在水务专题会上发言范文五篇
在水务专题会上发言范文五篇
这是个热烈而奔放的季节，这是个绚丽多彩的世界。伴随着祖国前进的脚步，我们辽源的水利事业迅猛发展，我们辽源水利人更在实践中探索，在探索中前进。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!
【会议发言稿范文】一
在实施农田水利基本建设三年恢复性规划的关键时刻，市委、市政府召开这次全市农田水利基本建设工作电视电话会议，主要任务是，总结前两年农田内涝治理的新举措、新情况，分析当前农田水利基本建设工作面临的新形势，安排部署第三年度的工作任务，动员全市上下进一步增强做好农田内涝治理的信心，全面完成三年治涝规划。今年是实施三年治涝规划的最后一年，也是决战之年。今天的会议，既是表彰会、部署会，更是动员会。会前，市委、市政府专题进行了研究，提出了明确的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作，为开好这次会议作了充分的准备。刚才，玉宏同志作了一个很好的报告，提出了今后农田水利基本建设工作目标要求。等一会，市委李书记还要作重要讲话，希望同志们认真领悟，结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意见。
肯定成绩，进一步做好农田水利基本建设工作
2008年冬以来的两年，是我市农田水利建设史上不平凡的两年，各地按照市委、市政府的统一部署，科学谋划，精心组织，打了一场漂亮的农田水利基本建设翻身仗，取得了改革开放以来水利兴修的最好成绩，开创了农田治涝的新局面。
(一)规划制定比较科学。我市地势低洼平坦，“水多为患、水少为忧”的问题十分突出，1998年以来，年均涝灾面积300万亩左右。认真分析受灾原因，既有客观水情因素，更重要的是水利设施失修毁坏严重，上世纪七八十年代修建的田间排灌系统已基本毁坏殆尽，毛细血管严重堵塞，排涝能力不足。市委、市政府安排水利部门组织全市40多名水利技术人员，走访群众、乡村干部和农民土专家，在充分调研论证的基础上，对近十年的受灾情况进行科学分析，经反复论证，编制了《市农田水利基本建设恢复性工程规划(2009年～2011年)》，决定从2008年冬开始，集全市之力，利用3年时间疏通中小沟、治理地头沟、恢复田间沟，配套管涵桥，全面治理全市322万亩易涝农田，从源头上改变“大沟无水小沟满，小沟无水田里淹”的状况。现在看来，这个规划是科学的，是切合我市实际的。去年我们在总结第一年治理经验的基础上，提出“三个不动摇、两个适当调整”的要求，即治理目标不动摇，治理重点不动摇，治理标准不动摇;适当调整治理面，相对加强治理片;适当调整治理沟，相对加强疏通大中沟，形成治一片成一片，畅通一片的水利网络。根据这个原则，各地对当年度的实施意见进行充实完善，使确定的目标更加符合实际。萧县、埇桥区党委、政府每年都及早谋划，组织水利、农业综合开发等部门，认真调研，制定出台实施意见。
(二)资金筹措比较有方。各级各部门按照市委市政府的要求，积极探索以政府以奖代补资金为引导、受益群众投资投劳为主体、社会各界投资捐助为辅助、国家项目投资为带动的多元化投资新机制。前两年，全市共投入8.5亿元，相当于2008年实施治涝前二十年的总和。一是政府稳定投入。市政府两年拿出660万元，采取以奖代补的方式对县区桥涵配套进行奖补;各县区从产粮产油大县奖励资金中，按照每亩不少于50元的标准投入水利兴修。砀山县对中沟工程由县政府统一租赁40台大型机械开挖，配套工程由县政府给予适当补贴，多干多补。两年来，各县区财政共投入1.1亿元，发挥了示范引导作用，带动了社会各界大量资金投入水利兴修。二是整合项目资金。各级政府加大对农业综合开发、土地整理复垦、财政补贴小农水、扶贫开发、标准良田建设等涉农项目资金的整合力度，统一规划、统筹使用，集中用于治理低洼易涝农田，共整合项目资金3.6亿元，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变、由单一投入向整体投入转变。三是全面落实“一事一议”财政奖补政策，组织农民群众筹资筹劳。各地紧紧抓住“一事一议”财政奖补试点工作的政策机遇，财政、水利等部门大力配合，广泛宣传，深入发动，共筹集资金2.86亿元用于农田水利建设。四是大力吸引社会投资。通过以土换资、以水换资和拍卖、承包、租赁大沟堤防使用权等方式筹集资金。泗县草沟镇通过以土换资、拍卖大沟堤防等方式筹集资金200万元用于治涝工程。各地按照“谁受益、谁负担，谁投资、谁所有”的原则，鼓励农业产业化龙头企业、农民大户投资兴建水利工程，积极鼓励农民群众投资兴建自身承包地的田间配套小桥涵。全市通过这种渠道共筹集资金0.87亿元。
(三)推进措施比较有力。一是指导督查到位。市及县区分别成立了党政主要负责人任政委、指挥长，相关部门主要负责人为成员的高规格农田水利基本建设指挥部。市委李宏鸣书记亲自深入田间地头，检查指导，现场解决问题;市长吴旭军多次听取建设进展情况汇报;市四大班子相关负责同志牵头，成立五个包扶工作组;市纪委和市委组织部各一名负责同志带队，成立两个督查组;市水利局由班子成员带队，成立五个驻县区技术指导组，配合包扶工作组，指导县区水利冬修各项具体工作。各县区也建立了相应的工作机制,党委、政府主要负责同志亲自抓，深入一线，靠前指挥。这种强有力的领导机制,确保了各项工作的有效推进。二是组织发动到位。市委市政府每年都召开了有县区委书记、县区长、分管县区长、乡镇党委书记及市、县区直有关部门负责同志参加的全市农田水利基本建设动员大会。各县区也分别召开了相应的大会。各地还通过调度会、现场会、督查会等方式，层层发动，不断调动社会各界参与水利兴修的积极性，逐步将农田治涝推向高潮。三是舆论宣传到位。《拂晓报》、市县区电台、电视台开设了水利兴修专栏、“乡镇书记、乡镇长水利兴修专访栏目”，市农建指挥部连续下发通报、专报和简报，形成了鼓励先进、鞭策后进的强大舆论声势。四是考核奖惩到位。市委、市政府将农田水利基本建设考核评比与财政资金奖补、项目安排、乡镇党委政府领导班子考核挂钩。各县区也出台一系列针对乡镇、县直包扶单位的奖惩制度。任务完成好的乡镇，还在河道、大沟治理等项目上优先安排;不好的，取消当年评优资格和相关项目安排。
(四)治理效果比较明显。两年来，各县区按照市委、市政府的要求，全党动员，全民发动，精心组织，真抓实干，共完成土方10136万立方米，相当于过去10年的总量，完成易涝农田治理面积225万亩;新建、恢复桥涵157663座，相当于过去20年配套的总量;完成大沟129条，中沟1644条，小沟22682条，田间沟、地头沟83649条，新打、恢复机井7722眼，村塘345面，维修涵闸46座。尤其是以大沟为单元的集中连片治理成效更加显著，全市共兴修治理片192个，做到了排灌结合，旱涝兼治。灵璧县委、县政府坚持把桥涵配套建设作为重点，每年县财政专项安排1000多万元资金用于桥涵配套建设，实行“统一标准、统一招标、统一施工、统一质检、统一验收”的“五统一”办法，很受农民群众欢迎。在去冬今春抗旱保苗中，各地治理后的沟渠发挥了蓄水、引水作用，抗旱效果明显。治理过的低洼地，汛期没有出现内涝积水现象，两年治理的恢复性工程充分发挥了抗旱、排涝作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我市农田治涝工作存在的一些问题。一是认识不到位。个别地方干部群众对农田水利恢复性治理工程的重要性认识不够，存在消极思想和畏难情绪，工作主动性不强，组织不力，农田水利建设进展不大。二是工程标准不高。一些地方没有严格按照市委市政府制定的标准进行施工建设，工程标准存在随意性。部分沟渠断面不够尺寸、沟边坡过陡、沟底高低不平，部分桥涵违规用空心砖砌筑挡土墙，涵管口径偏小等。三是桥涵配套不够。个别县区、乡镇没有按照规划数量配套桥涵，前期土方工程量很大，后期桥涵配套不到位，“欠账”不少。四是长效管护机制没有建立。两年来，全市兴建了大量的农田水利恢复性工程，这是举全市之力、全民之力，靠各级政府节俭硬挤出的有限财政资金，靠群众积攒硬拿出的有限资金才建成的，这是多么的不易，但各地至今没有制定有效的管理办法，建后无人过问，尤其令人痛心的是，一些地方沟渠、桥涵等工程前面建好，后面就被填堵、耕种。这些都要引起各地、各有关部门高度重视，在今冬明春的水利冬修中采取有效措施，认真加以解决。
【会议发言稿范文】二
今冬明春主要任务是,治理97万亩易涝农田，全面完成三年治涝规划。有以下几个方面的重点工作：
(一)着力完成土方工程任务。今年全市要完成土石方3211万立方米，这一任务已分解到各个县区。各地要对照目标，将任务分解到乡镇、村组和各项具体工程。现在正是大干水利兴修的黄金季节。各地要抓住当前有利时机，立即行动起来，集中人力、集中机械，倒排工期，迅速掀起水利冬修热潮。总的要求是：11月下旬宣传发动，大造声势;12月在全市开展“水利兴修突击月”活动，年底前基本完成土方工程任务。
(二)着力抓好桥涵配套。“见效不见效，关键看配套”。各地要认真对照三年治涝规划的要求，突出抓好田间灌排沟渠的配套建设，在完成今年配套桥涵任务的同时，把前两年桥涵建设的“欠账”一并补上。市、县区水利部门要安排技术人员深入工地，加强技术指导和质量监管，从桥涵配套工程定位着手，组织设计单位、监理单位、镇村干部及村民代表共同参与，力求做到桥涵定位准确，既能满足规划要求，又能满足群众生产生活需要。要全面推行统一招投标的方式，选择技术力量较强的有资质企业施工。要制定完善工程质量监督管理办法，及时解决工程质量标准问题，确保建成一处、达标一处。
(三)着力抓好农田水利设施的管护。最近，市政府正在研究制定全市小型农田水利工程管护意见，对恢复性设施产权定位、管护职责、工作机制等提出明确要求。各地要把管护工作作为农田水利恢复性工程建设的重要内容，积极探索建立水利工程运行管理新模式，创新管理办法，建立健全农田水利工程管理体制和工作考核机制，认真研究制定沟渠桥涵闸、塘坝、灌排站、机井等设施管理办法，确保农田水利工程持续发挥效益。要推广埇桥区支河乡为每村聘请一名农民水管员的做法，解决农村小型水利设施平时没人管的难题，形成一套管理制度，真正建立起农田水利工程管护的长效机制。
(四)坚持多渠道加大投入。各地要继续坚持以政府投入为引导、农户自愿投入为主体、整合项目资金为带动、其他社会投入为补充的多元化投入机制。一要保持财政持续稳定投入。市政府将继续安排330万元专项资金，对获得水利兴修一、二、三名的县区，分别奖励100万元、80万元和50万元，用于配套桥涵建设。各县区要充分利用好新增产粮、产油大县补贴资金，相对集中用于农田水利基本建设，每亩投入不少于50元。二要规范用好项目资金。今年泗县、灵璧、埇桥、萧县均被省列为小型农田水利重点县，砀山县为专项工程县，总投资将达到4400万元。要充分利用好这些资金，原则上应用于桥涵配套建设。要本着“性质不变、渠道不乱、分别管理、各记其功”的原则,将分散于财政、国土、发展改革、扶贫等部门的项目资金，重点用于低洼易涝农田治理。三要充分利用好“一事一议”财政奖补资金。市、县区财政、水利、农业部门要大力配合，广泛宣传，深入发动，按照“谁主动、支持谁”的要求，实行差别化补助和奖励政策，引导群众积极投资筹劳开展水利兴修。四是积极吸引民间资金。要充分调动农业产业化龙头企业和能人、大户参与农田水利建设的积极性，按照“谁受益、谁负担”、“谁投入、谁所有”的原则，通过承包、租赁、拍卖经营管理权等多种形式，实行“以土换资”、“以水换资”等方式，广泛吸纳社会资金参与建设。
(五)严格考核奖惩。要继续全面推行农田水利基本建设目标责任制，强化目标考评，建立竞争激励机制，把水利兴修与财政资金奖补、项目安排、基层党委政府领导班子及个人考核挂钩。市政府将继续开展水利兴修评比，今年度的考核评比将对治涝规划三年的完成情况进行总体考核，兑现奖励。对于任务完成好的县区，市政府还将在河道、大沟治理项目的争取上给予优先安排。各县区也要层层建立健全考核奖惩机制，把今冬明春水利兴修成效列为岗位目标考核的一项重要内容，与干部个人考核挂钩，强力推进农田水利基本建设工作。
(六)搞好协作服务。农田水利基本建设涉及面广，是一项复杂的系统工程，各有关部门要在农建指挥部的统一领导下，切实履行职责，主动高效地提供政策、技术、资金等服务。水利部门要积极主动地加强技术指导;新闻部门要加大宣传力度，营造农田水利基本建设的良好氛围;国土资源和农业部门要协助乡镇、村做好恢复农田排水沟渠及配套工程的用地工作，切实把原有的公共用地管理好、利用好;农业综合开发部门要按规划实施好农田治理工程。各有关部门要齐抓共管、协调配合，共同做好农田水利建设服务工作。
统筹抓好当前农业农村的几项重点工作
(一)继续抓好抗旱保苗工作。10月份秋种以来，全市持续五十多天无有效降雨，在田农作物旱情迅速加剧，尤其是埇桥区、灵璧县、泗县南部地区旱情较重。各级政府、各有关部门要把抗旱保苗作为当前农业农村工作的重点来抓，进一步发动群众，迅速掀起抗旱保苗热潮。要精心调度水源，把抗旱用水送到大沟、中沟、田头沟，积极淘洗机井,为农民开展科学抗旱提供水源。气象部门要抓住有利天气形势，及时组织人工增雨作业。要搞好墒情监测、农资市场监管，提供农机、电力、柴油等必要的物资和资金保障及抗旱社会化专业化服务，营造舆论氛围，加强协作，形成合力，共同为抗旱保苗做好服务。
(二)妥善安排好困难群众的生产生活。目前已进入冬令时节，是困难群众特别是受灾地区的群众需要帮助的关键时期。各地、各有关部门要切实负起责任，组织干部深入基层、深入灾区，摸底排查，对五保户、低保户、特困户等困难群体，予以重点救助。要多渠道筹集救灾资金和各种生活物资，积极开展扶贫济困送温暖活动，切实安排好城乡困难群众的生产生活，确保不出任何问题。在这里，需要强调的是，要进一步加强救灾款物的管理，严明纪律，严格审批程序，确保“专款专用、重点使用”。
(三)切实抓好重大动物疫病防控。目前已进入动物疫病高发期。各地、各有关部门要坚决克服麻痹松懈情绪和侥幸心理，进一步落实政府保密度、业务部门保质量的防控责任制，严格疫情报告制度，规范应急处置措施。当前重点是抓好冬季集中免疫，做到“应免尽免，不留空档”，确保12月上旬全面完成。
(四)精心组织好植树造林工作。全市今冬明春植树造林的任务是：人工造林11万亩，其中长防林国债项目2万亩、农发项目0.26万亩，退耕还林专项规划造林0.36万亩。一是抓好重点林业生态工程。主要是长防林、退耕还林、封山育林等重点项目4.9万亩，这些项目国家无偿投资1997万元，各地要精心组织，认真完成任务。二是建设合徐高速公路绿色长廊。省政府要求合徐高速公路两侧50米建设高标准绿色长廊，并给予适当补贴。埇桥区、萧县要科学规划、精心组织实施。三是全面提升农田林网建设水平。要加大汴河以南地区宜林荒地造林力度，加快推进汴河以北平原区农田林网建设，每县区要重点抓好3～5个5000亩以上的高标准农田林网综合治理片示范点，全面提升我市农田林网建设水平。四是积极开展整地打穴工作。各地要抓住当前晴好天气和农闲的有利时机，组织劳力和机械，集中时间，保证质量,力争春节前完成任务。五是做好森林防火工作。近一段时间，天气异常干燥，是森林火灾高发期。各地要进一步落实森林防火行政首长负责制，严格野外火源管理，特别是皇藏峪、大方寺、老海寺、夹沟林场等重点防火单位要确保不发生火情。
(五)加快进度，全面完成今年新农村建设各项任务。省委、省政府于十月下旬在合肥召开了全省新农村建设现场会，省委副书记王明方、省委常委、副省长赵树丛分别作了重要讲话，提出了下一步工作要求。对此，当前主要是做好以下工作：一要加快新农村项目建设进度。今年全市省级示范村镇项目建设总投资3104万元，其中省专项资金1150万元，共54个项目。各地要抓住有利天气，加快建设，确保当年开工、当年完成、当年见效。在这里，需要指出的是，最近市审计局组织对全市三年来新农村项目资金进行了审计，从审计情况来看，成绩值得肯定，但存在的问题也必须引起各地高度重视。这次共审计“百村十镇”项目资金4460万元，查出相当的违纪违规资金。某个县有个镇30万元路网改造工程，连签批人、经手人都没有，钱就领走了。不少项目由于自筹资金不到位，导致项目进展滞后，有的项目搁置到现在也没有开工。各县区一定要按照各自承担的职责，认真整改存在的问题，严厉查处项目实施中的违规违纪行为。二要以土地整治突破口，全面启动新农村社区建设。要牢牢抓住省政府确定我市为全省土地整治示范市的机遇，用足用活上级今后连续三年安排我市土地整治总面积50万亩，省以上财政总投资8.26亿元的政策，高标准建设新型社区，打造农民安居乐业的美好幸福家园。三要严格考核。市新农办要加强对市直各成员单位及各县区的考核，进一步完善上下联动的工作推进机制和目标考核机制。县区对县区直单位及各乡镇新农村建设工作也要严格认真进行考评。
(六)认真落实好党在农村的各项政策。继续贯彻各项强农惠农政策，增加农民财产转移性收入。深化农村综合改革，积极推进水管体制、集体林权制度等项改革，认真落实一事一议财政奖补政策，引导农民加快村内户外公益事业建设。要积极稳妥推进土地流转制度改革，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民以转包、转让、互换、入股等多种形式进行土地流转，发展多种形式的适度规模经营。要强化涉农收费监督检查，有效减轻农民负担，保持农村繁荣稳定。
【会议发言稿范文】三
搞好农田水利建设意义重大，各地、各部门要进一步加强领导、落实责任，加大投入、整合资金，完善体制、健全机制，确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。
一是切实加强组织领导。各地要把农田水利建设作为当前“三农”工作重中之重，纳入地方领导考核重要内容，层层签订责任状，建立责任制，落实激励奖惩措施。明确部门分工，加强协调配合。领导干部要带头参加冬春水利建设，分片包干、驻村入户、深入一线，身体力行发挥示范带动作用。
二是切实细化实施方案。各地要把冬春农田水利建设与小型农田水利重点县建设、防洪薄弱环节建设、抗旱水源工程建设、高效节水灌溉技术推广等有机结合起来，进一步细化实化工作方案和保障措施，将目标任务分解落实到县乡村组、田头地块。各级水利部门要加强与相关部门的沟通协作，加强对基层的技术指导和服务。
三是切实搞好宣传发动。要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优活动的有力抓手，召开动员会，宣讲政策措施，公布目标任务，用好“一事一议”政策，广泛发动群众开展农田水利建设。组织报纸、广播、电视等媒体，大力宣传农田水利建设中的成功经验和先进典型，激发各方面参与、支持农田水利建设的积极性。
四是切实加大资金投入。各地要加大公共财政特别是省级财政投入力度，以县级农田水利规划为依据，整合涉水资金，形成投资合力。全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，中央和省级都要统筹部分资金集中解决农田水利薄弱环节和突出问题。用好民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财政贴息扶持等各项政策，搭建水利融资平台，积极拓宽投资渠道，吸引社会资金投入冬春水利建设。
五是切实深化各项改革。加快建立和完善政府引导、规划依托、财政资金主导、农民积极参与的农田水利建设新机制。加强乡镇水利站等基层水利服务体系建设。大力扶持农民用水合作组织，深化农村水利工程产权制度改革，落实管护主体和责任，建立良性运行机制。
六是切实强化监督检查。充分发挥纪检、监察、审计、稽查等部门作用，将农田水利基本建设与中央1号文件、中央水利工作会议精神贯彻落实情况监督检查结合起来，抓好关键环节和重点部位的督查，确保各项政策落到实处，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。
统筹做好当前各项水利工作
在大兴冬春农田水利建设的同时，要统筹做好各项水利工作。
一是抓好中央决策部署的贯彻落实。对照今年中央1号文件和中央水利工作会议明确的目标任务，逐项梳理完成情况，加强沟通协调，强化监督检查，尽快出台各项配套政策，积极推动分工任务落实，确保各项目标任务不折不扣如期完成。
二是做好冬春抗旱和水量调度工作。目前西南大部分旱区水利工程蓄水严重不足，据气象预测，11月份西南部分地区降雨仍然偏少。要着力防范后期可能出现的秋冬及冬春连旱，确保城乡居民饮水安全和农业生产用水需求。认真组织好向北京应急供水、引黄济津济冀和江河枯水期水量统一调度，确保重要城市和地区供水安全。
三是强化北方河流防凌防汛工作。黄河、松花江、黑龙江等北方有防凌汛任务的地方，要加强凌情监测，优化防凌调度，备足防凌物资，落实抢险队伍，强化巡堤查险，全面落实各项防凌措施和责任，确保防凌安全。
四是加快重点水利工程建设。继续实施大江大河大湖治理，加快推进西藏旁多、贵州黔中、吉林哈达山等骨干工程建设，扎实做好广西大藤峡、黄河古贤等重点项目前期工作。大力推进河湖水系连通工程建设，全面提高水资源调控和配置能力。
五是落实最严格水资源管理制度。着力落实“三条红线”控制指标，积极推进主要江河水量分配工作，严格水资源论证和取水许可，强化水功能区、饮用水水源地和入河排污口监管，严厉打击非法采砂、违法侵占河道等行为。
六是扎实做好全国水利普查工作。现在距离水利普查标准时点还有60天。要扎实做好水利普查对象清查、台账建设和数据获取等各项工作，及早谋划明年填表上报和普查成果发布，确保第一次全国水利普查工作取得圆满成功。
会后，我们将认真贯彻落实回良玉副总理的重要讲话精神和这次会议的部署，加大工作力度，强化各项措施，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新高潮，为夯实“三农”发展基础、促进经济社会又好又快发展作出新贡献。
【会议发言稿范文】四
这次会议是在今年中央1号文件和中央水利工作会议对水利作出全面部署、水利改革发展加快推进，全国粮食生产实现“八连增”、农田水利基础亟待加强的形势下召开的一次重要会议。根据会议安排，我简要汇报四个问题。
一、当前水利改革发展形势喜人
今年以来，中央先后出台1号文件、召开水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。水利部及时制定了任务分工和实施方案，积极协调有关部门出台配套政策措施，印发地方水利工作指导意见，开展加快水利改革发展试点，配合中纪委、监察部搞好中央决策部署贯彻落实情况监督检查。各地、各部门迅速行动，纷纷召开会议研究部署，制定贯彻落实具体意见，出台支持水利政策措施。在中央决策部署的强力推动下，水利工作呈现资金投入大幅增长、农田水利持续向好、民生水利加快推进、灾害损失明显降低、管理改革不断加强的喜人景象，为实现粮食总产“八连增”、控制物价总水平和经济社会平稳较快发展提供了有力的水利支撑。
一是农田水利建设再掀高潮。去年全国冬春农田水利建设工作会议以来，特别是今年中央1号文件出台以后，各地加大资金投入，强化组织发动，全国农田水利建设高潮迭起。累计完成投资2163亿元、投工投劳34.1亿个工日、土石方84.4亿立方米，分别较上年增加43.8%、12.7%、10.7%，超额完成计划任务，再创近年来新高。
二是防汛抗旱减灾成效显著。成功抗御了北方冬麦区、长江中下游、西南地区等3次大范围严重干旱，完成抗旱浇地面积3.5亿亩，有效解决了群众因旱饮水困难，为我国农业再获好收成提供了重要支撑。有效应对了局部地区暴雨洪水、“两江一河”严重秋汛和台风灾害，大江大河堤防无一决口，大中型水库无一垮坝，主要灾害损失指标比多年均值减少5～8成，洪涝灾害死亡人数为新中国成立以来最低。
三是民生水利建设全面提速。在去年如期完成大中型病险水库除险加固任务的基础上，全面实施小型病险水库除险加固，5400座重点小(1)型病险水库除险加固主体工程年底前可基本完成，重点小(2)型病险水库除险加固全面启动;800多条中小河流治理和1100个县山洪灾害防治非工程措施建设进展顺利，部分项目已发挥效益;大规模推进农村饮水安全工程建设，今年可解决6300多万农村居民和农村学校师生饮水安全问题;1250个小型农田水利重点县建设加快推进，灌区节水改造和泵站更新改造今年可分别销号33处和14处。新一轮治淮工程启动实施，一批重点水利枢纽工程开工建设，水电新农村电气化建设、农村水电增效扩容改造试点、坡耕地综合整治全面启动。
四是水利管理改革深入推进。落实最严格水资源管理制度，深入开展节水型社会建设，全面加强水功能区监督管理。首都应急调水、引黄济津济冀、引江济太、珠江枯水期水量统一调度、黑河石羊河水量调度成效显著。修订后的《水土保持法》正式实施，首部流域综合性行政法规《太湖流域管理条例》颁布出台。重点领域水利改革继续深化，加强1200支县级抗旱服务队建设，基层水利服务体系逐步完善。
二、今冬明春农田水利建设目标任务
加强农田水利建设，是夯实农业基础、夺取粮食丰收的根本举措，是转变发展方式、建设现代农业的关键手段，是统筹城乡发展、保障改善民生的重要基础。今冬明春农田水利建设要深入贯彻落实中央关于加快水利改革发展的战略部署，紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村，以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点，动员全社会力量大兴农田水利，确保组织发动强于往年，工作力度大于往年，政策措施优于往年，资金投入高于往年，综合效益好于往年，群众受益多于往年。
今冬明春农田水利建设主要指标：一是总投资较上年增加10%以上，超过2400亿元;二是农民投工投劳较上年增加5%以上，超过35.8亿个;三是完成土石方量较上年增加15%以上，超过97亿立方米;四是新增旱涝保收面积、新增和改善灌溉面积、新增除涝面积、发展节水灌溉工程面积、治理水土流失面积和新增农村安全供水受益人口等主要效益指标明显好于上年。
为此，要重点抓好以下六项工作：
一是完善农田灌排设施体系。加快实施大中型灌区节水改造和灌排泵站更新改造，大力发展有效灌溉面积。加强田间工程、末级渠系以及涵闸泵站建设，加强重点涝区治理，因地制宜兴建“五小”水利工程。着力抓好1250个小型农田水利重点县建设，对农业大县农田水利设施进行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建设。对农村小水库、小塘坝、小水窖进行清淤扩容、整修加固，积极兴修小型蓄水、引水、提水工程，有计划增打一批抗旱机电井，维修完善机井、泵站和灌溉设施。加快推进大中型水库、西南重点水源工程和小型水利设施建设，抓紧实施全国抗旱规划。
三是大力发展高效节水灌溉。积极推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，集中力量建设一批规模化高效节水灌溉示范区，力争今冬明春新增节水灌溉面积3000万亩以上。
四是加强防洪薄弱环节建设。加快推进中小河流和大江大河重要支流治理、小型病险水库和病险水闸除险加固，尽快修复水毁灾毁水利工程。搞好山洪灾害防治，提高防洪减灾能力。
五是搞好水土保持生态建设。继续推进水土流失严重地区综合治理，加快坡耕地综合整治步伐，着力抓好牧区节水灌溉饲草料地建设，加快水电新农村电气化建设、小水电代燃料和农村水电增效扩容改造，开展农村河道综合整治。
六是加快农村饮水安全建设。加大农村饮水安全工程建设力度，大力发展适度规模集中供水，强化水源保护和水质监测，确保明年再解决6000万农村人口饮水安全问题，进一步改善农村生产生活条件。
【会议发言稿范文】五
同志们：
经县委、县政府研究，决定今天召开全县农田水利基本建设动员会议。主要任务是，贯彻落实省、市水利建设会议精神，对今冬明春农田水利基本建设工作进行动员、部署。刚才，芳辉同志对全县的水利建设提出了具体意见，请大家结合本行政区域实际，制定方案，抓好落实。下面，我再强调三点：
一、正确分析形势，高起点认识农田水利基本建设
去冬今春，全县累计完成农田水利基本建设资金3.5195亿元，创历史新高。累计完成各类工程3260多个，超额完成计划任务，农田水利建设取得新的进展，为光山经济社会又好又快发展提供了强力支撑。但我们也要清醒的看到，防洪体系还不完善，抗御自然灾害的能力不强，农村水利基础设施公共服务能力和覆盖面偏低等问题现实存在，农田水利基本建设工作任重而道远。对此，我们必须有全面、清醒的认识。
第一，加强农田水利基本建设是现实所需。我县现有的蓄水灌溉工程老化、失修严重，部分乡村农业生产靠天吃饭的问题还没有彻底解决，农田水利建设滞后仍然是制约粮食生产的最大“硬伤”。只有坚持不懈地推进农田水利基本建设，才能不断提高粮食综合生产能力，为粮食安全提供强有力的支撑。
第二，加强农田水利基本建设是民生之基。我县水源工程供水能力明显不足，干旱缺水经常发生，农村居民饮水安全问题还没有彻底解决。县域内河道防洪设施尚不健全，防洪安全体系尚不完善，特别是村镇居民居住区域区间的中小河流、病险水库还存在不少隐患。只有加强农田水利基本建设，才能改善农村生产生活条件，才能更有效地保障人民群众生命财产安全，切实改善民生。
第三，加强农田水利基本建设是大势所趋。2013年全县水资源总量为3.1682亿m3，与2012年3.4690亿m3相比水资源总量减少了8.67%，比多年平均值9.1168亿m3减少了65.25%，水资源紧缺是今后全县经济社会发展面临的最大制约。2013年我县农业用水量占全社会用水总量的64%以上，但用水方式粗放、利用效率低下问题十分突出。不仅造成水资源的浪费，还影响农业可持续发展。只有加强农田水利基本建设，大力发展节水灌溉，促进水资源的高效利用和保护，才能增强农业发展后劲，实现人与自然和谐发展。
二、突出工作重点，高标准抓好农田水利基本建设
今冬明春的农田水利建设任务，程县长已做了具体安排，我不在重复，下一步，关键就是要抓紧抓好落实，重点做好三项工作：
一是水源工程建设。今冬明春，各乡镇、街区要继续加强水源工程建设。要组织群众对现有的塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，提升水源工程的蓄水能力。
二是重点水利工程建设。按时完成龙山、陈兴寨大型水闸及67座小型病险水库除险加固任务，完成农村饮水安全工程、农业综合开发万亩高标准农田建设示范工程、千亿斤粮食项目建设工程和龙山中型灌区节水配套改造工程年度建设任务。加快推进杏山大型泵站更新改造二期工程建设。按时完成水土保持重点县建设工程和水库移民后期扶持资金项目建设任务。
三是农村饮水安全工程建设。今年，我县农村饮水安全工程在仙居、马畈等9乡镇、街道办事处实施，解决10万农村居民和近1.3万农村学校师生的饮水不安全问题，这项工程己开工建设，承建单位要倒排工期，各乡镇要积极配合，确保按上级要求完成建设任务。据了解，有几个乡镇引资建了几个水厂，目前与国家投资项目有所冲突，希望这些乡镇要积极做好正确引导，确保国家惠民政策落到实处，确保国家投资项目顺利实施。同时，要做好民营投资者的工作，与项目主管部门做好沟通衔接，不得损害群众利益，共同为我县农村饮水工程做出贡献。
三、强化工作措施，高效率推进农田水利基本建设
一是加强组织领导促高效。进一步建立健全农田水利建设领导指挥机构，继续推行水利建设行政首长负责制。县里已经调整了指挥部成员，各乡镇要成立相应的组织领导机构，把这项工作摆上重要议事日程。今年确定的重点水利工程，各级各有关部门要确定专人负责，坐镇指挥，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，确保目标任务顺利完成。
二是协调配合促高效。农田水利基本建设是一项系统工程。要协作推进。各级各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，既要分工负责、主动工作，又要强化沟通、主动协调。大家要站在讲政治的高度，树立大局意识，不推诿、不扯皮，遇到困难和问题要共同谋求解决的措施和办法;在服务项目建设上，各部门需要精简程序的就要千方百计精简，需要开通绿色通道的就要千方百计开通，需要改进审批方式的就要千方百计改进。要整合推进。充分发挥涉农项目整合的集聚效应和放大效应，把千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地综合治理开发、灌区建设、小型农田水利重点县、扶贫开发等项目整合起来，集中力量、集中投入、集中资金，把农田水利基本建设好。要加强农水项目建设的管理，确保长效运行，持续利用。水利部门要当好参谋，县委农村工作领导组要加强与发展委、财政、国土、农业、住建等部门组织协调，确保各项涉农涉水项目整合工作落到实处。
三是督导检查促高效。继续加强对农田水利基本建设工作的督促检查，己成立由县处级干部带队、县委、县政府“两办”科级干部和水利局、五岳局、龙山局工作人员参加的水利建设工作督导组，分包乡镇，将定时对各乡镇、街区的今冬明春农田水利基本建设情况进行督导，并曝光督导结果，印发督导通报，督导结果交县农田水利基本建设指挥部办公室存档，作为各乡镇、街区开展农田水利基本建设完成情况的考核依据。
最后，强调一下当前的森林防火工作。全县已全面进入秋冬季森林防火重点期。各级各有关部门要切实增强防火意识，广泛开展多种形式的防火宣传，做到家喻户晓，老幼皆知;加强责任落实和措施到位，特别是火源管理措施和重点监护要到位;要加强应急机制建设，做到早发现、早报告、早处置。
同志们，冬春多挑一担土，夏秋少担一份忧。大搞农田水利基本建设，是加快农村经济社会发展，增加农民收入的重要举措。我们要以全新的理念、创新的举措、为民的情怀、务实的作风，迅速掀起农田水利基本建设高潮，扎实推进各项工程建设，为夺取明年全县粮食丰收打下良好基础。
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