2020年脱贫总结范文4篇
2020年脱贫总结范文4篇
民政局坚决贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示和中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚系列工作部署，切实提高政治站位，强化责任担当，牢记民政为民、民政爱民工作理念，务实求真，积极发挥民政部门在保障扶贫中的托底作用，取得了明显成效。下面，小编给大家介绍一下脱贫总结范文4篇，欢迎大家阅读。
脱贫总结1
2018年是我县脱贫攻坚摘帽之年，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县委关于精准脱贫工作的部署和要求，把精准扶贫、精准脱贫、同步小康作为扶贫工作的终极目标，扎实开展各项帮扶措施，现将我镇2018年工作开展情况汇报如下：
一、主要做法和取得的成效
我镇自2013年建档立卡以来共纳入1124户4202人贫困人口，贫困发生率为15.59%，2014年脱贫247户1047人，2015年脱贫122户510人，2016年脱贫103户390人，2017年脱贫160户611人，2018年计划脱贫400户1331人，贫困发生率降为1.67%。
(一)加强组织领导，确保帮扶工作落实
为了加强对帮扶工作的领导，确保帮扶工作落实，我镇成立了以党委书记为组长的镇脱贫攻坚帮扶工作领导小组，成立镇扶贫站，指定专人负责协调、承办、对接脱贫攻坚工作。建立和强化“一把手负总责，分管领导亲自抓”的脱贫工作责任机制，做到任务明确，责任到人，工作到位，确保扶贫工作得到有效落实。
(二)全力以赴，确保如期脱贫
我镇把脱贫攻坚摘帽工作作为压倒一切的中心工作，确保帮扶村按照脱贫时序如期脱贫。全镇上下同心同向、苦干实干，帮扶成效显著。贫困户精神面貌、村容村貌焕然一新，帮扶工作得到了村委、群众的支持和肯定。2018年召开3次脱贫攻坚帮扶工作推进会，主动加强与各级帮扶单位的沟通衔接，确保到村到户的帮扶计划落实到位。
(三)精准施策、精准帮扶，确保贫困户摘帽退出
1、扎实开展入户调查，落实“一户一策”帮扶工作计划，为谋划科学脱贫之路提供保障。一是清查各户人口信息，掌握其人员的变动情况;二是结合各精准贫困户的“一户一策”，逐一核对各贫困户的“五个一批”、“两不愁、三保障”等帮扶内容的落实情况;三是严格按照脱贫标准，通过细算各家庭的人均可支配收入，确定出各贫困户与脱贫目标的差距;四是征收各贫困户的所需所困，列成任务清单，及时制定相应的帮扶措施;五是仔细督查各农户自身存在的共性与个性问题，列成任务清单及时制定相应的整改措施，并跟踪督促整改。
2、加强扶贫政策宣传，激发群众内生动力。一是组织全镇干部深入学习相关扶贫政策，熟悉掌握政策、运用政策，依托全县“6+5”产业脱贫方案及相关扶贫优惠政策助推脱贫摘帽、促进增收;二是入户开展政策宣传，向农户传达打赢脱贫攻坚战的相关文件精神，宣传产业扶贫、健康扶贫等有关扶贫政策，解读贫困户脱贫标准和认定程序。三是大力支持各村以群众喜闻乐见的形式开展有奖知识问答，扶贫和扶志、扶智并举，开展感恩教育，破除贫困群众落后思想观念，树立脱贫信心和决心。同时，以入户宣讲、流动宣传等方式引导群众学知识、学政策、学技能、学习惯，激励群众上进心，强化脱贫信心，激发群众内生动力。通过广泛宣传，坚定群众脱贫致富的决心，激发群众响应和参与脱贫攻坚战的内生动力，调动群众发展生产的积极性。
3、积极开展帮扶工作，为贫困户谋发展、办实事、促增收。干部认真开展各项帮扶工作，在财力、人力、物力上对村两委建设、基础设施建设、扶贫户生产生活方面给予大力援助。全体帮扶责任人员建有帮扶台账和走访记录，与帮扶贫困户结穷亲送真情，帮扶措施落实有力。
二、存在的问题
(一)帮扶工作存在不足之处。在帮扶工作方面的问题主要表现在以下几个方面：一是部分帮扶单位特长和优势未得到充分发挥;二是部分驻村帮扶工作队帮扶能力和水平还有待提升。
(二)部分贫困户存在“等、靠、要”思想依然严重。部分贫困户缺乏脱贫攻坚的积极性和主动性，仍然满足于算“经济帐”、“收入帐”。喜好“拿来主义”，不主动思考具体的扶贫措施，“等、靠、要”思想依然严重。
三、2019年工作计划
精准脱贫已经到了攻坚期，全镇领导干部将进一步增强责任感、紧迫感和使命感，充分调动各方面的力量助力精准扶贫精准脱贫工作，切实将这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，以更高的标准、更严的要求，做实做细做好各项工作。与各帮扶成员单位进一步加强沟通协调，提高思想认识，完善工作机制，以昂扬向上的精神状态、敢打敢拼的工作劲头，发动最广泛的力量，形成合力攻坚态势，确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位，具体做好以下几方面工作：
(一)认真审视，坚持问题导向。仔细对照有关通报反馈问题，进一步做好当前帮扶问题整改工作，针对通报反馈问题，坚持问题导向，做到发现和解决问题一个不漏、一个不剩，切实抓好存在问题整改落实，补齐工作短板，巩固脱贫成效。
(二)因地制宜，加大帮扶力度。进一步确保脱贫帮扶计划落到实处，对照调整帮扶举措，衔接最新扶贫政策，抓好“一户一策”精准落地和动态调整，把帮扶工作做扎实，结合农村“三变”改革，进一步提升特色富民产业发展质量和水平，带动贫困户发展壮大脱贫特色产业。
(三)结合实际，靠实工作责任。进一步巩固脱贫工作成效，持续深化作风建设，强化基础设施建设，坚持脱贫攻坚摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”目标任务，坚持缺什么补什么的原则，紧扣时间节点，分类施策、精准救助，确保全面完成脱贫攻坚任务。
脱贫总结2
2018年，我市全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府重要决策部署，认真贯彻习近平 总书记关于扶贫工作重要论述，紧盯责任、政策、工作“三落实”，全力以赴，尽锐出战，纵深推进脱贫攻坚，进一步巩固提升脱贫成果，全面完成年度减贫任务，为打赢打好脱贫攻坚战，全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、责任落实全面压实
一是高位落实扶贫主责。严格落实扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制，及时贯彻落实上级要求，研究解决重大问题。10月29日，省委书记李锦斌来宣调研，认为我市脱贫攻坚工作“抓得紧、抓得实、抓得活”，给予充分肯定。市委市政府坚持以上率下，主要负责同志带头开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，掀起全市四级书记遍访热潮，全年累计开展扶贫调研走访35次、涉及42个乡镇、贫困户220余户。市委书记陶方启自7月14日上任以来，立即深入乡村、高频调研走访，并在广泛掌握基层情况的基础上，明确提出宣城市应该走出一条产业发展促高质量脱贫的新路径。11月19日，陶方启主持召开“学总书记扶贫论述，促高质量脱贫攻坚”座谈会，深入学习贯彻习近平 总书记扶贫工作重要论述以及李锦斌书记调研我市脱贫攻坚重要讲话精神，研究部署我市高质量脱贫工作。市委副书记、市长张冬云经常性到县市区开展专题调研部署推进脱贫攻坚工作，督促上级政策不折不扣落实，帮助群众有效解决各类问题。市委市政府先后召开市委常委会、市政府常务会、领导小组会议、工作推进会议等重要会议21次，强力推进脱贫攻坚工作。各级各单位严格落实脱贫攻坚责任制，着力压紧压实责任，不断健全横向到边、纵贯到底的责任体系，切实拧紧人人负责、层层尽责的责任链条。
二是完善健全工作机制。深入梳理脱贫攻坚工作机制，研究出台《扶贫开发领导小组工作规则》《脱贫攻坚责任清单》《脱贫攻坚暗访制度》等系列工作机制文件，进一步强化对市“十大工程”牵头部门以及各县区的统筹调度，做到全市脱贫攻坚工作上下联动，左右协作，一盘棋推动各项工作落到实处。如《责任清单》，将年度任务以责任书形式细化、量化、项目化分解下达至各责任单位;《暗访制度》则以“四自”方式和“四个现场”工作法(现场查看、现场指导、现场反馈、现场交办)进行暗访。通过完善机制，全面形成完整的责任链条和工作闭环。
三是认真抓好问题整改。一是着力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改。4-6月份，结合2017年市县领导班子考核发现问题，深入开展问题排查，自下而上逐级建立问题台账，共查摆问题47983个，全部整改到位。二是扎实开展年中督查整改。6月份，结合省年中督查反馈的4大类80个问题，举一反三制定《宣城市脱贫攻坚基层基础提升方案》，对“三精准”、“三落实”和资金使用问题开展为期一个月的全面排查，共排查问题35068个，全部整改到位。三是全面开展“七个不落一个不少”大排查。实行市、县、乡、村网格化排查工作格局，对8个方面205个问题进行全面排查，确保排查无死角，共排查出问题43646条，全部整改到位。四是开展第三方评估反馈问题整改。针对省第三方评估反馈74条问题，各县区点对点分析问题原因，制定具体整改措施，做到举一反三。1月上旬，市领导组织召开两次会议，并赴基层一线督促问题整改。五是深入开展巡视整改。对照省委巡视组反馈意见,深入剖析原因症结,制定深化脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项治理方案，广泛摸排线索，建立整改工作清单，严格整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三，建章立制，建立了脱贫攻坚监督执纪问责联络等四项长效机制。
四是抓紧抓好立行立改。深入贯彻落实中央、省重大决策部署，以“四送四通”为主要抓手，抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题的立行立改。10月31日上午，在李锦斌书记10月30日离宣后第一时间召开市委常委扩大会议，传达贯彻李锦斌书记在宣调研讲话精神，根据省委立行立改工作部署，第一时间研究制定我市实施方案。全市各地各部门针对政治站位上是否有差距、政策落实上是否有差距、工作指导上是否有差距、作风建设上是否有差距，围绕“学、查、改、立”四个环节深入开展“四查四改”，做到刀刃向内，对标对表，从严自查，举一反三，共查摆出10个方面14个问题，精准制定41条整改措施，立行立改，成果明显。
五是切实强化队伍力量。印发《关于进一步加强县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)扶贫队伍建设的通知》，全市共调整配强了1500余人的县乡村三级扶贫专业队伍。坚持将党性强、素质高、作风硬的干部充实到基层扶贫一线，根据贫困村致贫原因和实际需要，精心安排选派单位和干部。全市109个建档立卡贫困村共选派109支扶贫工作队、303名干部。对因病不能正常驻村工作、履职不到位、涉嫌违纪违法等情况的选派帮扶干部及时进行调整，全年共召回、调整改派31人。严格落实驻村工作管理制度，常态化开展选派帮扶干部在岗情况暗访。扎实开展“双包”工作，全市累计1.4万名帮扶联系人每月进村入户，针对致贫原因对症下药、精准帮扶，做到一户一方案，一人一措施。出台帮扶责任人动态管理办法，对因客观原因影响履行帮扶责任的帮扶责任人，按照“大稳定、小调整”原则进行动态调整，全年共调整175名市直单位帮扶责任人，确保帮扶工作规范有序、稳定不脱节。
六是持续改进工作作风。按照扶贫领域“作风建设年”行动部署，扎实开展扶贫领域作风问题专项治理。对扶贫领域8个方面36项问题开展全面“体检”和严厉整治，作风建设明显改善。开展集中和随机暗访，对落实力度不够、工作成效不明显的县级政府主要负责人进行约谈。对109个贫困村开展脱贫攻坚全覆盖专项巡查，发现29类问题全面整改完毕。全年全市共查处扶贫领域突出问题321件，处理责任人508人(问责81人)，其中党纪政务处分156人，组织处理352人，移送司法机关3人，涉案金额1395余万元。强化通报曝光，共36批次通报典型问题62个，点名道姓曝光责任人71人。充分运用扶贫信息系统及各部门大数据平台，减少村级填表报数;精简会议活动，减少发文数量，规范文件简报，严禁要求基层报送规定以外的文件报告和信息简报，调研活动严格遵守中央及省有关规定，一律轻车简从，不为迎接检查制作展板，不搞层层陪同，切实减轻基层负担。
二、政策落实全面强化
一是强化产业带动。我市持续在提升脱贫质量上求突破，全力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等扶贫模式，着力打造产业扶贫升级版，7月24日，张曙光副省长对我市脱贫攻坚及产业扶贫工作给予批示肯定。产业扶贫方面：全市累计发展到村产业项目766个，到户产业项目10.6万个。全市投入资金2.407亿元用于农业产业扶贫，其中财政资金1.1665亿元，支持贫困村发展特色种养业项目153个，33066户贫困户享受特色种养业扶贫政策，建成特色种养业扶贫基地117个。106个特色种养业扶贫村、16250户特色种养业扶贫户全部达标;到村项目覆盖率100%，到户项目覆盖率均达到90%;创建“一村一品”贫困村21个。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获批为国家级稻渔综合种养示范区，2个基地入选全省产业扶贫十大园区，1家合作社入选全省产业扶贫十大合作社。13个乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程全部完工，28家旅游企业与贫困村开展结对帮扶，累计带动贫困户就业1020人。109个贫困村电商服务网点建设实现100%全覆盖，电商培训建档立卡贫困人口数1174人，电商领域从业贫困人口数达286人。实施村级光伏扶贫项目66个，户用光伏项目103户，总装机容量4648.49千瓦。就业扶贫方面：出台《宣城市购买基层公共就业服务实施办法》，以购买服务方式，对基层平台向贫困劳动者提供就业失业、岗位推荐、技能培训、落实补贴政策等服务的给予补助。强化“三业一岗”举措，2018年全市新增帮扶就业3207人,新招募就业扶贫基地66个，提供就业岗位2145个。新建成就业扶贫驿站60个，吸纳贫困劳动者588人;新开发居家就业岗位3182个、辅助性岗位992个，共吸纳贫困劳动者1217人;结合林长制、河长制、农村保洁等开发公益岗位近4000个，吸纳贫困户就业达5000余人次;召开就业扶贫专场招聘会41场，发布转移就业岗位28005个，发放就业扶贫资金460.22万元。
二是强化保障兜底。健康扶贫方面：在全省率先实施农村贫困人口疾病保障“5090”工程(患50组重大疾病的，省内住院报销比例不低于90%)。全面落实“先诊疗后付费”和“门诊、住院一站式结算”，实现县域医共体全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全市贫困人口享受综合医保88583人次，累计补偿14563.37万元，其中，“351”补偿927.09万元、“180”补偿575.02万元，“5090”累计补偿133.65万元;住院平均报销比例达90.27%，慢性病门诊实际平均补偿比达97.01%;全市15种大病专项救治1531人次，救治率达100%。教育扶贫方面：开展建档立卡贫困家庭学生“控辍保学”工作，全市义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄子女无一因贫辍学。向6609名建档立卡贫困家庭学生(幼儿)发放资助资金1206.43万元;雨露计划全年资助建档立卡贫困子女参加中等职业教育和高等职业教育总数2116人次，资助金额317.4万元。社保兜底方面：提高保障标准，持续提升救助水平，全市28430人建档立卡贫困人口纳入低保，农村低保月人均标准7月份提高到400元，较上年增长25%;宁国市、宣州区实现城乡低保标准统一，标准为月人均560元。
三是强化小贷发放。大力推广“一自三合”模式，坚持户贷户用原则，选准一批效益好、社会责任强的经营主体，跨区域带动有发展意愿的贫困户。全市扶贫小额贷款余额5.5亿元，贷款户数18476户，贫困户获贷率48.35%。其中本年新增扶贫小额贷款2.51亿元，完成省定目标任务130.9%。建立健全扶贫小额贷款贴息机制，全市共建立扶贫小额信贷风险补偿金5011万元，累计贴息1458万元。
四是强化双基建设。对照基本公共服务配置标准，编制“十三五”双基项目建设方案，建立全市双基建设项目库，储备项目525个，预计总投资89.28亿元。2018年计划开工建设92个，累计完成投资22.6亿元。出台《宣城市农村人居环境整治三年行动实施方案》，结合美丽乡村建设，全面开展农村环境“革命”和人居环境整治。农村安饮工程总投资3729万元，建设工程72处，受益农村居民1.85万人。加快推进农村公路建设，进一步完善路网结构，2018年全市农村道路畅通工程772公里全部完工，泾县荣获全国“四好农村路示范县”称号。完成建档立卡贫困户农村危房改造828户。
三、工作落实全面到位
一是坚持扶持对象精准。不断提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“应纳尽纳”“应退尽退”。开展“动态管理精准度提升专项行动”，以村民小组为单位，对建档立卡情况实行全覆盖排查，对建档立卡信息系统以外的农村人口精准识别查漏补缺，严格把好扶贫对象识别“源头关”，累计清退1193户、2691人，新增107户、344人，返贫4户16人。做好贫困人口新增、清退的后续管理工作，确保工作不断档。建立扶贫开发系统信息管理工作制度，实行信息系统数据质量“周核对”、“周整改”、“月通报”，累计排查整改问题数据达16万条，切实提升数据质量。按照高标准高质量要求，严格执行精准退出程序，实事求是、应退尽退，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫，2018年全市原计划脱贫904人，实际通过省第三方评估达脱贫标准931人。重点关注易返贫困难群体，经常上门联系，跟进扶贫举措，降低返贫风险。紧紧围绕群众需求，着力改善基础设施和人居环境，群众获得感显著提升。
二是坚持资金项目安排精准。全年到位财政专项扶贫资金1.89亿元，其中 中央资金3014万元、省资金3505万元、市县两级资金12395万元，市县两级资金较上年增列3144万元，增列资金占地方财政收入增量的10.8%。实际支出18584.87万元，支出进度达98.3%。清理收回存量资金1057.3万用于脱贫攻坚，达到可统筹部分的65.2%。建立全市扶贫资金动态监控系统平台，有扶贫开发任务的县区财政部门均设置扶贫专账，全面加大了监管力度，确保扶贫资金使用精准到位。遵循市场规律和本地实际，精心谋划产业项目，着力提升储备质量，积极构建更为紧密的农企利益联结机制。全面规范项目库建设，严格执行项目“群众参与、村申报、镇审核、县审批、市备案”流程，项目资料管理更加规范。全市十三五期间扶贫项目库谋划项目13780个。2018年，全市备案开工扶贫项目589个，已完工580个，完工率98.5 %。加大对资金项目的监管力度，采取听汇报、查资料、随机点调项目等方式，从资金安排、使用管理、支出进度、资产收益、监督检查问题整改等方面对5个县区开展专项督查，累计开展各级各类资金项目督查、暗访46次，涉及资金达1.8亿元。如宣州区开展了对乡镇财政所的扶贫专项督查;泾县每半月组织县直单位、乡镇进行工作互查;旌德县重点检查了8个贫困村产业发展项目资金使用情况，对检查情况进行了通报等。
三是深入推进结对帮扶工作。“双包”工作方面：全市109个贫困村“单位包村”全覆盖，其中有包村任务的84个市直单位结对帮扶85个贫困村，市直单位干部2200余人结对联系贫困户，累计走访2.9万余次。全市各级帮扶单位投入帮扶资金及物资折款2400余万元，帮助引进项目273个，直接带动或帮助就业4000余户。“百企帮百村”方面：组织330家非公经济组织参与“百企帮百村”精准扶贫行动，以建设项目、招工、捐赠等方式帮扶109个贫困村和20个非贫困村，已投入项目513个、资金3961.7万元。全面推广中国社会扶贫网，有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，全市累计注册94592人，资金和物品对接成功率98.85%。扎实开展国家扶贫日“1+10”系列活动，动员社会各界、特别是基层一线更为广泛直接参与，全市认领扶贫项目98个，认捐金额1050.85万元。县域结对帮扶方面：我市宣州区、郎溪县、广德县分别结对帮扶舒城县、岳西县、砀山县。市及三个县区领导多次赴结对帮扶县调研对接结对帮扶工作，机关、企事业单位累计交流达121批次、727人次;支援帮扶财政资金3313.8万元，帮助建设项目21个;提供就业岗位2060个，就业技能培训875人，资助贫困学生119名;通过采购农产品、企业代加工、组织旅游等方式资助资金达1.8亿元。
四是全力抓好扶志扶智。通过扶贫日活动，选树自强脱贫户40名、最美扶贫奉献企业20家、最美扶贫爱心人士25个、贫困群众贴心人100个，有效放大典型示范带动效应。充分采取“脱贫攻坚大家谈”、“扶贫夜访”等方式，常态开展思想教育，倡导脱贫光荣风尚。分类分级开展政策水平及业务知识培训，市、县两级共开展各种规模业务培训达136场次，参训1.8万人次，各乡镇(街道)、村(社区)开展“十大工程”政策解读、信息数据、系统录入、动态管理等培训，参训人员逾3万人次。注重发挥村规民约、法治扶贫等作用，深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动，去除合法权益受侵害、子女不赡养老人等问题，树立正面导向。宣州区、旌德县在贫困村开办“爱心超市”，以表现换积分、以积分换物品，大大激发贫困户内生动力，目前全市正在积极推广。
四、特色做法
(一)围绕“四个不漏”，确保扶贫工作全覆盖。一是县域推进不漏一个。前期没有承担省考核任务的广德县、宁国市，认真贯彻习近平总书记“小康路上不落一人”的号召，同步于2015年底开展了扶贫工作(根据省部署，全省36个没有扶贫任务的县市区于2018年7月份正式启动)。7月8日和13日，省委省政府主要领导及分管领导对我市推进困难群众帮扶工作县域全覆盖做法给予充分肯定。10月12日，全省36个县(市、区)困难群众帮扶工作推进会在广德县召开。二是基础信息不漏一条。为提高国办系统数据质量，我市于4月初开始实行“周核对、月通报”制度，每周清洗、每月通报，累计清洗数据200余万条，核查疑点数据16万条，督促县区整改并对整改情况进行“回头看”，对整改落后县区进行通报并责令整改到位。三是问题排查不漏一人。如郎溪县87个村全部召开动态管理村民组评议会议，深化大走访，2964名帮扶干部集中完成7953户贫困户结对走访，切实提高群众参与，提升精准水平。宣州区组织帮扶责任人“村村到、组组入、户户进”，对所有村进行全覆盖。泾县开展“扶贫对象动态管理精准度提升专项行动”，全县划分三级网格，组织2336人入户开展网格化排查。四是帮扶措施不漏一户。始终坚持精准施策，针对致贫原因，找准“穷根”，结合贫困户劳动能力、就业意愿和资源禀赋，驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人共同制定帮扶措施和脱贫计划，认真贯彻落实“一户一方案、一人一措施”，确保帮扶措施精准，帮扶成效巩固。
(二)聚焦产业带动，做好加减乘除大文章。一是做好“加”法。通过科学规划项目、提高产业效能、加大投入保障和广泛吸纳各类社会资金投入扶贫产业发展，着力提升产业扶贫造血功能。5县区分行业谋划十三五扶贫项目共达8734个，总投资额16.5亿元。宣州区青虾养殖产业扶贫基地、泾县浙溪村烟叶产业扶贫基地入选全省产业扶贫十大园区，绩溪县中巧食用菌种植专业合作社入选全省产业扶贫十大合作社。二是做好“减”法。坚持市场导向，实施“一村一品”战略，努力淘汰减少传统低效产业;开展产业项目风险评估预警，加大农产品市场周期预测，降低产业扶贫潜在风险;以“三变”改革为抓手，以发展产业为支撑，基本消灭集体经济空白村。如，宣州区作为全省农保扩大试点县，积极探索“基本险+大灾险+商业险”三级保障体系和特色农产品保险保障模式，全面降低农业产业扶贫风险。三是做好“乘”法。全面推广“四带一自”产业扶贫模式，大力推进现代农业产业园、农业加工园区、科创园、休闲农业等园区建设，培育打造规模产业;大力推广“三有一网”产业模式，促进一、二、三产业有机融合，打造电子商务生态链条;优化产业发展政策体系，出台激励扶持政策，放大资金使用效应;加强项目质量管理，健全风险补偿机制。泾县丁家桥镇李园村、小岭村、广德县桃州镇山关村成功入选国家级淘宝村，占全省入选数的一半。旌德县组织成立全省首家产业扶贫联盟，23家企业针对不同类别的贫困户，采取直接认领、入股和保底分红、务工和订单、示范带动自种自养等四种不同帮扶方式，共带动8个贫困村216户贫困户有效增加收入，取得良好帮扶成效。四是做好“除”法。加强扶贫领域作风建设，加大对扶贫干部的日常管理;加强重点工作调度推进，严格落实责任追究机制，坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”现象，全面肃清扶贫领域不正之风。7月24日，张曙光副省长对我市做好产业扶贫“加减乘除”四字文章做法批示肯定，认为“值得各地学习借鉴”。
(三)狠抓三变改革，激发扶贫工作新活力。以“三变”改革为抓手，深入推进农村改革，激发了农村发展活力，有力地推动了贫困村(户)增收。坚持稳中求快，整市推进农村改革。市出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》《宣城市农村集体产权制度改革整市试点方案》，7个县市区制定“三变”改革试点方案，在完成产权制度改革的基础上实施“三变”改革。2017年149个村完成“三变”改革，2018年扩大试点，新增262个村。宣州区、郎溪县、旌德县2018年整县推进“三变”改革。全市所有的822个村全部完成农村集体产权制度改革，其中411个村实施“三变”改革，占全省“三变”村的1/9，97个贫困村完成“三变”改革。坚持因村施策，激发带贫减贫新动能。因地制宜，整合村特色资源优势，积极探索各类模式，省委副书记信长星对我市因村施策抓好农村“三变”改革的做法作出批示，给予了肯定。积极试水宅基地“三权分置”，有效盘活农村闲置资产，自旌德县颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书和全国首笔农村宅基地“三权分置”抵押贷款以来，全市通过“园区+基地+农户”、“龙头企业+贫困村+贫困户”、“家庭农场+贫困户+吸纳就业”等模式，带动贫困户发展生产、就业务工、资产收益，全面提高贫困村经济发展、自主脱贫的能力。旌德采取“电商+基地+农户”模式，8个贫困村参与签订农产品网货基地建设三方协议，组织电商企业订单收购;泾县星火旅游公司建设“云岭镇扶贫直通车基地”，线上线下结合，探索“三直三通”综合扶贫模式。坚持改革引领，持续提高经济收入。加大资金投入，发展新型农村集体经济。各级财政安排资金8300余万元专项用于“三变”改革，全市新增家庭农场1627个、农民合作社219家，共落实产业项目570个，带动资金投入28.26亿元。411个“三变”村2018年实现经营性收入8102万元，较改革前增长3.9倍，村均收益19.71万元，农民户均增收1150元。2018年在 76个贫困村实施99个资产收益项目，村集体经济增收190.78万元，带动12040名贫困户增收179.62万元。
(四)创新机制模式，织牢健康扶贫保障网。探索“互联网+健康脱贫”，创新基层诊疗新模式。针对基层缺医的痛点，在全国率先启动全科医生助手机器人旌德县试点项目，对贫困患者提供精细化的诊疗方案和全方位、全周期的健康管理，帮助贫困群众足不出户享受到先进的医疗服务，得到原国家中医药管理局王国强局长、李国英省长的批示肯定。目前“互联网+健康脱贫”工作已在5个县区全面推开。靶向瞄准因病致贫，去“存量”、防“增量”。深入实施“5090”工程，全市设立专项救助资金410万元，将50组重大疾病纳入新农合“一站式”结算管理，贫困人口50组重大疾病报销比例从77.52%提高到91%。针对存在因病致贫返贫的高危群体，各县区制定出台大病医疗再救助政策，设立专项资金，推动健康脱贫保障关口前移。组建紧密型医共体，提升基层服务能力。市人民医院与旌德县人民医院组建城市紧密型医联体，各县市区组建9个县域医共体，实现全覆盖。开展“家庭医生提质提效年”行动，提升家庭医生服务水平，着力解决“医防脱节”问题。开展“双百”考评，保障脱贫资金安全。每个季度对医院开展综合绩效“双百”考评，严控医疗费用不合理增长，严打乱住院、乱检查、乱收费、大处方等过度医疗行为，追缴50余例违规住院新农合补偿资金，全市贫困患者住院次均费用同比下降10.3%。今年国务院对我市提高区域内就诊率严控医疗费用不合理增长等典型经验做法给予通报表扬，我市健康脱贫工作在全省健康脱贫三年攻坚工作会上作典型发言。
2019年，我市将以习近平 总书记扶贫开发重要战略思想为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委经济工作会议等重要会议精神，认真落实市委关于“对标沪苏浙、争当排头兵”推进宣城市高质量发展的要求，抢抓长三角一体化高质量发展的新一轮重大机遇，立足新阶段，树立新理念，奋力新作为，坚持把提高质量和稳定脱贫放在首位，全面完成年度减贫和脱贫攻坚各项任务，扎实推进脱贫攻坚高质量发展，为乡村振兴和全面建成小康社会奠定坚实的基础。
一是统筹脱贫攻坚与乡村振兴，做到相互衔接。结合“十三五”规划和三年行动实施意见，找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点，加大资金投入，科学谋划布局，形成优势互补，从产业升级发展、乡村文化复兴、基层组织党建等角度入手，解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题，加快补齐全面建成小康社会的短板。
二是统筹开发式扶贫与保障式扶贫，做到相互结合。加快推动一二三产业融合发展，大力推行“四带一自”、“三有一网”等模式，着力引导农业产业化龙头企业参与产业扶贫。完善健康扶贫、养老、社会救助等社会保障制度，统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源，切实提高保障能力，防止贫困农户因灾因病致贫返贫。
三是统筹贫困对象与非贫困对象，做到相互均衡。重点研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。旗帜鲜明地把脱贫攻坚工作精准定位、精准布局到革命老区。加大对非贫困村扶持，加快发展非贫困村集体经济，在资金和项目上向非贫困村倾斜。加大对非贫困村水路电网等基础设施投入，开展农村环境整治。加强非贫困村基层党组织和干部队伍建设，向非贫困村选派驻村第一书记。
四是统筹外力帮扶与内生动力，做到相互补充。落实“四送四通”直通车扶贫举措，抓好扶志扶智。加强新时代文明实践中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观，树立文明家风、美好乡风。办好办实各种类型的扶贫夜校，加大针对性技能培训。强化法治扶贫，对不依法赡养老人的，要形成舆论压力，通过法律途径妥善解决。
五是统筹基础工作与高质量脱贫，做到相互促进。强化工作举措，在“三保障”上再发力，在“三精准”上再突破，在“三落实”上再强化。加强扶贫领域作风建设，持续改进工作作风。切实把提高脱贫质量放在首位，减少和防止贫困人口返贫，抢抓长三角一体化发展的新一轮重大机遇，加快产业升级和“双基”建设，进一步增强农村发展的基础和活力。
脱贫总结3
县脱贫攻坚领导小组：
2019年以来，逍遥镇党委政府始终将脱贫攻坚作为重点工作，多次召开党政班子会、工作会等，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，坚持问题导向，紧盯“一超六有”和“一低五有”标准，凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实，圆满完成年度目标任务。现将工作开展情况总结如下。
一、基本情况
逍遥镇有省级贫困村5个，分别是村、桃花村、村、大舜村、村，其中村于2016退出，2019年退出。截止2019年10月底动态调整后，全镇有建档立卡贫困户户人，已脱贫户人，2019年脱贫户人。
二、年度减贫任务完成情况
按照县脱贫攻坚领导小组下达我镇2019年度减贫任务为户人贫困人口脱贫，今年以来我镇积极围绕贫困户脱贫“一超六有”标准，精准施策，积极帮扶，经村评议、镇村初验、县复核、县公示批准，我镇户人贫困人口达到脱贫标准，减贫人口任务全面完成。
村2个贫困村经过村申请、县级验收、市级验收等程序，达到村退出标准，退出任务全面完成。
三、主要做法及成效
1.村级产业不断壮大。以产业带动脱贫，采取“保底收益+照顾贫困+超产分成”的现金收益机制、“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”的农事服务机制与“企业捐赠+农户示范+集体增收”的产业扶助机制三种模式脱贫增收。自2016年我镇引进锦天福泽公司，对三个村通过合作社流转土地5000余亩以来，今年，果树都已进入挂果期。5个贫困村陆续考察，积极引进新的产业，大舜村在发展羊肚菌项目的同时进行间种桑苗，发展蚕桑产业;村栽种油葵种植项目100余亩;村立足引进产业带动脱贫致富，发展特色红薯“294”种植产业100余亩，引进立根农业科技发展有限公司流转200亩旱地、水田、荒地开展蒲公英种植。村集体自主发展优质大米产业，成立乡无公害大米种植销售协会，在全村发展无公害大米种植120亩。
2.贫困村集体经济发展有序推进。村集体经济收入达4.3254万元，桃花村集体经济收入达5.286万元，村集体经济收入达3.7897万元，大舜村集体经济收入达5.792万元，村集体经济收入达6.9万元。
3.落实动态调整政策。对照国扶系统，利用“查补强”、动态调整等之机，对贫困信息进行再核查，该清退就清退，该增加就增加，确保对象精准，不漏一人，不错一户完善国家子系统数据。今年以来，全镇动态管理整户，自然新增贫困人口63人，自然减少279人，确保了扶贫对象的精准。
4.“精”“能”“准”“实”四字诀落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。对照“两不愁三保障”脱贫标准，按照省市县“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的要求，逍遥镇对全镇1212户建档立卡贫困户、226户易地扶贫搬迁户、10户非建档立卡特殊困难户进行拉网式大排查，通过“力量组织要精”“人员培训要能”“问题排查要准”“措施整改要实”四字诀，不折不扣进行对标“体检”，全面摸清突出问题，找准薄弱环节，拿出过硬措施，推动问题整改，确保脱贫任务高质量完成。经排查，全镇1212户贫困户、10户特殊困难户在“两不愁、三保障”方面共存在原始问题1029个，系统上报22个。针对发现问题逐户入户核实，层层审核把关等措施，全面完成系统信息录入，整改问题逐一销号等工作，对动态调整不及时、手册填写不规范、政策知晓度不高等一般性的问题进行了立查立改;对用电、用水、医疗等方面问题，实地查看情况后，协调相关部门进行了整改;对住房安全等突出问题，进行户户核实具体情况，集中研究具体整改措施，以最快的整改速度进行了整改落实。目前，1029个原始问题，22个上报问题已全部整改完成。
5.严把数据质量关。运用好扶贫开发信息系统，加强各类基础信息管理，针对全镇1212户3254人贫困人口进行数据核查和完善。要求帮扶干部入户时带上贫困户信息表以及帮扶手册、脱贫攻坚APP进行核对，对不正确的进行标注并填好入户表，进行汇总后报镇扶贫办进行统一修改，确保了数据质量四合一，形成了一套真实、管用、有效的活数据，为实现逍遥镇“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。
6.积分奖补活动。为提高农村基层组织组织群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，进一步转变扶贫帮扶方式，极大地激发贫困户内生动力，做到“扶贫”与“扶志”相结合。逍遥镇立足奖励优秀，鼓励先进的理念，要求各村开展积分评比，按名次先后确定奖励等级，对排名靠前的贫困户进行物质奖励。2019年逍遥镇开展了积分奖补活动，发放奖品共计343330元。
7.实施到户项目，促进贫困户脱贫增收。逍遥镇对有自主发展意愿和自主发展能力的600户贫困户，切实加强技术扶持和指导，全面激发群众自力更生脱贫致富积极性、主动性和创造性，不断增强贫困户自身发展的内生动力。
8.积极宣传电商扶贫政策，引导贫困户再就业。7月份海尔公司员工到逍遥镇面向贫困户开展电商扶贫培训。接县扶贫移民局通知后积极响应，培训当天组织了31个有电商经营意向的贫困人口参加培训。该电商扶贫项目通过使用海尔顺逛平台，可以让参与者通过线上线下的模式销售家电。该培训带来了新的经营理念和销售技能，同时该培训也向参与者普及了电器基本知识。
9.积极开展感恩教育活动。深入开展群众参与脱贫攻坚工作，充分发挥群众主体作用。逍遥镇党委一贯坚持“扶贫先扶志”的理念，充分利用“农民夜校”、镇村广播、院坝会、文艺演出等形式，大力开展感恩奋进教育。依托“四好户”、“脱贫光荣户”、“脱贫榜样”等评比活动鼓励贫困户自力更生，把感恩体现到实际行动上来，着力破除部分贫困群众“等靠要”思想，教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想及感恩意识，奋力推进物质与精神“双脱贫”。
四、经验做法和特色亮点工作
创新机制，联动发展，推进小农户与现代农业有机融合。近年来，逍遥镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中，始终坚持把促进农民增收作为首要任务，把产业发展作为重要支撑，形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题，没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此，逍遥镇按照市县主要领导的指示精神，引入现代农业发展新理念，试点推广“产联式合作社”发展模式，在2019年重点实施职业农民培训，通过600亩山桐子、200亩蒲公英、100亩羊肚菌的产联式模拟发展，探索形成“五四三二一”的运行机制，逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。
1.明晰五联思路。一是资本联投。农户以土地经营权、劳力投入入股，企业以种子、化肥、技术入股，村集体以集体资产或资金入股，合作社以组织服务或资金入股。二是生产联管。村集体主导、合作社组织发动群众管理，群众主体定责生产，企业负责对群众进行职业化技能培训和生产技术指导(即开展职业农民培训)，今年以来通过县就业局以及村镇培训职业农民200余人次。三是经营联动。企业负责市场开拓及品牌建设，合作社自主发挥村级电商平台优势对外宣传，村两委依托上级政府开展的展销会、洽谈会等平台组织企业进行产品推荐。四是效益联赢。根据不同产业发展的投入成本，由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金，职业农民缴纳生产(劳力投入)保证金，实行土地收益保底和产品销售保底。
2、明确四级责任。一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织，开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作，整合项目配套基础设施。二是合作社。组织和动员群众流转土地，开展招商引资，引进适合本村发展的现代产业，与产业业主协商洽谈合作事宜。三是企业主。引进现代产业品种，按期实行土地流转，与合作社协商给予土地流转费，开展技术培训，吸纳本地农民务工，让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程，让农民了解产业发展的技术和营销，看到有利可图，再引导其流转土地发展产业，成为小业主，逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后，企业负责提供种子、技术、肥料，负责产品的保底销售和土地的保底收益。四是小农户。参加产业发展的职业技术培训，主动进入企业务工，参与产业发展全过程，掌握产业发展各个环节后，自愿承包一定数量的耕地发展产业，成为产业小业主。
3.落实三项配套。一是基础设施。新建或改建田间作业道路，实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池，实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房，设施用地实现“全保障”。通过四川铁投公司捐赠620 万元，修建大舜村安子沟二、三台地3公里产业道路，村2.4公里毛叶山桐子道路路面工程;通过烟草公司捐赠180 万元，修建大舜村道路扩宽3000米 ，新建道路1000米，卵石挡墙1420米，蓄水池5口，错车道2个。二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻，及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。三是服务到位。镇在资金项目上主动作为，统筹协调，村在土地流转、产业落地上全力推动，合作社发挥组织农户，合作生产，沟通协调服务。
4.做到两个保底。一是产品销售保底。对产品的收成，由龙头企业以不低于合同约定的价格保底收购，若市场价高于保底价格，则按市场价收购。二是土地收益保底。对土地的收益，合同约定最低基数。按产品收成核算，若亩均收益不足基数，不足部分由龙头企业负责补足，超出部分按股比分成。
5.建设一个基地。建设一个职业农民培训基地，以镇政府会议室为经营管理理论室内培训课堂，以村毛叶山桐子、柑橘产业园区和大舜村羊肚菌、蒲公英产业园区为实用技术现场教学点。
五、存在问题或建议
1.宣传有待进一步加强。一方面，由于在家普遍为老弱病残，理解能力差、易忘，对政策不清楚，对自己已享受的政策说不清、记不全。另一方面，常年外出在家人员较多，通过电话、微信、QQ等方式宣传难度较大。
2.个别贫困户感恩教育需加强。个别贫困户“等、靠、要”思想一定程度存在，主动脱贫愿望不强，感恩教育要进一步强化。
六、2020年工作谋划
1.持续抓好扶贫数据管理。一是强化动态调整，做到应进则进、应退则退。同时做好动态监测，防止脱贫人口返贫。二是完善系统数据，做好“两摸底一核查”工作，核实核准贫困户信息，全面维护系统数据，确保扶贫系统数据的高质量、高标准。三是做好2020年扶贫普查前期准备工作，充分运用好贫困户基础信息、帮扶措施采集工作成果，为2020年扶贫普查工作做好充足的准备。
2.持续完善基础设施。着力加强基础设施和公共服务设施，深化农村人居环境整治，进一步改善提升群众生产生活条件。
3.加大社会扶贫力度。着力完善“中国社会扶贫网”管理机制，进一步提高贫困需求信息发布与对接的质量，努力营造全社会参与扶贫济困的浓厚氛围。
脱贫总结4
镇全镇共有9000余户、4万多口人，建档立卡贫困户119户307人(2018年新识别：三王庄村2户10人，前辛庄村3户9人)，2018年脱贫19户55人，现有贫困户58户，贫困人口128人。
2018年，为了有效的推进我镇减贫工作，结合省、市、县文件精神及相关整改要求，对照问题、举一反三、对标整改、明确任务、科学安排、合理分工、夯实责任，扎实开展对标达标整改、档卡规范化建设、政策落实、扶贫宣传、村容村貌户容户貌整理等工作，现将2018年扶贫工作总结如下：
一、加强组织领导，层层压实责任
按照上级要求，及时对我镇脱贫攻坚领导小组及班子成员分包的行政村进行了调整，镇党委书记、镇长亲自包村，镇党委副书记、纪委书记督导工作;根据工作要求，充实扶贫办工作人员，做到人员、场地、经费保障;同时进一步明确了各包村领导、包村干部、村“两委”干部、驻村工作队及镇村两级帮扶责任人的具体工作责任，细化分解脱贫攻坚各项目标任务，调整过后分工更加科学合理，构建了“人人有责、人人尽责”的责任体系，确保了脱贫攻坚各项决策部署有效落实，促进了全镇脱贫攻坚工作深入开展。
镇脱贫攻坚工作指挥部完善领导责任体系，建立镇领导干部包村包户制度，乡镇干部每月要有15天时间落实扶贫工作，驻村工作队每月不少于20天驻村工作。包村包户领导干部从贫困人口精准识别、档案信息基础工作、精准帮扶、产业带贫增收措施、政策宣传落实最终到精准退出一包到底，分包单位出现问题承担连带责任。切实压实驻村第一书记、责任组组长、帮扶责任人工作职责，进一步强化驻村帮扶工作。
严格精准识别和退出工作程序，针对致贫原因，因村因户制定帮扶措施，提升群众满意度
(一)我镇严格贫困户识别和退出程序，提高贫困人口识别精准率和退出精准率。识别程序：第一步：初选对象。(在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，时间不少于7天)。第二步：乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇政府对初选对象进行审核。并在各行政村进行第二次公示。第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村内公告。
退出程序：第一步：民主评议。由村“两委”组织相关人员召开民主评议会，按照年度贫困户退出计划，初步拟定贫困户退出名单。第二步：核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实(没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”核实)，得到拟退出贫困户认可。第三步：公示公告。退出名单经拟退出贫困户认可后，在村内公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，公告退出，并于次年1月前在建档立卡贫困户中销号。
(二)在所有建档立卡贫困户中因病致贫58户151人，占比分别是49.57%、49.83 %;因残致贫34户89人，占比分别是29.06%、29.37 %;因缺劳动力致贫17户39人，占比分别是14.53 %、12.87 %。因缺技术致贫2户6人，缺资金致贫2户11人，因学致贫1户2人，因发展动力不足致贫1户3人，其它原因致贫4户6人。
我镇根据每个贫困户致贫原因，制定出帮扶计划，按照帮扶计划，逐项落实扶贫措施。
对于因病致贫的：实施健康扶贫。重点解决因病致贫问题。根据病人是谁、病情等基本情况;明确治病支出、扶贫资金支持方式、金额等内容。对城乡居民合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，采取医疗求助、临时救助、慈善救助等帮扶措施，使贫困人口大病医治得到有效保障。
对于因残致贫的：对于贫困户中的残疾人，明确助残政策内容、金额等。残疾人有工作能力的，申请公益性岗位或安排就业岗位。
对于因学致贫的：积极实施教育扶贫。重点解决因学致贫的问题。明确贫困户家庭学生、年级，明确补助学生项目内容、金额等。
对于缺土地致贫的：引导鼓励贫困户积极推进土地流转。明确土地流转面积、单价。
对于缺水致贫的：实施安全饮水工程，完善健全农田水利建设。
对于缺技术致贫的：引导鼓励贫困劳动力通过参加培训、转移就业脱贫。明确哪位家庭成员参加培训、培训内容、补贴方式。
对于缺资金致贫的：引导鼓励贫困户通过发展产业脱贫。通过发展种植业、养殖业、家庭手工业、旅游业、光伏、商业、设施农业等产业，提高贫困户收入水平。实施金融扶贫，明确贷款金额、用途、扶贫资金贴息利率、贫困户还款日期等。
对于交通条件落后的：积极申请基础建设项目。
对于自身发展动力不足的：加强正面宣传，引导自强不息。
对于危房改造的：积极申报危房项目。
对于有劳动力的：我镇积极协调县人社局、企业、农业合作社安排就业。并采取各种方法鼓励其自主创业。
打好产业扶贫、创业就业扶贫、生态扶贫和金融扶贫四大硬仗。开展好健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造清零五大行动，实施好交通扶贫、安全饮水、电网升级改造、农村环境整治四大工程。
目前，我镇建档立卡贫困户119户307人中，签订到户增收116户;享受雨露计划职业教育助学补贴10人;签订光伏项目115户;签订金融扶贫116户。安排公益性岗位21人，安排劳动力入合力线业就业2人，冠霖食用菌合作社就业2人，开来防水就业1人。自主创业1户，自主就业38人。
二、全面统筹推进，扎实开展工作。
(一)产业覆盖情况
2017年10月我镇实施了一个产业项目：冠霖食用菌项目。贫困户与合作社签署协议，国家给贫困户拿出8000元，入股冠霖食用菌合作社，冠霖食用菌合作社产生效益后给贫困户发放7%的红利，每年发1000元本金,项目覆盖率是98.29%(其中新识别2户未享受)，2018年年底每户分红560元和1000元本金已全部到位。2018年我镇实施了两个产业项目，一是玉源化工项目。国家给贫困户每户拿出5万元，贷给玉源化工公司，玉源化工每月给贫困户发放250元利息，除三王庄王乾隆一户拒绝享受外，其它贫困户已签署协议，项目覆盖率是 99.13%。2018年上半年分红已全部发放到位。二是光伏发电项目。我镇光伏发电项目于2017年12月31日签订协议后分别在富康、祥和廉租楼顶安装了光伏发电设施，截止目前并网发电。2018年6月初，由新乡县新诚发展投资有限公司将光伏项目收益分红资金全部以一卡通的形式，拨付给全镇116户贫困户，已发放三次分红共1500元/户。
(二)问题整改工作落实情况
我镇党委、政府高度重视本次问题整改工作，镇党委书记、镇长亲自安排部署，带领全体班子成员组织镇干部按照每村三个组进行分组。三个组分别是：入户排查组、座谈组、查看档卡资料组。
所有组把问题找准、找透，以村为单位建立问题清单台账，明确责任单位责任人。
将问题整改类型分三类制定整改措施。第一类是立行立改类，要求5月28日前必须整改到位;第二类是限期整改类，要求必须有明确的整改时限、整改方法和步骤;第三类是需要长期整改类，要求必须要制定出规划和年度计划。
针对所有排查出的问题，由村级责任组长召集责任组扩大会议，研究出台切实可行的问题整改措施，明确责任单位责任人。
按照“一进二看三算四比五议六定”的方法，全面排查病人户、残疾人户、低保户、五保户、危房户、独居老人户六类人户。
根据排查结果对符合贫困户标准的，进入识别程序。按照“四议两公开”程序，经过民主评议确定初选名单，依据“两公示一比对一公告”程序，认定为贫困户，开展精准帮扶。没有认定为贫困户的，要列出名单，逐户写出户说明，收集相关证明材料，存放在各村室内。镇扶贫办统一汇总各村边缘户名单，全面掌握镇域内边缘户情况。
对2016年以来的脱贫户进行入户走访。坚持年人均纯收入超过国定贫困线(3400元)标准，实现吃穿不愁，基本医疗、义务教育、基本住房有保障。考虑稳定的收入来源和增收渠道。
对于脱贫疑似不稳定的，继续加大帮扶力度，确保达到“两不愁三保障”标准，实现稳定脱贫;疑似脱贫不实的，实事求是，启动返贫程序，按照识别程序进行识别确认。
对2016年以来的所有建档立卡户进行入户走访。一是存在明显的四类负面清单，即：家庭中有公职人员、入股办企业(参股额度超过3万元)、超3万元的车辆、购买有商品房等;二是家庭收入稳定，年人均纯收入远远大于3400元且家庭中无重病、学生等刚性支出较大的人员。针对四类负面清单，重新入户核实，落实清楚该家庭拥有负面清单的时间，如果是在该户被识别为贫困户之前拥有的，一律进入清退程序(四议两公开)，在村级公示栏中公示，并在系统内删除;如果是在该户被识别为贫困户以后拥有的，进入稳定脱贫程序(四议两公开)，经该户认可，在村级公示栏中公示，并在系统中进行标注。针对家庭收入稳定，年人均纯收入远远大于3400元且家庭中无重病、学生等刚性支出较大的人员的户，进入稳定脱贫程序(四议两公开)，经该户认可，在村级公示栏中公示，并在系统中进行标注。
通过走访，发现群众对贫困户识别标准、程序不了解、对脱贫标准、程序不了解、对行业部门扶贫政策不了解的，由帮扶责任人对所帮扶的贫困户进行精准识别与退出标准与程序的宣传讲解并长期宣讲。
通过入户走访，发现行业扶贫政策落实迟缓，如：教育补贴、健康扶贫、基本医疗保险代缴补助、大病救助、残疾证办理、残疾补贴发放、土地流转奖补政策、优秀务工人员奖补政策、危房改造等政策落实不到位的，依据程序报送相关行业部门，由行业部门负责依据相关政策进行落实。
对于产业覆盖率和叠加度不高，贫困户、脱贫户仅享受一项产业扶持和增收措施，达不到每户至少享受2-3项要求的，由乡镇、村、帮扶责任人积极谋划实施各类产业扶贫项目，增加贫困户产业覆盖率和叠加度，确保每户贫困户至少享受不低于2项的产业项目和增收措施。对于村基础设施和公共服务设施薄弱，村容村貌差，贫困户家中脏乱差的，各村要积极向有关部门申报村基础设施和公共服务设施建设项目，改善村容村貌，净化人居环境。对于帮扶责任落实不到位的，驻村工作队、帮扶责任人认清职责，加大对贫困户的帮扶力度，确保所包帮贫困户早日实现脱贫。
通过查看村级工作落实方面的资料，并与村级责任组、村两委干部、驻村工作队员开展座谈，发现干部对脱贫攻坚工作的整体谋划少，缺少深层次研究，工作上存在支差应付现象，不认真、不系统，出现大量问题和错误，存在大量死角和盲区，导致整体工作推进不力，成效不明显。
乡村两级干部、驻村干部通过自查，存在有思想上应付，工作上不积极不主动，推推动动，拨拨转转，没有把脱贫攻坚当做重点工作给予重视，对反馈的问题不能做到及时整改;有的村干部、第一书记和帮扶责任人对自身职责、工作任务了解不深不透，工作措施不精不准，沉不下身，浮在表面。个别第一书记履职尽责不够，对脱贫攻坚识别、退出程序不了解，没有参与动态调整;有的驻村工作队把派驻工作当成一般性长期任务，没有坚持多数时间吃、住、工作在村，身去心不去。
镇、村通过自查，有的干部存在不善干、不会干的情况。有的第一书记、驻村工作队、镇干部和村干部学习不深，领悟不够，对政策把握不透，导致工作开展不力。村级责任组和村“两委”班子对脱贫攻坚工作缺乏思路，发挥作用不充分。产业带动和资产收益增收乏力。个别基层组织建设薄弱，村里集体经济薄弱，村里没有独立的村室。村“两委”班子年龄偏大，近两年没有发展年轻党员，缺乏活力和战斗力。
针对以上三项问题，镇党委制定了干部培训计划，加强学习、培训，认真学习研究习近平总书记系列讲话，学习中央各项扶贫政策，认清当前脱贫攻坚形势，提高自身政治思想素质，转变工作作风，增强工作的责任感与使命感，深入研究本镇或本村脱贫攻坚工作，制定切实可行的脱贫攻坚规划和年度计划，实事求是纠正错误，谋求发展，制定整改计划、整改期限、认真完成整改。驻村工作队要沉下心俯下身，切切实实遵守驻村的工作要求，按照镇党委政府的工作安排，认真完成驻村帮扶任务。各村以村两委换届为契机，配强基层组织，为打赢脱贫攻坚战夯实基础。
由镇纪委组织，按照新乡县扶贫领域作风建设年活动有关要求，对全镇所有干部在脱贫攻坚工作中存在的作风不实等问题，严格按照《新乡县脱贫攻坚责任追究办法》，追究其相关单位或个人的责任。
针对2017年度考核国家反馈河南省82条问题，我镇举一反三发现问题36条，已按要求整改落实33条，正在整改落实中问题3条。
镇关于2018年7月国家反馈河南省五个方面问题举一反三共发现问题38条，目前已全部整改到位。
国务院扶贫开发领导小组督查河南省脱贫攻坚工作反馈问题举一反三共发现问题51条，已整改落实51条。
中央第一巡视组反馈河南省脱贫攻坚有关问题举一反三共排查出问题34条，已经整改落实33条，1条整改落实中。
按照省脱贫攻坚整改规范档卡培训会议精神，针对省检查组检查我县发现的档卡方面存在的问题、市检查组检查我镇贫困户档卡存在的不足和县委、县政府印发的《新乡县脱贫攻坚档案资料规范化建设指南》、《新乡县脱贫攻坚档案资料规范化建设核查验收的实施方案》等文件，按照“统一培训、统一档卡、统一模板、统一材料、统一标准”的工作思路，严格采集—审核—打印—审核—抄写的工作程序，我镇建立了台账，对档卡进行了彻底的整改，目前，我镇116户档卡规范化建设工作全部完成，村档、户档相关表格已全部填写完毕，并核实对照，确保不出现逻辑问题;信息平台录入的数据也基本和纸质档案对照完毕，确保数据打架现象零发生。
政策宣传方面，我镇制订了《扶贫政策宣传月实施方案》，确定周三为我镇扶贫宣传日，成立了宣传委员为队长的扶贫宣传队，创新宣传方式，利用宣传车、宣传栏、各村广播、样板戏、标语条幅等方式进行全方位宣传，各村共悬挂扶贫宣传条幅155条，制作墙体宣传标语109条，基本上实现了政策宣传全覆盖。包村领导、包村干部、驻村工作队走街串巷，进村入户，在农户家里及村主要道路醒目位置张贴扶贫政策宣传页共计9000余张，并现场进行了讲解，确保群众对政策了解掌握。今年全国第5个扶贫日，也是第26个消除贫困日，为更好地开展“扶贫日”活动，扩大精准扶贫的社会影响，我镇认真规划部署此次活动，深入推进精准扶贫工作。一是强化宣传、营造氛围。通过悬挂横幅、电子显示屏、广播、村务公开栏等方式广泛宣传，发放《新乡县贫困户脱贫致富倡议书》，动员全社会力量积极参与扶贫开发工作。积极宣传精准脱贫的相关惠民政策，解答群众提出的各种问题，切实提高广大群众对开展“扶贫日”活动的知晓度和认知度;二是召开会议、全面部署。会议就我镇当前扶贫日宣传、迎接省市扶贫大核查等作出具体部署和要求;三是走访慰问、践行实效。要求乡镇干部积极参与扶贫走访慰问贫困户活动，以便帮助贫困户制定更加清晰的帮扶计划，让低收入农户早日实现脱贫致富。
对于工作中取得的成绩及存在问题，我们及时总结经验教训，定期向上级报送脱贫攻坚工作信息。
在进行宣传的同时，着重对六类人户进行调查，填写六类人户核查表，建立六类人户台账。截至目前，我镇共走访排查426户，其中低保户310户，危房户4户，大病户27户，独居老人户14户，残疾人户220户，特困供养户28户，户说明填写完毕，相关台账已建立。
村容村貌整治方面，我镇以“三城同创”工作为契机，以启迪桑德公司入驻我镇进行保洁为抓手，我镇村容村貌改善明显;同时各村将路段细化，分解到人，每个路段配备一名村两委干部;同时广泛发动党员和群众，与各路段村两委干部结合，参与到村容村貌整理工作中，掀起环境整治工作高潮，确保工作取得实效。
组织驻村工作队、镇村帮扶责任人多次到贫困户家，帮助贫困户整理户容户貌，打扫卫生、归置物品。对一些户容户貌差的贫困户，镇党委书记、班子成员多次入户做思想工作，并采取多种措施帮其解决生活困难，最终使其户容户貌整理到位。截止到目前，我镇贫困户户容户貌整理工作效果显著。
通过开展对标达标及精准识别“回头看”举一反三行动，进一步提升了我镇基础工作、政策落实、产业扶贫、金融扶贫、基础设施及公共服务设施，实现识别退出无错漏、档卡管理无差错、产业覆盖无空白、帮扶措施无棚架、政策落实无遗漏、资金项目无拖延、脱贫成效无虚假，进一步夯实了我镇精准扶贫基础，提升了脱贫攻坚质量。
四、认真梳理问题，精准发力攻坚。
尽管我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，但认真梳理，对照自查，脱贫攻坚工作还存在着一些不足：
一是村级集体经济薄弱。我镇各村村级集体经济收入主要来源于机动地承包及闲置院落租赁，收入形式单一，增长点匮乏，后劲不足，可持续发展能力薄弱，造成村级脱贫攻坚动力不足。
二是村级基础设施建设滞后。尽管启迪桑德公司入住以后，我镇各村村容村貌改善明显，但是由于之前我镇侧重社区建设，对各村基础设施投入不足，村容村貌与其它乡镇相比有差距，造成村容村貌治理工作经常出现反复。
三是贫困户脱贫动力不足。我镇在脱贫攻坚工作开展中，发现一些贫困户价值观念有所扭曲，等靠要思想严重，自身没有脱贫的愿望和动力，造成脱贫攻坚工作极其被动。
下一步，我镇将针对以上存在的问题，把准脉搏，精准发力，将问题彻底整改到位。
一是积极谋划项目，壮大集体经济。我镇把发展产业、招商引资放在突出地位，积极营造良好招商环境，谋划全镇产业布局，已经和正商集团签订北街城中村改造项目，实施鸿德纸业新上项目等，上半年税收超额完成将近千万，为贫困户的稳定增收奠定基础。同时大力倡导各村积极谋划产业项目，积极与扶贫系统对接，寻求政策支持，为贫困户提供更加充分的就业和发展机会，同时也弥补了集体经济软弱的短板，奠定脱贫攻坚的经济基础，为精准帮扶积攒力量。
二是动员社会力量，增强脱贫合力。广泛动员社会力量参与结对扶贫，主动协调企业、人大代表、政协委员、致富带头人通过资金救助、提供就业岗位、成立农民合作社等方式帮助贫困户脱贫致富，正商集团和河南圣马丁服饰有限公司等主动联系我镇扶贫办，对我镇贫困户进行帮扶。谋划启动“爱心企业家助力脱贫攻坚计划”，建立古固寨镇脱贫攻坚基金，帮助最需帮助的困难群众。
三是主动申报对接，争取政策资金。向县委、县政府申请，积极与相关县直部门对接，继续为我镇贫困户争取各项扶贫政策，最大限度利用好各项扶贫政策;同时积极与财政局、公路局结合，积极申报农村公路项目，切实改善我镇个别村基础设施落后局面，各村村容村貌要再上新台阶。
四是开展志智双扶，树立文明风尚。俗话说，“授之于鱼，不如授之于渔”。通过采取集中宣讲、入户教育等多种形式，启发和引导贫困户转变思想观念;加大和县委宣传部、县委党校等部门的联系，利用农村道德讲堂，开展精神扶贫专项活动，真正扶正贫困群众的志向，开启贫困户的智力，增强贫困人员的内生动力;与县扶贫办、人社局沟通，为我镇贫困户大力开展贫困劳动力职业技能培训、电商培训和农业实用技术培训等，切实提升自身造血功能，提高致富能力。
困难群众的问题就是我们的问题，在共同奔小康的路上一个都不能掉队。我镇继续以脱贫攻坚工作统揽经济社会各项工作，找不足、补短板、比干劲、学先进，不折不扣完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。