伏(v)以上者;低压：设备对地电压在250伏(v)以下者。”这一标准明确的划分了电力高压和低压的界线。
《中华人民共和国电力法》的规定则不限于高压电力，换言之是包括了高压和低压的全部电力。《中华人民共和国民法通则》与《中华人民共和国电力法》所规定的致人损害的电力范围是重叠的，《中华人民共和国电力法》规定的电力范围大于《中华人民共和国民法通则》规定的电力范围，包含了《中华人民共和国民法通则》规定的高压电力。
3、对于电力人身损害赔偿免责条款的法律规定
对于电力人身损害赔偿的免责条款的规定，《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国电力法》也有区别。《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》的第三条还规定了高压电人身损害赔偿的免责条款。该解释的第三条规定：“因高压电造成他人人身损害有下列情形之一的，电力设施产权人不承担民事责任：
(一)不可抗力;
(二)(二)受害人以触电方式自杀、自伤;
(三)受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故;
(四)受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。”
《中华人民共和国电力法》第六十条中规定：“电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：
(一)不可抗力;
(二)用户自身的过错。”
由此看出两者对免于承担民事责任的规定显然不一致。按《中华人民共和国民法通则》规定只有在受害人故意的一种情况下，高压电力致人损害才可免承担民事责任。按《电力法》规定则是在不可抗力和用户自身过错的两种情况下，电力(含高压电力)致人损害都可免承担民事责任。如此不一致的规定即产生了法律冲突。同一高压电力致人损害之法律事实，适用《中华人民共和国民法通则》还是适用《中华人民共和国电力法》，承担民事责任的结果是不同的。
触电人身损害赔偿司法解释
《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》
(2ooo年11月13日由最高人民法院审判委员会第1137次会议通过，自2oo1年1月21日起施行) 为正确审理因触电引起的人身损害赔偿案件，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)、《中华人民共和国电力法》和其他有关法律的规定，结合审判实
(2ooo年11月13日由最高人民法院审判委员会第1137次会议通过，自2oo1年1月21日起施行)
为正确审理因触电引起的人身损害赔偿案件，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)、《中华人民共和国电力法》和其他有关法律的规定，结合审判实践经验，对审理此类案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 民法通则第一百二十三条所规定的“高压”包括1千伏(kv)及其以上电压等级的高压电;1千伏(kv)以下电压等级为非高压电。
第二条 因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照民法通则第一百二十三条的规定承担民事责任。
但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任;致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任。
第三条 因高压电造成他人人身损害有下列情形之一的，电力设施产权人不承担民事责任：
(一)不可抗力;
(二)受害人以触电方式自杀、自伤;
(三)受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故;
(四)受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。
第四条 因触电引起的人身损害赔偿范围包括：
(一)医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进行治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。
医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。
费用的计算参照公费医疗的标准。
当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。
(二)误工费：有固定收入的，按实际减少的收入计算。没有固定收入或者无收入的，按事故发生地上年度职工平均年工资标准计算。误工时间可以按照医疗机构的证明或者法医鉴定确定;依此无法确定的，可以根据受害人的实际损害程序和恢复状况等确定。
(三)住院伙食补助费和营养费：住院伙食补助费应当根据受害人住院或者在外地接受治疗期间的时间，参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。人民法院应当根据受害人的伤残情况、治疗医院的意见决定是否赔偿营养费及其数额。
(2ooo年11月13日由最高人民法院审判委员会第1137次会议通过，自2oo1年1月21日起施行) 为正确审理因触电引起的人身损害赔偿案件，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)、《中华人民共和国电力法》和其他有关法律的规定，结合审判实
(四)护理费：受害人住院期间，护理人员有收入的，按照误工费的规定计算;无收入的，按照事故发生地平均生活费计算。也可以参照护工市场价格计算。受害人出院以后，如果需要护理的，凭治疗医院证明，按照伤残等级确定。残疾用具费应一并考虑。
(五)残疾人生活补助费：根据丧失劳动能力的程度或伤残等级，按照事故发生地平均生活费计算。自定残之月起，赔偿二十年。但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年;七十周岁以上的，按五年计算。
(六)残疾用具费：受害残疾人因日常生活或辅助生产劳动需要必须配制假肢、代步车等辅助器具的，凭医院证明按照国产普通型器具的费用计算。
(七)丧葬费：国家或者地方有关机关有规定的，依该规定;没有规定的，按照办理丧葬实际支出的合理费用计算。
(八)死亡补偿费：按照当地平均生活费计算，补偿二十年。对七十周岁以上的，年龄每增加一岁少计一年，但补偿年限最低不少于十年。
(九) 被抚养人生活费：以死者生前或者残者丧失劳动能力前实际抚养的、没有其他生活来源的人为限，按当地居民基本生活费标准计算。被抚养人不满十八周岁的，生活费计算到十八周岁。被抚养人无劳动能力的，生活费计算二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁抚养费少计一年，但计算生活费的年限最低不少于十年;被抚养人七十周岁以上的，抚养费只计五年。
(十)交通费：是指救治触电受害人实际必需的合理交通费用，包括必须转院治疗所必需的交通费。
(十一)住宿费：是指受害人因客观原因不能住院也不能住在家里确需就地住宿的费用，其数额参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算。
当事人的亲友参加处理触电事故所需交通费、误工费、住宿费、伙食补助费，参照第一款的有关规定计算，但计算费用的人数不超过三人。
第五条 依照前条规定计算的各种费用，凡实际发生和受害人急需的，应当一次性支付;其他费用，可以根据数额大小、受害人需求程度、当事人的履行能力等因素确定支付时间和方式。如果采用定期金赔偿方式，应当确定每期的赔偿额并要求责任人提供适当的担保。
第六条 因非高压电造成的人身损害赔偿可以参照第四条和第五条的规定处理。
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