诚信计生活动方案

诚信计生活动方案

　　开展“诚信从我做起、诚信从现在做起、诚信从具体事情做起”的“诚信计生”实践活动，要求各级计生干部实事求是，不掩盖问题，说实话。下面是学习啦小编整理诚信计生活动方案的范文，欢迎阅读!

　　诚信计生活动方案篇一

　　为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步转变工作思路和工作方法,深化人口计生改革，创新服务管理机制，推进法制政府建设，维护群众合法权益，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村(居)民互信”的诚信计生工作机制，根据市人口计生委、市计生协《关于稳步推进诚信计生和人口计生基层群众自治工作的意见》(*市人口发„20xx‟9号)文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，进一步稳定低生育水平，促进人口计生工作健康发展，为推进我市人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展创造更加良好的人口环境。

　　二、基本原则

　　(一)坚持两个不动摇。坚持计划生育基本国策不动摇，稳定现行人口政策和生育政策，统筹人口增长与经济社会协调发展;坚持稳定低生育水平不动摇，继续把控制计划外生育作为人口计生工作的重中之重，保持低生育水平持续稳定。

　　(二)坚持政府主导，群众自愿。在推进诚信计生过程中，要耐心细致地做好群众的思想工作，让群众充分认识到诚信计生对自己和家庭的好处，使群众自愿参与到诚信计生工作中来。

　　(三)坚持注重质量，分步实施。开展诚信计生既要考虑政府和群众的承受能力，又不能走过场或“一刀切”，要分步实施，稳步推进，注重质量。既要坚持抓好正面引导，对守信的计生家庭给予奖励，又要对违约对象给予必要的惩罚。

　　三、目标任务

　　通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率;强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度;强化民主监督，提高依法行政水平;强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。20xx年全市50%以上的单位、行政村(居)开展诚信计生工作，20xx年全面启动诚信计生工作。

　　四、主要内容

　　1、实行合同管理。通过村(居)民会议或村(居)民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村(居)民自治章程》等村规民约。乡(镇、街办)、社区或村(居)民委员会和市直各部门与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。乡(镇、街办)、社区或村(居)民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺;育龄群众结合自身实际，向所在社区、村(居)民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

　　2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，依法兑现法律法规和各级政府制定的各项奖励、扶助、救助政策，切实提升计生家庭保障发展能力。坚持依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

　　3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村专(兼)职人员队伍、协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层计划生育服务管理网络。落实村专(兼)职干部报酬，落实工作责任，深化村(居)民自治，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

　　4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，为群众及时办理相关证件。积极推进流动人口均等化服务。

　　5、强化诚信监督。按照人口和计划生育政务公开的要求，全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“阳光计生服务热线”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制

　　五、基本程序

　　诚信计生坚持乡指导、村为主，其基本程序包括以下六个方面：

　　(一)召开村(居)民会议或村(居)民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村(居)民讨论制定《协议书》。

　　(二)育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组成诚信计生小组，民主选择诚信计生小组长。

　　(三)乡(镇、街办)人民政府和村(居)民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员签订《协议书》，明确乡(镇、街办)、村委会和村(居)民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

　　(四)各级政府和村委会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法律法规和各级制定的奖励、扶助、救助政策。

　　(五)村(居)民委会健全《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。

　　(六)村(居)民委会建立诚信计生档案，实行一组一卷。

　　(七)市直各部门、单位依据以上基本程序参照执行。

　　诚信计生活动方案篇二

　　为促进基层工作思路和工作方法的转变，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村民互信”的诚信计生工作机制，根据省人口委、省计生协《关于进一步推进诚信计生工作的通知》(甘人口委发„20xx‟138号)要求，结合我镇实际，特制定如下意见：

　　一、指导思想

　　以育龄群众和计划生育家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，要通过诚信计生推进村民自治，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，稳定低生育水平，促进人口计生工作健康发展。

　　二、目标任务

　　通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率;强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度;强化民主监督，提高依法行政水平;强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。20xx年全面启动诚信计生工作，力争年底所有村(居)达到“四有”(有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度)，80%以上的村(社区)基本实行诚信计生;20xx年，全面实行诚信计生。

　　三、主要内容

　　1、实行合同管理。通过村(居)民会议或村(居)民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村(居)民自治章程》等村规民约。村民委员会与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。村民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺;育龄群众结合自身实际，向所在村(居)民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

　　2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，依法兑现法律法规规定的和国家、省、市、县制定的各项奖励、扶助、救助政策，切实提升计生家庭保障发展能力。坚持依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

　　3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村(居)专(兼)职人员队伍与村(居)计生队伍、育龄妇女自管小组与协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层计划生育服务管理网络。落实村(居)专(兼)职干部报酬，靠实工作责任，深化村(居)民自治，做好“万村(居)示范”活动，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

　　4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，推行育龄妇女阳光服务卡，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，依托全员人口信息平台，为群众在网上及时办理相关证件，积极推进流动人口均等化服务。

　　5、强化诚信监督。全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“12356阳光计生服务热线”、人口网站“互动平台”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制。

　　四、工作要求

　　一要切实加强组织领导。要把开展诚信计生工作作为今年的一项重要任务，高度重视，加强领导，抓好贯彻落实。成立了镇长徐永宏为组长，刘志龙、王晓燕为副组长，封宝琴、王海龙、张伟炽、贺成明、乔金霞、李治权、丁孝华、李治祥、庞家峰、栗治家、闫军红为成员的华池县诚信计生工作领导小组，领导小组下设办公室，计生办具体负责诚信计生工作的组织、指导和评估验收。

　　二要积极创造社会氛围。层层开展动员，广泛深入宣传诚信计生工作的意义、内容和要求，教育广大干部树立诚实守信、公正执法、优质服务的理念。加强对村(居)人口计生干部特别是诚信计生小组长的培训和学习，履行好宣传、发动、服务、管理的职责，引导和发动群众积极参与诚信计生。要把诚信计生作为“婚育新风进万家”活动、新型家庭人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

　　三要依靠协会协调推进。按照有利于“诚信计生”工作、有利于维护群众合法权益的原则，完善基层服务管理机制，清理不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。充分发挥基层协会组织作用，组织村(居)民研究制定村规民约、诚信计生协议、《村(居)务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》。

　　建立诚信小组，将协会会员小组与诚信小组合二为一，选好诚信小组长，动员群众特别是流动人口和重点服务对象参加诚信计生小组，签订诚信协议。

　　四要认真组织督导验收。计生办要逐村逐社开展调查摸底，准确掌握人口状况、政策落实、诚信计生的开展等情况，了解群众需求，坚持分类指导，每半年要召开一次诚信计生民主评议会，组织群众对履行职责情况和兑现公开承诺的情况进行民主评议，并将评议结果向社会公开，积极稳妥地推进诚信计生工作。

　　诚信计生活动方案篇三

　　为适应新时期人口和计划生育工作的需要，创新计划生育管理与服务模式，切实维护广大计划生育家庭的合法权益，根据国家、省、市、县人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》精神，结合我实际，决定在全开展诚信计生工作，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。

　　二、目标任务

　　力争到20xx年，全村委基本实现诚信计生，基本实现基层人口计生服务管理便民利民，全面实现避孕方法知情选择，全面落实人口计生各项免费扶助、奖励及优先优惠政策，人口计生工作思路和方法有较大转变。

　　分年度的工作目标是：20xx年在各村全面推行诚信计生工作，全镇各乡有30%的村开展诚信计生工作; 20xx年全村委有60%的村开展诚信计生工作;20xx年全村委100%的村开展诚信计生工作。

　　通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范村，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，在全村实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

　　三、工作内容

　　(一)制定工作方案。全村要及时向领导作好汇报，结合实际制定切实可行的实施方案。要将诚信计生工作与“阳光计生”、“双示范”创建、优先优惠政策落实、计生优质服务等工作相结合，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。

　　(二)建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、村委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》等各项制度，明确村“两委”工作职责和群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

　　(三)签订协议，履行承诺。诚信计生工作的协议、承诺等必须符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。力争80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作，联签《诚信计生承诺协议书》。对参与联签《诚信计生承诺协议书》的育龄夫妇各村每年必须进行张榜公布，建立诚信计生档案。全村必须结合全员人口信息数据库建设，建立诚信计生对象数据库，动态掌握所辖地参与诚信计生对象的基本情况。

　　四、基本要求

　　(一)坚持全村指导，村为主。全村要加强对诚信计生工作的指导，建立“村支部书记、村民主任负总责，村计生联系员具体抓，乡计生干部配合抓”的管理机制。要加强对村级计生联系员的业务培训和指导，使村级计生联系员履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责，并把工作的实绩与年终考核相结合。

　　(二)坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众的计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。可在育龄群众充分自愿、互相信任的前提下，由5-15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

　　(三)坚持依法行政，切实维护群众合法权益。要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，增加管理服务透明度。要实现计生服务事务公开、优先优惠政策公开、监督举报电话公开，要将计划生育村居民自治章程、计划生育村规民约、计生办事指南等上墙，方便群众办事，接受群众监督。同时，建立诚信计生档案，实现一组一卷。

　　(四)坚持政策引导，增强诚信计生吸引力。严格落实法律法规规定和各级政府制定的计生奖励、扶助、救助政策。探索建立对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众给予一次性或定期的奖励制度。要着力指导村级组织在分配集体资产及收益、征地补偿款时，向独生子女户和计划生育女儿户倾斜，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

　　五、工作措施

　　(一)提高认识、加强领导。全村要积极争取领导重视，成立相应的领导小组及其办公室，负责组织、协调、指导诚信计生工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责。

　　(二)明确分工，落实责任。全村计生办要加强对诚信计生工作的指导，严格落实层级动态管理绩效考核制度，充分发挥村 “两委”的作用，落实村 “两委”负总责，形成乡抓“两委”、“两委”抓 小组、小组带群众的格局。

　　(三)依靠协会，协调推进。在开展诚信计生工作中要充分发挥计划生育协会及广大会员骨干的作用。要指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

　　(四)加强指导，督促检查。镇人口计生办将加强对诚信计生工作的指导，每年开展一次评估验收工作。具体帮助协调解决在工作中遇到的问题。切实加强对诚信计生工作的督促检查，实行诚信计生工作月报制度，各村每季向镇汇报工作进展情况一次，同时将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。