防汛抗旱工作方案
为了确保事情或工作扎实开展,我们需要事先制定方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么你有了解过方案吗?下面是小编精心整理的2025年防汛抗旱工作方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
2025年防汛抗旱工作方案1
一、总则
1、编制目的
为做好水旱灾害突发事件的防范与处理工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险,抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按照市人民政府的统一部署,结合街道实际情况,特制定本预案。
2、编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及市、钦北区有关防汛抗旱方面的精神。
3、适用范围
本预案适用于本街道范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置,突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、台风暴雨灾害、干旱灾害、供水水源危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等灾害。
4、工作原则
(1)坚持以十九大精神为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水,向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。
(2)防汛抗旱工作实行各级首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全处居民供水安全、粮食生产安全等为首要目标,实行安全第一,常备不懈、以防为主、防控结合的原则。
(4)防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,全处统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
坚持依法防洪抗旱,实行公众参与,专群结合,平战结合,预备役民兵主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活,后生产,先地表,后地下,先节水,后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足全处居民生活、生产、生态用水需要。
(5)坚持防汛抗旱统筹,在防汛保安的前提下,尽可能利用洪水资源,以法规约束人的行为,防止水对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
二、应急指挥体系及职责
设立街道办事处防汛抗旱应急指挥部,负责本辖区内防汛抗旱突发事件应对工作。
1、指挥部由街道党委书记任总指挥,办事处主任人第一副总指挥。分管农业工作和应急领导任副总指挥,成员由党政办、公安、综治、市容站、计生办、团委、妇联、社区卫生服务中心等部门负责人组成。
2、指挥部成员单位职责
(1)办公室职责:负责上传下达,组织协调,督查后勤保障。
(2)公安部门职责:负责防汛过程中的安全保卫工作,并保证“三通”。
(3)社区卫生服务中心职责:负责防汛过程中出现的受伤人员的救治工作。
(4)综治、市容站、计生办、团委、妇联职责:负责对防汛过程中重大汛情及时组织相关人员展开防汛。
三、防汛预警信息
1、气象信息
当预报即将发生严重水旱灾害和风暴灾害时,处指挥部应提高预警,通知各居委会、企事业单位、学校及有关单位做好相关准备。
2、堤防工程信息
(1)当江河出现警戒水位以上洪水时,各居委会应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况上报处指挥部。
(2)当堤防、涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击不可抗拒因素而可能决口时,各工程管理单位应迅速组织抢险。并在第一时间向可能淹没区的有关区域预警,同时向处指挥部准确报告出险部位,险情种类,抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、保险情况,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告洪涝受灾情况,处指挥部要及时掌握受灾情况,对人员伤亡和财产损失较大的灾情,要按程序及时逐级上报。
4、旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的地点、时间、程度、受旱范围、影响人口以及对工农业生产、居民生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)各居委会及有关单位应掌握水雨情变化,当地蓄水情况、农田土壤情况和居民供水情况,加强险情监测。遇旱情急剧发展时应及时加报。
四、预警预防行动
1、预防预警准备工作
防汛抗旱实行“安全第一,以防为主”的方针,在思想准备、组织准备、工作准备、预案准备、物料准备、通信准备、防汛抗旱检查以及日常管理等方面做好预警工作。
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人,防汛抗旱队伍及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。
(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固,及时封闭穿越堤防的输水管道、交通路口和排水沟,对跨汛期施工的水利和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善防洪预案,台风防御预案、洪水预案方案,堤防决口应急预案,抗旱预案,针对江河堤防险工险段,制定工程抢险方案。
(5)物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置,在防汛重点并不为储备一定数量的抢险物资,以应急需。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网。确保防汛通信完好和畅通。确保雨情、水情、旱情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。
2、江河洪水预警
当江河即将出现洪水时,处水管部门及时向处指挥部报告水位,为预警提供依据。
3、渍涝灾害预警
当气象预报将出现较大雨时,处指挥部及时通知各村(居)委及有关单位做好排涝的准备工作。必要时通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
4、台风灾害预警
(1)根据中央、自治区气象台发布的台风(含热带风暴、热带低压等)信息,处指挥部及时向各居委会及有关单位做好防台风工作的准备,各水利工程管理单位要组织人员加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。
(2)加强对危房、学校、在建工地、交通道路、电力电线等公共设施的检查和采取加固措施。
5、干旱灾害预警
(1)处指挥部、各居委会及有关单位对干旱灾害的成因和特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)处指挥部、各居委会应建立干旱灾害统计队伍,随时掌握旱情灾情,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)处指挥部、各居委会及有关单位应当加强抗旱服务网络建设。鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
五、应急响应
1、洪涝、干旱等灾害发生后,由处指挥部、各居委会负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
2、洪涝干旱发生后,各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告情况,造成人员伤亡的突发事件,可越级上报。任何个人发现堤防出现险情时,应立即向有关部门报告。
3、对跨区域发生的水旱灾害或者突发事件将影响邻近行政区域的,在报告上级防汛指挥机构的同时,受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
4、江河洪水
(1)当江河水位超过警戒水位时,处指挥部按照防洪方案和防汛责任制的要求,组织防汛队伍巡堤查险,严密布防必须时调集民兵抢险突击队参加重要堤段、中带内工程的防守或突击抢险。
(2)当出现渍涝灾害时,处指挥部、各居委会及有关单位应科学调度水利工程和移动排涝设备,开展自排和抽排,尽快排出涝水,恢复正常生产生活秩序。
5、堤防决口,水闸垮塌
(1)当出现堤防决口、水闸垮塌,各防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,并及时向下游发出警报。万亩以上堤防决口应立即上报处指挥部,并逐级上报。
(2)堤防决口,水闸垮塌的应急处理。由处指挥部、各村(居)委及有关单位负责。首先应迅速组织受影响群众转移。并视情况抢筑第二道防线,控制洪水影响范围,尽可能减少灾害损失。
6、干旱灾害
当发生干旱时,强化各居委行政领导抗旱目标责任制,强化防汛抗旱指挥机构统一指挥和组织协调,动员全社会的力量投入抗旱,确保城乡居民生活用水安全。各居委会及有关单位按照处指挥部的统一指挥部署,落实职责,协调联动,落实应急指挥抗旱资金和抗旱物质,全面做好抗旱工作。
六、应急队伍保障
(1)防汛队伍。任何单位和个人都应依法参加防汛抗洪的义务。青年民兵和预备役部队是抗洪抢险的重要力量和突击力量。
(2)抗旱队伍:在抗旱期间,处指挥部和各居委会应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾,在旱区组织起群众性的抗旱队,村自各战,组自各战,抗御旱灾减少损失。
七、物资保障
防汛物资筹集和储备实行“分级负责,分级储备,分级管理”,处指挥部集中储备编织袋、卵石,各居委会按具体任务要求,分配各家各户储备一定数量编织袋、碎砖卵石集中存放在居委会,抗洪急需时集中调备,统一使用。
2025年防汛抗旱工作方案2
为抓实抓细抓牢防汛减灾工作,落实“四个叫应”“三个紧急撤离”,根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规,构建街道领导包行政村(社区)、行政村(社区)干部包组、党员干部包户的“网格化”防汛减灾体系,确保汛期预警信息及时传递到位,保护人民群众生命财产安全,现制定环翠街道防汛抗旱工作包保责任制方案如下:
一、包保责任及方式
(一)实行防汛抗旱“三级包保”责任制。对辖区内防汛抗旱工作进行全覆盖包保,压紧压实领导干部和相关人员的防汛抗旱工作责任:
1.街道领导包保村(社区)的防汛抗旱工作。
2.村干部包保组内的防汛抗旱工作。
3.党员干部包保户的防汛抗旱工作。
(二)严格落实行业部门责任。环翠街道防汛抗旱应急指挥部要认真履行防汛抗旱职责,抓好各项工作,参与极端天气和灾情处置防汛抗旱救灾抢险工作。
二、包保责任人的主要职责
(一)街道包保村(社区)的主要职责。
1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。
2.督促指导包保村开展防汛抗旱宣传教育、应急预案编制修订。
3.在汛前、汛期督促联系村做好隐患排查整治工作;
4.第一时间落实“叫应”机制,将预警信息传递到村,督促村(社区)将预警信息传递到组、到户、到人,指导辖区采取措施做好防范工作。
5.将工作开展、灾情、汛情等情况及时报告街道主要领导,重要灾情、汛情及时向县级包保领导报告,并报县防汛抗旱指挥部。
6.当遇有较强降雨或发生灾险情时,第一时间赶赴联系村,指导开展强降雨防范、险情处置、抗灾救灾、群众转移及灾情统计上报等工作,参与指导村居开展防汛抗旱应急救援处置工作。
(二)村干部包保组的主要职责。
1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。
2.通过张贴宣传标语、海报、村村通广播等开展防汛抗旱宣传教育。
3.汛前、汛期开展隐患排查工作,及时上报并治理。
4.接到预警及响应信息后,第一时间将信息传递到组到户到人。
5.落实临灾防范措施,提前组织危险区群众做好转移避险准备,熟悉转移路线等,加强24小时巡查防守。
6.参与防汛抗旱的应急救援处置。
7.及时统计上报灾情。
(三)党员干部包保户的主要职责。
1.加强防汛抗旱宣传教育。
2.提前掌握包保户的情况,特别是落实老弱病残等特殊人群的“情况,做全准备接到预警及响应信息后,第一时间将信息传递到户到人。
3.遇险情时及时组织转移安置人员,落实老弱病残等特殊人群的“一对一”包保转移人员职责。
4.参与防汛抗旱应急救援处置。
5.及时统计上报灾情。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各级要严格落实党政同责、一岗双责,切实把防汛抗旱工作作为当前重点工作,主要领导要加强工作调度、周密部署,及时制定工作方案,明确包保责任,层层压实责任。各有关部门要协同推进、形成合力,织密防汛抗旱责任网,确保人民生命财产安全。
(二)严格责任追究。对防汛抗旱工作责任落实不到位,工作不力,致使责任区范围发生有影响的洪涝灾害、旱情和人员伤亡或造成严重不良影响的,由有关单位追究责任。
(三)实行包保责任清单化管理。包保人员因工作调整或职务变动的,由继任者履行成员相应职责,不再另行行文。确保街道、村(社区)、村组、户落实包保责任全覆盖。
2025年防汛抗旱工作方案3
一、基本情况
我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡(镇)、资阳区2个乡(镇)和沅江市3个丘岗区,面积为8010平方公里,占全市总面积的65.9%。耕地面积172.5万亩,其中水田131.92万亩,旱土36.36万亩。
建国以来,通过全市人民的艰苦奋斗,共修水库517座,山塘44072口,总有效库容4.90亿立方米,河坝6327处,引水0.85亿立方米;机电灌溉站、水轮泵站1407处,提水2.05亿立方米,总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩,占稻田面积的84.37%;其中旱涝保收面积60.58万亩,占稻田面积的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面积27.9万亩,占21.15%;30天以内的灌溉面积51.75万亩,占39.23%;无灌溉设施的稻田11.71万亩,占8.87%(见表一、表二)。
水利事业的发展,为山丘区抗旱夺丰收,打下了良好的基础。但是,我们也应清醒地看到,工程老化,带病运行的现象十分严重。据统计,全市1/3以上的水库存在不同程度的险病问题(见表三)。因此,要抗御可能发生的水旱灾害,任务还十分艰巨。
二、水量形势分析
(一)降水时空分布不均,年际相差大,是造成水旱灾害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7-9月高温季节,雨量明显减少,蒸发逐渐加大,水库工程得不到蓄水补充,导致农作物干旱。据灌溉资料分析,晚稻生育期耗水量为600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸发量高达350毫米,降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失,需动用工程蓄水补水。
我市降水特征之二是空间分布不均,年际变化大。根据降水资料统计分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多达2230毫米,年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。
(二)由于地理特征不同,工程设施差异,造成灌溉保证率不同。
如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带,是一典型的干旱走廊,虽属宁乡黄材水库灌区,但由于行政区划变动,地处尾灌区,用水高峰期很难供上水。从地形特征上看,资江贯穿全市,两侧溪流控制集水面积小,遇连续干旱,溪水断流,水源奇缺,连生活饮水都很困难,更谈不上灌溉用水。
三、防汛抗灾的措施与对策
1、统一认识,加强领导,强化首长负责制。
目前正值雨季,主汛期即将来临,要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制,遵照市防指的统一布置和要求,迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资,加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制,真正做到有备无患,争取在设计洪水标准范围内,不垮一座上型号的水利工程。
2、注意天气形势变化,落实调度运行计划,抓好蓄水保水工作。
中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达,请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案,并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多,因此,要防止基层水管单位盲目蓄纳来水,要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流,要密切注意天气形势变化,总之,在确保工程安全度汛的前题下,做到防洪、发电、灌溉三不误,在主汛期后期(六月下旬)按计划满蓄。
3、加强用水管理,狠抓计划用水、节约用水工作的落实。
根据往年用水资料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高温季节。因此,在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则,并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作;编制好用水计划,对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合,先远灌区后近灌区的供水方案,减少输水损失;有发电任务的水库,要加强用水调度,在旱季(从7月1日起)发电服从灌溉需要;充分发挥各级管水组织的作用,落实劳动报酬,分工明确,责任到人,坚持一把锄头管水;注意节约用水,打破用水吃大锅饭的局面,树立“商品水”的观念,推广按时、计量收费等节水措施。
4、因地制宜,合理规划,大办水利。
根据当地的水利设施供水能力,合理制定作物种植计划,对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例,改种旱土经济作物,部分退耕还林。合理制定水利建设规划,加强宣传和组织工作,引导农民在农闲季节大干水利,积极加快病险水库的处理。去冬今春,我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处,增加了蓄水量,同时要建设高标准渠道,维修设备,兴修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘区有效灌溉面积约111.3万亩(其中中型和小(一)型水库灌溉64.5万亩),今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上,实际可用水量近7亿立方米,按灌溉用水利用系数0.5计,亩平均净用水占有量达500立方米,考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力,亩平有效水量在550立方米以上,一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是:汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程;合理调度,搞好计划用水和节约用水工作,确保农业丰收。
2025年防汛抗旱工作方案4
一、总则
(一)编制目的
为做好辖区洪涝灾害事件防范和处置工作,使辖区洪涝灾害处于可控状态,确保辖区防汛抗旱和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命和财产安全,为辖区经济建设构建和谐社会保驾护航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作实施方案》。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《长沙市人民政府突发公共事件总体应急预案》《长沙市防汛抗旱应急预案》《长沙市城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》《雨花区2022年城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》等法律、法规和有关规定及同升街道办事处实际情况。
(三)适用范围
本实施方案适用于全街各社区(筹委会、经济合作社)管辖范围内遇突发性暴雨、洪水、干旱等灾害时的防御和应急处置事宜。
(四)工作原则
坚持政府主导、公众参与的原则;坚持预防为主、防抢结合的原则;坚持统一指挥、分级负责的原则;坚持属地管理、条块结合的原则;坚持军民结合、联动协作的原则;坚持专群结合、保障有力的原则。
二、组织体系与职责
(一)指挥机构
为切实做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指挥部:
顾问:
指挥长:
副指挥长:
成员:
(二)街道防汛抗旱指挥部主要职责
1、领导、组织、监督、协调辖区防汛抗旱工作。
2、贯彻落实有关防汛抗旱工作的法律、法规、政策方针。
3、负责街道党工委、办事处交办的其他相关事项。
(三)街道防汛抗旱指挥部下设办公室,作为辖区防汛抗旱的主要办事机构
办公室设在街道城市管理办(农水线),由城市管理办(农水线)孙学文兼任办公室主任。街道防汛抗旱指挥部办公室职责:
1、执行街道防汛抗旱指挥部的指令,负责向街道防汛抗旱指挥部报告工作。
2、具体负责辖区防汛抗旱指挥部日常工作。研究部署辖区防汛抗旱工作,开展辖区防汛抗旱工作宣传,提高辖区内企事业单位及居民群众的防灾减灾意识。
3、编制、修订辖区防汛抗旱应急预案,报街道防汛抗旱指挥部审批后组织实施。
4、组织开展防汛抗旱工作检查,建立防汛抗旱督查机构,督促并协调有关单位和部门全面做好辖区内的防汛抗旱工作。
5、及时传达应急预警信息。
6、完成防汛抗旱指挥部交办的其他相关工作任务。
(四)街道防汛抗旱指挥部成员单位及职责分工
各社区(筹委会、经济合作社):组织开展辖区内企事业单位、居民小区的防洪排涝工作,确保汛期人民群众生命财产安全,保障辖区内的生产和生活正常运行;做好辖区内地下设施、工地深基坑等重点部位的防汛工作;做好防汛抗旱抢险物资储备工作,负责组织征调抢险运输车辆及相关设施设备;遇紧急情况,及时组织辖区企事业单位及居民群众开展人员转移、安置等工作。
财政所:负责防汛抗旱资金的申报、筹集、审核、下拨、监督及使用等工作。
城市管理办(城管线):协调配合区城管局对市政道路雨后塌陷区域进行抢修;配合区城管局对居民小区内危树进行排查和加固,组织人员对倒树折枝等及时进行清理;及时清理道路垃圾,确保道路排水畅通;加强街道管辖范围内的室外巡查工作,发现问题及时报告并处置;负责组织60人的防汛抗旱抢险预备队,承担抢险救灾任务。
武装部:负责协调区武装部调派民兵预备役人员承担抢险救灾任务;负责本系统的防汛工作,做好人防工程的维护工作,确保人防工程汛期安全。
公共服务办(卫健线):负责协调医院组建医疗救护队伍,建立防汛卫生救援应急小分队,做好汛期及灾后的医疗救治和防疫工作;负责对饮用水源、食品等开展卫生检查工作,发现问题及时报告并处置。
公共安全办(安监线):负责对相关重点设施设备进行巡查,发现问题及时报告并处置。
城市管理办(农水线):负责街道防汛抗旱指挥部办公室的日常工作以及辖区防汛抗旱物资储备。
城市管理办(城建线):负责制定汛期危漏房屋居民转移安置工作预案,统计汇总各安置地点情况;负责对辖区内的建筑工地、深基坑等危险区域进行巡查,发现问题及时报告并处置。
公共服务办(民政线):负责做好灾情统计工作;负责救灾和灾民的生活救济工作;及时做好勘察、核灾、发布、上报工作。
同升派出所:负责维护防汛抗旱抢险工作秩序和灾区社会治安秩序,保障人民生命财产安全,严厉打击各类违法犯罪活动。
三、预防预警
(一)信息监测与报告
街道防汛抗旱指挥部成员单位要根据各自的职责分工,及时收集关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置,并及时向街道防汛抗旱指挥部办公室报告情况。
(二)预防工作的主要内容
1.思想准备
加强宣传教育,增强辖区居民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
2.组织准备
建立健全辖区防汛抗旱组织指挥机构,完善防汛抗旱工作机制,明确任务,落实责任,加强防汛抗旱抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.工程准备
协调相关单位对存在安全隐患的防汛设施、危漏房屋等及时进行修复;对跨汛期施工和涉及辖区度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并严格落实。
4.物资通信准备
按照分级负责的原则,各社区(筹委会、经济合作社)和有关部门应合理配置和储备必需的防汛抗旱物资;防汛重点部门和单位应储备一定数量的抢险救灾物资,以备急需。
各成员单位要建立固定电话和移动电话相结合的通信网络,确保汛期防汛值班电话24小时专人值守,并将本单位(部门)的值班通信联络方式报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。
5.防汛预案准备
各社区(筹委会、经济合作社)要结合实际制定切实可行的应急预案,对辖区内的低洼地区、地下设施、工地深基坑、危漏房屋等重点部位制定工作预案,健全快速反应机制,落实人员队伍,保障应急物资供应,主动应对各类洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成员单位及部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对辖区各类防汛抗旱设施设备等进行监督检查。重点检查防汛抗旱机构设置、工作预案、物资储备、通信保障等主要内容。如发现漏洞或问题,责成对应的责任单位(部门)在规定期限内处置到位;如发现重大问题,要按照责任分工及时向上级有关部门进行报告。
(三)汛情预警
汛情预警级别由市防汛抗旱指挥部办公室统一发布。市气象局根据气象预报和雨情等情况确定汛情预警级别。预警级别由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四级,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
汛情预警信息由市防汛指挥部统一发布。
(四)预警响应
1.蓝色汛情预警响应(IV级)
各成员单位要严格落实“领导带班、人员到岗”制度,实行24小时值班,确保通信畅通;重点防汛部位抢险人员要做好抢险的各项准备工作;各社区(筹委会、经济合作社)要密切关注人防工程、地下车库及设施、老旧房屋等薄弱环节,随时处理上报有关问题。
2.黄色汛情预警响应(III级)
在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题应及时组织力量进行处置、并及时报告。
根据情况,街道防汛抗旱指挥部办公室将带领或通知相关部门人员组成巡查组对辖区危旧平房区、交通干线及立交桥、地下空间等重点防汛部位进行巡查;同时检查相关部门领导上岗到位情况,询问汛情、险情、灾情。
各社区(筹委会、经济合作社)要保持通信畅通,及时报告雨情、水情、险情等,并做好组织群众安全避险工作准备,抢险人员应按照防汛抢险工作预案对重点防汛部位加强巡查,并及时组织开展抢险。同时,提醒居民减少外出,不在危房内停留避雨。
3.橙色汛情预警响应(II级)
在黄色汛情预警响应的基础上,各社区(筹委会、经济合作社)、相关部门和单位应及时组织和安排抢险人员全部到岗履职。各社区(筹委会、经济合作社)要组织力量对辖区内低洼地带进行排涝;做好组织低洼地区企事业单位及居民人员转移、安置等工作准备;组织40人的抢险预备队待命,做好集结准备;通知物资储备部门做好物料运输、装车准备。
重大险情区域由各社区(筹委会、经济合作社)及时组织群众安全避险转移;并通知居民选择安全的场所进行避险,避免在低洼地带或地下通道等危险区域停留。
4.红色汛情预警响应(I级)
在橙色汛情预警响应的基础上,街道防汛抗旱指挥部办公室及所有成员单位应组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全;抢险预备队在武装部预定地点集结,街道防汛指挥部迅速通知各物资储备部门立即做好物料装车、运输准备。
各社区(筹委会、经济合作社)要立即启动本辖区内低洼地带的排涝工作,并组织低洼地区企事业单位及居民进行转移和安置。
四、预案的紧急启动
一旦发生险情,防汛抗旱指挥部将启动本《工作实施方案》及相关工作预案。
(一)发生险情,所在地社区(筹委会、经济合作社)必须在第一时间将险情上报街道防汛抗旱指挥部办公室。值班电话:xx。
(二)街道防汛抗旱指挥部办公室主任立即到指挥室组织开展应急工作,各成员单位(部门)立即派1名负责人到街道防汛抗旱指挥部办公室报到,便于协调指挥。
(三)街道各相关部门工作人员保持24小时通讯畅通,遇有险情发生应立即赶赴险情发生地开展抢险救灾工作。
(四)险情发生地单位和所在社区(筹委会、经济合作社)要立即启动应急抢险工作预案,疏散居民群众或进行人员转移安置,并及时向街道防汛抗旱指挥部办公室报告情况,防汛办收悉情况后应立即向街道党工委、办事处的主要领导和区防汛抗旱指挥部汇报。
(五)街道武装部应按照指挥部的工作指令,组织抢险预备队人员迅速到达指定地点,开展抢险救灾工作。
(六)街道公共服务办(卫健线)应按照指挥部的工作指令,及时联系医护人员、救护车等赶到险情发生地开展救护工作。
(七)街道公共安全办(综治线)应及时联系公安部门,组织警力赶到险情发生地维护秩序,确保人民群众生命财产安全。
(八)街道城市管理办(交通线)负责调动驻区单位防汛值班车辆,根据指挥部的指令将抢险救灾物资运送至险情发生地。
(九)防汛抗旱指挥部办公室负责抢险救灾物资的检查、统筹调派工作。
(十)街道公共服务办(民政线)负责及时做好受灾人员的救济保障工作,提供必要的生活用品等。
2025年防汛抗旱工作方案5
为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产安全,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。
一、提高思想认识,强化防灾意识
随着汛期临近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命安全为中心,以水库安全和山洪灾害防御点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无准备、无检查、心中无数、手中无物,防止群死群伤事件发生,防止预警预报不及时、不准确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛准备工作做得更周密,更扎实。
二、组织人员到位,加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名安全员,负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,及时发现问题,消除隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛准备工作,确保各类工程安全渡汛,必须筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特别是化纤袋,必须筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍,并将名单登记造册,于4月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。
3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作,发现安全隐患及时整改落实,确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构,落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导,保证抗洪救灾工作顺利进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看守,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室,具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。
2025年防汛抗旱工作方案6
为切实做好今年的防汛工作,确保人民生命财产安全,根据全县防汛工作统一部署,现就界湖街道防汛工作制订如下方案。
一、统一思想,提高认识,切实做好防汛工作
做好防汛工作,对于保障社会和谐稳定,加快经济发展,具有重要意义。近年来,受全球气候变化的影响,极端异常天气、突发性自然灾害事件明显增多,降雨在时空上分布不均,局部地区强降雨、极端高温干旱等事件呈突发、多发、并发的趋势,旱涝急转多有发生,特别是短时雨涝灾害发生几率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力较低,防汛应急能力薄弱,与防大汛、抗大旱的要求还有较大差距,必须超前研究,提前部署,做好各种准备。
必须充分认识防汛形势的严峻性和防汛任务的艰巨性,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以保障人民生命财产安全为宗旨,科学有效地指挥抗洪救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,全力抗御洪涝灾害,牢牢掌握防汛工作主动权,确保万无一失。
二、明确防汛工作的重点
(一)全力抓好水库安全度汛。界湖街道范围内三座小(二)型水库、三座塘坝是防汛的重点。包工程责任人对所包水库塘坝安全问题进行认真排查,落实度汛措施。发生强降雨时,责任人必须密切关注水情、险情,并采取必要的应急措施,确保主体工程安全。
(二)全力抓好河道防汛工作。做好境内河道清淤、清障工作,对河道内违法建筑物、树木坚决拆除清理。各河道总河长、河长及包河道责任人要严密注视河道水情、险情,制定好沿河村居防洪预案,确定好撤退路线、地点,保证不出问题。同时,严密监控河道上桥梁,对桥梁全面检查,桥上要设置安全警示牌,所有危桥禁止车辆行人通行。
(三)全力抓好城区防汛工作。近年来,城区防汛形势显得尤为严峻,发生过几次大的洪涝灾害。城区各村居、各单位要根据县城防汛抗旱指挥部的安排,抓好排水沟渠的清淤工作。
(四)密切关注地质灾害发生。各工作区、村居、国土所密切关注地质灾害的发生,对街道范围内山体、陡坡、采石采砂区域进行排查,查处隐患,具有塌方、滑坡、泥石流等发生可能的区域下游群众及时疏散撤离。
三、严格落实防汛各项措施
(一)街道防汛抗旱指挥部防汛职责
认真督导各村居(社区)、各城市社区值班巡查、防汛组织、物资储备等情况,及时传达上级政府、防汛机构相关工作要求,督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报,迅速组织抢险应急分队赶赴现场抢险。
(二)各村防汛抗旱职责
各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作,组织调配好防汛队伍和防汛车辆,储备足够数量的防汛物资,制定有效措施,积极配合相关部门工作,保证汛期安全度汛。
(三)工商业防汛抗旱职责
工商业要组建防汛队伍,做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况,制定有效措施,做好本企业安全生产工作,保证汛期安全度汛。
四、保障措施
(一)加强领导。及时调整充实防汛抗旱工作领导小组,严格落实防汛工作责任制,全面加强防汛抗旱工作组织领导。
(二)健全队伍。街道调精干人员组建防汛抗旱抢险队伍,认真组织实施演练,一旦出现险情,做到招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)物资储备。街道、各村居(社区)、各城市社区要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锨、救生衣、应急灯等防汛物资,一旦出现险情,确保抢险人员及时到位,物资运送畅通。
(四)加强值班。街道机关、镇直有关单位、各村居、各社区要建立完善防汛值班制度,值班电话保持畅通,确保信息及时上传下达,在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管,并做好巡查记录。
(五)服从指挥。防汛工作事关国计民生,各村居、各社区、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,在全镇形成防汛工作的合力,认真履行好自身的职责,保证防汛工作有步骤、有计划地进行,确保全镇防汛安全。
五、抢险方案
(一)防汛办公室接到汛情预警后,立即通知防汛指挥部成员到指定地点,同时将汛情通报各有关单位。
(二)立即通知防汛物资储备责任单位,由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点,同时做好抢险准备。
(三)由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。
(四)一旦发生险情,防汛指挥部将根据县指挥部要求,由街道防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控,实施抢险。
六、严肃工作纪律
各村居(社区)、各城市社区、各单位要迅速落实防汛队伍和防汛物资,并登记造册,抢险队伍人员名单及物资储备情况建立台账,报街道办事处备案。对所属范围内的水库、塘坝、河段及其他水利设施、学校、村民住房、仓库等进行全面检查,并根据检查情况落实措施,确保安全度汛。
各村居(社区)、各城市社区、各单位要坚持局部利益服从全局利益,坚决服从街道防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,全力以赴投入防汛抢险救灾工作。一旦发生灾情,各级责任人要认真履行工作职责,亲临一线,组织防汛队伍开展抗灾救灾。在防汛抢险中,对于因失职、渎职而造成人员伤亡和重大损失的,要依法追究相关责任人的责任。
2025年防汛抗旱工作方案7
20xx年汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防汛工作精神和多年来关于防汛工作的要求,结合实际情况,特制定防汛工作应急预案。
一、成立防汛工作应急领导小组,加强领导
组长:xx
副组长:xx
成员:xxx
二、成立防汛工作抢险队伍,确保安全
指挥:xxx
组长:xx
抢险队伍:服务中心办公室人员、全体秩序维护员、保洁班
共计22人。
三、防汛工作职责:
1、认真贯彻执行市公司关于防汛排水的指示精神,全面指挥防汛工作。实行防汛责任经理负责制,物业服务中心主任为防汛安全第一责任人,快速、及时、有效地处置防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝地下室漫水。
四、防汛工作要求及措施:
1、成立防汛领导小组和抢险队,具体负责防汛工作,确保安全渡汛和业主财产不受损失。
2、及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识,确保无事故发生。
3、防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗,如遇大雨,经理、管理员、各班班长必须到岗,服务中心成员要做到手机不关机。
4、建立安全责任制,物业经理是第一责任人,服务中心主任是地下停车场安全工作第一责任人。应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。服务中心应与地下室车辆停放业主建立联系制度,了解有关业主的通讯联系方式,必要时通知业主配合做好安全疏散工作。
5、物资准备:根据实际情况,检查各排水泵的安全和应急使用情况,充足电量;应备3把铁锹,沙袋至少20袋,以备排洪之需。
6、遇到特大暴雨,应注意雨水情况和有关小区道路的通畅情况,做好与停车业主联系的准备工作。
7、在险情到来之时,在岗的员工,要坚守岗位,认真负责;对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
8、及时掌握险情,一旦地下室发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到地下室,听从组长的指挥。防汛期间,若发生遇险情不报、玩忽职守等情况,造成业主财产受损的,要追究当事人的责任。
9、重点部位加强巡视,工程人员定期检查设备,确保室设施设备正常使用和安全。
五、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。服务中心根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业服务中心要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,物业服务中心迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,监督服务中心有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
2025年防汛抗旱工作方案8
一、今年防汛抗旱工作形势
xx县地跨xx河、xx河两大流域,降雨受季风、xx山地形影响,天气变化剧烈,多灾害性天气,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程,7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过,系无堤排涝河道,多年未清淤整修,防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤,造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视,采取切实可行的措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是:以科学发展观为指导,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持“以防为主”的方针,狠抓各项工作的落实,确保在规定防洪标准内,主要河道堤防不决口,街道排水畅通,主要交通要道正常运行,企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,经排查,我乡境内的河段受损严重,主要有:xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段,xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修,确保安全度汛。
2、要本着“谁设障,谁清障”的原则,对河道淤积,开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除,保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行,健全管护制度,要责任到人。服从乡防指统一指挥,不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸,立即上报县水利部门,及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤,造成严重淤堵甚至消失,近几年来各村硬化道路较多,但多数未修建排水设施,容易造成雨水滞留路面,致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路,造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移,容易造成内涝。因此,我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通,根据排查出的问题,积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则,责令当事人限期恢复,拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除,保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝,而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节,在做好防汛抢险准备的情况下,有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水,趋利弊灾,统筹兼顾,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水,以保障农田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则,将所需经费列入财政预算,以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作,落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸,要采取临时应急措施,确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍,加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍,人员不少于50人,做到责任到人,任务明确。低洼易涝地区的乡村,要成立排涝专业队,采取沟排和提排相结合的方式,增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械,复测量水、量雨设施,各村、各单位都要指定一部防汛专用电话,明确专人值班,确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划,进一步搞好防汛物资的动态管理,确保储备计划落实到位。
四、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的,要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证,必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整体与布局的利害关系,各村、各单位要顾全大局,统筹兼顾,团结协作、依法治水,凡违抗上级防汛方案或调度命令,不及时分洪、滞洪,擅自阻水、放水,向河道倾倒垃圾、弃置杂物,设置阻水障碍,破坏水利工程实施和测报设备,借故聚众闹事,玩忽职守,谎报汛情、水情等造成损失和危害的,要坚决依法查处。
2025年防汛抗旱工作方案9
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保辖区人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失,根据上级文件精神,并结合我办事处实际,特制订本预案。
一、基本情况
郴州市地处华南东部,属亚热带气候,从历年汛情来看,每年5至8月为汛期,曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62平方公里。辖七个社区居委会,共有6.69万人(常住3.1万人,流动3.59万人)。我街道地处老城区,郴江河贯穿我街道,经过郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨,易造成城市洪涝灾害,危及人民生命财产安全。
二、组织指挥
1、建立办事处防汛抗旱指挥体系
街道办事处防汛指挥机构:xx
顾问:xx
指挥长:xx
副指挥长:xx
成员:xx、xxx、xx、xx、xx
各成员分片包干,做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2、健全办事处、居、组三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对社区易发灾害点重点住户情况进行统计,并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
三、监测预警
1、监测信息
由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情,并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布
办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布,如遇电源、通讯中断等紧急情况,预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布,以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
四、应急响应
当办事处防汛指挥机构发布预警信号后,办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
1、一般汛情应急响应
(1)相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
(2)各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施。
(3)防汛抢险队伍做好准备。
2、较大汛情应急响应
(1)办事处防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
(3)防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
3、重大汛情应急响应
(1)办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
(3)防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
(4)各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
五、人员转移安置
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。
2、转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
3、转移地点、路线
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点,办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表,绘制人员转移安置路线。
4、转移准备
办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
六、保障措施
1、防汛抢险物资
办事处防汛抢险物资统一存放在办事处,由谢小欢担任物资管理员,管理员对防汛物资登记造册、即用即补。
2、防汛抢险队伍
由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长,贺订锋任副队长,队员10人。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练
由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训,并不定期组织防汛预案的演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障
运输车辆安排:湘LD6XXX、司机:崔爱军(XXXX)。
通讯要求:办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机,联系方式一旦更换必须及时上报。
5、善后处置等措施
(1)险情解除后,立即停止执行相应的措施,防止各种次生、衍生灾害的发生。
(2)妥善安置好受灾群众的临时生活,解决好受灾群众的基本生活问题。
(3)抢救伤病人员,清扫卫生,消毒污染源,防止疫病的传播和蔓延。
2025年防汛抗旱工作方案10
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》,为认真做好今年的防汛抗旱工作,进一步明确职责,有效开展救灾防病工作,落实救灾防病任务,确保灾后无大疫,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、组织机构及职责
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制,成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组:
组长:xx
副组长:xx、xx
成员:xx
职责:制定防汛抗旱救灾防病工作方案;根据防汛抗旱救灾防病工作要求,组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作;负责救灾防病信息管理;协调各工作组开展工作,确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组
组长:xx
责任人:xx
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队;职责:制定救灾防病医疗救治工作技术方案;做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作;组织医务人员奔赴灾区,开展医疗救治工作;接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队,随时服从领导组的统一调配,并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组
组长:xx
责任人:xx
职责:制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案;做好救灾防病疫情控制物资储备,包括消杀药品、检测试剂、器械等;做好相关预防控制人员的培训;做好灾区疫情监测、报告工作,对疫情做出全面评估;核实疫情,组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组
组长:xx
责任人:xx
职责:制定救灾防病卫生监督工作技术方案;做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查;组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组
组长:xx
责任人:xx
职责:制定救灾防病知识宣传工作计划;协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传,提高群众的救灾防病意识,开展群众爱国卫生运动,做到主动防病治病。
二、工作目标
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”,最大限度地减少传染病发生,确保灾后无疫病流行。
三、工作响应
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥,在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
四、有关要求
1、提高认识,全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全,各单位要进一步提高思想认识,要及时部署,提前准备,时刻保持高度警戒,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要结合本单位实际制定具体的工作方案,成立相关组织,认真落实各项准备工作,随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施,确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案,明确职责,落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作,认真做好自身防汛隐患排查,及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍,开展培训和演练,提高应急抢险能力,做好准备,随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备,确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律,确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期,各单位主要负责人一律不得外出,确保24小时通讯畅通,特殊情况必须向卫生局局长请假,经批准后方可外;对玩忽职守,贻误工作的,坚决追究有关责任人的责任。
2025年防汛抗旱工作方案11
为有效应对本年度较大雨水汛情,全力防灾减灾救灾,切实保障人民群众生命财产及安全,特制定本预案。
一、指导思想
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防汛除涝两手抓,做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,确保辖区群众安全度汛。
二、组织保障
(一)防汛应急领导小组
组长:
副组长:
成员:其他领导班子成员
防汛应急领导小组下设办公室,办公室设在应急管理站,办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作,负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组,负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。
三、人员保障
以街办全体同志为主要力量,组织防汛抢险队伍,坚守防汛一线,随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍,随时参加社区防汛及防内涝安全工作。
四、工作要求
街道及社区工作人员应高度重视防汛工作,要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备,确保防汛工作万无一失。
防汛应急预案启动前各项工作任务:
一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式,及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警,不留死角,并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及,引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施,特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查,对存在的安全隐患及时排除,确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的要求,储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等,储备的防汛物资要登记造册,编制详细清单,要为抢险救灾提供必要保障。
防汛应急预案启动后各项工作任务:
一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》,深入包抓区域、现场指导、组织协调,确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任,全力确保安全度汛。马泉中医院:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所:负责抢修和恢复电力设施,保证电力供应。茂陵派出所:负责汛期的治安保卫工作;加强重点地区的治安管理,及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。高新交警中队:负责汛期的交通保障工作;加强重点地区的交通管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站:负责城市内涝防治工作,加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组:负责辖区学校防汛安全的监督管理,组织学校开展防汛知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
加强纪律保障,做好值班值守。从即日至汛期结束,要坚持领导干部24小时防汛值班制度,及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛救灾提供可靠依据,不得擅自离岗。值班人员要加强巡查,遇有暴雨内涝,发生重大情况的,及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道纪工委将严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
2025年防汛抗旱工作方案12
一、总体目标
20xx年我乡防汛抗旱工作坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”和“防重于抗,抗重于救”的方针,把握“六个一”防汛预案(一市一案、一流域一案、一县一案、一乡镇(办事处)一案、一村(社区、街道)一案、一库一案)的工作要求。牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,早谋划、早部署、早动手,多策并举,强化措施,确保在规定的防洪标准内主要河道堤防不决口、水库不垮坝、平原地区排水畅通、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产,及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程的拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命安全和居民用水安全,努力夺取粮食丰收,最大限度减轻水旱灾害损失,为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。
(一)水库防汛
1、小型水库:严格执行《xx县20xx年中小型水库防汛调度运用计划》,针对我乡1座小型一类水库、6座小型二类水库,各村必须做到“五有”(有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案)。要进一步建立健全水库安全责任制,落实地方行政首长防汛责任制。村支部书记为本辖区水库安全责任人,对水库安全负总责。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库,汛期要加强监测与防守;对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库,要制定切实可行的度汛方案,落实度汛措施;对存在问题的病险水库要降低水位运行,问题严重的要空库度汛。对关系到重要公路、通信光缆和集镇村庄安全等位置重要的水库,要重点监测,加强防护,并做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。对于以各种形式承包、租赁的小型水库,其防汛责任仍由所在村承担。
2、万方大塘、堰、坝、干渠、提排灌站:要加强管理和做好防洪准备,发现不安全因素,应及时采取措施加以处理。在防汛期间,任何单位和个人都不得以任何借口、理由,阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪(退水)。
(二)河道防汛
全乡所有河道要确保堤防安全。小沙河、清水河要确保行洪畅通,若遇暴雨洪水漫堤,要全力以赴抗洪抢险,对部分险工险段要重点设防,确保防洪安全。如遇超标准洪水,按防洪预案规定实施,尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导,分段负责,由所在村负责进行维护和抢险。当河道水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时,所在村防汛人员立即上岗到位,防汛责任区领导带队沿河查险,增加巡堤查险人员,并做好低洼区群众转移准备工作。各村要摸清低洼易涝户底数,村干部要责任到户。
平原地区,要确保沟河畅通,阻水路坝和其它障碍物要及时拆除,所有排涝闸要保证适时灵活启闭,其它排水设施畅通,做到设计标准内降雨不成灾,超标准降雨及时排出,排水出路有困难的要及时组织提排。
(三)集镇与行业防汛
进一步加强对集镇防汛工作的领导,保证现有防洪标准内不成灾。在乡防汛指挥部的统一领导下,集镇防汛排涝工作由乡城乡建设与环境保护中心负责。汛前要认真对集镇的排水沟、下水道进行检查和清理,保证设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨要扩大排水出路,确保人民群众生命财产安全。保证能源、交通、生活等重要设施的正常运行,尽量减轻灾害损失。防汛工作事关全局,各行各业既有防汛的义务,又有防汛的责任,乡直各单位应结合本行业特点,制定防汛度汛方案,积极主动参与抗洪抢险,形成全民参与、行业投入的巨大抗洪合力。
(四)公路防汛
一是各村、各相关单位要在汛前对公路两侧的山体、山坡及桥梁、路基等进行安全检查,对影响安全的,要及时修复,确保防洪物资运输畅通无阻;二是对宁西铁路、沪陕高速公路xx段、阳新高速公路跨路、跨河、跨沟(渠)工程,沿线各村要密切配合上级有关部门,确保沿线的公路、河、沟渠畅通,保证在设计标准内安全运行。同时,要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具。
(五)工矿企业防汛
工矿企业要制定防汛方案,对防汛安全设计要进行检查,发现问题及时上报和处理,保证安全生产。
(六)山洪地质防汛
地质防汛是指天然或人为的山体和水利设施中的大切岗、高填方,极易产生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特别是韩楼、峡口、卜店、王岗等山区村要加大对依山建房户的检查监测,切实做好山洪暴发时的预警和群众安全转移工作,杜绝人员伤亡,以确保公益设施和人民生命财产安全。各村要摸清依山建房户底数,村干部要责任到户。
另外,各村要加大对居住条件差、房屋易垮塌的农户的排查力度,摸清底数,村干部要责任到户,必要时组织群众撤离。
(七)抗旱工作
抗旱工作实行行政首长负责制,坚持“以防为主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方针,按照《xx市抗旱预案》和《xx县20xx年防汛抗旱应急预案》进行干旱灾害的预防和应急处置。不能因年初雨水较多而麻痹大意,要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想。严格按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查,发现问题,及时解决。对一时难以解决的水源问题要有专门的应急调水方案。根据旱情发展态势,及时启动抗旱预案,通过掌握地下水、地表水的动态变化情况,按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配,优先保障城乡居民生活用水,合理安排生产经营和生态环境用水。
二、保障措施
(一)落实防汛抗旱责任制
要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》和《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》的要求,进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制,严格落实“123”“321”防汛工作要求,逐级分解任务,抓早、抓实、抓好,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。责任人要按照责任分工,深入防区或工程现场检查指导,研究解决实际问题。发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责;发生旱情后,要组织有关部门,动员社会力量,适时开展抗旱活动。各村、各单位一定落实责任制,依法防汛。继续实行乡党政领导包村、包重点工程责任制,村支书、主任要对本辖区的防汛工作负总责,做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关领导和当事人的责任。
(二)提高预案保障能力
要结合实际和防洪工程运用情况,进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制,明确相关部门的职责分工、运行规程和工作要求,完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度,提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾能力。特别是重点堤防、险工险段的防守方案和抢护措施,一定要严而又严、细而又细、实而又实,尽可能对汛期出现的各种险情做到心中有数、处置迅速、措施得当。对防御超标准洪水预案,要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由项目法人编制度汛预案,并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理,搞好预案的演练评估,努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。
(三)加大资金投入力度
要按照“分级管理、分级负责”的原则,加大资金投入力度,提高防御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在主汛期前予以安排解决。要将防汛抗旱经费列入财政预算,并根据国民经济发展逐步增加,切实满足防汛抗旱业务需要,保证防汛抗旱工作的正常开展。要切实加强领导,落实责任,按计划完成重点防洪工程。财政部门要将资金优先安排到位,并加强监督检查,保证把资金管好、用好。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。
(四)清除河道阻水障碍
各村对本辖区内河道阻水障碍要明确清障责任制,加强河道安全检查,按照“谁设障,谁清除”的原则,限期组织清除。部分村在河道内乱挖河砂、破堤植树,影响河道行洪安全,在主汛期到来之前彻底清除,确保河道行洪安全。
主要防洪河道清障重点是小沙河、清水河,要彻底清除河道滩区内影响行洪的树林(植物)、堵坝。
(五)强化队伍建设和物资储备工作
要针对当前农村青壮年劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况,研究制定有效的机制和办法,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险。各村要认真组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍,定领导、定任务、定人员、定工具,明确任务。对可能发生的险情种类和出险地段,要进行针对性抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平,加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理,适应多种复杂情况下的抢险要求,通过培训和演练,提高实战能力,做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。
各村要按照防汛物资管理办法,加强防汛物资的储备和管理工作。防汛物资的筹备要充分依靠广大群众,以就地取材为主,土料、砂石应本着自力更生的精神筹备。要按照抗大洪、抢大险的要求备全备足防汛物资,宁可备而不用,不可用而无备。群众储备抬杆、编织袋等,各村采取“号料登记,备而不集”的办法,以备调用。所有储备的防汛物料,严禁挪用,确保防汛抢险工作的需要。
(六)加强军民联防
民兵是抗洪抢险的中坚力量,要在认真履行好防汛职责的同时,加强与民兵组织的联系,主动搞好衔接,组建好队伍编制,落实好辖区的水库、河道的防汛抢险任务。
(七)切实加强山洪灾害防治工作
要按照省、市、县防办的要求,及时修订完善本辖区内的山洪灾害防御预案;已建的雨量、水位站、无线简易雨量站、预警广播、手摇报警器及乡视频系统,会熟练操作并有专人管理,落实运行维护管理经费。要按照预案落实各项措施,明确预警指标和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传演练,提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪自然灾害的危险点进行普查和监测。要将责任层层落实到村、落实到户,增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和建设指导,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
(八)信息管理
要严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发<水旱灾害统计报表制度>的通知》(办减〔20xx〕xx号)要求,切实做好洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作。要由专人负责灾情统计工作,并明确一名领导主管,对统计表严格执行审查、签批制度,明确责任,层层把关,确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误,做到及时、准确、可靠。水旱灾害发生后要立即上报灾情报表,并按规定上报灾情的发展变化情况及灾害的说明材料。发生人员伤亡后,必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因,不能因个别指标统计不全而影响上报时间。要及时深入灾区核实灾情,对数据进行合理性分析,核实工作要认真仔细、实事求是,核实后的灾情要及时修正上报。防汛办、社会事务服务和统计部门要相互协调,密切配合,确保上报灾情的真实性。要按照《中华人民共和国已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》要求,做好减灾效益的评估、分析工作。
三、督查和责任追究
防汛工作责任重大,为把各项防汛抗旱措施落到实处,必须加大防汛抗旱督查监督力度,建立健全防汛抗旱督查监督机制。
(一)督查检查
乡领导及防汛抗旱指挥部成员要对责任区的防汛抗旱工作进行全面指导,纠正违反防汛抗旱法律、法规和纪律的行为。乡防汛抗旱指挥部办公室对各村防汛抗旱工作进行全面督查检查,对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评,对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改,发现重大问题及时向乡党委、政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查,确保防汛抗旱责任制有效落实,确保各项防汛抗旱工作顺利开展。
(二)责任追究
防汛工作责任重大,各行各业和有关人员要顾全大局,团结奋斗,按照调度运用计划执行,服从命令,听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令,聚众闹事,干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土,破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施,贪污、挪用防汛抗旱救灾经费,滥用职权、玩忽职守的,要严肃追究领导责任和当事人责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。派出所、司法所等有关部门,要积极协作,维护防汛秩序。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
2025年防汛抗旱工作方案13
一、指导思想
按照县防指的统一要求,以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标,发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作,克服困难,不怕牺牲,尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组(以下简称领导小组),由同志任组长,任副组长,为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组,巡逻队队长,副队长;任抢险队队长;为副队长;兼任后勤组组长;任办公室主任,兼任后勤组副组长;
办公地点:县城市管理和综合执法局机关
联系人:
防汛抗旱值班电话:
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米(含42.3米,保证水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米5人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米(含44米,相当于历史最高水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米10人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,一、二组合并值班,以此类推。抢险队做好抢险准备,后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时,每100米堤段100人,由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗,按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班,每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录,有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小时查巡三次;42.3米以上24小时不间断进行查巡,查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告,分指值班电话:8218016。
四、物资及车辆安排
1.后勤组准备彩条布100米,纤维袋300个,锄头40把,箢箕40套,铁锹10把,帐篷1顶(或根据分指要求准备)。
2.环卫所准备铲车2台,装载车4台。
3.路灯所确保防汛照明正常,并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
(一)严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后,必须在规定的时间内到岗到位,严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
(二)严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
(三)扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资,确保防汛物资及时调配。
(四)严明纪律,服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动,领导小组服从分指的指挥,各队(组)服从领导小组的指挥,各队(组)队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间,除老弱病残外,局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险,必须服从命令,听从指挥,不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出,确因特殊情况需外出的,须按有关规定办理请假手续,各股室、直属大队(室)、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出,其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。
2025年防汛抗旱工作方案14
为了更好地应对极端天气的影响,保障师生的生命财产安全,保证学校正常的教学和生活秩序,制定本方案。
一、组织机构
1. 防汛抗旱工作领导小组:主要负责组织协调防汛抗旱工作,定期召开会议,研究部署相关工作;
2. 防汛抗旱工作组:负责具体的防汛抗旱应急工作,包括清理排水沟、堤坝加固、储备应急物资等。
二、工作内容与措施
1. 防汛工作:
(1)清理学校周边的排水沟,确保通畅;
(2)加固学校周边的堤坝,防止水灾发生;
(3)定期检查学校建筑的漏水情况,及时修补;
(4)储备应急抢险物资,确保遇灾时能够迅速应对。
2. 抗旱工作:
(1)安排专门的人员负责学校的节水工作,提高用水效率;
(2)建立水资源管理制度,防止浪费;
(3)培养学生的节水意识,从小开始学会珍惜水资源。
三、工作要求
1. 各部门要密切配合,做好防汛抗旱工作;
2. 学校领导要加强对防汛抗旱工作的监督和指导;
3. 教职工和学生要积极响应,自觉遵守相关规定,不随意浪费水资源;
4. 防汛抗旱工作组要随时保持应急处置能力,确保能够及时有效应对突发情况。
四、附则
本方案自颁布之日起生效,如有需要变更,须经防汛抗旱工作领导小组讨论通过后执行。
2025年防汛抗旱工作方案15
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xxx
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发
生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:
(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
1.总则
1.1根据《中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10发布)》、《中华人民共和国防洪法》以及北京市实施《中华人民共和国防洪法》办法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,时间进入主汛期,即进入防汛工作状态,全公司员工必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
2.《预案范围》
2.1本《预案》是我公司应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
3.事故应急处理程序
3.1组织指挥机构:
消防安全负责人:xxx
消防安全管理人员:xxx
从业人员构成(53人):xxx
2025年防汛抗旱工作方案16
各学区办、中小学及幼儿园:为有效应对20xx年复杂严峻防汛抗旱形势,进一步提升我区师生的防汛抗旱观念,提高水旱灾害的预防能力及其自救互救技能,根据自治州及市区两级防汛抗旱指挥部的统一安排,决定把今年5月定为“防汛抗旱宣传月”。为确保工作落实,同时结合我区教育部门的具体情况,现就相关事宜通知如下:
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防观念,减少水旱灾害导致的风险。
二、活动时间
20xx年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。包含洪涝、台风、山洪、旱灾等水旱灾害的防御知识,及其工程险情处理、遇难人员救援和自救知识。
(二)防汛抗旱形势与防御关键。掌握20xx年学校防汛抗旱形势及当地台风、洪涝、旱灾等灾害的高发区域防御关键。
(三)防汛抗旱应急方案。包含院校洪涝、旱灾、台风和山洪等灾害的应急方案,及其在建项目的度汛应急方案或实施方案。
四、活动要求
(一)牢牢把握形势,提高认识。依据自治州对今年防洪形势的评估及气候、水文单位的预测,我区今年汛期展现正常偏丰的情况,但受降水分布不均、气候不确定性及恶劣天气频发等因素影响,流域性严重水旱灾害的可能性较大。特别是因台风、强对流天气引发的强降水,造成中小流域的部分洪灾避免不了。因此,各校要通过有效的宣传方式,向师生传递今年防汛抗旱形势的严峻性,进而提高学生的防灾减灾观念和自救互救能力,尽量减少伤亡事故。
(二)加强领导,统一部署。各学区办及各初中需结合《20xx年xx区教育部门防汛抗旱工作应急方案》的精神,强化对防汛抗旱宣传活动的部门与实施,统一部署辖区内的学校及本校的“防汛抗旱宣传月”活动,将宣传活动与防汛抗旱工作有效结合,做到未雨绸缪。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,联系实际,而有计划、简单化、有目的性的方法,根据学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演习等形式,进行“立体式”宣传活动。请各学区办、初中将宣传过程中收集的相关材料,包括文字、照片、视频等活动情况,于5月30日前纸质报送我局安全办,以便进行汇总上报。
2025年防汛抗旱工作方案17
根据县委、县政府关于防汛抗旱工作的指示精神,为及时有效做好洪旱灾害的防范与处置工作,最大程度减少灾害造成的损失,维护社会稳定,根据上级相关文件要求,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、总体要求及目标
立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持问题导向,强化责任制落实,加强应急演练,努力解决防灾抗灾体系和能力建设中的薄弱环节。坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
二、主要任务
(一)着力抓好组织领导,落实防汛抗旱工作责任制
要以加强基层防汛抗旱体系和能力建设为契机,严格落实行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。各村(社区)、镇属各单位要坚持军地联动、分级负责、属地为主、以人为本、防抗结合、统筹兼顾、科学应对的原则,切实加强协调配合,严肃工作纪律。切实做到领导到位,组织到位,职责到位,措施到位,确保各项防汛抗洪抢险措施落到实处。
(二)着力抓好汛前准备工作,提高防汛抗旱能力
1、抓紧完善区域防汛抗旱应急预案,强化约束力和执行力,努力构建相对完备的预案体系。对团结、洞里、芦坪、四卧龙四座水库,医院、学校等重点区域要制定专门的防洪防涝应急预案,逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施,确保人民群众的生命财产安全。
2、及时更新补充防汛抗旱物资,确定应急抢险队伍,切实提高应急保障能力。
3、加强溪流沟渠、山塘水库、地质灾害点的巡视、排查及修复工作。在重点隐患处设立警示标志,提高群众防范意识;本着急用先行的原则,抓紧修复影响防洪安全的水毁工程;依法强化打击各类破坏或妨碍防洪设施行为。
4、各村(社区)、镇属各单位要做好各自管辖范围内的防汛工作,认真对待汛前检查,确保自身安全,尤其要对近几年发生过洪水、雨涝灾害的地段和部位进行重点排查,切忌搞形式、走过场,确保安全度汛。
(三)着力抓好宣传预警,提高科学防控水平
加强防洪抗旱知识宣传,严格根据气象部门做出的中短期和极端灾害性天气的预测预报,通过预警广播、张贴公告、网络平台等方式,及时准确传达预警信息,为调度指挥提供科学依据,为群众安全转移赢得宝贵时间。
(四)着力抓好应急值守,确保信息畅通及时
各村(社区)、镇属各单位要坚持24小时防汛值班制度,明确岗位职责,严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障防汛安全;及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水,发生重大情况及时向镇政府防汛办报告。各村(社区)、各单位负责人要验收岗位,保证所有防汛通信设施畅通无阻,手机要24小时开机,不能擅自离岗。对因重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的村(社区)和镇属单位,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
防汛抗旱工作事关全局,使命光荣、任务繁重、责任重大。各村(社区)、镇属各单位要严格按照国家及自治区的部署,牢固树立责任意识、大局意识、忧患意识“三个意识”,防止出现轻视思想、侥幸心理、厌战情绪“三种倾向”,始终把保障人民生命安全作为第一要务,恪尽职守,合力防控,协调配合,全力打好防汛抗旱这场硬仗。对于自觉意识差、工作敷衍失职、疏忽职守造成严重后果的,将依法追究相关责任,决不姑息。希望各村(社区)、镇属各单位认真对待,扎扎实实高质量、高标准完成我镇20xx年防汛抗旱任务,为夺取我镇全年防汛抗旱工作的全面胜利,促进我镇经济社会全面稳步发展而努力奋斗。
2025年防汛抗旱工作方案18
一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库,各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全安全责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库,汛期必须有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案,做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在规定防洪标准内确保河道安全,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批准,相机破堤分洪,最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修,保证涵闸等启闭灵活。
(三)城镇防汛。
进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
(四)铁路、交通防汛。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响安全的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,尽快恢复正常通行。
(五)工矿企业防汛。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施,落实责任到人,发现问题及时处理,避免恶性事故发生,保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
(六)山洪灾害防御。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测,制定预警、防御预案,把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害,要全力做好预警和群众安全转移工作,尽量避免人员伤亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重,充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求,认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级政府、各有关部门要按照各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。
各级政府要按照“分级管理、分级负责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第441号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。
(二)做好工程检查、整修,确保安全度汛措施落实。
各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查,积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证安全度汛。
(三)抓紧完成度汛应急工程,确保工程质量。
各级政府要切实加强领导,落实责任,按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订安全度汛方案,落实度汛措施,确保安全度汛。
(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,确保行洪安全。
各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查,确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动,确保河道工程安全。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施,认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时,要及时组织群众撤退转移,并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况,按照规定的补偿标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。
(六)加强军民联防,确保防洪安全。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好衔接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要及时报告、请示,认真做好后勤服务工作。
解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
(七)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。
各级政府要研究建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演练,把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法,落实经费,备全备足防汛抢险、救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲清调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作,确保信息畅通。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。
(九)做好山洪灾害防御工作。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案,汛前按照预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传和演练,提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测,增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水安全,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新,提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估,提高抗旱决策能力。
(十一)做好灾情统计工作。
各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到及时、准确、可靠。灾情发生后,要及时深入灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
2025年防汛抗旱工作方案19
根据省、市防汛抗旱会议精神,为扎实全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,确保人民生命财产安全,保障社会稳定,促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展,结合我园实际,现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件,立足防大汛抗大旱抢大险救大灾,由控制洪水向管理洪水转变,有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤,不溃一坝,确保人民生命财产安全;确保农业生产损失减少到最低程度,做到大灾之年不见灾,小灾之年夺丰收;确保在强降雨天气下,全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍,做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
(一)汛前准备
1、查漏补缺、有备无患。
一是以指导组为单位,督导沿湖各村泵站维修并调试到位
二是以村为单位对南干堤开展徒步检查,发现问题,及时上报
三是配合农办开展清理树障
四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸,按照属地管理原则,在汛前进行检修调试。
2、险工险段,做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸,因在建项目有待完善而存在安全隐患,由刘国华、肖作安负责,每处配备挖机1台,由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。
(二)汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势,科学研判、及时会商,做到:
一是严把三道节制闸,即:广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸,分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。
二是上下联系、左右逢源,形成联动机制,协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪;调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭;调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益,为泄洪腾空减压,由鄢旭升书记负责,刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合,三是成立应急突击队,对电力线路、泵站、高压线故障及时排除,确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头,刘水清、郭小兵、刘行平配合。
四、防汛纪律和要求
1、防汛期间,相关责任人确保通讯畅通,做到有令则行、有禁则止;
2、坚持防汛抗旱一盘棋,一切行动听指挥,形成合力抗灾的工作格局;
3、树立大局观念,坚持个人利益、局部利益服从全园利益;
4、汛前准备工作要在5月10日之前完成;
5、严肃追责,对因工作失职造成严重灾害损失,或者因本位主义严重导致严重损失,要严肃追究相关人员的责任,情节特别严重的,依照相关法律、法规严肃处理。
2025年防汛抗旱工作方案20
近年来,气候变化带来的极端天气现象日益频繁,暴雨和干旱对小学校园的安全及教学秩序构成了严峻挑战。为切实保障师生生命财产安全,维护学校正常教学秩序,特制定本防汛抗旱工作方案。
一、指导思想
以“预防为主、防抗结合、科学应对、确保安全”为指导思想,坚持“以人为本、生命至上”的原则,全面加强学校防汛抗旱工作,提高师生防汛抗旱意识,确保学校安全度汛抗旱。
二、组织机构
成立学校防汛抗旱工作领导小组:
组长
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,负责日常工作的协调与落实。
三、工作内容与措施
(一)预警机制建设
1. 加强与气象、水利等部门的联系,及时获取气象信息,建立校园防汛抗旱预警系统。
2. 利用校园广播、电子显示屏、班级微信群等多种渠道,及时向师生发布预警信息,提高师生防范意识。
(二)隐患排查与整改
1. 对校园内的排水系统、防洪设施进行全面排查,及时清理堵塞物,修复损坏的设施。
2. 加强低洼地区、危旧房屋的监测,发现隐患及时上报并采取措施进行整改。
3. 定期对校园周边河道、沟渠进行巡查,防止校外洪水倒灌。
(三)应急准备
1. 储备必要的防汛抗旱物资,如沙袋、水泵、发电机、雨衣、雨鞋等,确保在紧急情况下能够及时调用。
2. 制定防汛抗旱应急预案,明确各部门职责和应急处置流程,确保在紧急情况下能够迅速响应。
3. 组建应急抢险队伍,由学校安全办、后勤部门等相关人员组成,进行必要的培训和演练,提高应急处置能力。
(四)宣传教育
1. 开展防汛抗旱知识宣传教育活动,通过主题班会、宣传栏、校园网站等形式,普及防汛抗旱知识。
2. 邀请气象、水利等部门的专家来校进行防汛抗旱知识讲座,提高师生的安全意识和应对能力。
3. 教育师生掌握基本的防汛抗旱技能和自救互救方法,如逃生路线、避险场所、求救信号等。
(五)抗旱措施
1. 加强用水管理,制定节水措施,减少浪费现象。教育学生养成节约用水的好习惯,如关闭水龙头、使用节水器具等。
2. 推广节水型器具和设备,如节水马桶、节水洗衣机等,提高用水效率。
3. 在干旱季节,采取雨水收集、节水灌溉等措施,保障校园绿化用水需求。同时,加强对校园内水资源的保护和管理,防止水污染和浪费。
(六)灾后恢复
1. 在暴雨或干旱灾害发生后,及时组织力量进行抢险救灾和灾后恢复工作。对受损设施进行修复和重建,尽快恢复校园正常秩序。
2. 总结经验教训,完善防汛抗旱工作方案,提高应对极端天气事件的能力。同时,加强与其他学校的交流和合作,共同应对防汛抗旱工作面临的挑战。
四、工作要求
1. 提高认识:全体师生要高度重视防汛抗旱工作,增强防范意识。各班级要利用班会等时间进行防汛抗旱知识宣传和教育。
2. 加强协作:各部门要密切配合,形成工作合力。各班级要积极参与防汛抗旱工作,落实各项措施和要求。
3. 落实责任:明确各部门和班级的职责和任务,确保各项措施得到有效执行。同时,加强对防汛抗旱工作的督查和考核,确保工作取得实效。
4. 加强宣传:充分利用校园广播、宣传栏、网站等渠道进行防汛抗旱知识宣传和教育,提高师生的安全意识和应对能力。
五、附则
本方案自发布之日起执行,由学校防汛抗旱工作领导小组办公室负责解释和修订。如有未尽事宜,由领导小组办公室根据实际情况进行补充和完善。
2025年防汛抗旱工作方案21
为切实做好今年的各项防汛准备工作,确保全乡安全度汛,现制定20xx年防汛工作方案如下:
一、今年防汛工作总体要求
做好今年的防汛工作,要坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针。总的要求是:在规定的防洪标准内,主要防洪河道不决口,平原洼地、沟河排水畅通,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,坚持以人为本,最大限度地减少灾害损失。面上沟河要保证排水畅通,做到设计标准内不成灾,超标准降雨及时排除,所有排涝涵闸,要保证及时启闭;要认真检查维修,落实度汛措施。田间沟河上的路坝要及时拆除,达到排水畅通。一些较大沟河的节制闸要养护检修试车,并派专人看管,汛期要敞开泄水,保证积水及时排出。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制
实行行政首长负总责,各有关部门和单位分工负责,是做好防汛工作的关键。要按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》的规定和要求,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任。要进一步完善落实防洪工程设施的防汛责任制,各有关责任人要按照责任分工,切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的,要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关领导和当事人的责任。
防汛工作涉及方方面面,各级各部门、各行各业、各级干部、广大群众要共同参与,密切配合。各村、各部门要按照《xx县防汛指挥部成员单位职责》的通知要求,认真履行职责,抓好工作落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下,实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。财政部门要按照乡政府和防汛指挥部的要求,做好有关资金的预算和落实工作;各村、各部门要树立全局观念,加强综合协调,统筹研究防汛工作;要加强内部队伍和工作职能建设,不断提高工作水平;汛期要加强防汛值班,严格值班制度,及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情及工情变化,为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。电信通讯部门要为防汛通信提供便利条件,保障防汛信息畅通。交通部门要为防汛安排好运力,保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要做好灾民的生活安排和因灾倒塌民房的重建工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护,组织好对灾区的卫生防设和医疗救护工作。公安部门要搞好治安管理和安全保卫,及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信,维护防汛抗洪秩序。保险部门要做好防洪保险和灾后理赔工作。新闻宣传部门要宣传国家防汛有关法律法规,宣传各级党委、政府有关防汛工作的重大决策和措施,加强对防汛抗洪工作的报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事,按照各自的职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位。在紧急调度,特别是涉及部门的利益时,一定要以大局为重,坚决执行抗洪抢险指令。
三、确保今年安全度汛的主要措施
(一)抓紧检查、修复度汛工程,落实安全度汛措施。按照分级负责的原则,各村委要进行全面自查,乡防汛指挥部要组织全面的监督检查。汛前各村委要组织重点检查;学校、医院等主管部门要组织人员对企业、学校、医院自身和防洪设施认真进行检查。要针对检查出的问题,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,并把检查、处理结果报乡防汛抗旱指挥部办公室。各村委要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、塘堰坝等防洪除涝工作进行全面检查,查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车,保证启闭机灵活,做到万无一失。对检查出的问题,要采取措施及时处理,力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的,要制定切实可行的应急措施,保证安全度汛。
(二)抓紧完成防汛应急工程和病险处理,确保工作质量。各村委要切实加强领导,落实责任,按计划完成防汛应急建设任务,集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸的加固处理。乡农业中心要加强质量监督检查,高标准、高质量按计划完成建设任务,确保安全度汛。对汛前完成确有困难的工程,要落实应急度汛措施。
(三)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,做好排涝工作。各级防汛指挥部对本辖区的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制,落实责任单位和责任人,按照“谁设障、谁清除”的原则限期组织清除,坚决杜绝修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《防洪法》、《河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理有关规定》、《水库大坝安全管理条例》《xx市河道采砂管理规定》等有关文件要求,报有关水行政主管部门审查批准后方可实施。各村委要加强低洼地区的排涝工作,抓紧组织群众,利用汛前有限时间疏通沟河,整修桥涵,拆除堵坝、路埂,清除沟河阻水植物;xx街要做好排水系统清淤和阻水障碍清除工作,保证排水畅通。
(四)认真落实防御超标准供水措施。各村委和有关部门要严格执行乡防汛调度方案和超标准洪水处置措施,结合本地实际,做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守。
(五)组织防汛抢险队伍,划分防区,落实责任制。沿马肠河、倒流河的村要在自己的防区内划分工段,具体落实到责任人。要以民兵为骨干,组成防汛抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,汛前搞好编队,并进行必要的技术培训和现场演练,提高实战能力。遇到汛情、险情时,要保证能拉得出、抢得上、守得住。
(六)积极做好防汛物资和供应工作。防汛抢险所需稍料、秸杆、草袋、化纤袋、木桩等,以群众就地取材为主,国家重点储备为辅。群众储备的稍秸料、纺织袋采取“号料登记,备而不集”的办法,以备急用。乡农业中心要加强防汛物资的管理,建立健全各项制度,实行专人专帐专库管理。严禁随意挪用,以保证重点险工险闸抗洪抢险需要。
四、建立健全防汛督查监督机构
防汛工作责任重大,各行各业和有关人员要顾全大局,团结协作,严格按照《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《xx省〈河道管理条例〉实施办法》、《水库大坝安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》等有关法规,按照各级下达的调运用计划执行,依法防汛,服从命令,听众指挥。对违抗、拖延执行洪水调度命令,聚众闹事,干扰工程管理和防汛秩序,拒不清障或设置新障,擅自在险工河段挖砂取土,破坏或盗窃防汛工程设施,防汛物资和通信、水文测报设施的,贪污、挪用防汛、救灾经费,滥用职权,玩忽职守的,都要严肃追究有关领导和当事人的责任;对情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
为把各项防汛责任制和安全度汛措施落到实处,确保防洪安全,必须进一步加大防汛工作督查监督力度,建立健全防汛督查监督机制。
(一)督查组织。乡领导按照防汛责任分工和防汛工作职责对有关村委的防汛工作进行全面指导;乡防汛指挥部成员单位在认真履行自身防汛职责的同时,按照分工对有关村委的防汛工作进行全面督查;乡防汛指挥部办公室对各村委防汛准备工作、防汛物资储备、责任制落实情况等进行全面督促检查。
(二)督查内容。以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实情况;分管范围内行政领导和有关部门履行防汛职责情况;国家防汛法规、政策及上级防汛指令贯彻执行情况;防汛宣传发动、队伍组织和训练情况,工程防护、物料筹集、预案制订等防汛准备工作开展情况;重点防洪工程、水毁工程建设情况;巡堤查险、工程抢险、河道清障、迁安救护等重大防汛措施的落实情况。
(三)督查职责。防汛督查组在乡党委、政府的统一领导下,对分管范围内防汛工作行使监督检查的职权。有权对防汛工作不力的单位和个人提出批评,责令防汛工作不符合要求的单位限期整改,纠正违反防汛法规的行为。发现重大问题及时向乡防汛指挥部报告,力争尽快解决。
2025年防汛抗旱工作方案22
一、总体目标
20xx年,我乡防汛抗旱工作要坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和“防重于抗,抗重于救”的方针,把握防汛和抗旱两手抓、集镇与农村一起抓、工程和非工程结合抓的原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,早谋划、早部署、早行动,多策并举,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、各类水库不垮坝、集镇街区度汛安全、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产,及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程的拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命安全和居民生活用水安全,努力夺取粮食丰收,最大限度减轻灾害损失,为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。
(一)库、塘、堰、坝、渠防汛
1、小型水库:相关村必须严格执行《xx县20xx年小型水库防汛调度运行方案》。小型水库要达到“五有”,即有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案。对坝顶兼做公路的小型水库,要采取交通限行限载措施,设置限行限载标识。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库,汛期要加强监测与防守;对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库,要制定切实可行的度汛方案,落实度汛措施;对未实施除险加固的病险水库,要加强值守、落实度汛措施,严格按调度运行方案降低水位或空库运行。在现有的防洪标准内,确保水库防洪安全;遇超标准洪水,要全力抢护,保证主坝安全。
按照《xx省小型水库管理办法》要求,我乡小ⅰ类水库2座,分别是两河口水库、xx水库,归县防汛指挥部指挥调度,其他5座小ⅱ类水库分别是:xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库,分别由一名乡科级领导负责指挥调度,具体包库责任人名单和“三个责任人”明细表附后。每个小型水库都要有防汛预案、调度运行方案、巡查记录、水库管理制度和“三个责任人”公示牌。
2、万方大塘、堰、坝、干渠:要加强管理和监测,发现不安全因素,应及时采取措施加以处理。其他小型水库、万方大塘等由乡防汛指挥部统一调度。在防汛期间,任何单位和个人不得以任何借口和理由阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪。
(二)河道防汛
全乡所有河道要确保堤防安全。对部分险工险段要重点设防,切实做到确保防洪安全。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时,相关村要及时上报,乡防汛抗旱指挥部成员和村干部要组织动员防汛抢险专业队和沿河群众上堤防守、抢险,并做好预备抢险队的组织和调集,全面做好群众转移安置工作。如遇超标准洪水,按防洪预案规定实施,尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导,分段负责,由所在村负责管理和抢险。当河道洪水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时,乡防汛抗旱指挥部领导成员及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作,防汛责任区领导带队沿河查险,增加巡堤查险人员,并做好群众转移准备工作。
(三)山洪灾害防御
各村要切实落实山洪灾害防御责任,及时调整充实人员,明确责任人职责,确保险情发生时各级责任人第一时间到岗到位,组织群众避险转移。要进一步编制完善山洪灾害防御预案、超标准洪水应急预案等,结合各地实际,调整不同情况下的降雨预警指标,优化应急避险方案,明确危险区范围、人员转移路线、安置地点等。要加强山洪灾害预警设施的管理使用,确保预警信息平台、无线语音广播、手摇报警器、铜锣等设备时刻处于良好使用状态,降雨达到预警指标时能够及时发布预警信息。要继续做好山洪灾害防御知识的宣传培训和预警演练工作。各村要强化山洪、滑坡、泥石流等灾害危险点的检查监测,切实做好预警预报工作,确保及时报警、转移,避免人员伤亡。
(四)行业防汛
应急、通信、电力、交通、教育、农业、国土、村建、社会事务、工矿企业等单位要健全完善防汛及抢险应急预案,加强与乡防汛办的沟通联系,确保防洪安全。一旦遭遇洪水威胁或破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,要及时向乡防汛抗旱指挥部通报情况。移动公司、联通公司要加强防汛通信保障,做好通信设施的检修、调试,提高应急处置能力,保证防汛通信需要;供电所要在汛前开展电力线路安全检查,确保输、变、配电工程设施汛期的安全运行,保障防汛、抢险和抗旱时的电力供应;应急办要组织对水毁公路、桥涵的检查修复,保证道路畅通,为防汛抢险及救灾车辆通行提供便利条件;中心校及一中、二中负责落实学校安全度汛方案,加强对在校学生的防汛意识和防溺水知识宣传教育,在暴雨洪水发生后妥善组织师生进行安全转移;农业农村服务中心负责小型水库、河道、涵闸等工程设施的汛前安全检查、修复及汛期调度运用计划的实施;国土所负责组织对山体滑波、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御预案制定和监测工作,加大防灾、避灾知识宣传,及时通知危险区域群众转移;村建与环保中心、行政执法大队、消防队负责集镇街区防汛抢险和集镇排涝工作,负责汛期对农村危房的排查,及时通知危房户安全转移;应急办负责旱涝灾害的灾情调查、统计上报工作;社会事务服务中心负责灾民安置及救济工作,负责敬老院的安全度汛;工矿企业的防汛工作由其主管部门和本企业具体负责,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案,落实各项防洪保安措施,保证职工生命安全和生产安全。
(五)抗旱工作
抗旱实行行政首长负责制,坚持“以防为主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方针,按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查,发现问题,及时解决。根据旱情发展态势,及时启动抗旱预案,通过掌握地下水、地表水的动态变化情况,按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配,优先保障居民生活用水,合理安排生产经营和生态环境用水。乡、村两级抗旱服务组织要抓好抗旱技术培训,充分发挥技术、设备优势,及时深入抗旱一线科学抗旱,优质服务,最大程度地发挥职能作用。
二、保障措施
(一)全面落实防汛抗旱责任制
乡防汛抗旱指挥部和各村都要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》(国务院令第xx号)和《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》(国汛[20xx]xx号)的要求,进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级分解任务,抓早、抓实、抓好,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。各村要根据需要尽快调整、充实防汛抗旱指挥机构,保证防汛抗旱指挥调度正常运转。发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责;发生旱情后,要组织有关部门,动员社会力量,适时开展抗旱活动。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关领导和当事人的责任。
(二)不断提高防汛预案保障能力
各村各有关单位要结合工作实际和防洪工程运用情况,进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制,明确相关单位的职责分工、运行规程和工作要求,完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度,提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾效率。对防御超标准洪水预案,要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由项目法人编制度汛方案,并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理,搞好预案的演练评估,努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。
(三)切实加强防汛队伍建设和物资储备
各村要组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍,防汛抢险队伍要不少于20人。要定领导、定任务、定人员、定工具,对可能发生的险情种类和出险地段,要进行抗洪抢险技术培训演练,不断提高抢险水平,加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理,适应多种复杂情况下的抢险要求,遇险时拉得出、抢得上、守得住。根据“分级负责,分级管理”的原则,各村、各单位要备全备足防汛物资。对供销、交通、社会事务、粮食等部门储备的防汛物资,要登记造册,实行专库专人管理,并明确调动办法,严格调动程序。其存放数量、地点要及时报乡防汛指挥部办公室,紧急情况时要服从乡防汛指挥部的调用。群众储备的各种编织袋由各村采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲清调用、结算办法。
(四)认真抓好汛前安全检查
各村、各单位要认真组织开展汛前安全检查,要按照职责分工,积极主动做好汛前检查工作。针对检查中发现的问题,限期逐项落实解决,确保安全度汛,同时要将处理情况报送乡防汛指挥部办公室。各村要组织力量对所辖区域内的各类水利设施、易发生地质灾害的部位和农户危房进行一次全面检查;对病险水库、河道险工险段、水闸等落实抢险预案;7个小型水库所在村要组织水库看管员对水库坝体内外坡及溢洪道的杂树、杂草、杂物清理干净。汛期水库管理员要在水库管理房值班巡库,每天要填写水库巡查记录表。要加强河道安全检查,清除河道违章建筑和阻水障碍,确保河道行洪安全。各村、各单位汛前安全检查情况务必于4月10日前报乡防汛办。
(五)重点加强山洪灾害防治工作
各村要抓紧制定防御山洪灾害预案,务必于4月10日前报乡防汛办备案。按照预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传和演练,提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测,对重点部位要建档立卡,落实责任制,增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和山区建房的管理,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
(六)严格汛期值班确保信息畅通
各包片领导、驻村干部、村支书、主任、包库责任人、水库看管员要严格落实汛期值班制度,从即日起要确保电话信息24小时畅通,以便及时传递汛情信息。通信部门要对通信设备进行安全检修,确保乡防汛指挥部与县防汛指挥部以及与各村防汛领导小组的通讯畅通。同时,确保乡防汛指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要,以及小型水库、河道和其它防洪工程所需通信报讯设施的联网衔接。各村要严格按照要求,做好洪涝干旱灾情统计上报、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误,做到及时、准确、可靠。发生人员伤亡情况后,必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因,不能因个别指标统计不全而影响上报时间。
三、督查和责任追究
防汛工作责任重大,为把各项防汛抗旱措施落到实处,必须加大防汛抗旱督查监督力度,建立健全防汛抗旱督查监督机制。
(一)督查检查
按照《20xx年xx乡防汛抗旱工作方案》的要求,乡防汛抗旱指挥部办公室对各村的防汛抗旱工作进行全面检查。乡防汛抗旱指挥部办公室要加强督查,对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评,对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改,发现重大问题及时向乡党委、乡政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查,确保防汛抗旱责任制有效落实,确保各项防汛抗旱工作顺利开展。
(二)责任追究
各村各单位和有关人员要顾全大局,按照上级下达的调度运用计划执行,服从命令,听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令,聚众闹事,干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土,破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施,滥用职权,玩忽职守的,要严肃追究当事人责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人,由乡政府或防汛抗旱指挥部给予表彰和奖励。
2025年防汛抗旱工作方案23
各学区办、中小学校幼儿园:
为有效应对20xx年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时
20xx年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。
2025年防汛抗旱工作方案24
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,结合辖区实际,制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。
(二)坚持"因地制宜、专群结合、突出重点、兼顾一般,局部利益服从全局利益的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
组长:
副组长:
成员:
(二)工作职责
负责领导、组织全街道的防汛抗旱工作,指导辖区内各社区、各单位成立一把手任组长的防汛抗旱机构,并安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全街道汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,协调解决防汛抗旱经费和物资问题,组织善后和重建工作。
(三)队伍配备
成立街道、社区两级防汛应急队伍,各社区安排一名防汛抗旱联络员,各社区成立应急队伍。应急抢险队伍主要完成急难、险、重的抢险任务应急队伍随时待命,发生险情,随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报,当预报即将发生严重水旱灾害时,街道防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。洪涝灾情发生后,街道防汛指挥部应及时向区防汛指挥部报告洪涝受灾情况,并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测
汛情发生后,防汛指成员及各级干部要密切关注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨声即是命令,各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度,主要河段安排专人巡查,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报区防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、街道防汛指挥部组织干部群众对河道清障,清杂;
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻,对发现的险情要及时登记汇报,并对危险处插标志;
3、对河道处要安排专人看守;
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理;
5、各社区巡逻队、基本抢险队做好准备,并按每社区不少于10人组建后备抢险队。
四、防汛(抗旱)预案
进入汛期后,防汛人员及时到岗、到位,街道各单位、各社区要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。
(一)汛(旱)情发生后,机关包社区干部和社区干部应第一时间赶赴现场,在确认发生险情后,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人儿童、孕妇、身染疾病的人员参加,以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)街道防汛抗旱指挥部接到险情事故报告后,值班人员应立即向带班领导报告,并要通知相关人员立即组织人员前往现场抢救。同时,做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)带班领导在接到汛(旱)情报告后,应迅速赶到防汛抗旱指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织办公室人员落实实施。
(四)街道防汛抗旱指挥部值班人员,根据街道和防汛抗旱指挥部领导的指示,向有关部门及有关单位通报汛(旱)情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。
(五)街道防汛抗旱指挥部带班领导在确认现场情况后,有权调用现场各社区和街道部门的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛(旱)情发展情况,有可能酿成大的灾害的,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛(旱)情面积较大,损失较严重,灾后街道防汛抗旱指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查,并提出详细的调查报告上报区防汛抗旱指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抗旱抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,防汛抗旱抢险物资由街道防汛抗旱办公室负责储备。
(二)街道防指防汛物资储备的品种包括编织袋麻袋铁锹、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”,由街道指挥部统一调度,需经街道防汛抗旱办批准方可动用,任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用,坚持以下原则。
1、“先近后远”,先调用离防汛抗旱抢险地点最近的防汛储备物资;
2、“满足急需”,当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时,若不能同时满足,则先满足急需的单位;
3、“先主后次”,当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时,若不能同时满足,则先满足防汛抗旱重点地区的抢险。
4、汛(旱)前街道防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)党政办:协调防汛抗旱指挥机构与部门之间的关系,筹备召开防汛抗旱工作会议以及辖区内需要出面协调的有关防汛抗旱工作,表彰防汛抗灾先进等。
(二)武装部:遵照有关防汛抗旱工作的指示,搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备,根据地方防汛抗旱的需要,随时投入抗灾工作。
(三)应急所:负责组织协调水旱灾害应急救援及台风防御工作,负责组织、协调、指导抢险救灾、应急抢险物资调度、应急抢险救援队伍建设等工作;负责灾害调查统计评估和灾害救助,组织核查灾情信息,统一发布灾情;负责监督、指导汛期安全生产工作,重点加强危险化学品等重点行业领域安全度汛工作的督查和检查,防范洪涝灾害引发的生产安全事故;负责指挥部办公室工作。
(四)社会事务办:负责组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作;指导社区及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾群众,按规定程序纳入保障范围。
(五)派出所:负责抢险现场治安交通秩序管理工作。
(六)卫生服务中心:汛(旱)期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作,组织医疗队分赴灾区加强疫情监测,防止疾病流行。
(七)社区:社区负责人是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导,也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念,坚守岗位,深入一线,尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班,必须24小时不间断值班,平时若遇到异常天气象预报,防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位,不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时,要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作,准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由街道办事处表彰并向上级推荐表彰;
对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
九、预案管理
本预案由街道办事处制订,由街道应急所负责组织实施。街道有关部门和各社区按照本预案的规定履行职责,并制订相应应急预案。街道办事处根据实际情况的变化,及时修订本预案。
2025年防汛抗旱工作方案25
为贯彻落实县防汛抗旱工作会议精神,进一步落实防汛抗旱工作责任制,特制定此方案。
一、加强领导
乡成立防汛抗旱工作指挥部,各村居也相应成立组织,形成上下联动网络,确保安全度汛。
二、明确职责
各村居党组织主要负责人为第一责任人,具体抓好本村地段所有防汛抢险工作,对于本村居险工险段要具体落实到人。
三、筹备防汛物资
各村居要立足防大汛、抗大旱思想不动摇,积极筹备防汛物资,做到人均一根棒、一条绳、一个袋,确保有备无患。
四、组建抢险突击队
各村居要充分发挥基干民兵的战斗作用,根据防汛任务的需要,组建一支100至150人的抢险突击队,确保拉得出、打得响。
五、严明组织纪律
乡政府定期或不定期对各村居的防汛抗旱情况进行抽查,促进工作开展。对工作不负责任、推诿扯皮的责任人,将予以严肃处理。对因工作失职造成严重后果的,将依法追究责任。
附件1:xx乡防汛抗旱工作责任制
附件1xx乡防汛抗旱工作责任制
一、乡防汛抗旱指挥部职责
1、负责全乡防汛抗旱工作的组织领导工作。
2、负责全乡水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理等指挥协调工作。
3、掌握全乡水情、工情、险情,研究制订全乡防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。
4、协调与邻边乡镇在防汛抗旱工作中出现的矛盾。
5、及时准确地向县防指以及县委、县政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。
6、在汛情紧张时,指挥部领导要坐镇指挥,确保抗洪抢险工作顺利开展。
二、各村居及成员单位职责
(一)各村(居)
1、负责本区域内防汛抗旱工作的组织领导工作。
2、负责本区域水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理工作。
3、掌握本区域水情、工情、险情,研究制订本区域防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。
4、协调与邻边村在防汛抗旱工作中出现的矛盾。
5、及时准确地向乡党委、政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。
(二)水利站
1、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供水情、灾情,搞好防汛和抗旱水源的调度,制订全乡抗灾工程措施。
2、负责全乡水利工程的防汛检查,组织防洪抢险及水毁工程的修复。
3、提出防汛抗灾所需经费、物资、电力、设备计划方案。
4、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛抗旱指挥部办公室日常工作。
(三)派出所
1、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,确保抗洪抢险救灾物资安全。
2、依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件,打击犯罪分子,协助有关部门处理水事纠纷。
3、遇特大洪水时,协助有关部门组织群众转移,保护滞洪区人民群众生命财产安全。
(四)卫健中心
负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
(五)农村工作局
掌握农业灾情情况,负责灾后的防灾、救灾、减灾和生产恢复工作。
(六)便民服务中心(民政)
负责灾民的生活安置和救灾工作。
(七)供电所
负责维护输电线路,安排排涝抗旱用电,保证灾区正常供电。
(八)城管队
负责抗洪抢险清障工作。
(九)宣传办
负责组织加强防汛抗旱广播电视的工作宣传。
(十)财政所
负责安排和调拨防汛抗旱、抢险救灾经费。
(十一)农路站
负责抢险救灾物资、人员以及滞洪区人员撤退、物资外运等所需车船的调度、运输工作;做好所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全;及时处理本系统阻水桥梁、码头等障碍,协同公安部门,保证防汛抢险救灾车辆优先通行。
2025年防汛抗旱工作方案26
鉴于近年来气候变化带来的极端天气现象频发,特别是暴雨和干旱对xx大学校园的正常教学、科研及生活秩序造成了严重影响。为确保师生人身安全,保障校园设施安全稳定,特制定本防汛抗旱工作方案。
一、组织机构
成立防汛抗旱工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:后勤处、保卫处、学生处、教务处、科研处等相关部门负责人。
领导小组下设办公室,负责日常防汛抗旱工作的协调与落实。
二、工作内容与措施
1. 预警机制
建立与气象部门的紧密联系,及时获取气象信息,发布预警通知。
通过校园广播、网站、微信公众号等多种渠道,向师生发布预警信息,提高师生防范意识。
2. 排查整改
对校园内的排水系统、防洪设施进行全面排查,发现问题及时整改。
加强校园周边环境的巡查,防止校外洪水倒灌。
对校园内的老旧建筑、危房进行加固处理,确保建筑安全。
3. 应急准备
储备必要的防汛抗旱物资,如沙袋、水泵、发电机等。
制定防汛抗旱应急预案,明确各部门职责和应急处置流程。
组建应急抢险队伍,进行必要的培训和演练,提高应急处置能力。
4. 宣传教育
开展防汛抗旱知识宣传教育活动,提高师生对防汛抗旱工作的认识。
通过举办讲座、展览等形式,普及防汛抗旱知识,增强师生自救互救能力。
5. 抗旱措施
加强水资源管理,合理利用校园内的水资源,减少浪费。
推广节水型器具和设备,提高用水效率。
在干旱季节,采取节水灌溉、雨水收集等措施,保障校园绿化用水需求。
6. 灾后恢复
在暴雨或干旱灾害发生后,及时组织力量进行抢险救灾和灾后恢复工作。
对受损设施进行修复和重建,尽快恢复校园正常秩序。
总结经验教训,完善防汛抗旱工作方案,提高应对极端天气事件的能力。
三、工作要求
1. 各部门要高度重视防汛抗旱工作,按照本方案要求认真履行职责。
2. 加强协调配合,形成工作合力,确保防汛抗旱工作取得实效。
3. 加强值班值守和信息报送工作,确保信息畅通、准确及时。
4. 定期对防汛抗旱工作进行检查评估,及时发现问题并整改落实。
四、附则
本方案自发布之日起执行,由防汛抗旱工作领导小组办公室负责解释和修订。
2025年防汛抗旱工作方案27
按照20xx年4月国家防总全体会议精神,现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:
一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务
国家气象部门根据今年夏季(6月~8月)气象预测,建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作;加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害,并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害;加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的不利影响;受降雨影响,黄河下游、珠江流域可能发生大洪水;其他流域也不排除发生大洪水的可能。
今年国家防汛抗旱工作的目标是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标,今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务:
一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下,密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调;
二是防范和应对上述地区的洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。
二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作
各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系,及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求,尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况,加大日常监测力度。对于本地区无法解决的,应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作,按照就近、就急的原则,建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制,加快救援进度,促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。
洪涝干旱灾害发生后,各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求,全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下,工业和信息化部针对不同应急工业品实际,采取调用政府储备、市场对接等形式,做好重要应急工业品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势,在防汛抗旱中积极承担社会责任。
三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件
各单位要抓紧汛前有限时间,结合今年汛情,组织力量,加大本地区工业领域,特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的风险隐患,实行动态监控,组织力量限期治理,尽快消除隐患。
要督促企业完善防汛抗旱应急预案,必要时可开展预案演练,增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度,与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后,事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府和上级管理部门报告,立即启动应急预案,并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则,配合地方政府做好处置突发事件各项工作。
四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导
地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难,以对人民生命财产高度负责的精神,面对今年严峻的汛情和旱情,切实加强组织领导,认真履行应急管理职责,强化责任意识和配合意识,狠抓措施落实,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各单位要高度重视防汛抗旱信息报送,灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。
国家国防科工局和国家烟草局根据本通知要求,加强对本行业防汛抗旱应急管理工作的指导,重要情况及时报告。
联系方式:工业和信息化部运行监测协调局
2025年防汛抗旱工作方案28
为认真做好洪水灾害突发事件防范与处理工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障我办经济社会全面协调可持续发展,特制定本方案。
一、工作原则
1.坚持以人为本,以科学发展眼光抓落实。牢固树立以人民为中心的发展思想,努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,做到防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一防汛向全面防汛转变,不断提高防汛现代化水平。
2.防汛以人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标,实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
3.坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
二、组织领导及工作职责
1.成立防汛抢险指挥部
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设办公室,办公室主任由杨开秀同志兼任,成员由民兵应急分队人员组成:
队长:
队员:
主要职责:贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令,统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,安排防汛抗旱工作任务,明确各单位的防御职责,落实工作任务。及时掌握情况,研究对策,组织灾后处理,并做好有关协调工作。
2.防汛抗旱指挥部职责
指挥部下设办公室,办公室设在水务站,办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险组。主要职责:制定和组织实施防汛抗旱方案,负责统计掌握洪涝灾害情况,及时传达办防汛抗旱指挥部的决定、调度命令;组织、检查、督促全办负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。
3.各工作组主要职责
监测组:负责组织、协调、监督、指导全办防汛日常工作,归口管理全办防汛工程:负责组织指导全办防洪工程的建设与管理。[责任单位:水务站、各村(社区)]
信息组:及时收集、整理和反映农业灾情信息,指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。[责任单位:水务站、农业服务中心、党政办、各村(社区)]
转移组:负责按照防汛抗旱指挥部的指挥,做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作,同时确保转移途中和安置后的人员安全;组织,协调全办防汛救灾工作,组织灾情核实,及时向办防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理,分配国家社会各界救助受灾群众的款物,并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。[责任单位:社会事务办、国土规划站、综治办、派出所、各村(社区)]
调度组:负责抢险人员的调配,调度抢险救灾物资、车辆等。[责任单位:党政办、各村(社区)]
保障组:负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安,协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件,做好发生水涝灾期间的治安卫工作。[责任单位:财政分局、社会事务办、卫生院、村管站、派出所、各村(社区)]
应急抢险组:组织民兵做好防汛抢险救援工作,及时配发救助物资。[责任单位:武装部、各村(社区)]
三、预防预警准备工作
1.思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护意识,做好防大汛的思想准备。
2.组织准备。落实防汛行政责任人、防汛工作人员、防汛队伍的监测预警措施。
3.重点险段。我办洪涝灾害的重点险段:一是大水沟村马家冲水库下游农户、火烧寨村冲冲头山塘下游农户;二是罗仙村、石厂村、龙潭村、关脚村、湾子村、青苑社区部分地势较低的村庄、农户。
四、调动运行方案
1.办防汛抗旱抢险指挥部负责全办的防汛抢险工作,各村、各单位统一受防汛指挥部的调度和指挥。
2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作,要在汛情来临之前,检查各自责任范围内的防汛安全工作,对确实存在防汛隐患的地方,要进行加固维修和除险工作,确保万无一失。
五、特大险情的抢险方案
当发生特大险情时,抢险的原则是:确保人员和人民群众的生命安全,放弃财物。
1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时,重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具,首先投入到抢险第一线;其他村的抢险队伍,视险情大小待命。
2.如果险情扩大,防洪堤缺口难以堵住,必须先转移群众,再撤离抢险队伍,撤离出来的群众先向主干路转移,逐步向高地集结,转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众,后党员和村组干部。
3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到雨涝灾害的威胁时,防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。
4.对撤离出来的人员,安置在地势高的房屋内,房屋不够,搭建临时帐篷进行安置。
5.做好灾民的生活供给保障;卫生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期间的治安工作,防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥,各司其职,不得懈怠。
2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益,局部利益服从全局利益,下级服从上级的意识。
3.各防汛队伍要严格岗位责任制,不得擅自脱岗、离岗、断岗。
4.各村各单位要及时准确的向防汛抢险指挥部汇报险情情况,不得出现差错。
5.发生灾情后,立即向防汛抢险指挥部汇报,并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报,情况要准确,不得虚报、瞒怒、漏报。
2025年防汛抗旱工作方案29
为积极应对暴雨、大旱等极端天气,切实做好应急处置保障工作,最大限度减少灾害损失,结合我区城市管理工作实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党中央国务院防灾减灾工作精神,坚持预防为主、防救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。紧紧围绕“人民至上,生命至上”的总体要求,根据区防汛抗旱指挥部的工作部署,落实防汛抗灾责任制,强化应急减灾手段,提高防灾减灾救灾能力和水平,最大限度地减少灾害损失,切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
(一)组织机构
成立鹤城区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组(以下简称领导小组),人员名单如下:
组长:XXX、
副组长:XXX、XXX、XXX、XXX、
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
领导小组下设办公室,XXX、同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)职责分工
领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作;制定防汛抗旱应急工作方案;传达领导小组和市、区防指的工作指令;根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作,及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部;完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话2866960。
1、领导小组主要职责:发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时,接到市、区防汛抗旱指挥部指令后,决定启动本系统防汛抢险应急预案;组建现场指挥部,部署本系统防汛抢险工作,并按区防汛抗旱指挥部的指令,组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况;贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2、领导小组办公室主要职责:上传下达,把领导小组的指示迅速传达至领导小组,迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况;组织协调应急救援力量;协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金;处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3、局机关各股室主要职责:协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作;确保对讲机等通信工具畅通;协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4、各大队主要职责:加强汛期日常巡查,及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等,及时疏导转移灾险点人群至安全地点;加强城区内河道两旁违法建筑的巡查,对影响泄洪排涝的新增违法建筑,立即组织拆除;负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除;积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查,及时检修、疏通雨水管网,对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员,对发现险情的地方设置警示标志,若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5、机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责:作为局应急分队(30人),承担第一防汛抗旱工作主力军,实行24小待命,根据领导小组指令,迅速奔赴防汛抗旱第一线,随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
(一)总体要求
1、防汛期间,各大队均要实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情等情况,根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度,各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
(二)应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警,按照领导小组的部署,各大队按照职责分工,迅速组织力量赶赴险情地点,及时实施应急处置行动。
处置流程
1、领导小组向各大队发出灾情预警;
2、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息,包括设备、人员等情况,并上报区防汛抗旱指挥部;
3、领导小组安排人员值班,确保政令畅通;
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队,各大队长负责督促处置;
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
(一)各大队必须高度重视,主动履职,扎实作为,以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作,确保工作扎实有效。
(二)汛期值班期间,各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通,严格按要求履行岗位职责,违者严肃追究责任,造成重大影响的追究法律责任。
(三)各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性,提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力,认真落实值守防汛抗旱应急任务。
(四)如遇紧急或突发事件,相关负责人要靠前指挥,亲临一线,并在第一时间向领导小组报告,因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的,依法追究相关责任。
2025年防汛抗旱工作方案30
各村党支部、村委会,乡属各单位:
为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《xx省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定,根据xx县防汛抗旱指挥部有关文件精神,全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际,经乡党政联席会研究,现制订20xx年防汛抗旱应急预案如下:
一、指导思想和主要目标
根据预测研判,今年我省主汛期降水量大、降水相对集中,局部可能发生严重洪涝灾害,防汛形势十分严峻。我们本着“安全第一,预防为主,防重于抢,有备无患”的方针。在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把人民群众生命安全放在首位,维护我乡的安全与稳定,建立健全处置汛期灾害事件的长效机制,掌握应对汛期灾害事件的主动权。
要以保障人民群众生命财产安全为中心,坚持以人为本理念,坚持“提前转移”制度,坚持安全管理为主;切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,做到任务到人、措施到人、责任到人;加强应急管理,能迅速有效地应对突发事件,把灾害减轻至最低程度,并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下:
1、确保不发生重大人员伤亡事故。
2、遇保证水位以内洪水时,确保xx湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时,力保责任圩段不溃决,确保“平退圩退”按规定运用。
3、确保xx湖蓄滞洪区顺利分洪,并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点,确保分得进、撤得出、不死人。
4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。
5、抓紧xx湖蓄滞洪区安全建设的施工,去冬今春新开工工程,汛期来不及完成的应落实度汛应急措施,已完成但未验收的工程应加强巡查,确保度汛安全。
6、加强对新建各类水工程(包括水电站)的清查,落实安全责任和安全度汛措施,确保防洪安全。
7、努力满足生产和生态用水需要,最大限度减轻水旱灾害损失。
二、组织机构
为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施,成立“xx乡防汛抗旱工作指挥部”。党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、其他班子成员任副指挥,下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队(具体名单见附件),实行党政一把手为主要责任人,分(主)管领导为直接责任人,包片领导为负责人的目标管理责任制。
三、实施步骤
第一步准备阶段(4月1日——4月30日)
1、4月1日召开全体乡村干部动员大会,总结去年的防汛抗旱工作,部署今年的防汛抗旱准备工作,动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想,高度重视防汛抗旱工作,破除松懈侥幸心理,使各级干部充分认识防汛抗旱工作是一项政治任务。
2、调整乡里的防汛抗旱机构,调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。
3、拟写防汛抗旱实施预案,落实人员、经费、物资。各片领导下村督查和排查,落实防汛抗旱工作。
4、检查xx湖联圩责任段内的险情,排除隐患,迎接汛期,保证圩堤安全度汛。
第二步主汛阶段(5月1日——7月31日)
1、安排防汛人员值班,落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。
2、按照县指挥部统一部署,达到警戒水位在19点时,指挥所工作站、守护人员在圩堤上,堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌;水位超警戒线1米20点时,加强查险巡逻力度,党委书记、乡长要亲自挂帅,靠前指挥督促指导防汛工作,各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部,在圩堤上搭建防汛棚;水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命;水位在22点时各村抢险预备队随时调度。
3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导,指挥劳力要集中随调,各级干部一律不准外出请假,通讯设备保持24小时畅通,尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。
4、各挂点包片领导做好分洪群众工作,疏散人员,按指定点统一转移,安全无误。
第三步总结阶段(8月1日——9月30日)
为弘扬伟大抗洪精神,对防汛期间工作要进行总结,树立典型,待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后,五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所,然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。
2025年防汛抗旱工作方案31
为了有效应对极端天气,确保校园安全,维护教育教学正常秩序,特制定本防汛抗旱工作方案。
一、组织机构
1.成立防汛抗旱工作领导小组,由校领导担任组长,各相关部门负责人为成员;
2.成立防汛抗旱工作专门小组,负责具体执行工作。
二、工作内容与措施
1.加强天气监测和预警系统,确保及时发布天气信息;
2.清理校园排水系统,保证排水畅通;
3.设置抗旱工作组,科学利用水资源,合理安排用水;
4.制定应急预案,明确救灾措施和责任分工;
5.定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
三、工作要求
1.各相关部门要积极配合,完善工作机制,做好各项准备工作;
2.坚持预防和应对相结合,做好预警监测和应急救灾工作;
3.严格执行工作方案,确保工作落实到位。
四、工作总结
1.定期对防汛抗旱工作进行评估和总结,不断完善工作机制;
2.及时总结成功经验和不足之处,为今后工作提供参考。
本防汛抗旱工作方案自颁布之日起生效,各相关部门务必严格执行,确保校园安全稳定。愿全体师生共同努力,共同抗击自然灾害,创造更好的学习生活环境。
2025年防汛抗旱工作方案32
为了保障师生的生命财产安全,保证学校正常的教学、生活秩序,提高应对汛期和干旱天气的应急能力,特制定此防汛抗旱工作方案。
一、工作原则
1. 安全第一,生命至上。
2. 预防为主,防治为辅。
3. 依法管理,科学应对。
4. 紧急应急,迅速处理。
二、组织机构
1. 学校防汛抗旱工作领导小组
2. 学校应急处理中心
3. 各部门负责人
4. 班级防汛抗旱工作小组
三、工作内容与措施
1. 做好防汛工作:
对学校周边池塘、河流进行排查,清理垃圾,畅通水道;
配备足够的排水设备,并定期维护检查;
制定应急预案,做好演练工作。
2. 做好抗旱工作:
节约用水,加强宣传教育,提高师生环保意识;
定期检查水源设备,确保正常运转;
做好应急备用水源储备工作。
四、工作要求
1. 各部门负责人要切实做好本部门的防汛抗旱工作,确保工作有序开展。
2. 班级防汛抗旱工作小组要协助学校开展各项工作,做好班级内部的安全防范工作。
五、附则
1. 本工作方案经学校教务处、保卫处、后勤处审核通过后即行实施。
2. 学校所有师生要严格遵守相关防汛抗旱规定,做到文明科学应对汛期和干旱天气。
2025年防汛抗旱工作方案33
为认真做好汛(旱)期突发事件防范与处理工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会全面协调可持续发展,特制定本方案。
一、工作原则
1、坚持以人为本,以科学发展眼光抓落实。坚决贯彻落实习省、市、县关于防灾减灾救灾、应急管理、防汛抗旱工作的安排部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念。
2、防汛以人员生命安全、农业生产安全、乡镇供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标,实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
3、提高防汛抗旱的应急能力和公众防御意识,做到防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一防汛向全面防汛转变,不断提高防汛现代化水平。
二、演练任务
模拟汛期暴雨来临时,各村(社区)和镇直各部门所各司其职,做好居民进行有序的疏散,减轻山洪灾害对人民生命财产的损失。
三、演练时间
20xx年xx月xx日上午8:
四、演练地点:
xx村xx组
五、组织领导及工作职责
(一)成立防汛抗旱工作领导小组
第一组长:XXX(镇党委书记)
组长:XXX(党委副书记、镇长)
副组长:XXX(人大主席)
XXX(党委副书记)
XXX(纪委书记)
XXX(挂职党委委员、政法委书记、派出所所长)
XXX(党委委员、宣传委员、统战委员)
XXX(武装部长、副镇长)
XXX(党委委员、副镇长)
XXX(副镇长)
XXX(副镇长)
XXX(财政分局局长)
成员:XXX(党政办主任)
XXX(规划站站长)
XXX(国土所所长)
XXX(农业服务中心负责人)
XXX(林业站站长)
XXX(经发办负责人)
XXX(水利站站长)
XXX(安监站站长)
XXX(武装干事)
XXX(供电所副所长)
XXX(卫生院院长)
XXX(教管中心主任)
各村(社区)支部书记
主要职责:贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令,统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以为主、全力抢险”的方针,安排防汛抗旱工作任务,明确各单位(部门)的防御职责,落实工作任务。及时掌握情况,研究对策,组织灾后处理,并做好有关协调工作。
(二)防汛抗旱领导小组办公室职责
领导小组下设办公室为党政办公室,办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险组和督查检查组。
主要职责:制定和组织实施防汛抗旱方案;负责统计掌握洪涝灾害情况;及时传达镇防汛抗旱领导小组的决定、调度命令;组织、检查、督促全镇负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。
(三)各工作组主要职责
1、监测组:负责组织、协调、监督、指导全镇防汛日常工作,充分利用防汛抗旱、水利、水文、气象等部门建立雨情、水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱监测、预测和预警信息反馈机制。各村(社区)负责对水旱灾害期间高危区域的监督管理,适时进行检查,监控,落实有效的安全防范措施,并向社会发布预警信息。
责任单位:水利站、各村(社区)
2、信息组:及时收集、整理和反映农业灾情信息,指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及乡镇企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。
责任单位:水利站、经济发展办公室、党政办、各村(社区)
3、转移组:负责按照防汛抗旱领导小组的指挥,做好受灾群众按预定的路线和地点转移组织工作,同时确保转移途中和安置后的人员安全;组织、协调全镇防汛救灾工作,组织灾情核实,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配国家社会各界救助受灾群众的款物,并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
责任单位:民兵应急队、民政、规划站、综治办、派出所、各村(社区)
4、调度组:负责抢险人员的调配,调度抢险救灾物资、车辆等。
责任单位:党政办、各村(社区)
5、保障组:负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责防汛期间主要通电设施设备的正常运行、抢修,保障汛期用电安全。负责汛期学生教学任务安排、学校汛期隐患排查以及防汛抗旱预防及自救等工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安,协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件,做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。
责任单位:民政、派出所、各村(社区)、卫生院、供电所、教管中心
6、应急抢险组:组织民兵做好防汛抢险救援工作,及时配发救助物资。
责任单位:民兵应急队、各村(社区)
7、督查检查组:负责督查防汛责任制、防汛纪律的落实、防汛期间值班值守情况、对违纪等情况进行调查、提出查处意见。
责任单位:镇纪委
六、演练程序
(一)8:30—8:40,信息组接到气象预警信息时,第一时间向防汛抗旱指挥部汇报气象信息,并及时将有关精神和信息下达到各村(社区)和相关职能部门。
(二)8:40—9:10,应急抢险组和转移组进行巡逻排查和转移工作。
(三)9:10—9:40,当发生重大气象灾情时,检测组、调度组、保障组和应急抢险组要立即投入救灾工作。
(四)9:40—10:00,信息组做好气象灾害灾情收集,并向防汛抗旱指挥部进行及时反馈工作信息。
(五)10:10。根据汛情旱情应急演练情况向上级防汛抗旱指挥部反馈并申请演练结束,由指挥部宣布演练完毕。依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在演练结束后应及时归还。
七、演练要求
各村(社区)、各单位(部门)必须服从防汛领导小组统一调度和指挥,各司其职,不得懈怠。
要牢固树立个人利益服从国家利益,局部利益服从全局利益,下级服从上级的意识。
各防汛队伍要严格岗位责任制,不得擅自脱岗、离岗、断岗。
2025年防汛抗旱工作方案34
为全面做好20xx年防汛抗旱各项准备工作,贯彻落实国家防总及省、市、区防指的决策部署,确保辖区群众生命财产安全,做到早部署、早预防,结合街道实际,制定防汛抗旱应急预案如下:
一、高度重视,加强领导
20xx年防汛抗旱工作任务艰巨、责任重大,要在全力应对新冠疫情的同时,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,切实提高政治站位,强化底线思维,增强忧患意识,以高度的责任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
二、组织机构和制度
街道成立防汛抗旱领导小组,街道书记任防汛抗旱政委,领导全面负责街道防汛抗旱工作,各个领域分管领导任副指挥长,各个部门领导和各社区书记为成员,下设防汛抗旱应急办公室,加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。结合本单位实际情况,建立健全防汛抗旱预测预警系统,实行值班和信息报告制度,接收、分析和处置防汛抗旱信息。
三、防汛抗旱应急体系建设
1.应急队伍
街道成立应急救援队伍,定期组织应急知识培训和实战演练,培养队伍的实战能力和人员素质。街道应急队伍应积极吸收志愿者参加,扩大队伍力量。
2.应急物资和装备
配备消防器材、急救物资、药品器械、麻袋、铁锹等应急物资和装备,并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
3、应急避难场所
各个小区广场、各类小花园,张公山公园等地势较高场所
四、应急响应处置
1.防汛抗旱期间加强值班
防汛期间(5月-9月)实行24小时值守制度和领导带班制度,做好雨前排查安全隐患、雨中巡查险情、雨后复查灾情。随时掌握辖区内情况,及时向街道防汛指挥部报告。
2.前期处置
突发事件发生后,街道应急领导小组应立即启动应急工作,组织力量迅速赶往事发现场,做好突发事件的信息收集、汇总和分析工作,控制现场事态发展。街道应急救援队伍应在接到通知后10分钟内迅速在街道居委会门口集结,由应急领导小组负责人带领赶赴事发现场进行救援。
3.中期处置
在全力配合专业救援力量的同时,街道应急救援小组要充分利用现有应急资源和力量积极参加抢救工作:
(1)稳定现场秩序,安抚群众情绪;疏散居民,保证安全通道畅通;
(2)严密控制危险区域和重要公共设施,防止重大次生、衍生事件发生;
(3)调动街道应急车辆和其他设备,配合做好应急保障工作。
4.后期处置
街道应急领导小组要协助上级部门做好善后处置工作,将事故总结报告和处置情况报送上级部门,做好救济救助灾民,协助相关部门进行事故调查,帮助其恢复正常的社会秩序。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员积极协调医疗相关单位及时救治,按照规定给予抚恤、补助或补偿。接收和分配好上级部门的救援物资,做好疫病防治和环境污染消除工作。
五、应急灾后恢复
1.灾后基本生活保障
街道应急领导小组负责灾后居民的基本生活保障。灾情重大自身无法实现的,要及时请求上级部门援助。
2.持续性建设与保障
街道应急领导小组要积极协助上级部门做好灾后重建工作,对应急预案进行修改完善,积极提供本街道灾情历史,提供有助于本街道应急长远规划的意见和建议。
2025年防汛抗旱工作方案35
一、总则
1.海子街镇防汛突发公共事件的现状
海子街镇汛期局地性暴雨时有发生,且来势猛、速度快、历时短、难以准确预报,曾造成较严重的突发性洪涝灾害,对社会秩序、环境与资源等造成不同程度的破坏,给人民生活、经济社会发展和场镇的正常运转带来较大影响。按暴雨、洪水灾害发生的地理位臵大致分为以几类灾害,统称为防汛突发公共事件。
暴雨灾害。主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。
水库与大河暴雨灾害。主要包括裂缝、崩塌、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生重大险情等。
山区暴雨灾害。主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。
2.编制指导思想
以科学学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失,全面提升海子街镇的防汛应急管理水平和综合能力,将防汛突发公共事件的应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。
3.编制目的
确保防汛安全,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处臵能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全,保障海子街镇经济社会可持续发展。
4.编制原则
按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处臵与社会动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行在党委领导下的各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
5.编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定,结合海子街镇防汛工作实际,制定本预案。
6.适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。因其他人为因素或自然原因引发的洪涝灾害,需报请县应急办,由相关部门同时启动相应的专项应急预案。
二、应急指挥体系与职责
1.镇防汛抗旱应急指挥部
镇防汛抗旱应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成,下设办公室于安全组。根据情况,成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组。
2.镇防汛抗旱应急指挥部的主要防汛职责
研究制定本镇应对防汛突发公共事件的政策措施和指导意见;
负责指挥本镇特别重大、重大防汛突发公共事件的具体应对工作,指导、检查镇村开展较大、一般防汛突发公共事件的应对工作;
分析总结本镇防汛突发公共事件的应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特别重大防汛突发公共事件发生时,由镇防汛抗旱应急指挥部统一组织协调,镇级各相关部门负责组织、协调灾民安置、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应;镇中心卫生院负责应急药品的储存供应,灾区卫生防疫和医疗救治;财政所、供销社、镇供电所等部门和单位掌握本镇生活必需品市场的总需求及储备库存,保障水、电、气供应及生活必需品的供应。
2.应急队伍保障
一般和较大防汛突发公共事件发生时,由各相关防汛分指挥部按照预案调动所属应急队伍进行处臵;根据需要,由镇各相关单位按照预案和镇防汛抗旱应急指挥部的统一指挥,调动应急机动专业抢险队伍做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发公共事件发生时,按照镇防汛抗旱应急指挥部命令和相关规定,派出所、镇安全生产监督办公室等组成抢险突击力量,承担抢险任务。
2025年防汛抗旱工作方案36
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作,牢固树立“防患于未然”“责任重于泰山”的防汛意识,确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛抗旱指挥部文件精神,结合我镇实际,经研究,特制订以下实施方案:
一、指导思想
牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、任务要求
(一)防汛方面
1、防汛工作以人为本,以保障人民生命安全为首要任务,确保不发生重大人员伤亡事故。
2、切实落实防汛责任制,责任到人,措施具有可实施性。
3、防汛值班坚持24小时值班制,不脱岗,不发生人为事故。
4、防汛安全检查工作需要在汛期前期进行全面排查,发现隐患点要及时处理和上报,同时在暴雨、高潮期间,全面加强防汛安全检查,不出险,不出事故。更要抓紧病险水库处理,汛期来不及处理的应落实汛期应急措施。
5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备和落实,出现紧急警报与险情,启动预案,指挥系统正常,各项抢险工作有条不紊。与超标洪水,有预案、有对策措施、能落实,力保工程安全。遇突发事件,有应急预案,能迅速有效应对,把灾害减轻至最低程度,并有防止衍生灾害的对策和措施。
6、发生灾情时,及时收集信息和上报工作,做到传递及时、准确,处置无误。
7、认真抓好安全生产工作,加强日常检查,确保无重大事故发生。
8、当遇设防洪标准以内洪水时,确保我镇境内各个村庄安全。
9、落实防洪安全责任和安全度汛措施,确保上下游村民和工程安全,确保工程安全度汛。
10、防汛期间镇辖各村要高度重视,做到万无一失,做好一切人力、物力准备土方、石料、编织袋、铁锨、木桩等物料,随时准备抢险。
11、落实县上有关文件精神,按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作,保证人民生命财产安全。
(二)除涝方面
认真检修涵闸,水渠等水利设施,巩固和提高除涝标准,要确保农田农作物不受涝。
(三)抗旱方面
抓好蓄水和水源调度,确保全镇玉米用水,如遇特大旱情,要利用现有设施适时提水灌溉,确保农业人口不受旱。遇有旱情,及时报水利办和安办,及时组织救灾。
三、保障措施
(一)深入一线,调查研究,摸清情况,深入各村措施,全力以赴做好工作,同时完善“镇—村—组”三级防汛工作网络。
(二)防汛值班提高认识,立足抗灾保平安
各村(社)、镇直各部门要以对党和人民高度负责的精神,广泛宣传动员,坚持防汛抗旱并举,除涝防洪并重,从思路上、组织上、物资上做好充分准备,调动各界力量,以迎战可能发生的水旱灾害。
认真落实防汛值班制度,督促各防汛任务单位做到24小时值班,值班责任到岗、到位、到人,做到不擅自离岗、脱岗。镇政府加强防汛值班责任制检查,岗位责任抽查。在暴雨期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查,确保值班岗位责任制到人,同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施,信息传递,上通下达,实行重大事项逐级报告制度,落实灾情、损失等情况及时反馈制度。
(三)加强领导,明确责任。
我镇要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,真正做到领导到位,指挥到位,划片包干,插牌立界,责任到人,同时组织好抢险队,筹集防汛器材,准备好抢险工作,并根据汛情待命土堤,确保关键时刻“召之即来,来之能战,战之能胜”。
(四)协调合作,做好防汛抗旱工作
我镇、村、组各有关部门要立足本职,密切配合,通力协作,积极为防汛抗旱工作搞好服务,水利办要当好参谋,掌握好水情、工情,及时提出防范和抢险措施,农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作,安办要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻,要做好通信设施的维修养护工作,民政、劳保、财务等站所要及时做好迁安救灾工作,卫生院要做好防疫和医疗工作,派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作,其他部门划片围绕防汛抗旱搞好服务,进入主汛期后,要组织民兵预备役做好抢险准备。
(五)严明纪律,严格落实责任追究制
防汛抗旱工作必须严明纪律,确保政令畅通,做好这一工作,对全镇上下都是一次严峻的考验,因此,必须严明防汛抗旱纪律,层层建立防汛抗旱责任制,对在防汛抢险中坚守岗位,尽职尽责,积极防守,采取果断应急措施,处理险情作出贡献者,给与表彰奖励;对玩忽职守,工作不力,造成重大损失的,要严肃处理,确保防汛抗旱工作顺利进行。
2025年防汛抗旱工作方案37
为积极应对暴雨、大旱等极端天气,切实做好应急处置保障工作,最大限度减少灾害损失,结合我区城市管理工作实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实防灾减灾工作精神,坚持预防为主、防救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
紧紧围绕“人民至上,生命至上”的总体要求,根据区防汛抗旱指挥部的工作部署,落实防汛抗灾责任制,强化应急减灾手段,提高防灾减灾救灾能力和水平,最大限度地减少灾害损失,切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
(一)组织机构
成立xx区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组(以下简称领导小组),人员名单如下:
组长:xxx、xxx、xxx
组员:xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)职责分工 领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作;
制定防汛抗旱应急工作方案;
传达领导小组和市、区防指的工作指令;
根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作,及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部;
完成领导小组交办的其他工作。
1.领导小组主要职责:发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时,接到市、区防汛抗旱指挥部指令后,决定启动本系统防汛抢险应急预案;
组建现场指挥部,部署本系统防汛抢险工作,并按区防汛抗旱指挥部的指令,组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;
向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况;
贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2.领导小组办公室主要职责:上传下达,把领导小组的指示迅速传达至领导小组,迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况;
组织协调应急救援力量;
协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金;
处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3.局机关各股室主要职责:协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作;
确保对讲机等通信工具畅通;
协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4.各大队主要职责:加强汛期日常巡查,及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等,及时疏导转移灾险点人群至安全地点;
加强城区内河道两旁违法建筑的巡查,对影响泄洪排涝的新增违法建筑,立即组织拆除;
负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除;
积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查,及时检修、疏通雨水管网,对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员,对发现险情的地方设置警示标志,若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责:作为局应急分队(30人),承担第一防汛抗旱工作主力军,实行24小待命,根据领导小组指令,迅速奔赴防汛抗旱第一线,随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
(一)总体要求
1、防汛期间,各大队均要实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情等情况,根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度,各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
(二)应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警,按照领导小组的部署,各大队按照职责分工,迅速组织力量赶赴险情地点,及时实施应急处置行动。处置流程
1、领导小组向各大队发出灾情预警;
2、领导小组安排人员值班,确保政令畅通;
3、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息,包括设备、人员等情况,并上报区防汛抗旱指挥部;
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队,各大队长负责督促处置;
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
(一)各大队必须高度重视,主动履职,扎实作为,以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作,确保工作扎实有效。
(二)各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性,提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力,认真落实值守防汛抗旱应急任务。
(三)汛期值班期间,各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通,严格按要求履行岗位职责,违者严肃追究责任,造成重大影响的追究法律责任。
2025年防汛抗旱工作方案38
为积极应对暴雨、大旱等极端天气,切实做好应急处置保障工作,最大限度减少灾害损失,结合我区城市管理工作实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党中央国务院防灾减灾工作精神,坚持预防为主、防救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。紧紧围绕“人民至上,生命至上”的总体要求,根据区防汛抗旱指挥部的工作部署,落实防汛抗灾责任制,强化应急减灾手段,提高防灾减灾救灾能力和水平,最大限度地减少灾害损失,切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
(一)组织机构
成立xx区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组(以下简称领导小组),人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)职责分工
领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作;制定防汛抗旱应急工作方案;传达领导小组和市、区防指的工作指令;根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作,及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部;完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话xxxxxxx。
1.领导小组主要职责:发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时,接到市、区防汛抗旱指挥部指令后,决定启动本系统防汛抢险应急预案;组建现场指挥部,部署本系统防汛抢险工作,并按区防汛抗旱指挥部的指令,组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况;贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2领导小组办公室主要职责:上传下达,把领导小组的指示迅速传达至领导小组,迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况;组织协调应急救援力量;协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金;处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3.局机关各股室主要职责:协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作;确保对讲机等通信工具畅通;协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4各大队主要职责:加强汛期日常巡查,及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等,及时疏导转移灾险点人群至安全地点;加强城区内河道两旁违法建筑的巡查,对影响泄洪排涝的新增违法建筑,立即组织拆除;负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除;积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查,及时检修、疏通雨水管网,对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员,对发现险情的地方设置警示标志,若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责:作为局应急分队(xx人),承担第一防汛抗旱工作主力军,实行xx小待命,根据领导小组指令,迅速奔赴防汛抗旱第一线,随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
(一)总体要求
1、防汛期间,各大队均要实行xx小时值班制度,全程跟踪雨情、水情等情况,根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度,各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
(二)应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警,按照领导小组的部署,各大队按照职责分工,迅速组织力量赶赴险情地点,及时实施应急处置行动。
处置流程
1、领导小组向各大队发出灾情预警;
2、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息,包括设备、人员等情况,并上报区防汛抗旱指挥部;
3、领导小组安排人员值班,确保政令畅通;
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队,各大队长负责督促处置;
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
(一)各大队必须高度重视,主动履职,扎实作为,以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作,确保工作扎实有效。
(二)汛期值班期间,各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信xx小时畅通,严格按要求履行岗位职责,违者严肃追究责任,造成重大影响的追究法律责任。
(三)各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性,提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力,认真落实值守防汛抗旱应急任务。
(四)如遇紧急或突发事件,相关负责人要靠前指挥,亲临一线,并在第一时间向领导小组报告,因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的,依法追究相关责任。
2025年防汛抗旱工作方案39
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局,随着全球气候变化日益显现反常性、突发性和不可预见性,防汛抗旱形势也更加严峻。充分做好今年的各项防汛抗旱准备工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于早部署、早行动、早落实,全面扎实做好今年的防汛抗旱工作,对保持街道经济平稳较快增长,构建社会主义和谐社会具有重要意义。围绕保护人民群众生命财产安全这一根本,特制定本实施方案。
一、认清形势,明确任务目标
近年来,受全球气候变暖影响,我国极端天气事件明显增多,局部地区强降雨事件呈突发、多发的趋势。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失,全省因灾死亡失踪398人。现泗河堤防加固工程虽然完工,但是堤防并没有经历大洪水的检验,面临的形势依然非常严峻,防汛任务日益繁重。为此,各社区、村,各部门,各企事业单位要按照《中华人民共和国防洪法》的要求和高新区党工委、管委会的统一部署,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,狠抓各项措施的落实,确保发生超标准洪水泗河“堤防不决口、内涝不成灾、受灾不伤人、辖区保安全”,当遭遇超标准洪水时,采取有力措施,努力将灾害损失降到最低程度。20xx年,受“烟花”强台风和强暴雨的影响,街道部分塌陷地农田地块遭遇内涝严重,造成玉米大幅度减产。
二、提早动手,扎实做好防汛准备工作
根据20xx年防汛防旱工作目标要求,按照“早准备、抓落实、保安全”的原则,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,强化落实各项措施,扎实做好以下工作:
(一)严格落实各项防汛责任制。要继续抓好以行政首长负责制为核心的分级、属地责任、泗河堤防分段包保等各项防汛责任制的落实。责任制要贯穿防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。
(二)认真落实防汛抢险队伍。街道办事处共组织防汛抗旱常备队63个、抢险队员3775人,其中机动快速应急分队165人。防汛人员数量已分配到各个部门和社区,每个部门和社区要严格按照分配的数量抓好落实,人员要登记造册,落实到人。各单位要将防汛抢险队人员名单及汛期值班表于6月5日前报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。
(三)全力做好防汛物资的储备工作。拟准备防汛抢险车辆20辆,挖掘机3台,橡皮舟1艘,尼龙袋2.6万条,铁丝20xx公斤,手电筒200个,钢管(材)5.5吨,救生衣800件,发电机2台,水泵2台,电缆1500米,水泥130吨,桩木10方。各部门单位要按照统一分配的任务,备足备齐防汛物料,做到定点存放,专人管护,确保抢险时拿得出、用得上。
(四)加大宣传力度,提高全民防汛意识。近几年辖区没有发生较大的洪水,致使不少干部群众麻痹思想有所抬头,认为年年防汛不见汛,怕旱不怕涝。为此,要进一步加大宣传力度,充分利用广播、标语、微信等形式,宣传洪涝灾害的危害性,增强群众防灾抗灾减灾的自觉意识,克服麻痹思想和侥幸心理,做到宁可信其有、其大,不可信其无、其小,防汛物料宁可备而不用、不可用而不备,充分做好防大汛防强台风的思想准备。
(五)加强汛期值班,确保通讯畅通。防汛值班实行24小时值班制度,各社区、村、各单位带班领导及值班人员要全部到岗到位,不得脱岗离岗,并负责处理好一切防汛事务,重大汛情及时通报。所有人员24小时开启通讯工具,确保街道防汛指挥部办公室与各社区、村及各单位的通信畅通,以便及时传递汛情信息。
三、认真开展防汛安全大检查,防患于未然
沿泗河的14个村,应按照各自区域范围对泗河堤防进行一次大检查,并按照防汛实施方案的要求,做好各方面准备。各村明确一名常备队员从即日起,正式上堤查看,将查出的问题及时报街道防指。先旱后涝、旱涝交替是基本的气象特点,农田内涝方面,各村要按现有的生产小组,成立5至7人的巡田小组,巡查农田积水,对现存的生产竹节坝和路边沟渠要及时打通,坚决杜绝填沟种田、填沟筑路的情况发生,保障排水畅通,防止渍涝。
四、加强领导,强化督查
(一)加强组织领导,明确责任分工。为加强对防汛抗旱工作的组织领导,经街道党工委、办事处研究决定,成立了王因街道防汛抗旱指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在街道应急管理办公室。各社区、村、各企事业单位要按照街道防指的统一部署,明确职责和任务,各单位主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责,切实做到组织、人员、物资三个落实到位,对防汛人员实行定人、定位、定责,落实好各项工作措施,确保安全度汛。
(二)密切配合,各负其责。防汛工作是一个有机整体,各级各部门要积极挑起防汛救援的重担,服从命令、听从指挥、尽职尽责、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一个有力的战斗集体,团结一致,全力做好防汛工作。
(三)加大督查力度。街道防汛抗旱指挥部办公室对全街道防汛抗旱工作进行统一指挥。防汛指挥部成员和全体机关干部在认真履行自身防汛职责的同时,要对包保的各社区、村及各单位的防汛工作进行全面督查。督查内容包括防汛准备工作、值班情况、防汛人员、物资储备、责任制落实情况等。
2025年防汛抗旱工作方案40
为扎实做好今年的防汛工作,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛,保持社会稳定,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、指导思想
防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是:在规定的防汛标准内,主要防洪河道堤防不决口,水库不垮坝,平原地区排水通畅;全镇安全度汛,全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全;主要交通干线正常运行;对超标准洪水做好安排,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻水旱灾害损失。
二、主要任务和要求
(一)灌区防汛
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛,各村要在境内加强管护工作,确定管理人员,按期检查,要严密注视雨情、水情,起闭机要在汛前擦油调试,保证升降自如。定时启闭闸门,提前控制上游来水,及时抢排径流,保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护,同时要组织群众对险工地段进行加固除险,要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等,做到有备无患。
(二)水库防汛
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情,按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求,利民水库存在大坝上游冲刷,输水洞平斜漏水等问题;铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题;马岗水库存在主坝砼护坡滑坡,付坝冲刷严重,启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位,加强24小时值班,密切注视水情水位变化,及时做好泄洪、调洪工作,所在村要对水库、大塘进行加固除险,做好溢洪道、输水洞的疏浚工作,同时做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。
(三)河道防汛
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木,保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化,大汛前要及时转移低洼处群众,最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
(四)其它防汛
集镇是区域政治、经济、文化中心,镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚,以免阻水成灾;湾畈内涝面积大,危害重,各村要组织群众抢排内涝,力争不积水成灾;镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查,确保交通畅通。另外,根据指挥部安排,做好防汛重点镇镇的对口支援工作,我镇对口支援沙河铺镇。
三、加强领导和主要措施
(一)防汛安危事关大局,必须加强领导,统一指挥,充实和加强防汛指挥力量,为此镇成立防汛抗旱领导小组,由政府镇长亲任组长,相关部门和村负责人共同参加,统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律,强化防汛责任。防汛分片包干,各驻村镇干部、各村主任为第一责任人,要对本村境内防汛工作逐部位检查,同时要对村内险房、危房逐户排查,特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查,汛期转移安置,确保村村不出问题,如因工作不负责任,排查不细,出现人员伤亡事件,将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育,大汛时,做好学生上学、放学途中安全工作,防止出现学生安全事故。
2025年防汛抗旱工作方案41
为认真贯彻执行云南省、昆明市、安宁市防汛抗旱指挥部有关通知精神,深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,筑牢温泉街道辖区防汛“堤坝”。进一步做好今年蓄水抗旱防汛各项工作,确保安全度过汛期,最大限度地减轻洪涝灾害的损失,保障人民生命财产安全。结合温泉街道实际情况,特制定《温泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作实施方案》,具体内容如下:
一、认清形势,提高认识
根据气象部门预测,主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天气复杂多变,降雨时空分布不均,单点暴雨突出,导致局部地区干旱和洪涝灾害仍有可能发生。各有关单位和部门要进一步加强领导,提高认识,秉持防大汛抗大灾的思想,绝不可抱有松懈麻痹的想法。切实保障温泉街道蓄水抗旱防汛安全,确保经济社会可持续发展,在街道办事处的领导下,按照分级负责、属地管理和谁主管、谁建设、谁负责的原则,认真履行职责,严格执行行政首长负责制,全面落实各项蓄水抗旱防汛措施,最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响。
二、落实防汛责任制,确保工作落实到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目标,要紧紧围绕蓄水抗旱安全度汛这一工作中心,认真贯彻“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的方针,确保成昆铁路线、集镇、螳螂川、水库、坝塘等重点部位设施安全,确保人民生命财产安全,最大限度减少灾害损失。要深入落实各级行政首长负责制为中心的责任制,把蓄水防汛抗旱工作纳入重要议事日程,对汛前汛中汛后检查落实情况、责任目标、重点部位和物资储备等各项工作内容落实到单位和个人,以便各司其职,通力合作,圆满完成今年蓄水抗旱防汛工作任务。
三、落实防汛安全检查制度,消除各种安全隐患
持续开展汛前、汛中、汛后防汛安全检查,落实各项防汛应急措施,是确保城乡安全度汛的重要保证。按照云南省、昆明市关于防汛安全检查各类通知要求,要认真对街道范围内每一座水库、坝塘、河闸、泵站等防洪设施的运行情况、预案编制、责任制、应急方案、度汛计划、工程情况、物资储备等进行自检自查。对存在的隐患,要责任到人、时间倒逼,落实整改方案和整改措施,消除隐患。对短时内无法彻底消除的隐患,制定应对方案和应急措施,切实做到“一库一策”。各部门各单位要以本行业自检或部门联合分组检查的形式,深入开展行业或系统内部的防汛安全检查。要认真检查排水管网、河闸以及泵站的运行情况,要加强对小区、庭院、单位排水管网的检查。检查中,各级防汛责任领导要亲自组织、亲临现场,认真细致、不留死角、不走形式,拉网式进行全面检查,对发现的问题要按照“谁主管、谁负责,谁设障、谁清除”的原则,及时排除安全隐患。
四、制定防汛抢险应急预案,落实资金、物资准备和成立抢险队伍
依据上级有关通知精神,结合温泉街道蓄水防汛抗旱工作的实际情况,各村(社区)、生态环境和农业农村综合服务中心要制定防汛抢险应急预案,做好防汛物资的准备工作,做到“宁可备而不用,不可用时无备”。为真正做好防汛抢险工作,温泉街道成立一支30人防汛抢险专业应急队伍,并要求各村(社区)要成立以党员、民兵、共青团为主的50人青壮年抢险队伍一支。抗灾、抢险物资准备要充分,其中:街道防汛办储备的防洪袋不少于10000条,防洪桩不少于500棵;各村(社区)至少要备有1000条防洪袋,50棵防洪桩,统一集中到村(社区),以备调用。
五、坚持防汛抗旱两手抓,切实做到科学调度
(一)抓紧落实库塘隐患排查,确保蓄水安全。针对干旱造成库塘干涸,大部分水库低水位运行,导致水库大坝失水严重,可能出现大坝抗滑稳定性降低、坝体正常渗流失衡等安全隐患。
1.对于库塘排险重点做好两个方面检查:一是大坝检查中若发现大坝变形的,要积极组织动员受益单位、村组人员,按时限、要求对坝坡进行开挖、回填、平整,确保大坝常态,确保大坝稳定,发挥挡水功能;若发现纵向或横向开裂的,要组织专业队伍,按时限要求灌粘土浆,防止雨水、库水进入坝体后,形成滑坡;有变形并出现开裂的,要先处理开裂再处理变形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及闸门、机电设备、配电设施:隧洞、涵洞、溢洪道过水不畅的,要抓住目前有利时机,认真清理、护筑,确保畅通。闸门、机电设备及配电设施,要针对问题,全面维修保养,保证启闭灵活、电路畅通安全,有条件的要进行空转试运行。
2.对蓄水控制要做好四个方面工作:一是各水库管理单位要严格按照市防办将下达的20xx年蓄水计划安排库塘蓄水;二是6月1日起,水库、坝塘管理直接责任人必须坚持24小时在岗;三是对运行情况良好的库塘,采取先蓄后泄;对存在隐患但已排除隐患的库塘,要调节水位上涨速度,每天应不大于35cm,并随时检查坝体,出现异常漏水和异常变形情况,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;发生单点暴雨(降雨量≥50mm/小时)出现险情时,以确保大坝安全为原则,敞开一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛抢险队员,做到人员充足、到位,24小时待命。对进库道路要沿途查看通车能力,确保汛期抢险畅通无阻。
3.对应急物资要做到两个方面的保障:一是对防汛物资认真清理、补足库存,并落实专人负责管理,做到随调随到随用;二是对机电设备要进行清理检查,并维修养护,确保正常待命。
(二)要严格按照防汛办批准的汛期调度计划运行。科学实施洪水调度,认真处理好防汛与蓄水的关系,决不能因强调防洪安全而忽视蓄水工作,导致年末库塘蓄水不足,影响明年生产生活用水,也不能因片面强调蓄水,导致水库、坝塘发生险情,努力做到防汛、抗旱并举,防洪、蓄水两不误。
(三)要不失时机地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任务。加强与气象部门的联系,及时掌握雨情和水情动态,在确保不垮一库一坝的前提下,尽量增加蓄水,努力完成20xx年100万立方米的蓄水任务。
六、加强应急管理,全力开展抢险救灾
(一)必须严格落实24小时值班、领导带班制度,严肃防汛纪律,确保通讯畅通,确保汛情险情及时准确传递和处置。
(二)一旦发生险情灾情,各级防汛责任领导和责任人必须在第一时间赶赴现场,把抢救人民群众生命安全放在首位,及时排险查灾,科学安排救援力量,紧急调拨救援物资,努力把灾害造成的损失降到最低。
(三)加强与部队的联系与协调,加强雨情、汛情通报和会商,充分发挥人民解放军和武警部队抢险救灾的主力军作用。
(四)要加强险情灾情信息报送工作。对多次漏报、迟报的责任单位将在街道范围内通报。
2025年防汛抗旱工作方案42
一、今年防汛抗旱工作形势
近几年来,我镇的防汛抗旱工作在镇党委、政府的高度重视和广大干群的共同努力下,取得了较为显著的成绩,防汛抗旱工程体系建设得到明显加强,xx河xx、xx、xx三段险工地段进行了加固,填补了漏洞和大雨淋坑,基本达到了“五化”堤防建设标准,xx护坡、xx护坡、xx护坡实施了硬化,提高了防洪能力,全镇18个村机井沟渠进行了维修疏通,为我镇夺取今年防汛抗旱工作的胜利打下了良好的基础。但是,我们必须看到,今年的防汛抗旱工作仍面临着十分峻的形势。
1、多年以来,我镇洪涝旱灾交替发生,近几年虽然没有发生大的洪涝旱灾,但长时间雨水冲刷干旱致使许多防洪堤段出现裂缝漏洞,防汛形势不容乐观。
2、我镇的防洪工程体系标准不高,xx河险工隐患多,涵闸年久失修,损坏严重,xx大堤、xx大堤xx段、付湾堵口坝三处堤顶,虽经修复,仍存在隐患,今年汛期要有专人守护。
3、河道开荒种植、破堤取土、行洪道植树等现象依然存在,面上沟渠阻水路坝障碍较多。
4、集镇行水防洪标准普遍偏低,基础设施不完善。
5、防汛物料老化,经费投入不足。
6、由于近几年我镇没有发生大的洪涝旱灾,导致部分干群防洪抗旱意识淡薄,存在着侥幸心理和麻痹思想。
7、机井维护机制不健全。部分干部群众对机井平常维护不重视,有损坏现象,抗旱靠天意识存在不少群众。
这些问题必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析,今年汛期降水正常偏多,我们要宁可信其有,不可信其无,从现在起就要以临战的姿态,扎扎实实地做好各项防汛准备工作,随时准备迎战大洪水的到来,做到有备无患。
二、今年的防汛抗旱工作方针、任务和要求
今年的防汛工作要继续认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪,救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总的要求是:在规定的防洪标准内,河道不决口,平原洼地,沟渠排水通畅,确保集镇、村庄安全,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,有应急措施,最大限度地减少洪涝损失,坚决避免人员伤亡。今年防汛的主要任务是:在保证面上不成灾的同时,注重以河道防汛为主,重点险工地段汛前要高标准整修,备足备好防汛物料,组织好抢险队伍。抗旱工作要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,克服靠天等雨的思想,迅速调整工作部署和重点,做好渠道清淤工作、积极维修机电泵站。
三、确保今年防汛抗旱的主要措施
1、抓紧防汛抗旱工程检查修复,落实安全防汛抗旱措施。要对汝河大堤进行高标准全面检查和整修,特别对后营村西xx大堤泄水闸,xx马庄堵坝口,xx堤段土工布护坡,xx泄水闸东水泥护坡,汛前要及时修复。全镇种植沟渠机井进行排查整治。
2、做好面上防涝工作。面上沟渠要保证排水通畅,做到设计标准内降雨不成灾,超标准降雨能及时排除,所有排涝涵闸要保证及时启闭。田间沟渠、路、埂、堵坝要及时拆除,达到排水通畅。节制闸要养护检修试车,并派专人看管,汛期要敞开泄水,保证积水及时排出。
3、认真落实防御超标准洪水措施。要严格按照超标准洪水处置措施,做出具体安排。一遇洪水,做到临危不乱,有计划、有组织、有秩序地转移撤退,并安排好群众的生活、医疗等问题,尽可能减少洪涝损失。
4、组织防汛抗旱抢险队伍,划分防守区,落实责任制。各行政村、各单位要立即组织以民兵为骨干的抗洪抗旱抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,搞好编队,并进行必要的技术培训和现场演练,提高实战能力,遇险时保证“拉得出、抢得上,守得住”。
5、做好防汛抗旱物质准备。各村要依靠群众就地取材,坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,保证“一人一袋,一户一树,五户堆积”,采取“号料登记,备而不集”的方法,以备急用。抗旱机械提前做好准备维修。
6、做好后勤组织保障。防汛抗旱指挥部办公室及后勤保障组织,防汛抗旱日夜值班,要收听好天气预报,及时提供雨情、水情预报,确保上情下达,下情上报,保证防汛抗旱指挥部的命令及时传达。
7、通力合作,共同做好防汛工作。水利、通讯、交通、电力、公安、供销、医院、银行等部门在汛期要绝对服从镇防汛指挥部的统一领导,充分发挥各自的职能作用,协同一致,通力合作,确保防汛抗旱所需的人力、物力、财力及时到位。
四、切实加强领导,严明纪律,以法防汛抗旱
1、加强宣传,强化社会防汛抗旱意识。《中华人民共和国防汛法》规定:任何单位和个人都有参加防汛的义务。各行政村、镇直各单位都必须按照这一要求,主动做好防汛工作,要采取各种、形式宣传和教育广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。
2、落实责任,完善各种防汛抗旱责任制。防汛如同战役,必须明确责任,任务具体,领导到位,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,各村支部书记、各单位一把手是防汛抗旱工作的第一责任人,对本单位的防汛抗旱工作负总责、负全责、负最终责任。因此各村各单位必须做到思想到位,现场指挥,确保标准内洪水安全度汛及抗旱防灾工作。
3、严明纪律,依法防汛抗旱。各行政村、各单位,要深入贯彻《水法》、《防洪法》、《防汛条例》及抗旱等法律、法规,坚持以法服从镇防汛抗旱指挥部的统一领导。对拒不执行防御洪水方案、调度、命令,玩忽职守,贻误时机,造成严重后果的,对擅自扒口决堤,私自开启闸门,违规设障的;对挪用盗窃防汛救灾物质的,要视其情节轻重和后果;依法严肃处理。对在抗洪抢险和救灾工作中有突出贡献,成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
2025年防汛抗旱工作方案43
为切实做好今年的各项防汛准备工作,确保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。
一、认清形势、高度重视
近几年来,XX街道的防汛工作在街道党工委、办事处的高度重视和全街道人民的共同努力下,取得了显著成绩,为社会经济发展提供了重要保证。但是,我们还必须清醒地认识到,目前街道防汛工作还存在许多问题和薄弱环节。一是我县夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,极易造成洪涝灾害;二是汝河堤防险工险闸多,隐患多,难以抗御较大洪水;三是部分干群防洪意识淡化,麻痹思想和侥幸心
理严重;四是沟渠开荒种植现象仍然存在,阻水路坝多;五是防汛设备、物料老化,经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视,采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析,我县今年汛期总降水量较常年偏多,而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中,出现洪涝灾害的可能性较大。因此,我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪,以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。
二、防汛工作总体要求
今年防汛工作要继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。立足于防大汛,抗大洪,抢大险、救大灾;坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总的要求是:在规定的防洪标准内,主要防洪河道不决口,洼地,沟河排水畅通,社区街道保安全,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,坚持以人为本,最大限度地减少洪涝灾害损失。
今年各社区防汛的主要任务是:
(一)北汝河堤段
1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护,姜庄社区要组织好500人的抢险队伍,备足防汛物料:纤维袋20xx条,木桩300根,梢料10000公斤,麻绳150公斤,铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车,汛期要有专人管护,随时注意流水动向,及时启闭。
2、大新庄社区做好汛前演练,严格按照大新社区防汛预案,确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便,汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝,有渗漏现象发生,大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。
(二)大唐荆河大闸
大唐荆河大闸年久失修,闸门全部无法启闭,管理责任制要落实,在迅期来临前要对荆河闸进行维修,确保汛期顺利提放闸行洪通畅。
(三)面上防汛工作
1、三里社区的前马闸:要落实管理责任制,注意流水动向,组织好抢险队伍,备足防汛物料。
2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸:汛期来临前将闸门提前启开,保障行洪通畅。
3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除,不能影响防汛除涝。
4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除,保证流水畅通,避免形成局部内涝。
三、确保安全度汛主要措施
1、抓紧检查、修复度汛工程,落实安全度汛措施。按照分级负责的原则,各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查,查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车,保证启闭机灵活,做到万无一失。针对检查出的问题,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,做到问题不解决不放过,隐患不处理不放过,措施不落实不放过,力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的,要制定出切实可行的应急措施,保证安全度汛。
2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制,落实到人,按照“谁设障,谁清除”的原则,限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河,整修桥涵,拆除堵坝、路埂,清除沟河阻水植物,做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理,落实责任制,保证排水畅通。
3、认真落实好防御超标准洪水措施,要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施,结合本地实际,做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作,一旦洪水到来,做到临危不乱,有计划、有组织、有秩序地转移撤退,尽可能减少洪涝损失。
4、组织防汛抢险队伍,划分防守区,落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段,具体落实到责任人。要以民兵为骨干,组成防汛抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,并进行必要的技术培训和现场演练,提高实战能力,遇险时要保证拉得出,抢得上,守得住。
5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等,按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记,以备急用。
6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,严格执行统计制度,做到实事求是,及时准确。按照规范要求,快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。
四、切实加强对防汛工作的领导
(一)加强宣传,强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定:“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行江河湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求,主动做好防汛工作,宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。
(二)落实责任,完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制,是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干,分工负责,责任到人,搞好检查,及时解决问题,大汛到来时要及时到位,现场指挥,确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。
(三)依法防汛,严明纪律。防汛工作责任重大,防汛部门和有关人员要顾全大局,团结协作,严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,依法防汛,服从命令,听从指挥,一定要树立全局观念,严格执行防汛纪律,坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的,要依法追究有关领导和当事人的责任。