出台农民工返乡创业优惠政策

出台农民工返乡创业优惠政策

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　　出台农民工返乡创业优惠政策

　　重庆出台农民工返乡创业优惠政策

　　为有效引导农民工返乡创业，充分发挥在大众创业、万众创新中的积极作用，重庆市政府出台《促进农民工等人员返乡创业实施方案》，用普惠性和扶持性政策力争到2018年组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次，扶持创业20万人，带动就业50万人以上。

　　对创业孵化基地内的孵化企业成功运营1年以上且每户直接带动一定人数就业的，给予基地一定专项资金补贴。对符合产业布局要求的返乡创业园，根据其财政贡献和吸纳就业人数等情况，市、区(县)两级用于扶持企业发展的财政专项资金对返乡创业园配套服务设施建设给予补助。积极协调各类园区，引导农民工创办的企业入驻，在标准化厂房等设施设备使用上给予大力优惠。因扩大产能需建设生产性用房及配套用房的，同等享受工业园区标准厂房扶持政策。同时，在用地上可通过盘活集体建设用地存量，置换优先用于农民工等人员返乡创业。引导和鼓励利用闲置校舍、厂房等场地创业，支持利用自家宅基地兴办农家乐等实体经济。

　　"贷动发展"补融资。返乡人员创办企业或新型农业经营主体等，可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款，并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。设立返乡创业贷款风险补偿金，对承贷银行按基准利率贷款形成的逾期不良部分，经有关部门审核后按照一定比例拨补。扶持有条件的返乡创业企业通过创业板、新三板直接融资。将有市场、有赢利能力的返乡创业企业纳入银行转贷周转机制支持范围。

　　"财随企需"补短板。统筹整合各类创业扶持资金，探索设立创业引导资金，主要用于物流、房租、水电、网络等补贴及开展创业人员外出培训、学习等。将农民工返乡创业纳入民营经济发展专项转移支付支持范围。对农民工等人员返乡创办的企业招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。鼓励符合现行稳岗补贴政策的返乡创业企业按规定程序申报稳岗补贴。

　　"减税降费"补成本。对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业，自登记注册之日起，2年内按其缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴。对返乡创业农民工等人员成为个体工商户、开办个人独资企业的，依法享受税收减免政策。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。将社保缴费优惠政策覆盖到返乡创业企业。

　　返乡农民工创业优惠政策

　　从河南省人力资源和社会保障厅获悉，在一系列积极有效措施的推动下，河南省春节前返乡的农民工已有920多万人实现就业。

　　去年下半年，受国际金融危机影响，我国沿海等地一些企业经营困难，甚至停产、倒闭，农民工就业受到严重影响。据调查，春节前河南省返乡农民工950多万人，其中因受金融危机影响返乡290万人。省委、省政府高度重视返乡农民工就业问题，采取了一系列有效措施推动农民工就业创业工作，截至目前全省950万返乡农民工中已有920多万实现就业。

　　据了解，去年以来，河南省面对金融危机影响、农民工大批返乡的严峻形势，及时制定了《河南省人民政府关于切实做好当前农民工工作的通知》，针对农民工就业、培训、创业、维权等制定了23条措施。与此同时在全省实施了“221行动计划”，组织开展8项专题活动，力争全年完成农民工技能培训200万人，帮助200万就业困难的返乡农民工外出务工，扶持10万返乡农民工实现创业。

　　在为农民工提供就业服务方面，河南省一是抓住春节后农民工外出务工的关键时期，集中为农民工就业开展了为期一个月的就业服务活动，全省举办农民工专场招聘会450多场，帮助60多万就业困难的农民工实现就业。二是积极开展省际劳务协作活动，促进农民工向省外转移就业，全省各市(县)签订380多个劳务合作对接项目，提供70多万个用工岗位。三是以挖掘省内就业岗位为重点，开展重点建设项目用工对接活动，引导返乡农民工就地就近就业，吸纳农村劳动力32万多人。

　　在开展“创业促就业”扶持农民工回乡创业方面，河南省通过简化小额担保贷款手续，加大对农民创业的信贷支持力度，截至目前，河南省已为6200多名创业农民工发放小额担保贷款2.17亿元。与此同时落实创业优惠政策，并为农民工提供创业信息和技术服务，免费为有创业意愿的农民工提供创业培训、项目信息、开业指导、政策咨询等服务。

　　目前在办理小额贷款的银行有：农业银行、邮政储蓄银行、以及当地的信用社。

　　1需要提供以下基本资料：

　　(1)合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。

　　(2)抵(质)押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。

　　(3)贷款人要求的其他材料。

　　2发放对象是具备以下条件的农户：

　　(1)具有中华人民共和国国籍，年龄在18周岁以上(含18周岁)60周岁以下，在农村区域有固定住所，身体健康，具有完全民事行为能力和劳动能力，持有有效身份证件。

　　(2)是农村家庭的户主或户主书面指定的本家庭其他成员，且已经申请获得金穗惠农卡。

　　(3)从事农、林、牧、渔等农业生产经营或工业、商业、建筑业、运输业、服务业等非农业生产经营活动。

　　3小额贷款的期限、利率和额度是多少?

　　(1)农户小额贷款的授信期限一般不超过1年，最长不超过3年。额度内的单笔贷款期限不得超过一年。

　　(2)农户小额贷款的具体利率同其他贷款利率一样。

　　(3)农户小额贷款的额度为3000-30000元。极个别的地方最高额度为50000元。

　　临沧市支持农民工返乡创业

　　临沧市及时研究出台《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，依托“鼓励农民工等人员返乡创业工程三年行动计划”，多方面支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业。对符合条件的农民工等人员创业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元的，政府给予3万元的财政资金补助。对符合条件的农民工等人员创业合伙创办企业的，可按合伙人数每人不超过10万元计算，给予总额不超过30万元的担保贷款支持，并按规定给予贴息。到2017年，我市将力争创建1个国家级电子商务农村综合示范县，组织返乡农民工等人员参加创业培训17000人次，扶持创业5500人，实现带动就业7000人以上。

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