党委秘书长会议讲话

党委秘书长作为党委班子特别是书记的参谋、助手,承担着抓具体、管细节、抓落实的重任。下面就是学习啦小编给大家整理的党委秘书长会议讲话，仅供参考。

党委秘书长会议讲话(一)

同志们：

这次全省党委秘书长会议是经省委同意召开的。会议的主要任务是进一步学习贯彻全国党委秘书长会议精神，围绕落实省第十二次党代会精神和省委重要决策，研究部署中央7个文件的实施，进一步提高党委办公部门工作科学化水平。

党委办公部门是保障各级党委正常运转的综合办事机构，党中央高度重视党委办公部门的科学化建设。继去年11月在南京召开全国党委秘书长会议之后，不到半年时间，中办又于3月份和6月份连续两次在北京召开了全国党委秘书长会议，这在党委办公部门的历史上是绝无仅有的。如果说去年在南京召开的秘书长会议解决的是党委办公部门科学发展的方向性和理论性问题，3月份召开的会议是对相关工作的督促检查，那么最近这次会议主要解决的就是一些核心业务工作的实践性问题，主要部署中央连续印发的《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》、《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》、《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》和《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》7个文件的落实。省委对贯彻这次会议精神非常重视，6月26日，省委会专门听取了全国党委秘书长会议精神汇报，对贯彻落实工作进行了研究部署。省委书记王三运要求，要充分认识全国党委秘书长会议的重要性，围绕落实会议精神，紧密结合实际，认真总结工作，深入查找问题，切实整改加强，全面提升工作效率、工作质量和工作水平，推动“三服务”事业创新发展、科学发展，真正把党委办公部门打造成保证党委工作高效运转、决策部署有效落实的部门。全省各级党委办公部门一定要按照中央和省委的要求，认真抓好7个文件精神的贯彻落实，并以此为契机，全面创新核心业务发展，不断提升党委办公部门工作的科学化水平。下面，我讲三点意见。

一、充分认识中央文件的重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性

中央连续出台的7个文件，是我们党总结历史经验规律、适应时代发展要求、着眼全面提高党委办公部门工作科学化水平作出的重大决策部署，是党委办公部门事业持续发展的科学武器和制度遵循。我们一定要从政治和战略的高度提高对7个文件重大意义的认识，切实把思想统一到中央和省委的要求上来，增强贯彻全国党委秘书长会议精神、落实7个文件的积极性主动性创造性，不断推动党委办公部门工作的科学发展。怎样认识贯彻中央7个文件、提高党委办公部门工作科学化水平的重大意义呢?我想应从四个方面来把握。

(一)这是推进党委办公部门工作科学化的重大举措。提高党委办公部门工作科学化水平是党对办公部门的整体要求。党委办公部门的科学化是由各项业务工作的科学化来支撑和体现的。没有业务工作的科学化，就没有党委办公部门的科学化。这些年来，党委办公部门工作取得了显著成绩，也积累了宝贵经验，迫切需要总结上升到制度层面。同时，随着世情国情党情的深刻变化，党委办公部门的“三服一务”工作面临许多新情况新问题，正在进行新探索新创造，迫切需要完善制度来加以规范和推进。从以往相关文件看，印发实施均已超过了10年，许多内容已远远滞后于形势发展和实践需求。其中，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，是对21年前有关文件的修订;《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》，是对13年前有关文件的修订;《党政机关公文处理工作条例》，是对l0多年前分别发布的党的机关、行政机关公文处理规定的整合;《关于进一步精简文件和简报的意见》，是对11年前有关文件的深化和完善。此外，《关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，首次对党内法规和规范性文件清理工作作出规定，填补了制度空白。这7个文件的出台，可以说是形势使然、应运而生。文件提出的新思路、新任务、新目标、新措施，是我们做好新形势下党委办公部门工作的“利器”。贯彻落实好中央7个文件，对于加强党内法规制度建设、实现党政机关公文高效有序运转、改进机关党风政风文风、推动党委办公部门工作核心业务创新发展、提高党委办公部门工作科学化水平具有十分重要的意义。

(二)这是我们服务转型跨越、富民兴陇的强大支撑。当前，我省发展正处在新的历史起点上，建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃，与全国同步进入全面小康社会，是全省人民的迫切愿望，也是我们为之不懈奋斗的共同事业。我们的一切工作都要以此为出发点和落脚点。面对全球经济负面影响传导和全国经济下行调整、全省经济增长不确定不稳定因素增多的形势，我们要完成这个目标，需要各级党委提高对形势的判断力、决策的科学性和决策的执行力。这就要求党委办公部门一方面要加强信息工作，全面地、辨证地、动态地反映形势的发展，推进党委见微知著、科学决策，趋利避害、化危为机;另一方面要切实加强督查工作，不断强化八个发展取向、十大重点行动的落实力，增强跟进措施的针对性、具体实践的有效性和推进工作的强力性。中央出台的《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》，不仅科学规划了党委办公部门的信息工作，对指导党委办公部门提高预知预判能力、服务决策水平具有重要的促进作用。同时，又从制度层面强化了党委督查工作，赋予了党委办公部门推动决策执行的权威性，在客观上强化了党委办公部门督办落实的强制力。

(三)这是党委办公部门实施效能风暴、改进机关作风的有力武器。甘肃发展不足，落后于全国，这是一个不容忽视的问题。我们只有只争朝夕、赶超跨越，才能富民兴陇，与全国同步进入小康。作为党委办公部门来讲，必须改变作风、提高效能，全力支持转型跨越发展。但从目前情况看，我们党委办公部门的效能还有着许多不尽人意的地方。文件过多、文风不实的问题较为普遍;能力不足、不思进取、得过且过、效率低下的问题依然存在;还有一些单位制定文件部门利益至上，办事程序复杂，服务全省经济社会发展的劲头不足、效能不高。我们要借当前全省开展的效能风暴行动，尽扫办公部门效能低下之弊端，使机关作风有一个明显的转变。中央7个文件，不仅从程序、质量等方面对相关工作进行了规范，而且对工作的时限也有明确的要求。可以说，它是指导我们开展效能风暴行动的有力武器。贯彻好这些文件，有利于端正机关文风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，更有利于规范工作程序，提高办文办事的效率和质量。

(四)这是推进我省党委办公部门工作再上新台阶的重要契机。近年来，我省党委办公部门工作不断发展进步。尤其是省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》下发后，各级各部门抓落实、抓转化、抓推动，各项工作有了很大改进和提高。但客观上讲，存在的问题依然不少。主要是：一些法规制度修订完善不及时，滞后于实践的发展和任务的需要;文件把关不严、办理衔接不够，内容相互“打架”、格式不规范、行文规则不统一、文件简报过多过滥的现象比较普遍;信息工作收集渠道窄、反应时效慢、机制不够活，参谋辅政还不到位;督查工作力度不够大、效果不够好，推动落实的作用发挥还不够明显。这些问题的存在，影响着全省党委办公部门工作水平的进一步提升。中央7个文件充分吸纳各方面的意见和建议，把一些经验做法固定为制度安排，把一些理性认识明确为原则要求，把一些有效举措转化为长效机制，使我们规范工作有了对照标准、理顺体制有了“尚方宝剑”、强化力量有了制度保障，对解决当前我们工作中存在的问题尤其是一些难点问题，具有很强的针对性和操作性。我们只有把握好落实中央7个文件的重大机遇，在思路完善上求创新，在具体工作中求突破，在机制建设上求长效，才能使全省党委办公部门的工作在新的起点上实现新的发展和跨越。

二、以落实中央文件为契机，全力推动各项工作上层次上水平令计划同志明确要求，要把今年作为“落实年”，切实抓好7个文件的贯彻执行，推动“三服务”工作迈上新台阶。我们

定要深刻领会，以雷厉风行的作风抓落实，以攻坚克难的精神抓落实，以攻坚克难的精神抓落实，以紧抓不放的劲头抓落实，确保中央7个文件的全面贯彻执行。

贯彻中央7个文件，一定要注意做到三个结合：一是要把贯彻中央7个文件与落实全国全省党委秘书长会议精神相结合，在省委《关于进一步提升党委办公部门工作科学化水平的意见》的指导下，注意把握落实的全局性和方向性。二是要把贯彻中央7个文件与落实省第十二次党代会精神相结合，在改进工作、提高服务质量上下功夫，着力强化工作的针对性和实效性。三是要把贯彻中央7个文件与贯彻省委配套的4个文件相结合，做到上下联动、左右互动，在克服薄弱环节上出实招，在推进工作上上层次上水平。当前，应抓好六个方面的工作：

(一)抓规范，在办文标准化建设上着大力。文件是党执政的载体，办文是党委办公部门辅政的主要手段。必须坚持原则的一致性。积极做好党内法规和规范性文件的清理，凡是同党章规定和宪法、法律相抵触的，同上位党内法规和规范性文件相抵触的，或者与其他同位党内法规和规范性文件相冲突的，都要通过清理予以废止或者修改。必须坚持运行的统一性。按照中央文件对公文运行整个流程的科学规范制度设计，从公文种类、格式、拟制、办理、用纸规格等方面统一党委、政府的文件运行规程，确保公文处理的规范、准确、高效和安全。必须坚持审核的严肃性。全力推进备案制，省纪委、省委各部门和市州党委在履行职责中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央和省委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件，都要实行备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。积极实行公文联审制，既要坚持谁制发谁负责的原则，同时对以党委、政府名义共同下发的文件，应实行两办联审，避免不必要的失误。

(二)抓精简，在削平文山上出实招。文风冗长、文件过多现在成了一种顽疾，不仅影响了工作效率，而且影响了党风政风。我们必须借助落实中央精简文件简报的要求，来一次大的荡涤，该精的精起来，该减的减下去。一要控总量。省市县、省直各部门都要对各自的年发文件简报数量有一个大的控制。总的要求是：文件实行“四个一律”，即：凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的，一律不再重复发交;没有实质内容、可发可不发的，一律不发;部门发文能够解决的，一律不再由党委、政府转发或印发。简报实行“三个一律”，即：能撤销的，一律撤销;能压缩合并的，一律压缩合并;各部门会议简报以及内设机构和下属单位的简报，一律不准报送党委政府。这两条是硬措施，请务必落实。二要严管理。各地各部门要严格遵守程序，文件简报按规定报送省委、省政府办公厅，由其按公文运行程序分送，不能直呈领导个人。一般动态性情况不能以电报形式报送省委，能用信息报送的不要用简报报送，通过正式文件上报的不再通过简报报送。简报要短而精，一般不超过1500字;调研报告不超过4000字的要有内容摘要。不符合报送程序和规定的，党委办公部门一律不予受理。三要防反复。精简文件简报，年年在喊，年年在增，可以说形成了一个“精简—反弹—再精简—再反弹”的怪圈。这次我们一定要下个猛药，从根子上治一下。各地各部门上报省委省政府的简报原则上按1份核定，未经核准的概不受理。各市州也要对所属部门和县市区按此要求核定。每年文件简报数量公开通报，私自增添或转为内部刊物增设的，要坚决叫停并通报批评。

(三)抓提升，在信息参谋上上水平。经过这几年的努力，我省信息工作全国排名由20xx年的26位上升到现在的前10名，我们的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我们决不能骄傲自满，一定要注意提高服务的层次和质量。要拓展社会的反映面。在巩固现有基层直报点的基础上，要实现县市区、国有企业、高校、科研单位的全覆盖，并把信息的触角延伸到乡镇、街道。对一些敏感地区，社区和村上也要设立信息点。要通过拓面，使我们对社会动态掌握地更清晰一些，使我们对群众的诉求了解地更多一些，使我们给党委的参谋更精准一些。要增强信息的敏锐性。召开前夕，是各种社会舆论喷发爆胀阶段。社会舆论一般具有两个特点，一个是雪花效应，即在不知不觉中铺天盖地;一个是爆米花效应，瞬间爆裂，传递层层叠叠。我们做信息工作的同志一定要把握现代社会舆论的特点，注意信息的前瞻性。对一些苗头性和倾向性问题，一定要及时掌握、及时反映，防止出现雪花效应;对一些焦点问题，要在未爆时期给予准确反映，使党委能够在第一时间掌握事态进展、第一时间做出有效处臵、第一时间获知情况反馈，预防舆论爆裂引发的突发性事件，努力为党的顺利召开创造宽松和谐的社会舆论环境。要提高信患的参谋力。信息的生命在于决策采用的高低。因此，应当把信息的参谋力作为信息工作的落脚点来抓。要从一般反映向综合研判转变，对一些信息要善于去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地进行分析和研究，使之成为党委决策的重要依据。要从单兵游勇向联合研判转变，对一些重大信息一定要打破部门和行业封锁，实行党政军信息机构集中研判，努力提高信息服务决策的质量。只有这样，我们的信息工作才能真正为党委决策参好谋、助好力。

(四)抓强化，在督查推动上做实功。中央文件和省委配套文件对改进督查工作、强化督查权威、提高督查时效提出了明确具体的要求，我们一定要抓住这个机遇，把督查工作做实做强。工作上一定要抓重。当前和今后-个时期，要围绕省第十二次党代会精神的落实，抓好21项重大行动的督查，抓好重大项目的督查，抓好省委省政府为民兴办32件实事的督查，抓好党委主要领导批办事项的督查，切实使督查工作成为各项工作的推动器。机制上一定要创新。今年全省督查工作座谈会上，我曾提出，“三个结合”，即坚持把党委督查与政府督查相结合，把党委督查与民主党派、无党派人士民主监督相结合，把党委督查与群众监督相结合。这三个结合说到底就是要把党委和政府的重点督查统一起来，把党委督查与民主党派的民主监督和群众的社会监督结合起来，使我们的一切工作都臵于全社会的监督之下，使督查工作能够取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立项、党委决策部署落实情况报告、回访复核和情况通报制度。这些制度是符合我们工作实际的，一定要健全完善、细化落实。制度建设是一个不断发展、不断完善的过程，我们在工作过程中还可以根据自己的实际情况，再创立一些新的制度，以保证督查工作的顺利开展。节奏上一定要提速。时效问题是督查的关键问题，对这个问题省委主要领导强调过多次，我们务必高度重视。对党委领导批办的事项，一定要即批即办、不拖不延，需要当天反馈的绝不能过夜。对一些重大紧急事项，要减少中间环节，随批随办、急批急办、特事特办。对一些重点事项，要专人专办、实地督办、跟踪督办，直至取得效果。

(五)抓全面，在推进各项工作上见实效。今年是党委办公部门的能力建设年，虽然中央7个文件主要侧重于办文、信息和督查三个方面，但我们应该以此为契机，全面推进各项工作。要把信息调研和综合调研有机结合起来，在以文辅政上突出作用力。建立健全党委办公部门牵头负责、相关单位密切配合、社会力量广泛参与的调研机制。当前，要紧紧围绕贯彻落实省第十二次党代会精神，重点做好“双联”行动、先锋引领行动、非公有制经济发展、金融问题、科技成果转化等方面的调研，给省委当好参谋。各地各部门都要积极做好配合工作，形成统一的调研格局。要继续加大综合协调力度，在促进转型跨越上聚集推动力。省委成立了21个重点行动协调推进领导小组，既遵循了一般的工作分工，同时又有不少的交叉。在这种情况下，省委省政府、省直各部门协调的任务越来越重，我们只有做好协调工作，才能保证省委21项重点行动的健康推进。加之目前又值我省发展的黄金时期，到甘肃检查指导工作的中央部委和兄弟省市的同志较多，到甘肃来商拾投资的企业和客商也纷至沓来，更需要上下一致、联合行动，做好各项接待工作，宣传甘肃的成就，塑造甘肃的形象，强化甘肃的吸引力。要进一步改进运行管理，在推进机关高效运转上强化保障力。积极适应当前严峻的安全形势，全面强化安全__，努力提高机要交通工作的节奏和速度，确保党委核心秘密的运行安全。不断深化机关事务管理改革，积极探索新形势下机关运行保障的新举措，确保关键时拉得出、顶得上、打得赢。

(六)抓改进，在提高效能上求突破。针对目前党委办公部门中不同程度存在的差错多、节奏慢、效率低的问题，我们要把贯彻中央文件和省委配套实施意见同开展先锋引领、效能风暴行动紧密结合起来，在机关效能建设上来一个大的突破。总的要求是，“零差错、高质量、快节奏”。“零差错”，就是不允许出现工作失误和差错，这是党委办公部门工作的特殊性所决定的，也是每个岗位、每位同志都必须遵守的工作底线。因此，应当建立健全工作标准，对各项工作能量化的量化，不能量化的要明确具体要求。要实行岗位目标责任制，做到无缝对接、有效控制。要健全责任追究制，对出现差错的，一定要追究责任，绝不姑息。“高质量”，就是要建立工作质量控制体系，全力打造精品。工作不仅要过得去，而且要上档次;不仅要在本地本部门争优，而且要在全省全国数得上，真正做到创先争优。“快节奏”，就是要在保质保量的基础上，提升工作效率。要严格落实限时办结制，最大限度地缩短工作流程，减少工作环节，做到提速提效，确保不积压、不拖延、不误时、不误事。尤其是中央和省委文件中有明确时限规定的工作，必须在规定时限内完成，决不允许拖沓延误。结合先锋引领和效能风暴行动，我们可不可以在党委办公部门开展“三亮三比三评”活动。“三亮”就是根据工作岗位亮出工作标准，亮出奋斗目标，亮出个人承诺;“三比”就是比谁的学习好，比谁的工作好，比谁的奉献大。“三评”就是到年终总结时个人对践诺情况实行自我评议，处(科)室干部对每个人的践诺情况实行民主评议，分管领导对处(科)室工作和处(科)室干部进行组织考评。通过这项活动，逐步使办公部门的工作科学规范，使人人都有一种竞争向上、奋发有为的精神，使整个机关都充满一种争先创优、勇于担当的气势。

三、切实加强领导，确保全国党委秘书长会议精神落得实见成效

这次全国党委秘书长会议主要强调的是对中央7个文件的贯彻落实。中央7个文件和省委的配套文件能不能落到实处，最关键的要看各级党委重视不重视。党委重视了，再难的问题也能解决。各级党委(党组)都要高度重视，切实加强领导，确保中央和省委文件有效贯彻、落到实处。

(一)要强化领导。党委办公部门是各级党委的核心工作机构，党委办公部门工作的科学化水平直接影响着党委的科学决策和决策执行。各级党委(党组)一定要把中央文件和省委配套文件的贯彻落实抓在手上，具体研究，科学部署，建立健全工作责任制。分管党委办公部门工作的同志要勇于担当、亲力亲为、一抓到底。尤其对那些有时限节点、量化规定、统一要求的事项，党委要专题研究，协调有关部门给予落实，确保中央文件和省委配套的实施意见不折不扣地得到贯彻。

(二)要理顺体制。省委关于进一步提高党委办公部门工作科学化水平的意见明确提出健全五项机制，这次中央文件和省委配套文件又明确健全两个格局，一个是构建党委统一领导的大信息工作格局，一个是构建党委统一领导、党委督查部门牵头协调、有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的督查工作新格局。这些工作要抓起来，仅靠党委办公部门自身努力是不够的，需要各级党委统筹考虑。要坚持从体制上理顺，整合现有各种信息资源，建立党委领导、党委办公部门主抓、各方配合的信息工作机制。尤其是对人大、政府、政协和地方部队的信息资源，要注意做好统筹理顺，形成合力。要成立督促检查工作领导小组，加强督查工作的组织领导和统筹协调，完善督查工作的协调机制、评价激励机制和考核指标体系，强化督查工作的权威性和执行力。要健全工作机构。中央和省委对督查工作和信息工作机构都做了明确规定，各地各部门都要认真执行，不得以任何理由降低标准，不准打折扣，也不准搞保留。要强化工作职能。该调整的调整，该理顺的理顺，确保党委办公部门运转更加顺畅、保障更加得力。

(三)要抓好队伍。提高党委办公部门工作科学化水平，核心是要有一支政治坚定、思想解放、业务精湛、作风扎实、勇于创新、敢于担当的干部队伍。各级党委一定要高度重视党委办公部门的干部队伍建设，注意从政治上培养，着力锻造政治的坚定性、思想的敏锐性、是非的判断力;注意从能力上强化，不断增强政策把握能力、公文处理能力、办事协调能力和推动落实能力;注意从作风上锤炼，切实形成求真务实、真抓实干、一心为民、甘于奉献的优良风尚;注意从工作上激励，对那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部要大胆提拔重用。当前要按照中央和省委文件要求，配强配齐信息、督查机构的领导干部，激发他们工作的创造力，使之成为党委的“千里眼”和推动工作落实的“生力军”。

(四)要督查推进。为了保证中央和省委文件的贯彻落实，我们拟在适当时候对各地各部门的落实情况进行督查。希望各地党委和各部门党组也要抓好督查，对容易出现疏漏的环节要明确整改时限，确保文件落实不延迟、工作方向不偏题、纠正问题不反弹。

落实中央文件和省委配套的实施意见，总责在党委，工作在党委办公部门。各级党委办公部门一定要主动作为，多思考、善谋划、勤汇报。要在党委(党组)的领导下，切实抓好文件的贯彻落实。因为这些文件涉及到核心业务建设，省委办公厅将在会后分专题进行培训，各地各部门也要注意上下联动，一级抓一级地做好培训工作。通过培训，尽可能使我们对文件的精神吃得更透一些，使我们对业务掌握得更熟悉一些，使我们的工作水平能够再提高一些。

同志们，中央文件和省上文件的出台，给党委办公部门科学化建设创造了很好的发展机遇。我们要抓好落实，顺势而为，借力发展，努力推动党委办公部门工作的规范化、系统化、科学化，全面提高服务转型跨越、富民兴陇的能力和水平，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

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