执法局表彰大会讲话材料(3)
执法局表彰大会讲话材料(三)
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20xx年度城管执法工作总结表彰大会，主要议题是：总结回顾过去一年的工作，表彰先进集体和先进个人;分析当前面临的形势和机遇，谋划部署20xx年城管执法工作。今天，我们非常荣幸邀请到了市委袁书记、贺秘书长和杨秘书长。在此，我提议大家以热烈的掌声对袁书记等各位领导亲临大会指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!等会儿，袁书记还将作重要指示，大家一定要认真贯彻执行。下面，我代表局党组先讲三个方面的意见：
一、回顾过去，20xx年城管执法工作成效显著。
20xx 年，执法局党组带领全局干部职工，在市委、市政府的坚强领导下，以党的精神为指引，以创建工作为主线，紧紧围绕“两化互动”、“三区联动”和“双百城市”发展战略，着力创新城市管理机制，坚持规范文明执法，加强常态精细管理 。全年开展各种专项整治36次，完成重大活动保障任务28次，查纠城市管理违法行为15万余起，接处市民举报投诉3万余件， 行政处罚27864起，办理一般程序案件484件，城市形象品位显著改善，综合竞争能力不断增强，广安更加宜居宜游宜业 ，确保广安成功创建 “全省环境优美示范城市”， 全国城市文明程度指数测评取得显著成绩 ，省市重大会议、 中省领导视察等重大活动保障任务圆满完成。
(一)攻坚克难，提升城市形象品位。
以《20xx年度全国城市文明程度指数测评体系》为标准，以“十大专项整治”为重点，扎实推进全国文明城市、“环境优美示范城市” 创建工作。
集中整治车辆乱停乱放。 采取刚性手段，保持高压态势，坚持“能拖不锁，能锁不贴，顶格处罚”，严厉查处车辆乱停乱放、逆向停放、占压盲道及“脏车入城”等违法行为。全年查纠违法停放车辆68000起，其中：贴单37361起，锁车750起，拖车427起，促使车辆规范停放，道路安全畅通。
集中整治流动摊贩。 坚持疏堵结合，规范夜市街区，严禁乱摆乱设、沿街叫卖。全年重点管控夜市街区29处特色摊位600余个，疏导少数民族摊贩900余人次，查纠摊点乱摆乱设16300余起， 依法取缔50余家。
集中整治违法占道。 重点管控城区农贸市场、校园周边及临街门市，依法查处“三场一部”、西溪河“坝坝茶”等违法占道经营行为18500余起，暂扣物品220件，依法取缔“坝坝茶”12处，确保城市整洁靓丽。
集中整治广告店招。 以“净化市容、提升档次”为目的，从严审批广告店招，依法拆除、整改违法设置、陈旧破损、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告320块、店招889个、 横幅2100条，确保市容清爽、整洁 。
集中整治城市风貌。 以迎接全省产村相融成片推进新农村建设工作会为契机，集中开展广安主城区迎宾大道风貌整治，拆除、整改违规设置防护窗、栏182户6300平方米，提升了广安对外窗口形象。
集中整治在建工地。 以施工扬尘、噪声扰民、渣土运输为重点，全面加强在建工地管理。全年管控在建工地107个，督促瑞泽国际、和木怡家等在建工地采取防尘、降噪措施，减少施工扬尘污染，降低夜间施工噪声，查处弃土抛洒行为52起。
集中整治违法建设。 深入开展“西溪河沿线违法违规建筑集中清理整治”工作，严厉查处违法建设，维护城市规划权威。全年依法拆除违法搭建103处4520 ㎡ ，查处巴黎春天、长乐景苑、锦绣山庄等6起重大违法建设案件，核查建筑面积24万 ㎡ ，解决房产遗留问题4200户。
集中整治环境污染。 开展“西溪河水环境污染综合治理”，排查西溪河沿线排污口24处，拆除露天厕所6个;开展中、高考禁噪行动，管控歌城娱乐场所、在建工地、坝坝舞等重点场所420处; 接处市民油烟投诉60余起，责令清洗油烟污染路面210处。
集中整治市政设施。 出台《广安主城区亮化工程管理办法》，建立亮化工程长效管理机制，督促责任单位维护亮化设施360 余处，确保主干道装灯率100% ，亮灯率达99% 。依法查处乱挖乱掘违法行为，统一恢复开挖路面3200 ㎡ 。
集中清除“牛皮癣”。 按照市场运作模式，责令升辉物业公司，对城区主次干道进行拉网式排查清理;督促街道社区落实“门前五包”责任，及时清理背街小巷、居民小区“牛皮癣”。全年清理“牛皮癣”、“野广告”12.8万余处，净化、美化了城市立面空间。
(二)秉公执法，提高依法行政水平。
以事实为依据，以法律为准绳，依法行使城市管理相对集中行政处罚权，严格公正文明执法，切实抓好法制建设，提高执法办案质量。
一是加强法制教育。 特邀法律专家举办 《行政处罚法》、《行政强制法》等 行政 法学专题讲座4次， 组织“自由裁量标准”专题培训，统一执法标准，限制自由裁量; 组织法律知识考试300余人次，办理IC 卡执法证80个，确保主体合法、持证上岗。
二是加强案件办理。 修订执法质量考评办法，明确办案任务，落实办案责任。全年办理一般程序案件484件、简易程序案件27380件，办理行政复议案件4 件、行政民事诉讼案件2件、行政调解案件59件，申请法院执行案件1件，不断提高违法案件的查处率、办结率和执行率。
三是加强执法监督。 集中开展权力清理，明确行政处罚权85项，行政强制权5项;坚持“案件审核委员会”制度，每季度开展1次案件评查，及时发现、纠正案件办理的程序和实体问题，增强执法人员依法行政意识，提高案件办理质量。
(三)纵横联动，完善城市管理网络。
按照“党政领导、部门联动、社会协同、公众参与”的思路，积极整合城市管理力量，健全城市管理网络。
一是加强部门执法协作。 充分发挥城管办综合协调和组织牵头作用，加强与“8+1 ”职能部门的协作配合，优化违法停放车辆后台处置机制，建立噪声污染检测机制，落实规划执法协作机制，牵头开展城区景观大道、农贸市场、“脏车入城”、货运托运部、中高考禁噪、违法违规建筑等联合整治行动20余次。
二是强化街道社区考核。 充分发挥城管办绩效考核作用，修订完善《街道社区城市管理工作考核办法》，科学设置“市容秩序、门前五包、小额处罚、信息采集”等指标体系，对城区8个街道办事处(含协兴镇)和27个社区坚持每月定期考核通报 一次，每季逗硬奖惩兑现一次，夯实了城市管理基础。
三是加强文明行为劝导。 深入开展公共场所“道德领域突出问题专项教育治理”活动， 授权街道社区行驶20元以下小额行政处罚6589起，劝导市民不文明行为38000 余起，不断提升城市文明水平。
(四)精细管理，构建科技城管平台。
以数字城管平台为支撑，创新城市管理模式，提升城管科技含量，切实加强城市网格化、精细化、数字化管理。
一是拓展数字城管功能。 升级完善行政执法、车辆处罚、视频监控、数据交换、综合评价 等数字城管子系统， 优化业务流程，明确处置时限， 实现网上办案、网上办公、网上审批、网上考核、视频监控、卫星定位等8大功能， 并成功申 报“ 20xx 年度 全省数字化城管系统建设实施城市 ” 。
二是加强城市精细管理。 依托数字城管系统，对街面秩序实行24 小时实时监控; 优化勤务运行模式，全面落实包街责任制、弹性工作制、错时工作制、延时工作制和机关力量“三下沉”制度，实行“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”， 对城市管理每个区域、每个环节、每个问题 实现 全面覆盖和有效监管 。
三是优化行政审批服务。 坚持网上审批，优化审批流程，缩短审批时限，提升审批效能 ， 全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。全年办理审批事项1420件，其中户外广告店招326件、占道1040件、挖掘12件、弃土运输38件、弃置场设置4件，按时办结率达100% ，群众满意 度达95% 以上。
(五)服务民生，促进和谐城管建设。
坚持以人为本、服务于民，提供城市公共服务，满足市民合理诉求，着力促进城市发展、社会和谐、市民幸福。
一是加强基础设施建设。 不断完善城市配套功能，增强城市管理综合承载能力，新增施划机动车临时停车位2645个，安装非机动车停放架850米，设置停车标志标牌48个，着力解决停车难和乱停放问题。
二是畅通信访投诉渠道。 全天候畅通12319、96198城管服务热线，在第一时间 分类处置和妥善处理市长热线、公众来电、群众来访，及时下达工作指令，限时查纠违法行为，跟踪反馈办理情况 。全年接处市民投诉28268件，受理群众咨询6000余件，办结市长信箱、 来信来访118件 。
三是办理代表建议提案。 坚持办前询访、办中走访、办后回访的“三访办理”，邀请代表委员进行“现场办理”，加强与协办单位的“协作办理”。全年办结代表建议提案23件，其中主办件9件，协办件14件， 满意和基本满意率达100% 。
四是开展志愿服务活动。 深入开展“三联五帮”、“挂包帮”活动，实行结对帮扶;深入开展“部门联系社区”、“千名党员干部进社区”活动，增强“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务理念。
(六)强基固本，提升城管队伍形象。
以社会主义核心价值体系为根本，着力打造一支执法为民、勤政廉洁、务实高效的城管执法队伍。
一是加强干部教育培训。 按照“ 全员培训 ”计划， 特邀法制专家举办专题讲座，组织全局公务员到兄弟市州考察学习，组织全局300余名干部职工参加军事训练和法律考试， 增强法律素养，提高执法水平。
二是加强基层组织建设。 深入开展 “三分类三升级” 创先争优活动、“基层组织建设年”活动，坚持局党组中心组学习制度、民主生活会制度、领导调研制度，提高科学决策水平，增强决策执行能力。
三是加强党风廉政建设。 严格执行中央“八项规定”， 全面落实党风廉政建设责任制、廉政责任追究制和领导干部述职述廉制，深入开展干部作风教育整顿活动，加强廉政警示教育，组织“廉政文化”讨论。全年办理问责案件7件16人次，其中黄牌警告13人，诫勉谈话1 人，辞退1 人，行政处分1人。
四是加强城管文化建设。 充分发挥党群作用，组织开展“三八”妇女节、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“八一”建军节以及老协管队员慰问活动，隆重举办“颂歌献给党，为民管好城”建党91 周年庆祝活动，培育和谐城管文化，营造和谐工作氛围。
一年来，我局先后获得市委、市政府表彰“创建国家卫生城市集体二等功”、“创建全省环境优美示范城市工作先进单位”、2011年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进集体、信访工作先进单位、政府信息公开工作先进集体、电子政务和网站建设工作先进集体等各种荣誉，有16人次获得市级以上各类表彰奖励;我市没有发生一起因城管执法工作引发的赴省进京非正常上访和群体性事件。这些成绩的取得，得益于市委、政府的坚强领导，得益于市级部门的大力支持，得益于街道社区的鼎力相助，得益于全局执法人员的艰辛付出。在此，我谨代表局党组行政一班人，向关心、支持城管执法工作的市委政府领导、社会各界朋友表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期坚守城管执法一线的干部职工表达真挚的谢意!
二、研判形势，科学谋划20xx年城管执法工作。
站在新的起点，研判新的形势，谋划新的未来。 从全国来看， 中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。城镇化将是中国乃至全球经济社会发展的重要引擎，也是实现现代化的重大战略选择，更是现代化城市的必然要求和主要标志。党的提出经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的总体布局，建设生态文明、建设美丽中国摆在了更加突出的地位。 从全省来看，继2011年10月1 日颁布实施《四川省城乡环境综合治理条例》之后，今年1月1日正式施行《四川省城市管理综合行政执法条例》，这体现了省委、省政府对城市管理和相对集中行政处罚权工作的更加重视。 从全市来看，2011年1月 广安经济开发区正式升格为国家级经济技术开发区;去年11月, 《川渝合作示范区( 广安片区)建设总体方案》正式获得国家发改委批准，这标志着广安发展已上升为国家战略，努力打造川渝合作发展的先导区，这将极力推动广安跨越发展和转型发展，深入实施“双百城市”和“两化互动”战略，加快推进广安工业化、城镇化建设步伐。
面对新的机遇，迎接新的挑战;准确定位发展目标，科学谋划工作思路。20xx 年，将是我局城管改革全面开启之年、城市管理集中攻坚之年、城管形象培塑提升之年。我局的总体目标和工作思路是：在市委、市政府的坚强领导下，以党的精神为指引，以科学发展观为统领，以“美化市容环境，助推经济发展，加强社会管理，提升城市文明，服务市民群众”为目标，以“法治城管、效能城管、科技城管、和谐城管”为要求，抓改革、强管理、带队伍、促发展、树形象，努力争创全省“三个一流”，即市容秩序一流、工作机制一流、队伍建设一流，着力建设宜居宜游宜业的美丽广安。
(一)集中开展专项整治，全面加强城市管理。
以“净化、美化、靓化、序化”为标准，加强市容环境秩序管理，重点实施“五大专项整治行动”。
一是防护栏规范整治行动。 启动建设物防技防示范小区，深入推进城市风貌改造工程，制定街道立面管理标准，组织实施城市景观大道、主次干道的临街防护窗栏规范整治，严禁占用城市公共空间，净化城市立面环境，提升城市整体形象，促使广安城市更加安定有序，更加和谐宜居。
二是“零违建”工地整治行动。 加大规划执法力度，前移执法端口，在规划环节，准确掌握项目规划设计文本，参加放验线工作;在施工环节，加强过程监管，及时发现并坚决制止违法建设行为，确保城区工地“零违建”;加强日常监管，迅速查处乱搭乱建违法行为，将违法搭建制止在萌芽状态，坚决维护城市规划权威。
三是扬尘污染整治行动。 加强在建工地管理，每个工地必须做到规范围栏，封闭施工，安装冲洗设备，设置沉沙池，严禁车辆带泥上路，从源头治理扬尘污染;严格城市道路挖掘和建筑垃圾处置审批，加强弃土运输管理，所有车辆必须加盖密闭运输，严禁随意开挖和弃土抛洒。
四是流动摊贩整治行动。 坚持疏堵结合，升级改造26 条特色街区，完善垃圾收储、供水排水、油烟治理等配套设施，科学设计流动摊车，打造亮点，形成特色，提升档次。
五是广告店招提质减量行动。 以净化市容、提升档次为目标，坚持美化亮化、一街一景，高起点规划、高标准审批、高标准设置，大力拆除违法设置、陈旧破损、影响市容市貌、存在安全隐患的户外广告店招牌匾，把广告店招打造成城市靓丽风景线。
(二)坚持公开公平公正，全面树立执法权威。
公平公正是执法机关的生命和灵魂，是树立执法威信的根本和保障。我局依法行使城市管理相对集中行政处罚权，必须坚持“三公”原则，彰显城管执法权威。
一要加强执法能力建设。 健全干部队伍培训考试机制，实施系统培训工程，采取多层次、多渠道、分期分批培训方式，重点强化市容、规划、工商、环保以及《行政处罚》、《行政强制》、《自由裁量》等城市管理法律法规知识培训，全面提升执法人员的专业能力和办案水平。
二要严格公正文明执法。 “严格执法”，就是该立案查处的务必立案查处。规划、工商、公安类城管执法要进一步加强，市政、环保、园林类执法要进一步拓展，做到执法领域全覆盖，不留执法空档和盲区;适用法律条款时，要严格执行国家卫生城市、全国文明城市以及《四川省城乡环境综合治理条例》的规定标准，不能滥用职权，随意降低标准。“公正执法”，就是坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持秉公执法，限制自由裁量，不枉不纵，不偏不倚，不办关系案、人情案，坚决维护法律尊严。“文明执法”，就是规范办案程序，约束执法行为，坚持“宣传教育、责令整改、依法处罚”三步骤，多教育劝导，多规范疏导，寓管理于服务之中，寓执法于文明之中。
三要提高管理执法专业水平。 各业务科室要提高业务指导能力，根据各自业务，针对城市管理的“顽症痼疾”，深入调查研究，探索解决办法，制定管理标准，牵头开展源头治理和集中整治，适时组织全局力量重拳出击，务求取得实效，打出城管执法声威，有力震慑违法行为。要探索与机关部门联合执法方式，疏堵结合，标本兼治，为实现精细化管理打下坚实基础。
四要创新执法考评机制。 建立内部监督制度，加强案件质量检查，从执法办案各个环节，从违法行为的查处率、办结率、执行率，从程序和实体上设定严谨、科学、细致的考评标准;采取执法检查、交叉检查、个案抽查、卷宗评析、现场观摩以及网上办案综合分析等方式，增强执法质量考评实效;针对业 务科室、执法大队、责任中队以及每个执法办案人员，下达办案目标，落实执法责任。明确要求执法科全年高质量办理规划执法重大案件8 件以上;各大队每个公务员全年高质量完成一般程序案件4件以上、简易程序案件120 件以上，确保“城管执法零错案、行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、群体性事件零发生”。
(三)健全完善工作机制，全面推进城管改革。
改革是城管执法事业发展前进的不竭动力。针对城市管理的体制性障碍、保障性困扰和根本性问题，全面深入推进城管各项改革，为城管执法事业发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。
一是责任中队管理改革。 深入推进公务员、协管员队伍管理改革，建设标准责任区中队，原则上以社区为单位，每个大队设1 —3 名中队长，中队长由公务员担任并由市局统一任命;按照“ 一岗双责”要求 ，中队长对辖区内的城市管理执法工作负主要或全部责任，市局和大队共同赋予相应的人力调度和经费支配权;各中队之间既有明确分工，又要相互协作，共同履行部门职责;按照“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”的岗位责任制要求，各中队的所有执法干部、协管队员全部落实包街责任，实行网格化管理，保证街面管控的无缝化衔接，保证重点时段、重点区域、重点问题的全方位覆盖。
二是部门协作机制改革。 充分发挥城市管理绩效考核的杠杆作用，在市城管委办的组织框架下，加强部门执法协作。重点与住建部门建立规划执法协作机制， 及时掌握建设工程项目的规划设计、施工图纸等文本资料，前移城管执法监督关口，加强项目过程监管，及时发现、督促整改、严厉查处违法建设行为。与市、区法院建立司法协作机制，在强制拆除违章建筑、强制执行行政罚款等行政强制案件中，积极争取法律支持。与市政部门建立市政管理信息共享机制，对破坏市政设施违法行为，积极协调市政、环卫、园林、水电气、通讯等公共部门，积极提供违法证据和办案线索。
三是行政审批管理改革。 坚持行政审批责任追究制度，实行“谁审批，谁负责”，严格把关，确保质量，广告店招审批实行统一规划设计，注重设置材质和风格，提升广告档次和品位;占道挖掘审批实行保证金制度，做到规范围栏，统一恢复;弃土运输处置审批，必须规定时间、线路和弃置场所。坚持归口统一审批制度，凡在广安城区规划控制区内，包括广前沿线、枣山片区的管理区域，包括市政开挖的所有审批事项，必须由市城管执法局归口统一审批，任何特权部门和单位不得未经审批擅自设置广告店招、擅自开挖城市道路、偷倒乱倒建筑弃土。
(四)优化配置管理手段，全面加强城管保障。
依托数字城管平台，打造专业示范街区，完善城市配套功能，强化城管警察职能，全面提升城管执法保障水平。
一是加强数字城管建设。 加快数字城管信息系统二期工程建设，全面开展数据普查，建立城市管理基础信息数据库;完善卫星定位系统，加强实时监控;优化信访举报投诉办理流程，及时指令、处置、反馈和跟踪市民举报投诉，实行追踪销号制度;强化数字城管功能，提升网上办案、网上办公、网上审批、网上考核的科技水平，确保达到国家住建部、省住建厅的数字城管技术标准。
二是加强基础设施建设。 积极参与城市重大项目建设的规划论证，充分考虑市民停车需求、生活方式、消费习惯等城市管理要素;推动改造城市部分道路，科学规划设置机动车临时停车位，合理设置非机动车停放架;积极推动 建设大型物流中心、车辆交易维修中心以及 大型停车场、洗车场，确保城市基础设施“规划前瞻、设计科学、布局合理、功能完善”，切实增强城市管理综合承载能力。
三是加强示范街区建设。 城区5 个执法大队选定10 条主要干道作为示范街区，按照“街面整洁、立面清爽、空间靓丽、环境优美”的标准，集中整治和精心打造，起到引领示范作用，形成常态管理机制。
四是加强公安警力建设。 城管警察中队配齐配强警力，按照“提前介入、及时处结”的原则，全力配合和保障各执法大队依法执法，依法严厉打击暴力抗法、阻碍执行公务等违法行为，确保暴力抗法事件查处率达100% 。完善应急处突方案，加强实战演练，增强快速反应和处置突发事件的能力。
(五)实施人才强局战略，全面激励城管队伍。
着力加强执法能力、执政能力、执行能力建设，建立一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的城管执法队伍。
一是实施“人才强局”战略。 坚持公开考录遴选，选拔优秀人才，增添新鲜血液，改善队伍结构。坚持公开、平等、竞争、择优，通过轮岗锻炼、竞争上岗、双向选择等形式，为全局执法干部提供公平的竞争机会和更多的成长平台。加大干部交流、提拔、培养力度，让“想干事、能干事、干成事”的干部得到提拔重用，努力创造更加良好的成长环境。
二是增强决策执行能力。 严格执行中央“八项规定”，加强纪律作风建设。全局上下要 讲政治、树正气，识大体、顾大局，在思想和行动上与市委、市政府，与执法局党组保持高度一致，坚决服从领导，听从指挥，保证政令畅通，令行禁止。既 规范决策程序，做到科学决策，民主决策，依法决策;又严格执行纪律，不断提升干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
三是加强城管文化建设。 全面落 实党风廉政建设责任制和 “一岗双责”制 ，严格执行廉洁自律各项规定，坚持反腐倡廉， 守住廉政底线，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政文化氛围 。切实加强城管执法宣传、新闻媒体宣传、社会阵地宣传，努力构建和谐的公共关系，营造宽松的执法环境。
三、真抓实干，努力开创城管执法事业崭新局面。
“空谈误国，实干兴邦”。去年11月29日，在参观《复兴之路》展览后发表即兴讲话指出：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。同志们，今天我们在这里聚集一堂，回顾过去，审视现在，谋划未来，也在诉说一个梦想，一个城管执法人员的梦想。我们的梦想是什么，我们的梦想就是要建设一个环境优美、生态文明、和谐宜居的美丽广安，实现广安城管执法事业的繁荣与振兴。这个梦想，凝聚了全局300名城管执法人的共同夙愿，体现了全市广大群众的共同期盼。为了把每个人的梦想都变成现实，我们每一位党员领导干部，每一名城管执法人员，必须沿着既定的道路坚定不移地走下去，必须付出长期艰苦的努力，必须求真务实、真抓实干、务求实效。
当前，我们的城管执法队伍，我们的城管执法工作都还存在很多突出问题：在队伍执行力方面，存在有令不行、有禁不止，有法不执、有事不管的现象;在队伍战斗力方面，部分公务员干部缺乏精气神，不主动，不做事，事不关己，袖手旁观;在城市管理方面，特别是在创建迎检测评后，车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱设、跨门占道经营等城市管理问题被市上反复通报，被市上领导多次批评。同志们，如果再不扭转这种局面，照这样继续发展下去，我们多年来积累的执法成果将会得而复失，我们多年来争取的执法地位将会得而复失，我们多年来辛勤的劳动和艰辛的付出也将会付诸东流。为此，我们必须要有危机意识，要有实干精神，要有主动作为。
(一)在职业追求上，要崇尚实干。 当前，我们面临城管执法法律地位缺失、城市基础设施瓶颈制约、部门协作执法障碍等诸多问题，受到市民素质和城管执法队伍自身水平的诸多影响，在我们前进的道路上充满了各种困难和挑战。困难面前，悲观浮躁、束手无策没有出路，脚踏实地、干事创业才有未来。一切办法，只有在实干中才能找到;一切问题，只有在实干中才能解决;一切机遇，只有在实干中才能抓住。我们要崇尚实干精神，发扬实干作风，共同推进城管执法事业健康长远发展。
(二)在组织指挥上，要深入实际。 我们的领导干部一定要改进作风，深入基层，深入一线，真正把身子沉下去，深化对形势的判断，深化对问题的思考，深化对规律的认识，做到科学施策、科学应对、科学实干。我们的领导，既要挂帅，又要出征，既要抓部署，又要抓落实，以点石成金之智，解除难题之谋，攻克重点、突破难点，力求在薄弱环节上有新突破，在城管舞台上有大作为。
(三)在管理执法上，要务求实效。 要继续坚持行政过错责任追究制度，确保全局上下、各个岗位、每名职工“不但要做，还要做好”，要真出力、真流汗。 首先，标准要高。 要严格执行城市管理法律法规和《全国文明城市》创建标准，不能随意降低，不能时松时紧，否则会有损城管执法的严肃性和权威性。 其次，执法要严。 对车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱设、跨门占道经营、违法乱搭乱建、违法设置广告店招、随意开挖城市道路等城市管理违法行为，必须及时发现、有效制止、严格处罚。 再者，管理要细。 要以数字城管平台为依托，以勤务运行机制为手段，加强城市网格化、精细化和常态化管理。
(四)在绩效考核上，要注重实绩。 充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，建立完善科学的绩效考核体系，确保绩效考核考出水平，考出效果。 要完善考核体系， 针对部门特点、岗位特点、业务特点，精心制定上班作息、执勤执纪、执法办案、市容管理等指标体系，增强绩效考核的针对性、科学性、可操作性。 要加强常态化考核， 加强对各项考核指标的跟踪督办，实施全过程监督和常态化考核，更加注重街面秩序，更加注重执法质量，严格逗硬考核，定期公布结果，做到公开、公平、公正考核。 要强化结果运用， 严格实行绩效考核分值与部门工作经费直接挂钩，与集体荣誉挂钩，与个人的职级待遇、年终评先选优挂钩，确保绩效考核的刚性和权威。
同志们，20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年，是川渝合作示范区具体规划建设的启动年，是筹备小平同志诞辰110周年纪念活动的关键年。全面建成小康社会的号角已经吹响，推动广安跨越发展的目标催人奋进。让我们 在市委、市政府的坚强领导下，坚持 同心同德、同心同向、同心同行，践行，积聚正能量， 为建设美丽广安、创造美好生活，作出城管人应有的贡献!
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4.表彰大会领导讲话