信用联社年度工作会议讲话(3)
(二)20xx年是遵义农信充满机遇实现跨越式发展的一年。
——经济形势持续好转。在困难最大、矛盾最突出的20xx年，我市经济社会发展仍然超出了预期的目标：全年实现地区生产总值720亿元，比上年增长13%，此外，财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入这些主体经济指标均实现了两位数以上的增长。从产业发展的基础来看，粮食总产量达到330万吨，为历史第二高产年，“七个一百”工程继续扎实推进，黔北民居建设强力拉动农村消费，“四在农家”受益面进一步扩大，公路建设、石漠化治理、烟水配套工程、病险水库治理等农村各项基础设施建设加快推进，为下一步农村经济发展奠定了良好基础。工业经济企稳回升，全年完成规模增加值253亿元，增长14.5%，工业化、城镇化发展提速，“六大工业基地”、现代服务业都渐成规模，一大批投资量大、建设周期长的重大项目都会在今年迎来新的投资高峰期。按市委政府规划，今年我市固定资产投资将确保450亿元，力争突破500亿元，投资的强度将前所未有，拉动作用将更加明显。“三抓六打造”取得重要进展，“八大建设”稳步推进，支撑我市经济增长的内生动力进一步增强。
——换届选举工作逐步推开。通过换届选举，各联社班子将会得到全面调整充实，凝聚力、战斗力必将得到进一步增强，也必将会激发新一轮干事创业的热情。
——战胜困难的宝贵经验积累。面对20xx年出现的各种困境，我们取得了优异的业绩，锤炼了干部队伍，鼓舞了员工士气，必将激励我们向更高目标迈进。
所有这些机遇和有利因素，让我们在看到遵义经济发展光明前景的同时，也看到了遵义农信更加美好的明天。
基于以上分析，我们认为，遵义农村信用社在今年还将有一轮新的发展机遇。我们必须坚定信心、抓住机遇，把发展继续放在各项工作的第一位，做大做强遵义农村信用社。
20xx年工作的指导思想是：
坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议、省联社年度工作会议精神，认真落实市委经济工作会议、三届七次全会和农业农村工作会议的重大部署，紧紧围绕市委、市政府“四大区域”发展战略规划，全力支持“三农”和非公有制经济发展;按照“二十四字方针”和“三抓一促”的总体要求，重点做好“保增长、夯基础、强机制、重执行”四项工作，励精图治，开拓创新，全力推进遵义市农村信用社加快发展科学发展率先发展，继续在我市金融行业及全省农信系统走前列作贡献。
三、统筹兼顾，突出重点，推动20xx年工作再上新台阶
根据上述指导思想和总体要求，要实现今年的各项目标任务，我认为必须重点从“优化结构保增长、夯实基础强管理、深化改革激活力、求真务实抓落实”这四个方面系统运作，务求取得实效。
(一)优化结构保增长
1、优化区域发展结构，推动业务规模实现跨越式增长。根据非均衡区域发展的理念，通过认真调研，同时结合20xx年末14家联社的情况具体分析，我们认为，遵义农村信用社的业务发展特别是存贷款规模要实现跨越式的增长，也必须按照这一理念的要求，实现区域发展结构的优化，使农信社的发展更好地融入地方主流经济、与地方产业发展有机结合，最终达到各项业务发展水平与所在区域的经济社会发展水平相适应。
2、优化负债结构，确保各项存款实现良性快速增长。一是存款的组成结构需要优化。大多联社资金成本较高，有7家联社定期存款(含定储)超过40%，个别联社对一些重要客户依赖过大，存在较大的稳定性风险;企事业单位活期存款持续增长不足，对公新开账户不多;制造业存款占比较低，主要集中在房地产业的按揭保证金、质量保证金及其他派生性存款。在今年的工作中，各联社务必按照优化区域发展结构的要求，认准增长点，找准切入点，在力争存款规模实现较大突破的同时，进一步优化存款客户结构和组织结构。二是存款的组织方式需要优化。长期以来，农信社大多靠关系引存、靠人情引存。所以很多干部员工都感叹，近年来我们的存款大多是喝出来、吃出来的。不可否认，这样的方式的确给我们带来了存款，但从银行业发展的规律，从客户的服务需求变化来看，这不是长久之计，不符合科学发展观的要求。从现在起，我们更多是要在提高服务上下功夫，做到以利益引存、靠服务留存。通过分析市内各金融机构的业务数据不难发现，我们的贷款投放量和存款增量明显倒挂，不成比例。所以，必须从根本上扭转存款组织方式。以利益引存，就是要在习水、绥阳等联社试点的基础上，进一步完善积数贷款、以存定贷的管理办法，充分发挥利率杠杆在以贷引存中的重要作用，以此作为农村信用社和其他银行竞争存款的致胜法宝。靠服务留存，就是要进一步细化各种管理措施，从根本上提高广大员工的服务意识，提高全员服务质量和水平，以优质的服务留住我们的各类客户。
3、优化资产结构，全力支持非公有制经济快速增长。近年来我市农村信用社信贷规模快速扩张，为支持地方经济发展做出了重要贡献。但不可否认的是，这种快速扩张也带来了风险的加剧集中，一定程度上背离了农村信用社的经营宗旨。根据前面所作的形势分析来看，今年我们还将进一步加大信贷投入，继续强调规模增效益的经营理念。但在增长的方式上则必需进行优化。从业务分析报告来看，传统的农、林、牧、渔及生产经营、批发和零售等贷款占比持续下降，而大额贷款集中度、行业集中度持续增加，我们的基础客户数及其贷款额度都没有能够成比例增长。因此，优化资产结构首先就是要优化客户结构。要按照“扎实做小，比例做大”的要求来实现资产业务的增长。这里的“小”，从额度上，是指要做大小额贷款的占比;从客户上，是指要做大“个、私、小”客户贷款的占比。“个、私、小”，实质就是非公制经济的大致范围(事实上，“三农”经济很大程度上都是非公有制经济)。十六大以来，党中央、国务院、省委政府都制定了一系列加快推进非公有制经济发展的政策措施。从遵义的情况看，20xx年12月底，私营企业17,812户，个体工商户121,487户，从业人员47万余人，非公有制经济总量306亿元，增长18%，占全市GDP总量的42.4%，实现税收44亿元，增长17.9%。遵义市委三届七次全会审议通过了《关于全力推进非公有制经济又好又快发展的实施意见》，确立了非公有制经济总量年均增长20%以上、到2020年占全市经济总量60%以上的目标。从今年起，市级财政安排的各类工业发展资金的70%要用于中小企业服务体系、信用担保体系和科技创新平台的建设。同步实施私营企业培育计划、个体经济发展计划、重点领域扶持计划、工业园区集聚计划、全民创业发展计划。可以预见，下一阶段我市经济发展的重头戏是非公有制经济，经济总量增加的主要部分也在非公有制经济。与此相对应，农村信用社的经营性质、服务宗旨、服务手段都完全符合支持非公有制经济发展的要求。根据省联社工作会议精神，结合遵义实际，在优化资产结构的问题上，重点提出四点要求：一是全市统算，今年新增贷款中至少不低于70%要用于支持三农经济发展，其中农户贷款不低于40%;二是大额贷款应实行比例控制，各联社根据自身发展需要和所在地经济发展实际，制定年度资金营运计划(包括大额贷款和分行业投放计划)，办事处对投放情况进行实时监督和控制;三是各联社要在办事处《遵义农村信用社支持非公有制经济发展的实施意见》的基础上，制定本联社支持非公有经济发展实施意见，要有总体目标、具体计划、保障措施、考核办法。除三农贷款外，今年的贷款投放应以支持小企业、个体工商户、个人消费等非公有制经济为重心;四是要按照资产负债比例管理规定，适度把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长，做到贷款结构和存款结构的有机匹配，严防支付风险。
4、优化收入结构，实现中间业务收入的快速增长。中间业务收益高、附加值高、成本低、风险低，各商业银行都把发展中间业务作为其实现收入与利润增长的重要来源。从某种意义上说，中间业务收入占比是一个银行现代化程度的重要标志，也是其服务水平高低的重要标志。在这一点上，农村信用社差距很大，加快中间业务发展步伐是农信社调整收入结构的重要举措，必须引起全社上下的高度重视。可以预见，省联社电子化建设水平在今年会有一次大的提升，这为我们借助先进的平台开发中间业务带来了发展空间。各联社要本着“积极稳妥、安全效益”的原则加大中间业务的拓展力度。一是拓展代理业务。要以科技为支撑，利用信用社的网点优势，在维护好现有代理业务的基础上，拓展各类代收代付业务，扩展代理金融业务，如代理基金、个人理财、代理他行业务等，积极拓展中间业务品种和业务领域。二是强化信合卡业务。要以卡为媒，带动卡消费，提高卡收益，鼓励贷款户通过银行卡结算渠道刷卡还贷，积极解决收入渠道单一和中间业务占比过低的问题。三是要对现有的中间业务进行梳理，对于风险大、效益差的低端代理业务(如代理中石化收费)，要逐步退出。进一步加大与保险、移动、电信等行业的合作，稳步增加中间业务收入。
(二)夯实基础强管理
由于各方面的原因，应该说我市农村信用社近年来把精力主要用于业务发展上，更多的注重于迅速做大存贷款规模。从今年年开始，我们在强调持续快速发展的同时，回过头来强调做好基础，以做好基础工作促进农村信用社全面协调可持续发展，这与强调发展是第一要务是并行不悖的，是我们的业务规模发展到一定阶段的现实需要，也是新时期要想实现业务持续快速发展的现实需要。一年来，各联社在做基础工作上各有措施，也各有成效，但总体上说，我市农村信用社的各项基础工作都还很薄弱，为此，今年要重点做好“七个夯实”：
1、以加强网点建设和推进标准化服务为抓手，夯实资金组织的基础。
一是加强营业网点建设。省联社明确提出，在今年将分别出台营业网点建设规范和“三年达标规划”。目前来看，大部分联社业务规模的发展和网点建设的步伐极不相称，个别联社只注重个人利益，不关心联社长远发展，在网点建设上重视不够，投入不足，一些基层营业网点随着业务量不断增加已经不堪重负，个别地方已经出现“走了黄金客户，丢了大单业务”的现象。为此，各联社要按照省联社要求，参照《遵义市农村信用社网点装修指导意见》(遵农信办发[20xx]55号)的标准，立即着手制定辖内营业网点建设装修规划，在3月底前报办事处备案。要求今年内达标率要在30%以上。 二是强力推进网点标准化服务。办事处将尽快制定《营业网点标准化服务指导意见》，总结提高凤冈推行标准化服务以来的经验，在全市启动和扎实推进网点标准化服务工程，各联社要在一季度前制定营业网点标准化服务推进计划，今年至少要在城区(含县城)营业网点全面推行标准化服务。
对以上两项工作，办事处将纳入对高管人员的年度考核，并成立督查领导小组，加强检查监督。各联社也要相应建立和完善考核激励机制，全面提升我市农村信用社的网点基础设施建设和标准化服务水平。
2、以加快推进信用工程建设和管理架构改革为抓手，夯实信贷市场的基础。
应该说，全市广大干部员工普遍都认识到，农村信贷工作基础不扎实的根本原因是信用工程建设推进不力。刘乃云理事长今年的工作报告再次明确提出了要加大信用工程创建的力度。因此，我们今年将继续把信用工程的创建列为一项重要的工作内容，在去年各联社信用工程创建规划的基础上，要进一步加大力度、加快进度，进一步细化任务、落实考核，强力推进信用工程建设的步伐。在管理架构上，要总结提高桐梓、道真等联社的经验，按照精细化管理的要求，针对农村和城区市场、个贷和公司业务，分别设置相应的业务部门和管理机构，逐步实现专业经营、对口管理。与此同时，要按照“方便、快捷、灵活”的总体要求，在风险可控的前提下，进一步简化、优化贷款审批流程。此外，要在全市加快推进信贷档案的电子化、标准化和规范化，全面加强我市农村信用社的信贷基础市场的建设。
3、以贯彻落实监管要求和制度建设为抓手，夯实风险管控的基础。
在落实监管要求上，要按照银监会刘明康主席在一季度经济金融形势通报会上的讲话精神，根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，特别是要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策;严禁发放对高耗能、高排放以及其他明令禁止行业和领域的贷款，严格控制产能过剩行业贷款;要坚定不移地推进“三个办法、一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》)的全面落实。在制度建设上，今年，办事处将积极争取省联社的支持，设立单独的风险管理部，进一步加强对各联社风险管控能力的评估和指导，督促各联社进一步建立和完善贷后管理、不良贷款责任追究、贷款准入和退出等管理制度;在贷后管理上，特别要加强对重点客户、重点领域的监控，建立风险预警和减持退出机制。各联社要在今年进一步充实风险资产部人员，提高风险管控人员的素质。在此基础上，总结推广桐梓、绥阳等联社的做法，将一定额度的不良贷款进行集中管理和清收。通过这几个方面的努力，使我市农村信用社的风险指标得到明显改善，抗风险能力得到进一步加强。
4、以会计达标升级和加强委派会计职能为抓手，夯实财务管理的基础。
一是要进一步提高会计核算和会计信息质量，加强会计基础工作和会计内控制度建设，完善会计基本规章和管理制度，规范操作,严格管理，防范会计风险，探索远程监控系统在会计中重要业务检查等方面的应用，试点柜面服务流程管理、标准管理，提高柜面服务质量;二是各联社必须按照省联社会计基础工作操作规程验收标准的要求，着力推进会计规范化升级达标工作，年内必须确保会计基础规范化单位达营业机构的20%以上;三是要在20xx年全面推行会计委派制的基础上，切实加大财税会计新知识的培训力度，提高会计人员业务素质，同时要进一步加强检查指导，督促委派会计更好地履行职责，充分发挥会计工作在经营管理中的基础和保障作用。
5、以强力推进安全设施改造和队伍建设为抓手，夯实案件防治的基础。
在安全实施改造上，重点是各联社要进一步加快营业场所远程监控联网和金库守护神安装建设，要求今年内必须要达到网点100%的全覆盖目标。这里要特别强调一件事，各联社在自助银行的安装过程中，必须严格遵照公安部《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》设计施工，不得自以为是，自行其是，造成损失甚至引发案件的，将严肃追究有关人员的责任。在队伍建设方面，重点是要进一步充实、优化稽核审计队伍，在此基础上，按照省联社要求，积极探索加强稽核审计人员独立性管理的新模式。此外，要以广泛组织观看办事处即将制作完成的《营业网点合作操作情景电视教学片》为契机，加强对一线员工合规操作教育培训，防范操作风险，同时，办事处和各联社在今年要进一步加大各类检查监督工作力度。通过多方联动，全面夯实我市农村信用社案件防治的基础。
6、以推行等级客户经理制和完善考核办法为抓手，夯实客户管理的基础。
今年，我们将指导各联社在信贷管理架构改革的基础上，加快推进客户经理制度。根据不同的业务，按照不同的要求，真正做到细分市场和客户，在此基础上建立农贷客户经理、个贷客户经理、公司客户经理等级管理制度，同时要配套完善相关的考核办法，使广大员工真正树立起一切以客户为中心的理念，走出社门，对客户进行全面的了解和全方位的服务，把客户关系的管理和维护真正纳入农村信用社的经营管理全过程。在农村客户经理的问题上，要在全市大力推广绥阳的“风华模式”，把我们的农村基础客户群从源头上夯实。此外，对个体商户、私营经济、中小企业，也都要采取类似的办法，让每一类客户都有专业的客户经理团队，让每一个客户经理都有自己明确的客户范围，让每一个基础客户都有客户经理去对接和维护。从根本上解决支撑业务发展的问题，确保在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
7、以加强党建工会工作和员工教育培训为抓手，夯实和谐发展的基础。
一是要进一步加强党组织垂直管理后的党建工作。要切实加强思想建设，认真贯彻执行各项金融方针政策和法律法规，依法经营，同时又要解放思想，大胆创新，健全与农村信用合作事业发展相适应的市场机制和内控管理长效机制;要切实加强组织建设，特别是基层党的支部建设，发展新党员，培训非党积极分子，为党组织注入新鲜血液，使基层党组织工作有突破性进展;要切实加强作风建设，制定党员工作规则并严格执行，全面推行党员佩证上岗制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒和政治核心作用。二是要进一步加强员工教育培训。根据农村信用社工作的实际，重点是要加快建设员工培训及考试的网络平台，提高网络综合利用率，采取远程教育、职工夜校等各种形式，加强对员工特别是基层网点负责人、一线员工的教育培训，以工促学，以考促学，全面提高员工综合素质。三是进一步加强工会工作。要以换届选举为契机，进一步建立和完善工会组织，以工会为纽带，开展形式多样、内容丰富的各种活动，推动企业文化建设跃上新台阶，推动遵义农信在新时期实现更加和谐的发展。
(三)深化改革激活力
1、按照省联社的总体部署和安排做好农村信用社的体制改革工作。
我们将按照银监会对农村信用社改革的要求，高度关注新一轮农村信用社改革的政策动向，做好相关的准备工作。重点是按照省联社《换届选举指导意见》，切实做好几项工作。一是增扩股金，优化股权结构，进一步明晰产权关系，增强抗风险能力。二是做好社员代表和理事会、监事会外部成员的换届选举准备工作。众所周知，在统一法人改革试点过程中，由于种种原因，这一部分人员素质参差不齐，特别是外部理、监事会成员的文化水平、金融知识等方面都明显不能适应新形势下农村信用社改革发展的要求，因此，要借助新一轮的换届选举，优化这一部分人员的年龄结构、知识结构，同时和监管部门加强协作，有计划地开展培训，提高他们对农村信用社的参政议政能力和水平，从根本上改善农村信用社的法人治理结构。三是各联社要按照刘乃云理事长在遵义调研时提出的要求，切实制定好三年发展规划，在以县为单位统一法人稳定不变的前提下，扎实打好基础，为下一步组建农村商业银行积极创造有利条件。四是要正确处理好改革、发展与稳定的关系。在换届选举过程中，要努力争得广大社员的理解和支持;要进一步强化内部管理，严明组织纪律，稳定队伍，防范违规和金融案件发生;要切实做好宣传工作，把握正确的舆论导向，为顺利完成今年的换届选举工作创造良好环境。
2、切实做好机制转换工作，推动新时期农村信用社又好又快发展。
一是进一步优化选人用人机制。在今年的换届选举过程中，要按照中央书记处书记、中组部长李源潮提出的要求，在省联社的指导下，把那些真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的人选拔到农村信用社的管理岗位上来;在这个过程中，要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。通过改革，选好一个当家人，配备一个好班子，造福一个县联社，激活农村信用社新一轮干事创业的最大活力;对于各联社的中层干部，要进一步推行公开竞争，切实加强基层干部的领导能力、执行能力;要全面实施员工双向选择和竞争上岗制度，提高全体员工的危机意识、竞争意识，增强员工的紧迫感和责任感。在不违背省联社总体原则的基础上，做好“三定”工作，逐步探索打通农村信用社进人用人的进口和出口，畅通渠道，建立灵活、高效的农村信用社进人用人机制。二是进一步完善薪酬激励机制。刘乃云理事长在工作报告中明确提出了省联社将尽快出台全省农信社薪酬激励指导意见，我们将积极配合省联社做好此项工作，并在此基础上，结合我市各联社的实际，加强调研，认真总结原工资分配办法实施几年来的全面效果，指导辖内联社进一步细化分配办法，完善考核制度，真正做到基本工资保吃饭、绩效工资靠实干、奖励工资凭贡献，真正发挥薪酬分配的正向激励作用。在这个问题上，我希望各联社高管层要进一步统一思想，提高认识，建立起薪酬分配向下倾斜的考核激励机制，充分调动广大员工的工作积极性和主动性。三是进一步完善业绩评价机制。目前，干部员工业绩评价机制的普遍缺失，已经明显不适应新时期农村信用社改革发展的需要。今年，随着我省农信社系统企业年金制度和员工职业操守基金的推行，我们将在这方面加强指导，鼓励辖内各联社在这项工作上进行积极探索和尝试。比如凤冈联社去年以来推行的员工行为正、负积分制度，习水联社推行的员工行为规范与劳动合同并轨制度等等，我们将认真做好跟进调查，及时加强指导，进一步修改完善，在面上大力推广。除客户经理外，我们还将选择部分联社，试点推行稽核审计、财务会计、风险管理等业务条线的员工等级管理办法，多渠道设计员工的职业生涯，建立和完善层次多样、内容丰富、路径明确的正向激励机制，努力改变目前出现的高薪养懒以及千军万马挤独木桥的现状，为建立健全农村信用社干部员工业绩评价机制打下扎实的基础。
(四)求真务实抓落实。
1、大兴求真务实之风。这是胡锦涛在中纪委第三次全体会议上提出来的要求。农村信用社要实现科学发展，就必须真正树立起求真务实的理念，坚持实事求是，做到真抓实干，讲实话、办实事、务实效、求实绩。要围绕一个“实”字，抓好员工队伍建设。在分配各项任务、出台各项举措、研究人事任免、发布决策信息等各个方面，要因地制宜、因人制宜，不能以主观意志为转移，不能搞随意性操作。个别联社在经营管理中一些反复无常、推倒重来的现象，在行业系统和社会各界会产生了不良影响，广大员工无所适从，甚至悲观失望，不利于务实型员工队伍建设。管理干部特别是高管人员要善于自我批评，自我揭短，自醒自悟，不能自高自大、自欺欺人，要善于总结成败得失，借鉴先进经验;要尊重知识、尊重人才、尊重实践、尊重员工观点和意见，照顾好员工情绪，维护好员工利益;要沉下身子，静下心来，在支农服务、组织资金、抓降增效和内部管理等方面，扎扎实实做好一些基础性、根本性的工作，努力摒弃好高骜远，急功近利;要带头亲历亲为，不能停留于指手划脚，遥控指挥，当“甩手掌柜”。用正确的政绩业绩观和真抓实干的行动，引领全员树立求真务实精神，大兴求真务实之风，凝聚向心力、提高战斗力。
2、狠抓执行力建设。刘乃云理事长今年的工作报告再次强调了提高执行力的问题，同时今年也是遵义市委全会明确的“执行力建设年”。从我市农村信用社的情况看,就在联社高管这个层面，已经出现了拒不执行的现象。比如在今年的年度决算工作中，关于资产利润率、资产费用率、工资增幅，按照国家有关规定和银监部门的要求，省联社和办事处三令五申，但仍有部分联社我行我素，拒不执行。在经营管理中，虽然客观上还存在制度建设不完善的问题，不能否认，我们的很多问题并不是制度本身的问题，而是执行不到位出的问题。普遍存在的现象就是执行力“层层递减”、“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续健康发展，就是要在第一时间转变观念，第一时间制定策略，第一时间抓好落实，第一时间防范风险。一是抓基层。基层是执行力建设的前沿，要从基层存在的自身管理不严、服务水平不高等薄弱环节入手，加强教育，狠抓整改;二是抓深入。就是要不断提高工作标准，延伸工作内容和要求，研究和解决农村信用社发展和管理中深层次问题，使工作更富有成效;三是抓具体。就是要善于抓具体事，抓具体人，细化目标，量化任务，明确时限，确保完成;四是抓落实。就是要强化责任，注重效果，拒绝借口，扎实推进，努力追求各项工作的高水平，实现工作目标的新跨越;五是抓监督。要在农村信用社各级部门建立起“责任明确，逐级督查，逐件销号，定期总结，动态管理”的落实执行机制;六是抓追究。从实行严格的责任追究制度入手，加大违规成本，维护各项决策和规章制度的严肃性。特别是对于联社高管层，从现在起，凡发生拒不执行行业管理要求的，将第一时间追究理事长的责任。
3、积极创建“四型机关”。从办事处到各联社机关，都要成立领导小组，制定方案，明确目标，分解任务，充分动员，制定年度推进计划和考核标准，积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”，推进一流办事处和一流联社机关建设，为促进农信和谐、推动科学发展提供坚强的组织保证。一是要创建学习型机关。从工作实际需求出发，把思想政治建设和新知识、新技术、新技能的学习结合起来，把学习和调研有机结合起来，形成学习工作化、工作学习化、在学习中调研、在调研中学习的良好风气;要多形式、多途径、多层次开展培训，使机关干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，全面提高驾驭全局科学发展的能力。二是要创建服务型机关。机关干部要切实增强服务意识，把基层社、基层员工当做我们的客户来对待。机关的一切工作都要围绕中心，服务大局，面向基层。要创造性地履行好机关职责，寓管理于服务之中，实现机关由管理型向服务型转变，真正做到服务在机关，满意在基层。通过创建服务型机关，引领全体干部员工工作作风的进一步转变。三是创建效能型机关。对基层的问题要切实推行首问负责制，对上级安排的工作事项，对基层和员工的具体问题，不许以任何借口推诿。要加强信贷、财务审批制度改革，加强社务公开，对基层上报的审批事项要推行限时办理、审批和回复制。今年，我们将比照省联社要求，建立对各联社机关工作效能目标的考核制度，同时进一步完善机关党建工作绩效管理年度考核制度，推动机关工作效率的提高。四是创建廉洁型机关。去年以来逐渐暴露出来的一些问题充分说明，当前农村信用社面临的反腐形势十分严峻，这不是危言耸听。从现在起，各联社都要认真组织干部员工深入学习中纪委十七届五次全会精神，大力开展反腐倡廉教育和警示诫勉工作;要对照中纪委关于下一阶段严肃查办商业贿赂的要求，认真抓好自查自纠;要落实反腐倡廉责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任，主要领导要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政建设工作。
同志们，20xx年战斗的号角已经吹响，催人的战鼓已经擂动。让我们在省联社的坚强领导下，坚定信心不动摇，加快发展不懈怠，务求实干不折腾，立足高起点，明确新要求，理出新思路，推出新举措，脚踏实地，与时俱进，就一定能够勇克难关，再攀高峰;就一定能够春华秋实，硕果盈枝;就一定能够圆满完成今年的各项目标任务，开创遵义农村信用社是更加辉煌灿烂的明天!
看过信用联社年度工作会议讲话的人还看了：
2.银行行长讲话