开福利彩票店申办流程_开福利彩票店的具体流程有哪些(2)
开福利彩票店申办流程_开福利彩票店的具体流程有哪些
福利彩票的发展历程
1986年12月20日，经国务院第128次常务会议讨论，批复了民政部《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》，同意由民政部组织“中国社会福利有奖募捐券发行中心”，在全国范围内开展有奖募捐活动.1987年6月3日，中国社会福利有奖募捐委员会在北京成立。1987年7月27日，第一批价格为1元的福利彩票博彩在河北省石家庄市销售，标志着中国当代彩票业的诞生。
福利彩票现已有25年的历史了，其发展历程大致可以分为三个阶段:
(1)起步阶段。此阶段大约为1987年至1989年。由于长期的压制和偏见，福利彩票在这段时间没能被人们充分接受，甚至出现无人问津的现象。全国10个试点省市在1987年的彩票销售额只有1739. 5万元，1989年，一些省市的博彩通推出了实物奖品、灵活设奖的小奖组，开始探索集中的大批量销售彩票的方法，当年的销售额达到3.76亿元，且1987年至1989年两年半的时间里，全国福利彩票销售总额为7. 768亿元。
1988年之后，一些地方、部门、企事业单位自行发行彩票，导致彩票市场混乱。为此，国务院先后三次通知各地各部门进一步加强彩票市场的管理，将彩票发行批准权等收归国务院。
(2)平稳发展阶段。此阶段大约为1990年至1994年。1990年以后，彩票逐步被人们接受，销售额逐年增加，1992年部分省市采取大奖组、大场面、大声势以及高奖额、低奖面、多奖级的形式销售福利彩票即开票，开始尝试百万元大奖组销售方式，当年福利彩票销量达13. 76亿元，比上年增长56%,在此阶段，全国人大于1993年颁布了《反不正当竞争法》.1994年5月中央办公厅、国务院第四次通电全国，要求严格彩票市场管理，禁止地方擅自发行彩票，并明确规定中国人民银行是国务院主管彩票的机关，这对彩票市场起到了强有力的规范作用。
同时，1993年“中国社会福利有奖募捐券发行中心”更名为“中国社会福利奖券发行中心”,1994年正式定名为“中国福利彩票发行管理中心”。
(3)巩固提升阶段。一方面，进入1995年，随着体育彩票的人市，中国彩票市场形成了福利彩票和体育彩票共存的局面。鉴于彩票的特点，彩票的经营管理可以进行适度的竞争和营销。另一方面，从1994年开始，电脑彩票博彩网进入市场，2000年后现代技术设备全面应用，新型玩法层出不穷，不断改进发行销售方式，全力丰富彩票品种，形成高速发展的状态.福利彩票销售额从1995年的57. 3亿元增加到2007年的630多亿元，为社会福利事业作出了重大的贡献。
此阶段的另一个重要特点是:财政部全面接管彩票的管理工作，确定了现行的彩票管理体制，建立和完善了彩票的管理制度。
福利彩票的经营现状
中国福利彩票年销售额已从1987年的1700万元到2004年的近226亿元;票种从单一的传统型发展到传统型、即开型、即开传统结合型和电脑型等四大类，数十个品种，上千种画面。已基本形成了比较完整的福利彩票玩法和销售体系。 纵观世界彩票业，虽然已有100多年的历史，但促使其蓬勃发展的重要因素之一就是本世纪中叶特别是近几年计算机、计算机网络、无线通讯和卫星通讯等高新技术的应用。1998年全世界1268亿美元的彩票销售中，电脑彩票约占63.2%，这说明科技程度越高的彩票越受欢迎，越有生命力。中国福利彩票亦如此，推行电脑票以来所带来的一系列变革，使福利彩票获得更高层次的发展。 1995年，经过长时间充分、扎实的准备工作，中国福利彩票发行中心首先在广东、湖南、浙江、深圳、广州、沈阳6个省市进行了电脑彩票的发行试点;制定了电脑彩票的行业标准;研制、开发了准热线销售系统;进行了热线系统的引进招标工作;在上海进行了准热线销售系统运行试点;建成全国电脑彩票系统监控中心;制定、出台了针对这一工作的一系列规范性文件，从而为网点销售形式再次推广奠定了基础。2000年，这种更安全、更透明、更科学、更适合中国国情的销售方式逐步成熟并开始在全国推广，业内人士称为“第二次创业”。
到2001年10月，经过改进和完善，“风采系列”电脑福利彩票在全国31个省、区、市全部开通准热线或热线电脑彩票，并获得巨大成功。电脑福利彩票采用网点销售，分级管理，发行运作方式完全市场化的做法，和各省(市)先后引进了一大批专业技术和营销专门业务人员，造就了一支素质较高的福利彩票发行队伍，为福利彩票业长远发展奠定了坚实的基础。 随着2003年、2004年福彩全国联销玩法双色球、3D的先后上市，福利彩票终于实现了从比较落后的即开型人工管理到先进的电脑型管理发行方式的战略转变，福彩销售系统率先在全国同行中完成了整体的热线改造。2004年福利彩票发行在“扶老助残、济困救孤”的旗帜下，取得了较大突破，全年共销售了226亿元，筹集公益金79.23亿元，上缴国家财政的42.95亿元，占2004年公益金筹集量的54%，上缴比例和上缴数额均位历年之最。
福彩发行25年来，始终坚持为发展福利事业筹集资金的目的不变;“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨不变;健康有序、安全运行、稳定发展的方针不变;对社会负责，对人民负责，在福利彩票玩法设计和销售运作中自觉防止和消除社会负面影响的道德准则不变; 不参与恶性竞争，不搞误导群众的宣传，坚持公益性、伦理性、群众性和娱乐性的舆论导向不变;“公开、透明、参与”和接受社会监督的原则不变等等。使福利彩票的发展与社会福利事业和社会公益事业的发展紧密的联系在一起，是传统的慈善性募捐在新形势下的继承和发展，“来自社会，服务社会，取之于民，用之于民”。并通过引进国外先进的技术完善自身的基础设施建设，使彩票销售更安全、更科学、更合理;同时，开展ISO9000质量管理体系认证活动，在内部管理方面上了一个新台阶。
2016年1月，福彩“十二五”累计销售8628亿元，筹集公益金2488亿元。
彩票收藏8妙法
在中国，彩票发端于清代末年，民国时期博彩活动一度非常活跃，彩票品种繁多。但彩票进入收藏领域，在当时还是一件新鲜事。有人预测，它将成为继邮票、钱币、电话磁卡之后的第4大类百姓热门收藏品。
一些成功的收藏者，归纳了以下8个常用的彩票收藏方法： ——按种类收集。彩票主要有传统型、即开型、传统即开结合型、乐透型和电脑型等几个大类，细分起来又各有若干小类如中华风采、体育彩票、赈灾系列等，还有一些特殊形式的彩票，如连票、套票、系列票、附捐票、对开票等。可以说形式多样，种类繁多，各有千秋。选择其中一个类别，深入研究，收藏起来就很顺手。
——按年代收藏。这是传统收藏方法的一种，就是以年代等时间段为单位和范围进行收集，把某一年或几年或某一时间段内所发行的彩票全部收藏。
——按地域收集。彩票不仅国家发行，各省市、各行业也有发行。如时下比较流行的“福彩”和“体彩”系列，几乎各省市都在发行，而且编号、形式和图案题材都不尽相同，利用当地优势就地收集比较容易。
——按题材收集。彩票票面上一般都印有图案、编号、面值和发行单位等内容，主图图案丰富多彩，有各地风景名胜、历史文物、书法绘画精品，也有风土人情、经济建设成就等内容。根据图案划定收藏范围，选定同一题材或相近相关图案进行收集。如火车题材，专门收集带火车图案的彩票，很有意思。
——按主题收集。和按题材收集近似，选择一个题目，围绕这一主题进行收集，用彩标图案讲述一个故事，或讲述一件事物的发展变化及来龙去脉，很有趣味性，这是时下很流行、很热门的收集方法，深受集藏者喜欢。
——按号码收集。彩票的编号很复杂，有的集藏者对特殊编号很感兴趣，如一些吉祥号6666、8888、9999，还有一些规律号202020、111222333等，也有的看重一些与自己生日、纪念日等相关的号码。一般说来，带有特殊号码的彩票的收藏价值大于普通号码彩票。
——收集错、变体的彩票。在收藏领域有一个约定俗成的习惯，就是以错为珍。遇到这种“错票”，千万别当废品、次品随意丢弃，也许它更有特殊的价值。
——收藏“自我”。有些藏友喜欢把自己买过的彩票统统收藏，以作纪念或研究之用。
福利彩票的管理机构
财政系统
财政部负责起草、制定国家有关彩票管理的法规、政策;管理彩票市场，监督彩票的发行和销售活动;会同民政部和国家体育总局研究制定彩票资金使用的政策，监督彩票资金的解缴、分配和使用。财政部是彩票的宏观市场管理部门，其职责是制定政策、管理市场和监督发行。
民政系统
中国福利彩票
民政部根据有关法规、政策和制度，分别研究制定福利彩票的发行、销售和资金管理的具体办法并组织实施;负责研究制定本系统彩票发展规划;研究提出发行额度并经审核批准后组织实施;确保及时足额向财政专户解缴彩票公益金;加强对彩票发行机构的管理，努力降低成本，扩大发行规模。民政部是福利彩票彩票的行政业务主管部门，其职责是研究制定发行办法、管理发行和销售机构。
中国福利彩票发行管理中心
中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位，负责全国福利彩票发行和销售业务，对各地福利彩票发行销售机构实施业务领导和全面监控。
中国福利彩票发行管理中心现设以下部门：办公室、党委办公室、市场一部、市场二部、市场三部、市场四部、印制部、技术部、人事部、宣传部、培训部、财务部、监察审计室、总务部、培训中心。
销售机构
省级福利彩票发行中心是福利彩票的销售机构，受当地民政部门的行政领导，同时受上级发行机构的业务领导和监督检查。
福利彩票销售机构须具备下列条件：
1、经政府正式批准;
2、在社会上有良好的信誉;
3、采取自收自支、独立核算，并具有一定的经济基础;
4、具备必要的办公、通讯、仓储条件和运输工具;
5、有专职管理人员和财会人员。
福利彩票销售机构的责任：
1、遵循《中国福利彩票管理办法》的有关规定开展工作;
2、在工作中，坚持“公正、公平、公开”的原则，不营私舞弊、不以摊派、欺骗、弄虚作假和强制手段发行彩票;
3、按照《中国福利彩票管理办法》的规定，收集并上缴社会福利基金和发行管理费;
4、经常指导、监督各基层销售站点的工作;
5、对基层销售点销售裁判的活动承担经济和法律上的责任;
6、处理基层销售点出现的突发性事件，并负责向中国福利彩票发行管理中心报告。
地市、县销售机构是福利彩票的基层销售单位，其工作以直接组织销售福利彩票为主。
基层销售单位必须具备以下条件：
1、有专职管理人员和财会人员;
2、有便于开展销售彩票活动的场地(或投注站);
3、具备通讯和运输、销售工具;
4、销售点要有统一的标志和许可证。
基层销售单位有以下权利：
1、按时从二级管理机构领取彩票和宣传资料;
2、按规定及时获取代理费;
3、不定期地接受二级管理机构的培训;
4、销售合同中规定的其他权利。
基层销售单位的职责是：
1、自觉遵守上级发行中心制定的各项规章制度;
2、在销售过程中坚持“公正、公平、公开”原则，不营私舞弊、弄虚作假，不得强行摊派和超值销售;
3、按比例上缴销售款项;
4、及时给中奖者准确兑付奖金、奖品，办理好兑奖登记手续;
5、销售合同中规定的其他责任。
中国福利彩票发行销售系统在全国各省、自治区、直辖市和计划单列市共设销售机构32个，地级销售机构320个，县级销售机构2123个，全系统从业人员14.5万多人。全国现有投注站超过6万个，建立起了强大的销售网络。这种日益趋于健全的矩阵式的网络，有效地保证了福利彩票发行销售的纵向管理和横向联络，为促进彩票市场的发展起到了重要作用。
2015年12月11日，红旗连锁与四川省福利彩票发行中心行业合作签约仪式暨信息发布会在成都举行。红旗连锁与四川福彩实施行业战略合作，将在红旗连锁首批20家超市内开设福利彩票投注点，代销电脑型福利彩票。
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