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2017年江苏省的农业补贴政策

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  国家推出的补助补贴政策在各地落实,江苏省今年的农业补贴政策就已经落实实行开放了?以下是学习啦小编为你整理的2017年江苏省的农业补贴政策的相关内容,希望大家喜欢!

  江苏省的农业补贴政策

  农业补贴事关农民切身利益。2004年起,国家先后实施的农业“三项补贴”对强农惠农富农起到积极作用。但随着农业、农村发展,“三项补贴”政策亟需完善。

  “‘三项补贴’改革,有利于提高政策的指向性、精准性和实效性,促进粮食适度规模经营,推动农村金融发展。”省农村综合改革领导小组办公室主任、省财政厅副厅长宋义武说。

  原来,我省农业“三项补贴”面积分别计算,种粮农民直接补贴统计水稻种植面积,农资综合补贴由省里给各县核定面积,农作物良种补贴则计算水稻、棉花、小麦、玉米、油菜、花生种植面积,而现在直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒、改变用途等耕地不纳入补贴范围,以保护耕地地力,实现“藏粮于地”。同时,统一资金审核和发放程序,减少工作环节,可减轻基层负担,节约时间和成本,提高工作效率。还可调整部分补贴资金,建立农业担保体系,撬动金融、社会资本支持农业展。

  当前,农业虽然增量增收,但数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境等矛盾日益凸显,家庭小规模经营仍占大多数,一定程度上限制农业劳动生产率的提高。此次改革,就是要通过政策引导,加快培育新型经营主体,鼓励多种形式的粮食适度规模经营。

  农业支持保护补贴的对象和范围非常明确,就是指拥有耕地承包权的种地农民。而已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田,如果改变用途,转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不再享受政策补贴。

  江苏省农委财务处长陈飞表示,将这几种情况排除补贴范围,就是突出对耕地地力保护的支持。“特别是质量达不到耕种条件的耕地新规,原来是非农用地,包括工业用地或建筑用地等,现在虽然拿出来,但肥力仍达不到农作物种植要求的,不能给予补贴。”

  宋义武说,农业补贴政策改革前后,中央财政给我省补贴总盘子与上年持平,但因计发依据变了,具体到农户也会有变化。如果计算面积增加了,补贴会相应增加;相反,如果计算面积有上述六种情况的,补贴就会有所减少。 本报记者 邵生余

  江苏省的农业补贴对象

  补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

  1.农民拥有承包权的耕地,经营权发生流转的,应签订土地经营权流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签土地经营权流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转协议中明确的补贴资金受益方为准。

  2.村组机动地在二轮承包或土地确权时被确认的耕地,承包给农户或者其他经营主体种植时,村组应当与承包主体签订村组机动地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签村组机动地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以村组机动地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。未承包给农户或者其他经营主体种植的,补贴资金由村组集体享有。

  3.国有农场、国有农牧渔良种场的耕地,已发包给农场职工或其他经营主体的,应签订耕地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签耕地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以耕地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。由农场自行经营耕种的耕地,补贴资金归农场集体享有。

  江苏省的农业补贴计发依据

  补贴计发依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等,具体以哪一种类型面积或哪几种类型面积,以及补贴标准,由各设区市、县(市)结合本地实际自行制定。补贴依据和补贴标准应在各设区市本级、县(市)范围内统一,原则上与各地2016年确定的保持不变,确需调整的,须与省财政厅、省农委充分沟通,并经设区市、县(市)人民政府同意后执行。

  各地应创新方式方法,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,自觉提升耕地地力。


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