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关于党风和党性的区别(2)

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关于党风和党性的区别

  关于党风和党性的区别范例篇三

  胡锦涛在中央纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要认真执行党内监督各项制度,下大力气抓好领导干部在党性党风党纪方面存在违背科学发展观要求的突出问题。我们作为新时期的领导干部,必须随着党的建设和各项事业的发展,与时俱进,开拓创新地开展工作,努力用新思路、新方法来面对新形势、解决新问题。

  一、当前存在的问题

  随着改革不断深化和对外开放的扩大,在建立社会主义市场经济的过程中,我国的经济建设和社会事业等各个方面都取得了前所未有的成就。与此同时,我们党所面临矛盾也很多,任务十分繁重,党员肩负的责任更加重大、艰巨而光荣,党对每个领导干部的要求就更高了。但是也要清醒地看到领导干部的经历,个体的素质不尽相同,尤其是与新时期领导干部的要求相比,还存在不少不容忽视的问题。一是不求真。忽视理论学习,忽视理论的指导作用,忽视科学发展观,忽视群众的历史地位和作用,对科学的理论片面理解,断章取义,各取所需;对党的执政地位、核心领导作用漠不关心;对人民群众是推动社会历史发展的动力,国家的主人不以为然,颠倒了主仆关系。二是不务实。理论脱离实际,言论与行动不统一;唱高调、喊口号、搞浮夸、玩虚报,说的好听,干的稀松;总结、汇报头头是道,工作实绩对不上号,不在实干上下苦功,而是埋头写文章,应付检查、汇报;搞形式主义,搞形象工程,搞上有政策,下有对策。三是不勤奋。思想上不思进取,工作上不严格要求,没创新意识,没竞争意识,没有危机感,对上级的指示照抄照转,成了传声筒、转运站、收发员,当一天和尚撞一天钟,贪图安逸,混饭吃,过着天下太平的日子。四是不廉洁。干工作叫苦叫累,讲价钱;办事情嫌麻烦、要好处、以权谋私,以职谋私,贪污腐化,道德败坏,一切围着个人转,见好处就上,见便宜就沾,见荣誉就争,见困难就躲,不知世界上还有“羞耻”二字。这些问题虽表现的形式不同,但有一个共同的根源,就是在新的形势下,忽视了学习,忽视了思想改造,没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,虽然不是主流,但影响极坏,它同共产党员的党性是根本不相容的,严重削弱了党的凝聚力、战斗力和号召力。因此,在新的历史时期,强调每一个党员特别是领导干部自觉注重党性修养、增强党性观念、加强党性锻炼,全面提高领导干部的思想政治素质,把共产主义的理想、信念转化为实际行动,以高尚情操来赢得民心至关重要,这对于巩固党的执政地位,提高党的执政能力,保证党的新的伟大工程建设有着重要的现实意义。

  二、问题产生的原因

  一是思想认识模糊。有些领导干部认为自己身处要害部门,享有特殊的权利,平时可以不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期新形势下做好本职工作的重要性缺乏足够的认识。

  二是学习风气不正。首先是学习动力不足,有些领导干部把学习当作一种负担,存在“我没有必要学”的思想,缺少学习理论的兴趣和热情,“针对工作中出现的新情况和新问题,单位组织业务学习,有些人请假,叫都叫不来”;其次是学习目的不明,有的人把学习作为一般工作任务敷衍,存在“要我学我才学”的现象,缺乏刻苦钻研精神;第三是学习方式不对,学习不结合实际,沿用以前照本宣科的老方法,把学习理解为看书、读报、开会,走形式,理论与实际脱节。第四是工作繁琐,做事靠经验,这势必会影响其学习积极性的养成。

  三是失衡心态作乱。有些领导干部认为自己是清水衙门,交流难,提拔慢,付出多,回报少,环境艰苦,工作辛苦,生活清苦,得不偿失;有的认为政治上没奔头,感到升迁无望、前途无“亮”,产生心理失衡、工作倦怠和职业枯竭的现象,于是在政治上放松警惕,行动上降低标准,工作上放之任之,更谈不上培养提高自身能力和素质。

  四是自我要求不严。当前正处社会转型时期,市场经济的趋利本性造成的人文精神缺损,在公平、公正、诚实、友爱方面存在缺失,少数领导干部总认为当前工作环境不佳,以致态度消极,随波逐流,公仆意识淡化,自律意识弱化,在工作中受庸俗人情关系的影响,对各种腐蚀抵御不力,有的甚至搞权钱、权物交易,放弃党性原则。

  五是工作能力欠缺。有的领导干部不能较好地利用新技术提高工作效率,在处理各种新问题、新矛盾和新困难时,常感能力不济,效果不佳。有的平时忙于中心工作,放弃本职“责任田”,对本职工作虚以应付,问题发现不了,即使发现问题处理时也存在经验不足、质量不高的现象,既不能在理论上学习提高,又不能在实践中锻炼成长,严重影响了业务能力提高。

  六是畏难情绪作祟。当前,个别干部在实际工作中常有畏难情绪,一项工作还未开展,首先自己就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在工作中担心领导不支持,更怕得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。既怕遭打击报复,又怕妨碍团结,更怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态。

  七是制度执行不力。不少基层单位的制度和规定,只是“纸上写写画画、墙上贴贴挂挂”,执行不力、约束不强,有失之于软、失之于宽的现象。

  三、对策及建议

  党性党风党纪问题,关系保持党的先进性,保证党的路线方针政策的贯彻落实,发挥党的领导核心作用,密切党同人民群众血肉联系,关系科学发展、和谐发展、跨越发展大局。近年来,桂东县委、县政府高度重视、全面推进党的建设新的伟大工程,紧紧围绕提高各级领导班子和领导干部执行力这一工作目标,以科学发展为主线,以制度建设为保障,以监督检查为抓手,以主题活动为载体,破解“两基三县”建设中经济发展、民生、三农等问题,切实解决群众最关心最直接最现实的问题,全县党员干部队伍党性修养不断增强,作风不断改进,遵守党纪的自觉性和坚定性不断提高。但与新形势新任务的要求相比,一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合,我们必需引起高度重视,把着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题作为促进科学发展的重要切入点,大兴求真务实之风,深入调查研究,及时发现和解决党性不强、作风不正、执纪不严以及其他党风政风方面严重影响和制约科学发展的突出问题,促进桂东“两基三县”建设又好又快发展。

  1. 加强教育引导,不断增强自觉性

  进一步提高认识,促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作,是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定,推进社会主义和谐建设的重要保证。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导干部是党和国家的骨干力量,是广大党员和人民群众的带头人,其作风如何,能否廉洁从政,对党和人民事业的发展有着极为重要的影响,关系着一个单位、一个地区的党风、政风、行风和民风,关系着党的凝聚力和号召力,反映着党的执政能力、执政水平,体现着党的先进性。因此,我们要采取有效措施,对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,下大气力认真予以解决,教育、引导领导干部严格廉洁自律,切实做到为民、务实、清廉,永葆共产党员本色。

  一是要健全领导干部教育培训责任机制。建立培训责任体系,有规划、有组织、分层次地抓好领导干部的教育培训。要突出教育的针对性,紧密结合基层领导干部的特点,重点抓好党的宗旨教育和礼仪培训,通过宗旨教育,使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的权力观、地位观和利益观,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到“民有所呼,我有所应”,“民有所求,我有所为”;通过礼仪培训,形成规范的办公行为,用和蔼、热情、专业的态度去为老百姓提供公共服务,用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。

  二要加强新知识学习。学习既是加强修养、陶冶情操的重要途径,也是提高能力、做好工作的重要基础。现在,形势发展很快,工作在拓展,要求在提高,只有加强学习、善于学习,才能跟上时代的步伐,担负起反腐倡廉、建设和谐社会的重任。广大党员干部特别是领导干部必须进一步端正学习态度,增强学习的紧迫感,积极开展创建学习型、修养型、责任型“三型”机关活动,牢固树立以学为本、终身学习的思想,勤于学习,善于学习,在学习和工作中不断提高自身素质。按照“缺什么补什么、存在什么问题就改正什么问题”的原则,有计划、有步骤地安排好党员干部的培训和锻炼,不断提高干部综合素质和实际工作能力。如当前中共桂东县委在全县开展干部自主选学培训,刚好顺应了这一要求,非常切合实际;与此同时,要减少应酬,珍惜时间,刻苦学习,广泛吸纳各方面的知识,不断提高政治业务素质,做到学以立德、学以增智、学以致用。要把勤奋学习与投身实践结合起来,养成深入基层、深入群众的好习惯,养成调查研究的好习惯,养成了解社情民意的好习惯,在实践中增知识长才干,不断增强准确把握和贯彻落实科学发展观、党的路线方针政策的能力,依法行政的能力,学习领会先进科技知识的能力,科学决策、民主管理的能力,综合协调、处置突发事件的能力,提高干事业、谋发展和为人民服务的本领,为实现桂东经济社会各项事业又好又快发展而努力奋斗。

  三要注重教育实效。学习教育,贵在自觉。辩证唯物主义告诉我们,内因是变化的根据,外因是变化的条件。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题,其重要环节就是党员领导干部要自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁从政各项规定,深刻理解、准确把握《廉洁准则》的精神实质、主要内容,不断增强廉洁从政的紧迫感和责任感,使自己的从政行为自觉远离“52条高压线”;尤其对基层领导干部的教育,在内容上要抓思想灌输,做到政治思想教育与法律政策教育有机结合。对涉及方针政策和廉洁从政方面的问题,要经常提醒,常打招呼,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面;坚持教育与管理、自律与他律相结合,实现思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育有机结合,相互促进,相得益彰。在方式上要抓示范引导,求新图变。如今年桂东县委在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,把党性党风党纪建设纳入到基层支部的创建活动中去,充分运用党员领导干部的示范引导、先进典型和争先创优的激励引导,营造为民、务实、清廉的浓厚氛围,促进领导干部廉洁自律。在时效上要抓警示教育,运用发生在基层领导干部身边的违纪违法案件,定期召开座谈会、观看警示教育片等方式方法对领导干部进行警示教育,注意教育的超前性、防范性,避免重蹈覆辙;针对党性党风党纪中带有普遍性、规律性的问题,加强事前防范,增强教育的实效。

  2.加强制度建设,建立防范机制

  当前,城镇、农村正发生着深刻变化,各项法规制度建设,尤其是党风党纪方面的制度建设需要进一步加强,要认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》精神,结合本单位本部门的实际制定出适应本单位本部门工作实际与工作特点的规章制度,如桂东县委新近出台的《严明三大纪律、十二大要求》,就是加强领导干部党性党纪党风方面的相关制度之一。要从管理机制入手,区别不同情况,积极疏通干部“能上又有下”的渠道。一是实行末位淘汰制。对工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作,制定出具体的量化标准和考核指标,确定具体的责任人,把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上,在规定的时间内进行考核和评议,依据考核结果,进行组织处理。对工作中出现的“失误、廷误、错误”严格问责,特别是对工作不力或因失职、渎职,造成工作处于末位,并带来一定失误或损失的,予以停职检查或就地免职。二是实行待岗培训制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部,实行免职待岗培训学习,待岗期限可为一年。待岗期满后,再视情况作出妥善处理。三是实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,县里拿出一些副科级岗位,县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗,真正体现“能者上、庸者下”等优胜劣汰原则。四是实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由有关上级领导与其谈话,明确指出存在的问题,进行批评教育,并提出要求,责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者,进行降职或免职处理。五是实行引咎辞职制。对问题比较突出,在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失,但又难以给予党纪、政纪处分的干部,要求其提交辞职申请,主动引咎辞职。六是推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重要部门、重点岗位的领导和一般干部,进行适当的轮岗交流。同时,加大行政效能监察力度,提高制度执行力,维护制度权威性。

  3.注重考核激励,建立监督机制

  随着改革开放的不断深入,干部队伍的思想观念发生了深刻的变化,思维的多变性、思想的趋利性和心理的差异性增强了行为的选择性和复杂性。在这样的态势下,传统的干部考核激励机制存在的缺陷和弊病已日益显现出来,建立科学考核评价和激励机制成为迫在眉睫的课题。一个集体如果没有了竞争与激励,一方面使惰者易惰、庸者更庸,并慢慢地产生一种盲目的“安全感”,变得得过且过、安于现状、不思进取,影响工作积极性、主动性和创造性,严重的会导致政令不畅,工作推进不力。另一方面,也挫伤了本来在积极工作的人的积极性。考核和激励正是通过拉大个体之间的差距,分明优劣,打破上述这种格局,并对不同的人员采取不同的激励方法,从而增强惰者的危机感和责任感,保护、激发原本工作积极人员的积极性,以达到提高工作效率的目的。考核激励机制说到底就是通过制定工作规范和考核标准,定期组织人员按照既定的规范和标准对每个个体的工作进行量化打分,结果直接与个人的经济所得和荣誉挂钩的一个过程,是领导干部年终评比、人事升迁的基础与依据。

  随着作风监督的深入,暗访方式在各地风生水起。今年5-6月,市、县暗访组通过几天的深入暗访,形成了督查机关干部作风的情况通报,下发给全县干部职工进行警示教育;6月初桂东县出台的干部作风建设“三大纪律、十二项要求”,将暗访常态化。毋庸置疑,电子监控、暗访、“一把手”责任等方法,在作风建设方面颇有成效;不过,引入群众监督则被认为是真正“蛇打七寸”的有效之举,只有把公共权力摊在阳光下,让人民群众能真正实现民主监督的权利,权力的持有者才会秉公用权,才会认真改变作风。

  4.严格责任追究,狠抓措施落实

  各级党政“一把手”必须强化责任感,增强抓班子、带队伍的自觉性。把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,摆在更加突出的位置,认真研究,全面部署,狠抓落实,采取切实措施,抓出实际成效。要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,党委领导班子要负总责,主要领导要亲自抓,班子成员分工负责,切实担负起自己分管范围内的作风建设的责任。班子成员不仅要抓督促、抓落实,更要以身作则,率先垂范,为各级领导干部作出榜样。领导干部的言传身教,直接影响和带动周围的一大批人,对于保持党员干部群体的浩然正气,促进党风廉政建设,推动经济和社会发展具有不可估量的作用。因此,每个领导干部都要把坚决反对和防止腐败当做全党的一项重大政治任务来对待,把维护党的纯洁作为自己的责任,自觉遵守党章和廉洁从政各项规定,树立良好的形象;要大力加强思想道德教育和党纪国法教育,深入开展廉洁自律教育,促使党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉践行社会主义荣辱观,做到严于律己,率先垂范,以“吾日三省吾身”的精神,不断加强思想道德修养;要带头严格执行民主集中制等党内制度,开好民主生活会,以制度、机制促进领导干部作风建设;要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,对本部门、本地区领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管,努力创造气正风清、干群和谐的良好环境,做到为官一任,造福一方,兴廉一方。

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