领导干部廉政工作讲话稿(2)
领导干部廉政工作讲话稿
三是强化清正廉洁意识，不断提高拒腐防变的能力。最近，中共中央颁布了《中国共产党党员干部廉政准则》，各级政府、各部门及其工作人员，特别是各级领导干部和广大公务员，要认真学习《廉政准则》的有关规定，对照《廉政准则》反省自己的言行，时时警醒自己、约束自己。要向孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进人物学习，始终在牢记宗旨上做表率，在增强党性上做表率，在廉洁奉公上做表率，自觉加强纪律约束，努力提升人格境界，着力从思想上筑牢拒腐防变的堤坝。各级政府和监察机关要切实做好学习和宣传工作，结合我市实际，制定和完善《廉政准则》相关配套制度，严肃查处违反《廉政准则》行为的行为。
三、突出“四个重点”，加强监督检查，着力解决影响经济社会发展和群众反映强烈的突出问题一是围绕中央、省、市一系列重大决策部署开展监
督检查。坚持把学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届十次全会精神，同贯彻落实中央、省、市一系列重大决策部署有机结合起来，同本地本部门的具体工作实践紧密结合起来，求真务实，狠抓落实，确保各项工作不折不扣落到实处。各级纪检监察机关要继续加强对宏观调控，扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，继续加强对省市重点工程、政府投资项目和公共资金监管。特别是要加强对市政府确定突出抓好和扶持的省市县148项重点工程项目，100项工业转型项目和20项重点工业项目，41个现代服务业项目，44个农副产品加工项目，100个中小企业项目，50个自主创新和高新技术产业项目的监督检查，使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。要建立健全定期检查和专项督察制度，切实提高监督检查的针对性和有效性，进一步提高政府执行力和公信力。
二是围绕加快经济发展方式转变开展监督检查。今年，市政府把巩固和发展经济回升向好态势的重点，放在转变经济发展方式优化经济结构上，着力培育电力、铸造、煤化工、高新技术等优势产业。继续深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，巩固和扩大煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作成果，加强对安全生产责任制落实情况的监督检查，深入开展对工程建设领域突出问题的专项治理，加强对节能减排和环境保护的监督检查，督促有关部门加强对重点耗能企业的监控，认真落实节能减排目标责任制，圆满完成“十一五”污染减排目标。
三是围绕保障和改善民生，加强监督检查。围绕人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，坚决治理纠正损害群众利益的行为，认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题，继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、企业负担中的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续加强对中央、省、市政府关于强农惠农政策落实、民生工程建设的监督检查，着力实现农村稳定发展。
四是围绕“三务公开”，加强监督检查。不断深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开。加强执法监察、廉政监察、效能监察，进一步发挥行政监察职能作用。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
四、加大五个力度，推进制度创新，确保反腐倡廉工作取得实效
各级政府及其工作人员的良好作风，是保障政府做好各项工作的关键。各级各部门领导班子和领导干部一定要强化大局意识，严格落实廉政建设责任制，加强制度建设，深化体制改革，抓好本地本部门的反腐倡廉工作，不断提高预防腐败能力。
一是加大政府决策机制的改革完善力度。要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则，健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。
二是加大行政审批制度改革力度。结合机构改革和部门职能调整，以推行决策、执行、监管“三权分离”为精神，在第九批清理审批项目的基础上，再清理取消一批、合并调整一批。同时，进一步优化审批流程，减少审批环节，压减审批时限，强化审后监管，提升审批效率，强化电子监察，全面推行一门办理、全程服务、阳光作业模式，坚决杜绝“两头跑、反复跑”、暗箱操作、吃拿卡要等现象发生。
三是加大财政管理体制和政府投资改革力度。积极推进和完善部门预算改革，国库集中支付改革。加强对非税收入的规范监管和政府类投资项目的监督检查，确保财政资金使用安全和规范。加强对“收支两条线”规定执行情况的监督检查，继续引深“小金库”专项治理，探索建立相应的惩戒制度和长效机制。进一步规范政府投资行为，完善政府投资项目决策机制，推行重大项目专家评议和论证制度，健全政府重大投资项目公示和责任追究制度，探索推行非经营性政府投资项目代建制。
四是加大重点领域专项治理工作力度。在工程建设领域，要全面排查重点部位和关键环节存在的突出问题。在煤炭领域反腐败专项斗争方面，要在巩固成果的基础上，规范煤炭领域监管秩序，遏制煤炭领域腐败现象易发多发态势，形成煤炭领域拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，有力推动煤矿兼并重组工作。在规范发展中介机构方面，要组织开展对行业组织和社会中介机构的集中整治，重点治理一些行政主管部门将行政审批以改变管理方式的名义转移到中介机构，进行变相审批，以及一些行业组织和社会中介机构凭借行业主管部门的强势地位，强制服务或过度服务等。与此同时，还要继续推进商业贿赂、房地产开发等专项治理工作，为经济社会发展提供良好的环境。
五是加大国有资产监管体制改革力度。加强对企业重要经营领域和关键环节的监督，不断深化企业效能监察工作。加强对国有企业产权交易的监管，防止国有资产流失。制定落实“三重一大”决策制度实施办法，完善国有企业权力运行制衡约束机制。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
同志们，认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，意义重大、任重道远。我们要认真贯彻落实中央、省委、省政府和市委加强党风廉政建设的部署和要求，改进作风，扎实工作，不断取得反腐倡廉工作的新成效，为我市经济社会又好又快发展提供有力保证。
谢谢大家!
领导干部廉政工作讲话稿(三)
同志们：
刚才，我们收听收看了国务院、省政府廉政工作会，温家宝、郭庚茂省长分别作了重要讲话。下面，就贯彻国务院、省政府廉政工作会议精神和市纪委十届二次全会精神，进一步做好我市政府廉政工作，我讲几点意见：
一、统一思想，坚定信心，切实增强做好政府廉政建设和反腐败工作的责任感
过去的一年，各级各部门认真落实省委、省政府和市委、市政府关于反腐倡廉的各项决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全市政府系统反腐倡廉工作取得了新进展。特别是切实加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，确保了政令畅通，服务和保证了政府工作大局;加强行政效能监察，推动重大项目联审联批联办，开展涉企科室评议，开通电子监察系统，大力推进阳光施政机制建设;着力构建“县乡村”三级纠风网络，巩固治理公路“三乱”成果，纠正教育、医药购销和医疗服务中的不正之风;全面推进法治政府建设，依法行政能力不断提高;不断完善反腐倡廉制度体系，建立了公共资源交易中心，推进行政审批、财政管理、投资管理体制改革;严厉查处失职渎职和以权谋私违纪违法案件，严惩了一批腐败分子。一年来，广大人民群众对政府廉政建设和反腐败工作的满意度得到进一步提高。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市政府系统廉政工作还存在不少问题，一些地方和重点领域腐败现象尚未得到有效遏制，损害人民群众利益的不正之风时有发生，还有一些机关和工作人员官僚主义、形式主义严重，作风浮漂，效率低下，广大干部和群众对此还很有意见。因此，我们一定要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强做好政府廉政工作的责任感和使命感，不断促进政府廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
二、突出重点，标本兼治，努力开创政府廉政建设和反腐败工作新局面
2012年，我市政府廉政建设和反腐败工作，要围绕全国、全省廉政工作会议和十届市纪委二次全会的部署，以推进政府机关惩治和预防腐败体系建设为抓手，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理，努力开创政府廉政建设和反腐败工作新局面，为推动我市经济社会又好又快发展、建设豫北区域性中心强市提供坚强的政治保障。
(一)要在保证政令畅通上下功夫。围绕《中原经济区***发展纲要》贯彻实施，加强对推进“三化”协调发展、实现“八大”战略定位等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保我市“十二五”规划和建设中原经济区综合实力领先城市和豫北区域性中心强市的各项决策部署落到实处。要加强对市委、市政府关于处置非法集资各项部署落实情况的监督检查，对因组织不力、处置不当等，导致群体性事件发生或造成不良影响的失职渎职行为，要依照《***市处置非法集资群体性事件责任追究程序》，严格进行责任追究。同时，要抓好对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、加快经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、推进文化改革发展等政策措施落实情况的监督检查，服务大局、保障发展。
(二)要在提高行政效能、优化经济发展环境上下功夫。进一步完善行政效能监察工作机制，建立完善电子政务和电子监察系统，实现市县乡三级系统网络化运行，加强实时监控、全程监督和预警纠错。继续坚持重大项目“联审联批联办”制度，推行和完善经济发展环境监测点、工作通报、暗访查纠、典型案件公开曝光等制度，深入开展涉企、涉民生科室评议活动，及时发现和处理行政机关及其工作人员不作为、乱作为、慢作为等问题。进一步开展专项效能监察，加强对产业集聚区建设、“城乡建设提升行动”等工作的效能督查，确保各项重大任务落实到位。加强对行政执法行为的监督，坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。认真开展政府绩效管理工作，建立健全绩效管理工作机制和绩效评估指标体系，积极探索对重大项目、大额度资金使用和专项工作的绩效评估。
(三)要在推进源头治理腐败工作上下功夫。要认真落实郭庚茂省长提出的行政审批、财政管理、行政经费使用和公共资源配置市场化等几项改革，努力在重要领域和关键环节取得新突破。继续开展对规范行政审批的专项检查，促进各级行政机关依法清权、公开亮权、规范用权。督促有关部门加大整合财政专项转移支付力度，推进预决算公开和“三公”经费公开的制度化、规范化。完善政府采购法规制度体系，强化政府采购操作执行规范化管理。依托“制度加科技”，进一步完善公共资源交易中心建设，健全统一配套的监管制度，严肃查处行贿受贿、违规招标等违纪违法案件，探索推行网上交易、异地远程评标等措施，从源头上堵塞产生腐败的漏洞。
(四)要在解决损害群众利益的突出问题上下功夫。要开展保障性住房在分配、运营、管理等方面的专项督查，严肃查处擅自改变住房性质或骗租骗购、变相福利分房等行为。加强对征地拆迁行为的监管，严格执行房屋征收与补偿条例，坚决纠正暴力非法征地拆迁行为，推动拆迁单位依法、文明、和谐拆迁。继续治理义务教育择校乱收费和学前教育高收费、乱收费以及教辅材料过多过滥问题。深入推进和完善药品集中采购，纠正和查处诊疗服务中收受“红包”、开单提成等行为。坚决查处各种涉路涉车违规执法行为，巩固治理公路“三乱”成果。同时，深入治理食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，切实维护群众合法权益。
(五)要在加强对领导干部廉洁从政的监督上下功夫。一是围绕增强教育的针对性和实效性，积极推进廉政文化建设，筑牢各级干部拒腐防变的思想道德基础。以落实廉政准则和实施细则为重点，切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。二是健全完善我市领导干部廉洁自律防范监控体系，找准找全廉政风险点，全面开展廉政风险防控管理，切实加强对权力行使的制约和监督。三是着力查处违纪违法案件。坚持从严治政，坚决惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益案件和群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件等，注重查办房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件，大力查办严重违反组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
三、加强领导，明确责任，确保政府廉政建设和反腐败工作落到实处
2012年是落实《中原经济区***发展纲要》、加快建设豫北区域性中心强市的重要一年，改革发展稳定的任务十分繁重。各级政府和政府部门要充分认识搞好政府廉政建设和反腐败工作的重大意义，确保政府廉政建设和反腐败工作落到实处。
一要加强组织领导。认真落实廉政建设责任制，层层分解廉政建设工作任务，做到领导到位、责任到位、措施到位。各级政府部门主要负责同志要严格履行“一岗双责”，切实负起第一责任人的职责，认真抓好本单位的廉政建设。对工作敷衍塞责、不抓不管，以致职责范围内屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的，要严肃追究责任。
二要形成监督合力。充分发挥各级监督部门的作用，层层建立监督制约机制。监察、审计部门要依法履行监督职责，促进政府廉洁高效。各职能部门要积极配合监察、审计部门依法检查，自觉接受监督。要加强人大法律监督、政协民主监督，扩大社会监督，充分发挥新闻舆论监督的作用，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
三要抓好队伍建设。建设一支优秀的公务员队伍是推进政府廉政建设、做好政府各项工作的根本保障。要牢固树立大局观念和宗旨意识，履行职责要与大局相一致，各项工作要围绕大局开展、为大局服务;要坚持以人为本、执政为民，以群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为评判各项工作的最终标准，树立为民形象。要进一步转变工作作风，坚持“三具两基一抓手”，在全市政府系统扎实开展“提升干部素质、着力为民服务教育活动”，建设学习型、服务型机关，促进各级公务员努力提高业务素质、增强服务意识。
同志们，搞好政府廉政建设和反腐败工作责任重大、意义重大。我们要认真贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，按照市委、市政府工作部署，振奋精神，抢抓机遇，努力开创政府系统廉政建设和反腐败工作新局面，为把***建设成为中原经济区综合实力领先城市和豫北区域性中心强市做出新的更大的贡献!
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