创先争优保障措施

创先争优保障措施

　　在创先争优活动过程中,创先争优活动与企业党建工作联系起来,以便增强活动的时效性和针对性。下面是学习啦小编整理创先争优保障措施的范文，欢迎阅读!

　　创先争优保障措施篇一

　　为带动全区工会组织深入开展创先争优活动，提高我区工会组织建设水平，增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，积极发挥党建带工建的主导作用和工建促党建的能动作用，实现党建工建双向促进，根据市委组织部、创先争优活动领导小组、市工会联合下发的《关于以党建带工建推进工会组织创先争优活动的实施意见》文件要求，结合我区工会工作的实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务发展作表率、服务基层创先进、服务职工当先锋”为主题，以“党政所需、职工所急”为第一要务，以“社会所求、工会所能”为工作切入点，在全区工会组织和工会干部中深入开展创先争优活动。通过基层党组织和广大党员的创先争优，带动各级工会组织和广大职工的创先争优，以党建带工建，围绕中心、服务大局，不断强化工会的组织、思想、班子、队伍、作风建设，为顺利推进我区“四大战略”和实现“三个发展”工作目标，提供广泛的群众基础和坚强的组织保证。

　　二、主要任务

　　(一)坚持以带促建，提升全区工会组织创先争优整体水平，充分发挥党建带工建的主导作用，工建服务党建的能动作用和党工共建的互动作用，努力做到“四带四同时”。“四带”即在推动科学工作发展上“带”，在促进社会和谐上“带”，在服务职工群众上“带”，在加强基层组织上“带”。“四同时”即党工工作同时研究，同时部署，同时检查，同时落实。从而推动完善“党建带动工建、工建服务党建”的长效工作机制。

　　1、在推动科学发展上“带”。各基层党组织要用科学发展观指导和推动工会组织建设，团结广大职工以创建“工人先锋号”为载体，围绕加快经济发展方式转变，深入实施职工经济技术创新工程，广泛开展创先争优建功立业活动。通过凝聚广大职工的智慧和力量，发挥好他们在推动全区经济社会发展中的主力军作用。

　　2、在促进社会和谐上“带”。各基层党组织要把协调劳动关系、维护职工队伍稳定、促进社会和谐作为推进工会组织建设的重要抓手，积极推进劳动关系三方机制建设，深化创建劳动关系和谐企业活动，建立和完善劳动关系矛盾预警机制和应急处置机制，加强劳动争议调处，深入排查影响职工队伍稳定的因素等，以职工队伍的稳定促进社会稳定。

　　3、在服务职工群众上“带”。各级工会组织要在党组织的领导下，唱响“有困难找工会”和“主动维权、科学维权、依法维权”的口号，进一步加强困难职工帮扶中心建设，开展经常性的“送温暖”活动、“金秋助学”活动，下岗失业职工再就业培训活动以及农民工援助行动等，把工会建设成为充满爱心、充满阳光的职工之家。

　　4、在加强基层组织上“带”。各基层党组织要结合创先争优活动，切实发挥好党组织对工会、党员对职工的引领和带动作用，深入开展以工会组织建设“二次覆盖攻坚行动”为重点的加强工会基层组织建设工作，把推动企业普遍建立工会组织的过程，变成不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础的过程，努力实现固本强基，不断开拓工会组织创先争优的新局面。

　　(二)突出实践特色，发挥工会组织创先争优的重要作用

　　1、围绕动员职工建功立业创先争优。

　　各级工会组织要按照区委、区政府的各项部署，在广大职工中积极宣传区委、区政府关于推动经济发展的政策措施，努力营造积极健康、昂扬向上的舆论氛围。同时，密切关注职工的思想动态，认真做好对职工的人文关怀和心理疏导，有针对性地开展职工思想政治工作，统一职工思想，增强凝聚力和向心力，坚定战胜困难的信心。在此基础上，广泛开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动，开展“我为节能减排做贡献”竞赛活动，开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，造就一支知识型、技术型、创新型的高素质劳动者队伍。

　　2、围绕建设和谐劳动关系创先争优。

　　一要切实维护职工的劳动权益。在全区开展“工资集体协商要约年”活动，着力在拓宽工作领域上下功夫，推动这一行动向非公有制企业特别是规模以上非公有制企业延伸。要在帮助指导职工与用人单位签订劳动合同，推动用人单位与职工平等协商、践行承诺上下功夫，推动企业切实履行共同约定义务，承担社会责任，稳定职工岗位，保障职工劳动权益。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，完善工会安全生产、劳动保护监督检查三级网络体系，加强对用人单位劳动安全卫生情况进行监督检查，及时消除安全事故隐患，努力避免、减少职业危害和事故的发生，推动职工实现体面劳动。进一步加强工会劳动法律监督工作，对影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告、早调处，对带有苗头性、倾向性的问题和群体性突发事件，主动在第一时间向党委、政府和上级工会报告，切实把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

　　二要切实维护职工经济权益。进一步推进平等协商集体合同工作规范化，企业集体合同和区域性、行业性集体合同签订率将达到80%，职工覆盖率要达到65%。大力推进工资集体协商要约行动，推动各类企业建立职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障制度，不断扩大区域性行业性工资集体协商制度的覆盖面。全区规模以上非公有制企业的工资、劳动安全卫生、女职工权益保护三个专项集体合同签订要实现全覆盖。要继续开展 “劳动关系和谐企业” 创建活动，进一步拓展创建形式，扩大创建范围和对象，通过“量”的扩大，推动“质”的提升。力争使全区企业创建活动的参与面达到75%以上，全力促进形成企业增效、职工增收、社会增益的多方共赢局面。

　　三要切实维护职工民主权益。以非公企业为重点，建立和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，加大推行区域性、行业性职代会制度建设力度。严格执行职代会的程序标准和运作标准，推动基层企事业单位切实建立起完善的组织制度、监督制度、议事制度及各项民主程序和规则，争取规模以上企业、事业单位职代会和厂务公开建制率达94%以上，非公有制企业职代会建制率达到75%以上，厂务公开建制率达65%以上，乡镇街道工会联合会90%以上要建立联席会议制度，让职工充分享有知情权、参与权、监督权和决策权。

　　3、围绕服务职工和改善民生创先争优。

　　一是开展送温暖活动。借助工会帮扶中心这个平台，努力争取和筹集资金，开展经常性的“送温暖”活动、“金秋助学”活动、“农民工援助行动”等，发挥好“爱心医院”、“爱心超市”、“爱心学校”的帮扶作用。二是开展送技能活动。借助“千万农民工援助行动”这个平台，利用好中央帮扶资金和工会再就业培训基地，举办一系列下岗失业人员、农民工基础培训班、创业培训班和业务技能培训班。三是开展送信息活动。借助松山区职教中心职工服务网站这个平台，为企业、下岗失业人员、农民工提供就业信息服务。四是开展送岗位活动。借助工会职业介绍所这个平台，跟进新入驻企业，及时掌握用工岗位缺失状况，为企业、下岗职工、农民工提供相应就业岗位。五是开展送法律活动。借助工会法律援助中心这个平台，为职工维权提供法律援助和服务。

　　4、围绕推进工会组织建设创先争优。

　　一是强力推进“双措并举、二次覆盖”。贯彻全国《关于加强小企业工会联合会建设的意见》，按属地建会的原则，以新经济组织和新社会组织为重点，及时跟进新入驻我区企业，实行建企与建会、入会同步运作。根据乡镇、街道产业布局，每个乡镇、街道要建立有一定规模的行业性工会联合会。在社区个体工商户和小企业集中的地方，组建区域性、行业性工会。创新职工入会的办法和途径，最大限度地把农民工、劳务派遣工组织到工会中来。今后三年内全区企业工会组建率要分别达到70%、87%、95%，职工入会率要分别达到85%、90%、95%。五年内，全区企业工会组建率要达到98%，职工入会率达到98%。 二是加强工会规范化建设。认真贯彻落实《内蒙古自治区总工会关于加强乡镇街道工会规范化建设的意见》，扎实推进乡镇街道工会联合会建设。积极探索工会干部职业化、社会化的发展道路，在条件成熟的非公有制企业中派驻职业化(或社会化)工会干部，进而完善专职工会干部、兼职工会干部、工会志愿者“三结合”的工作方式，提高职工和会员参与工会工作和活动的主动性。深入推进建设“职工之家”活动，组织规模以上企业开展建家创优达标竞赛活动，探索非公企业建家工作的新路子。三年内，规模以上企业 “建家”创优达标率90%以上，25人以下小企业落实“六有”，要达到85%以上，90%乡镇街道工会达到“六好”要求。

　　三是加强培训，提高工会干部素质。以创建学习型工会干部队伍为目标，以乡镇、街道和社区、非公有制企业工会干部为重点开展多种形式和内容的培训工作，力争今后三年内全区工会专兼职工会干部要普遍培训一次。

　　(三)分类侧重，引导全区工会组织开展创先争优活动

　　1、国有企业工会要重点在促进企业发展、完善维权机制方面开展创先争优活动。通过开展职工经济技术创新工程活动，引导广大职工立足岗位比学习、比工作、比技术、比贡献，创一流业绩。坚持完善职工代表大会制度、厂务公开制度和平等协商集体合同制度，切实维护职工合法权益，保障职工共享企业发展成果。

　　2、机关事业单位工会要重点在推动科学管理、提升职工素质方面开展创先争优。通过推进政务公开、事务公开、职代会民主评议领导干部等，加强民主监督和民主参与，深化内部管理，纠正不正之风，推进廉政建设，增强干部职工的凝聚力和向心力。

　　3、非公有制企业工会要重点在增强企业活力、促进实现“双赢”方面建功立业。按照“企业所需、业主认同、党员欢迎、职工拥护”的要求，开展以“双爱双评”为主要内容的“模范职工之家”创建活动。通过以普遍建会、普遍签订工资集体合同为抓手发挥工会作用，动员职工为企业发展献计出力，实现企业与职工“双赢”。

　　4、区域性、行业性工会要重点在扩大组织覆盖、吸纳职工入会方面开展创先争优。结合“广普查、深组建、全覆盖”和“两个普遍”，推进区域性、行业性职代会和工资集体协商等工作，进而维护职工群众合法权益。

　　5、区总工会和乡镇街道工会联合会、系统工会要重点在加强自身建设、转变工作作风、强化服务方面开展创先争优。大兴调查研究之风，带着感情、带着责任、带着问题，与职工零距离接触，听真话、察实情，着力解决基层与职工群众迫切需要解决的问题;大兴密切联系职工群众之风，建立领导包点制，走进职工，密切工会与职工群众的联系;大兴求真务实之风，坚持“常规工作抓规范、重点工作抓突破、难点工作抓探索”的工作方法，把工作重点放在基层，敢于和善于提出工会的建议主张，做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层用，切实树立工会组织务实创新的良好形象。

　　三、具体要求

　　一是加强组织领导。区总工会成立创先争优领导小组，负责全区各级工会创先争优活动的组织实施。各乡镇(街道)、机关行业系统要高度重视工会组织创先争优活动，与本地区、本单位创先争优活动通盘考虑、合理安排、认真组织。各基层工会主席要担当起本地区、系统、单位工会创先争优活动第一责任人的角色，要明确具体工作人员，提供工作条件，制定切实可行工作方案，认真组织动员，亲自调研指导;要主动向党组织负责人汇报，争取党组织支持，真正形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。

　　二是及时督查指导。要加大对基层工会组织创先争优活动开展情况的督查指导力度。区总工会建立领导小组办公室，明确专人负责此项工作，及时收集基层工会开展活动信息，掌握基层工会工作动态，适时进行督查指导。

　　三是强化宣传引导。要通过工会简报、刊物等各类媒介，大力宣传在创先争优活动中的好的经验做法和典型事迹。要利用学习教育、文体活动、展板、板报等形式加大宣传力度，各级工会组织要通过多层次、多角度的宣传，扩大影响面，努力营造创先争优活动的良好氛围。

　　四是统筹兼顾，合理安排。各级工会组织要把创先争优活动同工会的本职工作结合起来，统筹兼顾、合理安排、相互促进、协调发展，用工会各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效，做到创先争优活动与各项工作协调一致，相互促进，为推进工会事业科学发展做出贡献。

　　创先争优保障措施篇二

　　在创先争优活动中，卜庄镇在高标准完成“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，完善“六项制度”，确保创先争优活动实现“六个好”。

　　实行领导责任制，为创先争优“布好局”。明确各支部“一把手”是开展创先争优活动的直接责任人，以村“两委”委员为成员，及时成立村创先争优活动领导小组，把创先争优活动与中心工作相结合，与当前的重点工作相结合，与关注民生、为民谋利相结合，精心制定工作方案、实施步骤和考核措施，做到了创先争优活动与推动经济发展同安排、同检查、同考核、两不误、两促进。

　　实行领导联系制，为创先争优“参好谋”。镇党委班子成员每人确定1-2个支部作为党建工作联系点;各村党支部委员按照所包片党小组情况建立党员干部联系点。组织镇、村两级党员干部经常深入联系点进行调查研究、督促检查和具体指导，及时了解掌握创先争优活动开展情况，并帮助联系点理清发展村级集体经济、带领群众致富的工作思路，提出具体落实措施，形成了“双向互动”的良好局面。 实行联席会议制，为创先争优“把好关”。镇“创先争优”活动领导小组办公室根据活动进展和工作需要，适时召集领导小组办公室工作人员、各支部负责人召开联席会议，听取各工作指导组工作汇报，研究部署创先争优活动阶段性重点工作和有关工作，制定推进措施，确保了创先争优活动扎实开展。

　　推行领导点评制，为创先争优“诊好脉”。按照“分级负责，责任到人”的原则，重点围绕“树立发展新理念、打造绿色新集镇、构建和谐新恩和”目标，定期召开重点工作和活动开展情况汇报会，由各支部负责人向党委汇报承诺践诺情况，党员向支部汇报履诺情况，在会上认真总结经验，深入查找问题，提出改进措施，由党员领导干部进行现场点评，提出意见和建议。镇创先争优活动领导小组办公室将点评情况整理汇总后，填写《点评意见表》，发至点评对象。各支部及党员认真研究点评意见，及时制定整改措施，逐条进行落实，并将整改落实情况以书面形式及时回复镇党委和支部。

　　推行群众评议制，为创先争优“定好位”。各支部和党员通过黑板报、广播、公开栏等形式，在及时向群众公布支部开展创先争优活动有关情况的基础上，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征集群众意见建议。结合开展述职活动，组织群众代表、党代表、人大代表、服务对象代表对各支部和党员履行职责、工作成效等方面的情况进行现场评议和无记名投票测评。对群众满意率达不到80%的党支部，镇党委要求其根据征集到的群众意见建议和评议情况，制定整改提高措施，并督促其尽快进行整改。

　　推行考核评比制，为创先争优“排好队”。镇创先争优活动领导小组负责考核所属95个支部，各支部负责考核所属党小组，各党小组负责考核所属党员。考核评比分为阶段考核评比与全面考核评比两项，其中“全面考核评比”主要考评各级党组织和党员开展“创先争优”活动的主题、载体、组织领导、活动成效等。创先争优活动开展以来，通过查阅资料、走访了解、实地查看、召开座谈会听取意见等形式，进行考核评比排名，有效促进了全镇创先争优活动的实效性。

　　创先争优保障措施篇三

　　卜庄镇党委把领导点评作为推进创先争优活动的具体措施来抓，严把“四关”，深入推进整个活动健康有序发展。

　　一、把好点评对象关，保证点评参加率。卜庄镇创先争优活动领导小组将全镇95基层党组织2935名党员全部作为点评对象。党员点评以党支部为单位，党组织支部书记组织实施;镇党委负责点评各党支部及支部书记和选派干部、大学生村官工作。

　　二、把好点评内容关，增强点评效果好。坚持围绕活动的关键和当前各项工作开展点评，以保证活动的针对性和实效性。一是对基层党组织的点评突出“五查五看”。即查组织领导，看是否对创先争优活动重视;查活动记录，看是否活动全覆盖;查活动方案，看是否联系实际;查公开承诺，看是否践行承诺;查结合情况，看是否推动工作、促进发展。二是对党员的点评突出“八看”。即看党员在工作中是否遵守党章、是否遵纪守法、是否公道正派、是否坚持学习、是否积极参加组织活动、是否服从党支部领导、是否积极参与公益事业、是否发挥党员先锋模范作用。

　　三、把好点评程序关，突出点评环节严。创先争优活动点评工作按照上级要求及时进行点评。一是召开会议。听取各党支部负责人汇报工作开展情况。二是实时点评。在听取汇报后，由创先争优活动指导组组长作出点评，并填写《党员承诺点评表》，包括点评人姓名、点评意见等内容。三是进行整改。由相关党组织和个人针对活动中出现的问题和不足，提出整改措施，限期整改到位。

　　四、把好点评形式关，确保点评特色显。坚持充分运用多种点评形式，确保问题得到有效解决。一是实行日常点评。要求镇创先争优活动指导组组长经常深入基层开展活动的调研和指导，就问题进行点评。二是实行会议点评。在8月31日召开的推进大会上，听取了95个党支部就创先争优活动开展情况的汇报，镇党委书记对活动中存在的形式主义、一般化、一律化等问题进行集中点评，要求，各基层党组织要严格按照县委的统一部署和要求，突出特色，确保效果。三是实行书面点评。镇创先争优活动指导组组长对各联系村进行点评，并认真填写《党员承诺点评表》。四是实行网上点评。我镇利用流动党员QQ交流平台，及时向流动党员宣传活动进展情况，在网上对流动党员开展创先争优过程存在的问题进行点评。

　　目前，我镇已对95个党支部和2000多名党员进行了多次点评，提出整改意见43条，目前已整改到位32条。一些好的经验和做法被及时推广，对一些表现较差的党员要求及时整改，真正做到鼓励先进、鞭策后进，确保创先争优活动上水平