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县委书记经济会议讲话稿

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  经济工作的方法既是手段,也是生产力。正确的方法意味着能够比较正确地观察、认识世界,并采取比较妥当的解决实际问题的手段,促进生产发展;否则便不能促进甚至破坏生产力。下面是学习啦小编给大家整理的县委书记经济会议讲话稿,仅供参考。

  县委书记经济会议讲话稿篇1

  同志们:

  这次县委全会暨全县经济工作会议,是在全县上下深入贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委市委全会暨经济工作会议精神的新背景下,在经济发展步入新常态、深化改革进入新阶段的新形势下,在加快建设宜昌卫星城的关键时期,召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。会前,我们组织考察组到枝江、远安、夷陵、宜都等地进行了两天的学习考察,并集中两天时间开展了“适应新常态 谋求新发展”专题研讨会,从贯彻中央四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作;正确认识和积极适应新常态,学习远安等地发展经验,加快宜昌卫星城建设;用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面,进行了广泛深入的研讨,统一了思想认识,振奋了精神斗志,明确了目标任务,强化了责任担当,考察讨论超出了预期效果。今天这次会议,从一定意义上讲,是专题研讨会的进一步深化和拓展。

  上午,我就《县委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治县的实施意见》作了说明;李军县长就全年的经济工作进行了安排部署;刚才审议通过了《意见》和《公报》。应该说今年的目标已经敲定,思路已经清晰,任务已经明确,下一步,就是把既定的目标任务抓落实的问题。习前不久就“抓落实”作了重要指示,强调要在全社会大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风。下面,我根据县委会议讨论的意见,就抓落实再强调几点:

  一、要主动适应新常态,以竞进的精神抓落实

  去年以来,我国经济形势出现较大波动,新一届中央领导集体提出了“新常态”的经济理论和宏观经济指导思想,成为指导当前经济工作的总方针。认识新常态,适应新常态,引领新常态,必须要有一个好状态,真正在思想上红起来、精神上动起来、行动上拼起来,切实做到竞进作为、始终如一,坚如磐石、笃定前行,一步一个脚印地抓落实、抓到位。

  (一)要科学研判,明确发展新任务。“新常态”并不可怕,关键是用什么样的心态来应对。不能认为新常态是经济增速放缓了,开始求稳了。究其实质,“新常态”的核心是更高级、更优化的形态,是难度更高、挑战更大的形态,“新常态”下的经济发展必须做到更高、更优、更好。对这个问题,中央和省市主要领导都有明确的指示。习说,要保持战略上的平常心。中央经济工作会议明确提出,今年经济工作要坚持“稳中求进”的总基调,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点,这是中央对当前经济发展态势的正确把握,也是指导20xx年经济工作的根本遵循。鸿忠书记说,要保持战略定力。省委确定20xx年经济工作的总要求依然是“竞进提质、升级增效”,坚持“一二三”的发展思路和“1.5”的发展系数,“一”就是要坚持科学发展一步到位,“二”就是要突出“竞”“升”二字,“三”就是要坚持“三维”纲要;“1.5”就是要坚持以全国经济增速的1.5 倍系数来加快发展。书记说,要做到“四个坚持”,即坚持法治引领、坚持改革创新、坚持转型升级、坚持竞进作为。中央、省委和市委对新常态的态度,彰显了战略上的从容自若、举重若轻,给我们增添了信心,作出了表率。

  (二)要增强定力,把握发展新要求。当前,我们面临的困难多、挑战大。要适应新常态,必须增强战略定力,坚定信心决心,始终朝着正确的方向前进。县委会对今年经济工作进行了认真讨论,明确提出经济工作的总要求是“稳中求快,竞进提质”。“稳”就是稳神、稳定、稳增长。稳神就是气定神闲,举重若轻,坚持经济发展这个中心不动摇、坚持发展第一要务不动摇,坚持已有的好思路、好战略和好部署不动摇;稳定就是整个社会面的稳定,稳定工作看似是社会问题,从深层次讲是发展问题,稳定不住就发展不了,发展不了更稳不住;稳增长就是经济增速“两个高于”,即高于全市平均水平、高于同类兄弟县市。“快”就是快速增长,做大块头,做大增量。“竞进”就是培育竞争性的企业,推动竞合式的发展,做到一手育虎、一手养狼,不惧竞争、无惧挑战,不叫苦、不叫难。“提质”就是要提高企业运行的质量和效益,提高全县经济运行的质量和效益。围绕这一总要求,全县上下要始终做到“四个坚持”,即坚持“四个领先”,抢抓黄金机遇,力求黄金作为;坚持低碳发展,既要金山银山,更要绿水青山;坚持双提双抓,壮大投资引擎,打牢发展底盘;坚持民生至上,促进民族和谐,建设幸福长阳。

  (三)要乘势而上,抢抓发展新机遇。去年以来,全县紧紧围绕都市后花园目标,积极主动应对错综复杂的经济形势,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,虽然困难比预料多,但是成绩比预期好,各项工作都迈上了新台阶,亮点纷呈:

  一是省委省政府心系长阳,现场办公支持长阳跨越发展,省委书记李鸿忠、省长王国生充分肯定我们的发展战略、发展思路和发展举措,要求长阳主动向宜昌靠拢,建设卫星城。对我们提出的沿江快速通道、“三无”移民、鸭子口集镇搬迁等60多个项目,给予了大力支持,现场表态支持政策、资金和项目4亿多元。二是教育实践活动接地气,“一亮三创”、“三联一转”暖心惠民,“民情通”和“一亮三创”被省委政研室《内部参阅》推介,并被列为宜昌“我为群众办件事”活动的重大典型案例。三是召开县庆30周年暨加快发展动员大会,组织开展了经济社会发展成果展、经贸洽谈会、民族文化发展座谈会、民族商品展销会等系列群众性活动,展示了新形象,营造了大气场。四是文化旅游业步入创新发展、整合发展、转型发展快车道,继续领跑宜昌。五是“双提双抓”提速“一区四园”建设,县域经济竞进提质,新增规模以上工业企业16家,国家高新技术企业达到10家。六是“五个一”工程引领特色农业,高标准新建茶叶、栀果、魔芋基地3.9万亩。省、市农业产业化重点龙头企业24家,农民专业合作社总量居全市第一、全省前列,成功创建湖北省肉羊现代畜牧业示范创建先进县。“清江椪柑”获国家地理标志产品保护。七是牢记百姓民生情,加快推进丹水新区路网、“龙五”一级路、土家源广场和新民族高中等“十大社会发展项目”建设,大力开展“十件实事马上办”工作,用看得见、摸得着的“惠民清单”述职。八是坚持大交通优先发展理念,全年完成交通基础设施投资近10亿元,丹水新区路网全面完工,“龙五”一级路首期2个标段开工建设,硬化农村公路300公里。九是拓展融资平台为企业解困,财政收入继续保持快速增长,出台了《中小企业应急周转资金管理制度》,在全市率先建立企业应急互助机制,有效降低了企业融资成本。十是“小人物”发挥正能量,培育推介了李绪红、朱琼英、田涛等一批正能量典型,反响强烈,催人奋进。

  “十大亮点”只是20xx年工作的一个缩影,还有许许多多的工作也取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。成绩来之不易,经验弥足珍贵,未来任重道远。我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,加快发展的制约因素仍然很多:一是企业融资、原料、用地、用工、用水、用气、用电等 “七荒”难题依然存在;二是项目建设推进速度不尽人意;三是维稳工作任务繁重;四是财政收支压力增大;五是农民持续增收难度大。面对困难和问题,我们要辩证思维,科学应对,既要牢牢把握重大战略机遇,又要准确把握经济新常态带来的新变化,以更加积极进取的姿态和奋发有为的精神,乘势而上,开拓创新,务实进取,把宜昌卫星城建设不断推向前进。

  二、奋力实现新跨越,以非常的担当抓落实

  同志指出,党看干部主要就是看“肩膀”,看能不能负重,能不能“超负荷”。在去年省委省政府支持长阳现场办公会上,我们郑重表态,要边实干、边争取,先动手、再伸手,一年一变样,三年大变样,五年见成效,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列。任务非常艰巨,时间转瞬即逝。我们要牢固树立“狭路相逢勇者胜”的决心和“跳起来摘桃子”的思想,切实增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,进一步强化重大机遇不容错过,必须抓牢用好;严峻挑战不容回避,必须主动应对;历史责任不容推卸,必须担当有为;发展步伐不容放缓,必须乘势而上的意识,找准加快发展的着力点,着力推进经济转型跨越,为长阳经济的再次腾飞注入新动力。

  (一)要提振精气神,全力以赴保目标。“努力保持经济稳定增长”被中央确定为20xx年全国五大经济任务之首。中央批准了以基础设施建设为重点的“七大工程包”,打出了总投资超过7万亿的“投资组合拳”,这与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振经济所做的努力。面对一系列利好形势,县委会议对今年的经济工作进行了专题研究,在这里,我对全年经济工作的目标任务再强调一下:全县生产总值增长12%,力争13%;全社会固定资产投资增长20%,力争30%;公共财政预算收入增长15%,力争20%;社会消费品零售总额增长13%,力争15%;规模工业增加值增长15%,力争18%;出口增长20%,力争30%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上。每项前面的数字是保底目标,必须完成;后面的数字是工作目标,要尽力争取。工作目标不是好高骛远,是可以跳起来摘到的“桃子”。要按照“财政挣钱保饭吃、对口支援搞园区、土地收益建城镇,盘子要过30亿,各项资金都捆绑、统筹安排不违纪”的思路,深入开展“项目年”“落实年”活动,在全县继续掀起“思想、效能、执法”三大风暴,做好“全民创业、招商引资、政策争取”三篇文章,突出“园区建设、城镇建设、优秀旅游目的地建设”三个重点,解放思想,团结一心,扎实苦干,推动长阳发展再上新台阶。

  (二)要把握生命线,凝神聚力抓项目。项目是经济建设的生命线,投资是“三驾马车”中的驾辕之马、能量之源。在我们长阳更是唯一的一匹马。我们抓项目,就是抓投入、抓发展,就是抓财源、抓增长。当前我们的项目建设弱点在于谋划、重点在于招商、难点在于落地。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,始终把投资和项目建设作为要务中的要务,全力以赴抓项目、一心一意抓项目、心无旁骛抓项目、坚持不懈抓项目,以项目建设推动经济的大发展。

  一是要科学谋划项目。进一步放大县庆30周年后续效应,大力发扬“两勤两近一厚”的作风,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、国贫县牌,加强协调沟通,尽快把中央和省委省政府、市委政府支持长阳的政策、项目和资金落实到位,全年政策争取资金要在去年的基础上增加5—6亿元。继续做好沿江快速通道、宜昌至常德快速铁路、隔河岩库区翻坝码头、教育园区、鸭子口乡集镇避险搬迁等5个长远重大项目争取工作,通过下一个十年的不懈奋斗,打好基础,建设都市后花园。

  二是要强力招商引资。科学策划包装招商项目库,出台招商引资管理办法和引资流程,不断完善配套设施建设、创优发展环境,硬起脚板去跑、挺起身子去拱、削尖脑袋去钻,努力打造招商引资平台、投资创业热土、资金人才洼地和企业成长摇篮。力争全年招商引资40亿元。

  三是要狠抓项目落地,全面落实领导联系重点项目和“五个一”的服务制度,把最好的干部、最优的资源、最强的力量投放到项目建设上去,把服务措施落实到企业的每一个生产环节、落实到每一个项目建设上来,落实到优先供地、银企对接、“绿色通道”等政策上来,确保项目快落地、快开工、快建设,尽早达产增效。

  (三)要打牢硬支撑,速效兼取促转型。习近平总书记指出,“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、用同一个标准要求”。量变才能引起质变。经济有了块头,才能谈转型升级。经济总量不大、结构不优、实力不强,仍然是我们的基本县情。为此,我们要进一步做大总量,提升质量,速效兼取,量质双收,坚决完成“两个高于”的目标。

  一是要大力培育企业。企业是最基本的市场主体,是创造社会财富的主要力量。我们要千方百计创造良好的环境,坚持实行负面清单制,做好保障企业融资、土地、技术等要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励企业技术改造和创新的“乘法”,淘汰落后产能和项目的“除法”,培养一批经济发展的“小巨人”,使长阳的企业既有“几轮明月”,又有“满天星斗”,既能“顶天立地””,又能“铺天盖地”,形成活力迸发、财富涌流的生动局面。要把民生为本和企业为基结合起来,用我们工作的高效率换取企业的大发展,进一步激发企业的创造活力,实现企业效益、社会就业、政府税收、环境保护多赢发展。

  二是要全力壮大产业。充分发挥我县独特的资源优势,坚定不移地优化产业布局,提升产业层次,推进产业升级。坚持把生态文化旅游业作为战略支柱产业来抓,突出“十大重点旅游项目、十大旅游重点村、十大重点农家乐”,实行一个县级领导盯一个项目、一个县直部门联系一个项目制度,加快推进清江画廊转型升级、方山石林、清江春天、盐池温泉、云榭山庄等重点旅游项目建设,进一步加强城市整理,大力发展观光农业、工业旅游、商业旅游,积极推动旅游城市向城市旅游转变,为实现“全域旅游、半壁江山”的目标而不懈努力。要坚持规模化、标准化、专业化,以魔芋、茶叶、蔬菜、水果、栀果等为重点,深入实施“四个一批”工程和“百亿企业成长”工程,持续抓好“五个一万亩”特色农业基地建设,不断壮大农产品加工龙头企业,促进企业上规模、上水平,让全国人民吃上长阳的“放心菜”、“健康油”和“生态果”。要围绕“一十百千”万工业振兴目标,大力实施“满园工程”和“双增”“倍增”工程,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长产业链、做大工业园、做强企业群,壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。要大力发展庭园经济,激发“自己家园自己建”的全民意识,在全县创新开展以洁净、绿色、致富、文化等为主题的特色美丽家园创建活动,努力实现“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”。

  三是要着力推动创业。只有全民创业才能增加投资,带动城乡就业;才能缩小差距,带来全民富裕。去年,我县城乡居民存款余额达到100亿元。如此庞大的社会财富如果用于扩大再生产,全县经济增长的动力就会显著增强。我们要进一步解放思想,更新观念,坚持以创业促就业,主动切合市场需要,加大创业政策扶持和服务力度,强化广大干部群众的致富欲望,激发人们的创业冲动,最大限度地激发全民创业的热情,让想创业的人迅速行动起来,让学创业、创大业的人不断成长,让“草根”经济连点成片,渐成规模,成为推动经济发展的又一增长极。

  (四)要创优大环境,改革创新强动力。改革创新是推动发展的不竭动力。纵观长阳的发展历程,是基层和群众的首创精神推动了一次又一次改革创新,实现了一次又一次的跨越。我们要从“等、靠、要”中解放出来,做好创新文章,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒的精气神,摒弃一切妨碍发展的观念,聚合一切助推发展的动力,保护一切加快发展的创新,为加快发展提供保障。

  一是要创优服务环境。去年以来,我们坚持“资金捆绑到位、干部工作上位”,积极倡导“带着业主往上跑、住在工地亲自搞、贴身服务老板笑,目标任务总承包、谁出难题谁丢帽”的服务意识,大力弘扬5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭转了长阳的发展环境和形象,但这远远不够。我们要始终坚持对投资者高看一眼、厚爱三分,进一步健全领导联系重大项目、项目审批代办和服务事项督办销号等长效机制,切实做到真正开明而不是过于精明,多一些帮助少一些指责,积极搭台补台而不是有意拆台掀台,全力化解项目落地和企业发展过程中的难题。

  二是要切实改善民生。始终坚持“民生情”核心执政理念,大力实施系列民生工程,进一步集聚人心,凝聚力量,加快发展。由县委县政府班子成员领办,抓好20个特困村脱贫攻坚、城市整理、木本油料产业培管技术服务、教育“全面改薄”、公路建设、村级卫生室建设、农村广播电视“户户通”工程、农网改造升级、打击非法采矿、解决4万人安全饮水等“十件实事”,进一步改善民生,凝聚民力。要以开展“三万”活动为契机,全面加强以交通为重点的农村基础设施建设,加快推进“四化同步”,打造脱贫攻坚和农业产业化的亮点、亮片、亮线,让党的政策惠及千家万户。要继续实施好新农合、大病关爱、“英子姐姐”网络助学等民生工程,尽力解决群众实际困难。

  三是要创新社会治理。充分发挥基层党组织的核心作用和党员的骨干作用,继续抓好“一亮三创”工作和民情通服务平台建设,变管理为服务,为群众提供精准高效优质的服务,打通联系服务群众“最后一公里”,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在农村的执政基础,提升农村社会治理体系和治理能力现代化水平。

  三、积极争创新优势,以实干的作风抓落实

  经济下行不可怕,精神下行才可怕。不干,体现不出半点担当精神;不干,收获不了任何发展成果。我们要始终坚持“四个领先”不动摇,充分发扬钉钉子精神,以舍我其谁的勇气,以不达目的不罢休的豪气,扎扎实实、勤勤恳恳的干,奋发有为、追求卓越的干,用一流的视野、一流的标准、一流的水平谋发展、抓发展、促发展。

  (一)要以实绩论英雄。同志强调,干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情地干,为官一任、造福一方。各级党员干部要始终保持 “功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,保持干事创业的精气神,坚决破除心浮气躁、无所事事的漂浮思想,坐而论道、华而不实的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狭隘的消极思想,大力倡导实事求是、勤勉干事、甘于奉献的敬业精神,积极寻找克服困难的具体对策,对突出矛盾要有责任意识,主动去解决而不是回避推卸,努力争创一流的工作业绩,多留遗产、少留遗憾。

  (二)要坚持依法治县。党员干部是推动改革发展的重要组织者、推动者、实践者,在推动改革转型、促进工作落实的过程中,务必要坚守法治定力,时刻用法治理念教育自己、用法治标准规范自己、用法治标尺考量自己,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,在想问题、作决策、定政策、办事情时都不能逾越法律底线、法律红线,既要科学决策,又要依法决策,更要依法行政,善于运用法治的眼光审视发展大势,运用法治的方法优化发展环境,运用法治的手段破解发展难题。讲法治,既不能画地为牢,自捆手脚,更不能无所顾忌,放手放脚。在项目征地拆迁中,要敢于善于亮出法律利剑,既要对群众的合理诉求依法保护,又要对群众不合理的诉求依法制止和正确疏导。在群众工作中,要创新涉法涉诉化解机制,依法维护群众合法权益,依法解决信访问题。要把全民普法和守法作为依法治县的长期性、基础性工作来做,深入开展法治宣传教育,长效开展“治违拆违、打击高息集资、打击坑农害农”三项行动和“旅游环境整治、城市建设管理、安全生产、渔业生产”四项执法,理直气壮地依法打击各类违法行为,维护法律尊严,树立社会正气,凝聚发展正能量,营造一流的发展环境。

  (三)要做到脚踏实地。千忙万忙,不落实就是瞎忙;千条万条,不落实就是“白条”。面对新形势、新常态、新任务,广大干部尤其是领导干部要把抓落实的重心放在基层一线,继续深入开展“三联一转”活动,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,掌握第一手资料,不断推进和深化各项工作的落实。要把抓落实的关键放在解决突出问题上,从事关全局性、根本性、紧要性的问题入手,集中精力抓大事、要事、难事,重点突破,带动全局。

  (四)要健全长效机制。抓落实是一个长期的艰苦过程,省委市委相继出台了抓落实的具体实施意见,要求形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。要完善工作问责机制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。 要深化“两督一察”制度,有针对性地整治和纠正“为官不为”、“廉而不勤”的问题,教育和引导领导班子和党员干部“勇于担当、勤于担责、乐于担难、敢于担险”,争做清廉为官、事业有为的好干部,更加自觉地投入到推动发展第一线、维护稳定最前沿,始终保持旺盛的工作激情、不懈的事业追求。

  当前正值岁末年初,各项工作任务十分繁重。全县广大党员干部要集中精力、心无旁骛,满腔热情地投入到新一年的工作中去,努力实现一季度“开门红”。

  一是精气神要红。始终坚持精神区位领先不动摇,围绕全年目标任务,每个单位、每个人都要明确目标任务,制定工作计划,鼓舞士气,振奋精神,调动积极性,切实做到人人底气十足、中气十足、豪气十足。

  二是企业开门要红。开局决定全局。开门红不红,首先看企业。联系企业的领导要深入到企业、到工地、到项目现场。从现在起,县政府要一月召开一次经济形势分析会,县委要一季度召开一次经济形势分析会,县级领导每周到项目建设现场调研督办一次,部门领导每周到企业住一天,现场把脉,现场解难。

  三是项目工地要红。项目工地要搞得热火朝天、红红火火。新中医院、土家源广场等十大社会发展项目,以及财政性投资、十件实事马上办工作要加快推进,石门洞隧道等重大项目要立即启动,七里湾等地段的环境整治工作要迅速展开。

  四是市场供应要红。要大力发展商贸流通,切实做好春节期间的各种物质供应,让人民群众过上一个安定祥和的节日。

  五是过年过节要红。党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒,过一个革命化的节日。省委出台了十五个严禁,我代表县委、县政府强调五点:一是不准乱发钱;二是不准相互请吃;三是不准送礼;四是不准赌博;五是不准违规举办任何红白事。所有年终表彰都不发钱,以精神奖励为主。君子之交淡如水,要爱护自己,爱护子女,爱护朋友。

  同志们,新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,凝神聚力,奋发有为,全面加快宜昌卫星城建设,为建设都市后花园,创全国先进民族自治县,争武陵山区发展前列作出新的更大贡献!

  县委书记经济会议讲话稿篇2

  同志们:

  在全年时间过半的重要节点,在学习一系列重要讲话精神的关键时刻,在上半年全市重点工作观摩及经济分析会之后,我县及时召开上半年经济分析会,既是贯彻落实全省领导干部大会和全市上半年经济分析会精神的要求,更是一个总结经验、分析形势、鼓劲打气的会议。刚才,海军县长就上半年经济工作进行了总结分析,对下半年工作进行了安排部署,很全面,很具体,我完全赞同,大家要抓好贯彻落实。下面,我讲两方面意见:

  第一方面:总结上半年,我们既感可喜、又有不足

  关于上半年工作,可以用两句话来概括:

  第一句话,就是发展势头平稳,应当鼓足干劲。今年以来,从全国来看,宏观经济调控形势不太乐观,全国经济都在下滑。全县上下按照“三年”工作部署,经济发展势头平稳、稳中有进。在全市经济工作观摩点评会上,张璞书记对和顺的评价是,干部志气高、干得猛、动作比较大,和顺实现了各业均衡发展,呈现出一派喜气洋洋、扬眉吐气、大干快上的良好局面。我认为,主要有三个特点:一是经济运行稳中有进。 7月 29日,省政府下发的 20xx年县域经济发展考核结果通报显示,和顺在全省 c类 36个县中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里对县域经济的考核,不仅仅是 gdp的考核,也包括民生指数的考核,我们获得了第三名。这对我们的工作是个肯定,也是非常好的积累。今年上半年,八大经济指标均保持两位数增长,在十分困难的情况下,我们取得这样的成绩,来之不易。二是发展全面,后劲增强。在项目建设、城市建设、生态文化建设、农民农业建设上都齐头并进。“以煤为基、多元发展”的格局逐步形成。在项目建设上,我们一方面有所为有所不为。比如去年以来准备投资 26亿元的阳煤化工二期项目,今年就能上马,但是由于项目紧靠河道,会对环境造成污染,另外和我们的和邢铁路规划也发生了冲突,所以我们就立足全县的发展和将来,忍痛割爱拿下了这个项目。另一方面就是抓大不放小,一批新兴项目相继落地、开工、投产。以双孢菇为主的设施蔬菜产业,已完成菇床面积 23.8万平米,这个规模在全市是最大的;养牛业上半年人均养牛收入1508元,同比增长 298元,成为农民增收的主渠道;许村国际艺术节,作为文化品牌,扩大了和顺知名度和影响力。前段时间,张璞书记专门深入许村调研,看了以后非常兴奋。在九点离开和顺的路上,临时召集市里文化旅游部门负责人,召开了手机电话会。第二天上午又开会,安排宣传部要大力宣传许村国际艺术节。张书记的想法是,想把许村打造成和平遥一样的代表晋中的文化品牌,同时还给我们介绍了很多大企业来对接,今天下午香港宏马集团就要到许村进行考察,看在哪些方面能够给一些投入和帮助。三是士气高昂,力量彰显。以贯彻落实中央“八项规定”为基础,通过“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“ 500科级干部下基层”、科级领导干部“晒”日志、“三公开”等一系列活动,以及工作责任制的落实,干部的作风好转、激情高涨,践行了“和民心、顺民意”的理念,“干部能力显现年”取得了阶段性成果。实践证明,我们只要紧盯目标,勇于作为,就一定能够冲破难关,有新的收获。

  第二句话,挑战依然不小,必须保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也”。看到成绩的同时,也要看到问题。一是经济下行压力不减,煤炭市场尚未探底,对于我们这样一个 XX县份来说,完成全年任务有难度;二是我们在去年实现了升名进位。如何能稳住这个位置,是我们面临的一个考验。面对全市各县争先发展、激烈竞争的态势,稍有不慎,就会被别人赶上来、超过去;三是项目建设引进多、落地少,盘子大、推进慢,进展不够平衡、投资力度不大、前期时间长、一些制约性的因素尚未得到有效破解等;四是新一届中央领导集体上任以来,把转变作风提到了前所未有的高度,相继出台了一系列制度意见,拿出了一整套狠刹“四风”的行动举措。随着“干部能力五年提升规划”的实施,我县广大干部的能力作风得到了提升,但面对中心工作和群众的期望期望,在一些干部身上仍然存在着精神“缺钙”、思想保守、心浮气躁、好逸恶劳、形式主义等不良作风和习气。对于上述问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。

  第二方面:冲刺下半年,我们要提振状态、倍加努力

  近日,中央政治局召开经济工作会议强调指出,下半年要坚持稳中求进、稳中有为,既要增强忧患意识,充分做好应对各种复杂局面的准备,又要牢牢把握重大调整机遇,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。贯彻落实好中央、省、市有关精神,做到“稳中有为”,我们要在“三年”建设的统领下,围绕“三保”目标、落实“四项举措”,提振精神。

  第一,全力保增长。一是要把握“稳重求进”、“稳中有为”的总基调,思路不变,力度不减,标准不降,越是在困难时候越要咬住不放,越是在压力之下越要主动作为。二是虽然我们的经济指标增幅不断突破,但经济总量偏低仍然是基本县情,所以我们要加大增长的力度。三是要敏锐抓住机遇。从全省看,百企千村产业扶贫工程,为建设现代农业、加快扶贫开发注入了新的动力。低热值发电审批权到省,为煤炭就地转化、加快项目建设创造了条件;从全市看,“一区两翼”格局加快形成,带动辐射作用更加强大,我们独有的区位、资源、生态等优势将更加凸显,人流、物流、资金流、信息流不断汇集,发展活力将会进一步增强。我们要抓住这些有利机遇和条件,主动出击,迎头赶超。四是要统筹兼顾、均衡发展。在重点抓经济、抓项目的同时,也要注重社会事业、生态保护、文化建设、党的建设等工作,把握好、处理好、协调好。

  第二,全力保民生。毛泽东说过,“一切群众的实际问题,我们都应当把它放到议事日程上,必须给人民看得见的物质福利”。保民生,要围绕“民生改善推进年”的基本安排,一是要把握一条原则,就是要多做雪中送炭的工作,少做锦上添花的事情。同时要认真反思,分析一下哪些承诺能做到,哪些做不到,已经承诺做不到的,要实事求是向老百姓讲清楚,不要办失信于民的事情。二是要在不折不扣落实好中央、省、市各项惠民政策的基础上,坚持把更多的公共资源投向民生领域,把钱花在刀刃上,提高教育、卫生、医疗、文化、体育、人口和计划生育等水平,进一步完善基本公共服务体系。要努力办好“十件民生实事”。三是要千方百计增加农民收入。要围绕设施蔬菜、养牛等产业,加快现代农业步伐,继续推广农民增收明白卡,促进农民增收。要借助省市领导和部门在我县包县、包乡镇、包村的力量,争取上级政策、资金和人才支持。四是要深入基层办实事。解决农民群众生产生活中遇到的实际问题,办更多的实事、好事,实现转作风、惠民生的“双赢”。五是要强化责任,执行制度,努力化解矛盾纠纷,早协调、早处置,维护和谐稳定。六是要及时解决群众的集体诉求和合理诉求。前不久,我们在全县范围内开展第五次征求意见,共征集到关于民生改善的建议 1500余条,其中很多意见和建议提的非常中肯,待下一步汇总整理以后,我们要把工作分解到部门、单位和干部头上,并且要在网络、贴吧上进行公布,让群众看到这些事情是哪些单位在做、怎么做的。我在今年的信访会议上提过,要把同一类型的问题拿出来,统一整理出来,统一答复,统一解决。这里面就是个责任的问题,我们就是通过这种模式来解决密切关系老百姓生产生活的问题,包括通过和顺贴吧和邮箱反映上来的问题,都要明确责任主体进行解决。七是人大和政协,要针对民生问题和项目建设,督促相关部门进行履职,代表人民反映这些问题,帮助人民解决这些问题,层层负责,解决到实处。

  第三,全力保安全。越是在加快发展的同时,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要树立“发展生产,不能以牺牲人的生命财产安全为代价”这样一个基本观点。坚持以零开始、以零结束,特别是生产安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一个方面。二是要加大对职工的安全培训教育。这个是至关重要的,要让广大群众、职工牢牢紧绷安全这根弦。三是要保证干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在当前全县大规模的建设过程中,领导干部的职务安全也是一个首要考虑的问题。所以,工程量的投入、项目建设的增加,是检验和考核各级领导干部廉洁从政的时机,在这个过程中要保证干部清廉。

  围绕上述“三保”目标,我们要落实好“四项措施”:

  第一,坚定不移抓项目。我们要按照“达效一批、建设一批、联姻一批、储备一批、论证一批”的原则,用足用活产业政策。一方面要延伸产业链。这次全市上半年经济工作观摩中, XX县已经将双孢菇的产业链延伸到种植木耳和蛹虫草。我们现在双孢菇产业的想法是尽快上加工企业,确保有销路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、双孢菇的延伸等,要抓紧考虑和落实。在抓项目的过程中,要有敢闯敢为、只争朝夕的态度,去争取项目、资金、人才,特别是要多争取一些高层次、高科技的管理人才。目前,一方面,要对以前签约项目进行“回头看”。能尽快落地的尽快落地,对于只签约不落地、不开工,或者是浪费资源、“半死不活”的项目要考虑收回来,重新进行整理,从而把我们的资源用足、用活、用好。另一方面,我们要有宽容失败的勇气和胆识。在谈项目和建项目的过程中,不可能谈一个成一个,也不可能建一个成一个,所以我们要给抓项目的领导和企业鼓气撑腰,给予有限量的宽容。

  第二,聚精会神抓运行。一是要认真做好全县工业经济运行的监测预测分析工作。要密切关注宏观政策走向,加强调研,针对问题提出相关对策与建议。要进一步完善以重点产业、重点企业生产经营情况以及主要产品、原材料价格变化为主要内容的报表制度。制度完善以后,要给两办报,全面了解全县的动态。二是要加大重点企业扶持力度。三是要加强综合协调,保证企业正常生产运行。四是要积极帮助企业开拓市场。加强对重点行业和重点企业的市场开拓工作指导,有针对性地组织企业参加产品产销对接会、促销会。五是要坚持政府推动、银企合作,多措并举帮助企业拓宽融资渠道,为项目找资金,为资金找项目。

  第三,不遗余力抓环境。 一是要逐步改变,划清界限。政府主动做好自己该做的事,市场的事情由市场说了算。政府要有所为有所不为,一方面要转变工作重点,从组织生产、扩大投资,转向维护公平竞争市场环境、制定标准、提供服务上来。另一方面是要合理引导,加强管理,告诉企业不能做什么,该做什么,由企业根据市场供求关系变化做出判断,政府部门要少打扰、少干预。这里,还是要着重提一下管理,凡是在和顺地面上的企业,不管是国企央企还是民营企业,不管是外地企业还是本地企业,管理权限都归政府。所以,我们必须要深入企业认真了解情况,给企业提供针对性、切合企业需求的服务。二是要营造宽松灵活的政策环境。在国家的政策框架内,有重点地制定一些优惠政策,增大吸引力。比如,我们的招商引资奖励办法,要加紧完善。三是要继续推进“一站式”、“保姆式”服务,县级领导要协调,科级干部要跟进,一般干部要投入,要通过在项目建设中的服务意识来打造政府的高效率。同时,也希望企业对那些吃、拿、卡、要的行为,该举报的举报,该投诉的投诉,我们将坚决予以处理,以此优化我们的环境。四是要用足用好社会管理网格化这张网,提高服务群众、管理社会的水平,营造干事创业、安居乐业的社会环境。五是要以创建省级文明城市为契机,提高群众素养和城市文明程度,打造舒适环境,擦亮开放窗口,塑造和顺形象。

  第四,一以贯之抓作风。要借助群众路线教育实践活动的东风,早介入,早检点,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。一要严明纪律。党的纪律是多方面的,但首要的就是要严明政治纪律。各级领导干部要牢固树立党章意识,带头服从组织决定,自觉维护集体形象,不破坏既定的规矩,不和政策对着干,不搞有禁不止、有令不行。要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担。对违反纪律的问题和行为,要给予相应的纠正和制止。二要继续深化“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“ 500科级干部下基层”、领导干部“晒” 日志等活动。“三联五帮”工作作为群众路线教育实践活动的一个典型案例和全省的党建优秀案例,今年下半年在全市推广,明年在全省推广,我们要抓实抓好。前一段,我们让县委办对每个部门、单位每天工作情况进行汇总,目的是要掌握工作动态和干部的工作情况。我们的想法是要开展 “机关瘦身”活动,就是让那些工作不太紧张的单位的干部星期一、星期五在机关工作,星期二、星期三、星期四,深入乡镇和农村帮助开展工作。通过这种模式,加强干部同基层群众的联系,了解群众的心态,掌握基层现状,宣讲党的政策、方针和法律知识,帮助群众办一些力所能及的实事。同时,也可以从群众的反映中查找工作的不足,从而推进工作、改进作风、提高能力。三要追究责任。目前,在我县有一个很好的习惯,就是经常有人给我们反映一些领导干部不作为的事情。当然,一个人的反映我们从来不信,但多数人的反映我们必须要重视,实名举报的我们也相信。这里我们主要指的就是那些自由散漫、不讲原则、弄虚作假、搬弄是非、有令不行的行为。针对这些事情,前一段公安局就对那些恣意妄为、造谣生事的人进行了打击。最近,纪检委也在下功夫,要严格查处一批自己无所作为还要说三道四的人。同时在这里,我还想呼吁,在和顺发财的老板们、在外成才的和顺籍人士,千万不能忘记和顺,要多为和顺做贡献,多为和顺做正面宣传,回馈和顺、回报家乡。我一直在想,我们能不能搞一次诸如“我是和顺人、要为和顺做贡献”这样的活动。最后特别指出的是,对那些占着位子不干事、无所作为、搞不正之风的干部,还有那些不干事还挑事的人以及与民争利的人和行为,要严肃查处。四要围绕“透明政府建设年”,拓宽公开面,细化公开事项,注重过程公开,该透明的事情全部公开出去,接受群众监督,避免无端的猜测和议论,促进干部知责、履责、尽责,保证干部清正、政治清明、政府清廉。

  同志们,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。市委张璞书记多次讲到,晋中的发展看东山,东山的发展看和顺,市委对我们的期望是很高的。我们要抓好每一天的工作,干好每一个月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奋的精神,更加务实的态度,真抓实干,奋力确保“五地两区”、山西“东大门”、“百亿和顺”目标的实现。

1662004